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中新网7月22日电 据国家卫健🍤委网站消息,国家卫健委发😛布关于印发医养结合⛏示范项目😿工作方案(2025年版)的通知。
国家卫健委📲组织开展医养结合示范项🛒目创建工作,通过创建❣全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广🦖好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地🔓深入推进医养结合工作,引🎭导更多社会力量积极参与,不断扩大和优化医养结🛀合服务供给,提高医养结合服务能力👬和水平,更好顺应老年人😀健康养老服务需求🏠。
全文如下:
国家卫生健🗯康委关🚉于印发医养结合示🔟范项目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新🛴疆生产建设兵团卫生健🌏康委:
为认真贯彻落实😁中共中央、国务院《关于加强新时代📢老龄工作的意见》《关于深化养老🦒服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🌿一步完善医疗卫生服务体系💓的意见》等文件要求,经批准,我委继续🏎组织开展医养结🌻合示范项目,创建全国医🌡养结合示范县(市、区)和全国医养结🍓合示范机构。
现将《医养结合😁示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实🙂际认真组织实施,深入发掘培育工🏋作基础好、群众认可度高的示范🍖典型,带动本地区🥖医养结合工作高⛓质量发展。
国家卫生健康委
2025年7月17日
医🥕养结合示范项目工作方案
(2025年版)
为贯彻落实党中央、国务院关于🍕医养结合工作的决策部♌署,推进医养结合高质量💶发展,更好顺😟应老年人健康🔼养老服务需求,根据🛎国家卫生健康委等部门《关于进一步推💠进医养结合📄发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进📉医养结合服务🛹高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生健🏼康委组织🎡开展医养结合示范项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建💌全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好🍊的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入推🍵进医养结合工作,引导更多社会📮力量积极参与,不断扩🛣大和优化医养结👷合服务供给,提高医🤜养结合服务能力和水平,更好顺应老年人健⤵康养老服务需求。
二、创建范围
(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件🍯成熟、工作基础好🔺的县、县级市、市辖🏜区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作。
(二)全国医养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质,依🚮法进行养老机构备案的医疗🤹卫生机构🎯或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中医药🏁特色的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养🔛结合示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻🕸落实国家有关医养结合政🕓策文件,制定本级推进🕍医养结合工作方案,坚持公益性原🤹则,将医养结合工作作🕑为改善民🏜生的重要内容纳🐿入当地经济社会发展规划,纳入深化医药🎍卫生体🔍制改革和促进养老🥠服务发展的总体部署。建立医养😐结合工作机制,各部门分工明确,责任到位,形成多部门协同、全社会💑参与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养🌈结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🛹惠等公益性运🗜行保障政策措施。用于社会福利事😁业的🍭彩票公益金可按规🤚定适当支持开展医养结合服务。完善基本💳医疗保险等管理措施。制定出台🎫人员培养培训、信息化等相关支持性措施。鼓励社会力🧝量兴办医养结合机构,通过公建民营或💗民办公助🎰等多种模式支持社会力量参与医😹养结合,为老年人提供🙁多层次、多样化📟的健康养老服务,以及基本🥘医疗和基本公共卫生等💺服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构💚开展医养结合服务、养老机构开展🕝医疗卫生服务、医🖥疗卫生服务延伸至社区和家庭⛲等👠多种模式依法依规深🥩化医养结合。大力推😖进居家和社区医养结合,开展社区医养结合🥪能力提升行动,落实💷国家基本公共卫生服务老年人🚱健康管理、老年人中医药健🈸康管理、老年健康与医🌸养结合服务项目、家庭医生签约💎服务、家庭病🈹床服务等有关要求,鼓🥊励支持医疗卫生机🦊构按照相关规范、标准为✳居家老年人提供上门医疗卫🚂生服务。充分发挥中医药在健🤖康养老中的优🖤势和作用,推🛷广中医药适宜技术产品和服务,增强社区中🈷医药医☕养结合服务能力。支持将医养结合🌓机构纳入紧🎀密型医🥈联体统一管理。加强医疗⛏养老资源共享,推进农村地区医养📐结合,鼓励基层医疗卫🤭生机构🧡与养老服务设施统筹规划、毗邻建设,基本满足农村老年人健💝康养老💃服务需求。二级及以上🤠综合性医院开设老👴年医学科的比例超过🚑全国平均水平。引导📡支持医疗资源丰富地区🔛的部分二级及以下医疗卫🍟生机构转型为康复🌕医院、护理院,引导👍支持县区级医疗卫生机🧢构延伸开展医养结合服务。本地区所有养老🐞机构能够以🔧不同形式为入住老年人🕢提供医疗卫生服务,医疗🕸卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养🎽结合相关规范性文件及⚡标准等。加强部门➖联合监管,纳入卫生健康、养老行业监督🏦抽查范围👘以及安全生产和消防🖤安全工作总体部署,按照职责对医😖养结合🔲机构中的医疗卫生机构和📶养老机构进行行业监管。定期对👐医养结合机构服务质量进行检查🎲评估,指导医养结合机🌌构严格执行相关规章⬜制度、诊疗规🐶范和技术规程,对发现的问题及时🍻跟踪检查、督促整改。指导医养结🙍合机构加强感染管😄理和传染病防控工作。医养结合数据👩准确并能😣有效用于指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机构的🃏医务人员享💟有与其他医疗卫生机🦉构同等的职称评定、专业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励医🌕务人员到医养结合😛机构执业,建立🙍医养结合机构医务🚥人员进修轮训机制。公立医🍻疗卫生机构🥩在内部绩效分配时,对完成居🥡家医疗服务、医养结合签🐼约等服务较好的医务🐣人员给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用现有服务🗓平台,推进医疗、养老服务信息互😂联互通和数据共享🦋。运用互联🐏网等技术开展医疗、养老服务,能够为老年人🧛提供针对性、便捷性🏤的医养结合服务。开展医🚭养结合相关培训项目,支持就业重点🍆群体参加培训💺并到相关机构就业。培育和支持助🥫老志愿服务,开展面向🚬医养结合机构的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合服务得🦌到当地老🍚年人的普遍认可,5年内无医疗质量安全🍾和涉老等重大负面事件。医🍴养结合工作得到上级主管部🔧门和相关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国医💋养结合示范机构
运营满5年及以上(以取🍳得资质时间为准),近2年入住率达到实际💬运营床位的65%及以上,能为入📌住老年人提供适宜的💪预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🛋生活照料以及临终期⚡安宁疗护一体化的医🌻养结合服务,入住失能、失智老🏙年人占比超过65%。在满足以🚈上条件的基础上,优先推荐🛍符合以下条件的机构:开展老年人健康和🦃需求综合评估,建立🚿老年人电子健康档案,医疗和养老服🎁务提供者共享📱综合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病⏰开展早期干预,预防或减🎇缓失能失智;开展居家和社🐀区医养结合服务;为老年人家庭照⛩护者提供心理干预、培训和支持;注重发挥中医🏺药特色和优势,推广中医适宜技术,为老💿年人提供中医体质辨识、中医药诊断👋治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用信息化手段提升医♎养结合服务质量和效率🍧。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场地的建🍡筑设计符合相关🦍医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设🐿施建筑设计标准》《建筑设计防火规🚿范》《无障碍设计规范》等国家相关标🗯准要求。根据医疗机构和✍养老机构相关标准规范配备⌚满足服务需求的医👧疗和养🌾老设施设备,定期进行维护🏸和保养,确保设备安全使🎾用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🔟需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员,人员配备👔数量符合国家有关要求🤗,所有人员均须按🚥照国家相关法律法🔗规规定持证上岗,或经相关专🈚业培训合格后方⛱可上岗并组织定期考核。管理人员应当具备🔜相关管理经验。各类🌼专业技术人员🛡应当建立专业技术档案。有健全的人员培训制📚度,对相关人员组🐟织开展培训,持续提🦊升服务能力。
3.内部管理好。强化质量安全管理主体责任,全面落实诊疗规⛰范和行业标准,健全质量🤲管理体系。遵循《医疗机构管理条⏳例》《养老机🏡构服务质量基本规范》《医养🎀结合机构管理指南(试行)》等相关制🎮度规范,建💢立与医养结合服务相配套的管🅾理体系,建立🐫健全质量安全管理制度、人员岗位责任制度🔴和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备⛰管理、安🛌全生产管理和后勤管理等;医疗卫生机构要💖加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🧙等。落实传染🕚病防控和安全生产责任,建立♌健全安全生产责任制、安全生产🕒规章制度、安全生产教🔽育培训制度、安全生产应急管💴理制度等。落实消防💚安全责任制,制定🏹本单位的消防安全制度、消防安全操🛃作规程,组织防火检查,结合🕺实际制定灭火和应急😷疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结🗃合机构服务指南(试行)》开展服务。了解⛹老年人健康状况,为老🛺年人制定有针对🤪性的个人服务计划,提供专业、安全、规范的医疗卫生服🎗务和养老服务,根据机构职🛤责和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务,做到慢病有管理🔗、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🤰和收费标准,建立投诉🌇反馈机制,积极改进服务质🍞量。参照相关床位转换😪标准等要求,做🚦好服务的转介与衔接。老年人医疗与养老🤸服务信息共享🌄共用,加强老年人🏗隐私保护。按要求🤔对入住老年人🔜和工作人员开展健康🍼监测和聚集性疫情监测,及时向辖区疾🔷病预防控制机构报告。
5.服务效果好。遵守国家法🍀律法规和相关政策,5年内未发🔘生重特大安全生产事故、较大及👯以上火灾事故、重大医疗事故〰和违法案件。坚持公益性原则,机构运营现状良好,具有可持续发展的潜力,产生良好社会效益,能够对其他👏医养结💛合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老🙏年人及家属满意度🌍调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真🤴贯彻落实中央关于为基☝层减负的要求,在申报、推荐、验收过程中创新工作方🐊法、优化工作流程,充分利用信📮息化手段抓取数据,切实减轻基层负担。
(一)自评申报。各申报单位依据🤰工作标准逐项进😾行对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报送至🐋省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🚥团卫生健康委对申🔋报单位进行严格初评,确定拟推荐名🏨单,书面报送至国家卫🍞生健康委。
(三)评估验收。国家卫生健康委🙎对推荐单位组织开🏿展评估验收。
(四)公示命名。根据评估验收情况,确定候选🤷示范县(市、区)和🥅示范机构名单,在国家卫生健康🎵委网站进行公示。对公示无异议📮的,由国家卫生🌞健康委发文命名为“全国医养结合👿示范县(市、区)”“全国医养结合📮示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示📣范机构进行动态管理,如发生造成🎌严重社会影响的负面事件🕴、违法案件或医养⏰结合😹相关政策执行不力、服务水平明显🔡下降、老年人权益⏹受到侵害等情况,及时按程序取🗑消示范县(市、区)或示范机构称号,且3年内不得😪申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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记者昨天了解到,市医疗保障局、市财政局近日联合🦏印发了《关于🍰调整重庆市违法违规使用🍟医疗保障基金举报奖励标准的通💻知》,将举🌜报奖励最低标准由原来的不少于500元,提高到不少于2000元。 市民👏如发现定点医药机构、参保🏞人等存在违法违规使用🍫医保基金的行为,可拨打023-88979964进行举报。具体奖励标准: 1.举🤙报奖励根据举报证据与违🔽法事实查实结果,按查实案值的2%进行奖励。如能详细提供🕧被举报单位(人)的基本信息及📛其违法事实,已直接掌握证据🔴并协助执法部门查处,举报⌚情况与违法事实完全相符,按查实案值的3%进行奖励。 2.举报人为定点医🛎药机构内部💃人员、原内部人员🔓或定点医药机构🦈竞争机构及其工作人员的,按查实案值的2.5%进行奖励。如能🌲详细提供被举报单位(人)的⚾基本信息及其违法事实,已直接掌握证据🕛并协🎾助执法部门查处,举报情况与违✍法事实完全相符,按查实案值的3.5%进行奖励。 3.最终认定的违法违🎎规事实与举报事项不🍷一致的,不予奖励;最终认定🕞的违法违规事实与举报⭕事项部分一致的,奖📔励金额只计算相一致部分;除举报事项外,还认🔮定其他违法违规事实的,其他违法违🚔规事实部🤣分不计算奖励金额。 新重庆-重庆日报记者 刘一叶【是否支持离线缓🤐存】近日在必🗡诸食品机械培训中心更新的🌁联系我们频道影片《美女操逼动态图片》热度飙升,剧中❗倉本繪里饰演AI伪造受害者身份,剧情取🎹材自六合资料库事件,引发伦理讨😍论热潮。中新网8月20日电(记者 袁秀月)国务院🔇新闻办公室8月20日上午举行新闻发🚦布会,介绍阅兵准备工作🌾有关情况。发布会介绍,从解放🎹军仪仗司礼大队和其他部队抽组🏔军乐骨干,组🔎成联合军乐团,在🍂人民英雄纪念碑前,演奏大家耳熟能👜详🗃的抗战经典曲目,和👧大家共同追忆那段艰苦卓📽绝的抗战岁月,缅怀那🎷些为民族独立和自由献🔣出宝贵生命的英雄先烈。还🍉有一些体现时代特色和强军风🌴采的新创曲目,也将第一次在天👚安门广场奏响。Annabel Lee现身机场,回应李小璐21秒视频种子话题。中新社北京8月19日电(孔令佑 国璇) 中国国🖌家体育总局竞技体育司🥝司长张新19日在北京表示,“十四五”期间,中国体育健🤴儿在国际赛场屡创佳绩,中国竞技体育🛡整体水平🏏进一步提升,均衡发🌓展取得显著成效。 当天,国务院新闻办🕜公室举行新闻发布会,介绍“十四五”时期体育强国🧡建设成就。张新以中国🌪体育代表团参加的🧖两届夏季奥运会和一届🎾冬季奥运会为例,表示中🛺国获得奥运会参👒赛资格的项目越来越多,更多运动员获得奥运会🕰参赛资格,有机会🚕在奥运会舞台上🏥展示刻苦训练的成果和高🌠超的竞技水平。 “特别是在巴黎奥运会上,自由式小轮车、艺术体操、花样游泳首🌿次获得奥运会金牌,实现了项目发展的历🌌史性突破。”张新说,中国🔙获得奥运会金牌的项目由“十四五”之前的21个增至24个,获得金🤙牌的运动员所在的省份🔲也达到20个,有力推动了中国竞👻技体育项目间、区域间的均衡🛀发展。 谈及“十五五”期🕔间的规划考虑,张新说,随着经济社会发展,广大民众对田径、游泳、“三大球”等项目的期🐭望越来越高,中国综合🏮国力的不断提升🗾也为竞技体育全面🍔均衡发展提供了更为坚🚎实的保障。 张新说,在从体育大国、奥运强♑国向体育强国迈进的新征😎程上,体育总局提出“633”发展战略,即以跳水、举重、体操、射击、乒乓球、羽毛球六个优🕷势项目,田径、游泳、水上🍛三个基础大项,足球、篮球、排球“三大球”为引领,巩固优势项目优势地位,提升基础大项竞技🙉实力,推动“三大球”振兴发展,带动其他☔项目水平提高,促进各项🥙目均衡发展,不断提高竞技🌠体育综合实力和🛷为国争光能力。(完)
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香西由加理/Greg Centauro/彩月朱里/島中渚
(青岛日报/观海新闻记者 Tony Puccio)责编:
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