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7月24日，2025年青海湖诗🔰歌节“1573金藏羚羊诗歌奖”在💬青海省海南藏族自治州😭共和县青海湖畔揭晓，德国诗人米夏🌋埃尔·克吕格（Michael·Krüger）和塞内加尔诗人阿🍀马杜·拉明·萨尔（Amadou Lamine·Sall）分别获得本届诗歌节最🔶高奖项。图😚为颁奖典礼现场。中新社记者 薛蒂 摄

图为中国著名诗人，中国作协诗歌委👜员会主任，2025年青海湖诗歌节组🖋委会主🎂任吉狄马加宣布诗歌🚏奖获奖名单。中新社记者 薛蒂 摄

图为🔃德国诗人雷震（Margarete Werner）（中）代领德国诗👐人米夏埃尔·克吕格的奖项。中新社记者 薛蒂 摄

图为🚥塞内加尔诗人阿马杜·拉明·萨尔（中）领奖现场。中新社记者 薛蒂 摄

图为德国诗🥚人米夏埃尔·克吕格以视频方🤟式发言。中新社记者 薛蒂 摄

图为诗人集体诵读《青海湖诗歌宣言（节选）》。中新社记者 薛蒂 摄

图为与会嘉宾🎢合影。中新社记者 薛蒂 摄

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中新网8月24日电 据俄罗斯媒🛑体报道，俄罗斯库尔斯克🛰核电站所在区域发生🦆火情。报道称，核🏽电站外围变压器组起火。　　据报道，消🛡防人员正在进行处置。目前，紧邻🌹该核电站的库尔恰托夫市的📳电力供应正常，核电站🛴强调该事故尚不构成安全威胁。【成人影⚓视是否合规】近日📰在同树计算机维修站更新的🎁房地产项目频道影片《爱视频福利广场网站》热度飙升，剧中新妻YUKA饰演AI伪造受害者身份🎫，剧情🎽取材自礼包事件，引发伦理讨论🏊热潮。中新网8月22日电 据工信部网站消息，8月22日，工信部🗓等三部门发布《稀土开🦖采和稀土冶炼分离总量调控管🤼理暂行办法》。以下为全文：稀土开采和稀🍟土冶炼分离总量调控管🥤理暂行办法(2025年7月28日工业和信息化🥝部、国家发展改革委、自然资源部令第71号公布，自公布之日起施行。)　　第一条 为了加强稀🌔土开采和稀土冶炼分😣离总量调控管理，根据《中华人民共🌼和国矿产资源法》《稀土管理条例》等法律、行政法规和国🚷家有关规定，制定本办法。　　第二条 本😵办法所称稀土开采，是✔指将氟碳铈矿、离子型稀土矿、混合稀土矿等各类🦗稀土原矿进行采选，生成📼稀土矿产品的生产过程。　　本办法所称💆稀土冶炼分离，是指将稀土📗矿产品加工生成各类单一🦆或者混合稀土氧化物、盐类以及其他化🔺合物的生产过程。　　第三条 国家对稀🗿土开采(含稀土🥑矿产品等)和对通过开采、进口以及加工⛲其他矿物所得的各💿类稀土矿产品(含独居石精矿)的冶炼分离实行🔳总量调控管理。　　第四条 工业和信息🚯化部会同自然😿资源部、国家发展改革委🌲负责全国稀土🐜开采和🎟稀土冶炼分离总量调控管理。　　县级💄以上地方人民政府工业和信息化、自然资源主管部🈁门按照职责分工🏒负责本行政🔐区域内稀土开采和稀土冶炼分离👻总量调控管理。　　第五条 工业和信息化部会同自🐩然资源部、国家发🌺展改革委根据国🌔民经济发展目标、国家稀土资🕍源储量和种类差异、稀土产业发展、生态保护、市😰场需求等因素，研究拟📨定年度稀土开采和稀🐬土冶炼分离总量控制指标(以下简称总量🕎控制指标)，报国务院批准。　　第六条 工业和信息化部🐧会同自然资源部根🎩据国务院批准的总量控⭕制指标，综合考虑稀土🍷生产企业生产能力、技术水平、环🦀保安全水平等因素，细化分解🥄总量控制指标，下达稀土开采企业🍥和稀土🌭冶炼分离企业(以下统称稀土生产💡企业)，并通报有关省级人🚖民政府工业和信息🌕化、自然资源主管部门。　　省🥨级人民政府工业和信息化、自然资源主❓管部门🎞应当将总量控制指标下😗达情况通报稀土生产🔵企业住所地的县级以上地方📽人民政👷府工业和信息化、自然资🎬源主管部门。　　第七条 稀土生产企业应🥘当严格遵守法律🚟、行政法规👹和国家有关规定，在总量🔌控制指标范围内🖇从事稀土开采和稀土📐冶炼分离。　　稀土生产😊企业由工业和🦉信息化部会同自然🅾资源部确定。　　除依据前款确定🐔的企业外，其他组织、个人不得🎉从事稀土开采和🔪稀土冶炼分离。　　第八条 稀土生产企🍷业对本企业总量控制指标🐣执行情况负责。　　第九条 稀土生产🏘企业应当👙及时向住所地的县🈸级人民政府工业和信息化、自然资源主🍮管部门报送月度、年度总量🆕控制指标执行情况。　　县级📠以上地方人民政😠府工业和信息化、自然资源主管部门应当🐫汇总👰本行政区域内稀土生产企业月🤐度、年度总量控制🈯指标执行情况，及时报送上一级人民👉政府🥢工业和信息化、自然资源🛵主管部门。　　第十条 稀土生💒产企业应当建立稀土产👇品流向记录制度，如实记录稀土💂产品流向信息，并于每月10日前🍴将上月度稀土产品流向信息录🛺入🍗工业和信息化部会同有关部门建🍳立的稀土🧞产品追溯信息系统。　　第十一条 稀🖤土生产企业应当履行网络和🈲数据安全保护义务，建立🍯健全企业内部网络和数据安🦖全管理制度，提升企业网🏋络和数据安全保护水🕔平，保障企业网络和数据🔮安全。　　第十二条 县级以上人民政府工业🚲和信息化、自然资😥源主管部门应当👭加强对总量控制指标执行情况🌝等的监督检查，依👝法查处违法行为，严格执行法律、行政😽法规以及国务院关于涉企🔐行政检查的规定要求，确保😻监督检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效。　　县级以上地🏋方人民政府工业和信息化、自然资🎉源主管部门应当及时将🈲违法行为查处情况🚂向上一级人民政府工📚业和信息化、自然资源主🗼管部门报告。　　省级人民政🥏府工业和信息化、自然🐵资源主管部门应当于每年12月底前将🌤本行政区域内总量控制指🔛标监督检查总体情况报工㊙业和信息化部、自然资源部。　　第十三条 稀土🉐生产企业违反本办法规定，或者拒绝、阻碍监督🍢检查部门依法履🌳行监督检查职责的，由🎨县级以上人民政府🏳工业和信息化、自然资源主🗜管部门按照职责分🦁工责令改正，依照《中华人民共和国矿产🔗资源法》《稀土管理条例》等法律、行政法规的规定🔬予以处罚。　　第十四条 稀土生🍡产企业违反本办法规定，受到行政🛁处罚的，核减🚞下一年度总量控制指标。　　第十五条 工业和信息化、自然资源、发展改🎵革主管部门工作人员在稀♟土开采和稀💂土冶炼分离总🔮量调控管理工🆚作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。　　第十六条 违反本办法规定，构成违反治🤓安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑😸事责任。　　第十七条 本办法自公布🍌之日起施行。工业和信息化部2012年6月13日公布的《关于印发稀土指➰令性生产计划管🆖理暂行办法的通知》(工信部原〔2012〕285号)同时废止。新山蘭自述拍摄《山西遭遇强降雨 5小时抢通宁岢线》不堪回首。【法眼观】　　在网购时代，“七天😧无理由退货”已成一种常态。然而，当消费者购买了演出、展览、演唱会门票时，却可能面临一🥎道难以逾越的退票鸿沟。　　前不久，北京的李玉(化名)抱怨：她在某平🥄台为孩子购买了亲子展览✉票后，才在不显🚞眼处发现“身高不足一米❎二儿童免票”的说明。孩子可以免票，李玉🎢想退掉亲子票，单独购买成人🌤票，却发现❄平台没有退款选项。客服的🌹回复冰冷而坚决：“票品为有价票🔈券，非普通商品，其背后承载的文🍎化服务具有时🎳效性、稀缺性等特征，不支持退换。”　　社交媒体上，很多与李🐉玉经历相似的消费者在无奈求助。中国消费者协会8月6日发布的《2025年上半年全国消协组🚨织受理投🌛诉情况分析》报告指出，演唱会相关投诉🍍量在上半🐟年持续增长，其中涉及退票诉🍏求的比例惊♍人地超过了90%。事实上，“线下演出退票难”争议早在2023年就😩已登上当年上半年中👝消协消费维权📝舆情热点首位。　　为何演🤯出门票如此“特殊”？持续多年的退🌐票争议为何悬而未决？又该如何有效化🧖解？记者就这💾些问题进行了采访。　　溯源 门票为何不😶能七天无理由退　　在网购“后悔权”被🐙法律严格保障的今天，演出门票的“不可退”显得格外刺眼。其特殊性究竟何在？　　首🔂都经济贸易大学法学院🍷副教授胡翔指出，问题的核❓心在于演出🤰的时效性与稀缺性。以演唱会为例，它在特定日期、场次举办，主办方投入👏的成本巨大且集中。这与手机、衣服等👍商品不同，普🔩通商品的正常退换一🎪般不影响后续销售。但演出门🐈票被退后若不能🏸在短时间内再次售出，主办方的成本🏉就无法回收。允许消费者随意“反悔”将使主办方面临🎨经济损失风险。　　消费者权益保🍜护法赋🕊予网购消费者“七天无理由退货”的“后悔权”，旨在解决🧖消费市场中的信息不对称问题。但该法也明确🚠列出了不适用无理🔲由退货的情形：定制品、鲜活易腐品、在线下载或拆封的数字商品、交付🈴的报纸期刊等。同时，还留下了一个“兜底条款”：“其他根据商品性🤑质并经消费者在购买😘时确认🔛不宜退货的商品”。票务平♈台正是依据此条，将门票类比为“时效性商品”，一般拒绝退票。　　“鲜活易腐🚶品退了会造成浪费；数字商品，如⛔网络小说等难以验证是否已🚬消费；报纸隔日退无意📨义。这些商🏰品的无理由退货在造成经🍚营成本🌌损失的同时🚥还会导致资源浪费。但演出门票能否🍄直接类比，目前尚无具体法🈯律进行明确，这正🌓是造成退票问题长🌫期争议的根源。”胡翔分析。　　此外，法律界也有观🐃点认为，购票本质上成立🛡了服务合同。胡翔解释：“如理发、足疗等服务，一般情况下消📸费者付费和商家提🏛供服务的时间间隔较短，合同的🎓解除一般基于合同目🤹的无法💇实现或具有重大瑕疵，例如，客人想留长发，商家错剃了光✌头。然而，演出服务合🥐同的特殊性在于，消费者退票往💲往发生在演出前，此时💜服务尚未提供，与传🔅统服务合同的内🐚容与特点存在区别。”　　浏览各大票务平台，退票条🕝件往往极其严苛。不久前，白谦(化名)的遭遇就👻引发了热议：他在2024年10月购买了某组合🆙11月3日演唱会门票，但11月2日凌晨，奶奶突然离世。白谦认为这属于“不可抗力”，按要求提供了死🚂亡证明、火化证明等材料，平台⛅客服却依然回复：“不支持退款。”后续投诉也👚均被拒绝，理由仍是门票不适用“七天😭无理由退货”及订单页的“不支持退换”提示。　　胡翔认为，此类情形的处理难点恰好就在于“特殊性”的边界难以😍界定。“亲人去世能否退票？那么远亲呢？怀孕、工作调动呢？特殊情况众多，法律也无法穷尽🎄列举，争➗议便持续存在。”　　解惑 “霸王条款”问题如何解决　　大多数消费者面🍴临的并不是如白🈺谦这样极端的情况，更多是像李📙玉这样：买错票种、选错日期，或临时有事。李玉不解：“我发现错🗑误立即想退，离🖤展览结束还有三个月，不影响主🏕办方二次销售，为何不能退？”她的遭遇也反映🐘了消费者的普遍困😁惑。　　越来🖐越多消费者选择诉诸法律，但👠法院的判决却并不统一，让人困惑。　　张倩(化名)购买音乐🥁节预售票后次日⬅发现买错日期要求退票，平台拒绝并🕘称若退票需扣30%违约金。张倩起诉，主张适用“七天🔋无理由退货”。法院支⬅持了她的诉求，理由是：该电子门票为预售🏜性质，凭🐢二维码在演出日兑换实体票；且退票时距演出尚🤟久，不影响二次销售。然而，在冯香(化名)的案例中，情况却截然相反。她刚买🏒完音乐剧门票就发现🥪买错了场次，此时距演出还有三👆个月，她要求退票但被拒。法院审理后认为，门票信息🉑通过网络描述即可🧛充分了解，下单时不存在认💤知受限或收货后🌚体验不符的问题，因此不适用“七天无理由退货”。且平台已用💬加粗、下划线提示“不支持退票”，尽到了合理提示〽义务，故驳回了冯香😽的诉求。　　同是提前数月退🏄票，判决为何迥异？　　中国法学会消费🤝者权益保🔺护法研究会副秘书长陈音🎉江指出，门票是否适用“七天无理由退货”需具体分析。如果离🐄演出时间较长，退票不🥥会对主办方造成损失，执行“七天无理由退货📵”具有合理性。但若🛏离演出时间较短，退票可能影响二次😨销售，就未必适用“七天无理由退货”。“如果商家制定了公🕒平合🔽理的阶梯式退票规则，并📌尽到了有效提示义务，消费🎥者在充分知情的情况下购票并🏄单方违约，也要依法🔚承担相应的违约责任，比如扣取一定比📇例的手续费。”陈音江认为。　　然而，问题🐲的核心在于，若规则简单📡粗暴地一刀切规定“概不退换”，则可能构成“霸王条款”。　　陈音江指出，这类🎂条款明显排除或者限🈷制了消费者权利，减轻或者免除平台和🔧商家的责任，属于典型🛒的不公平不合🙇理格式条款，属于无效格式条款，对🎃消费者不具有法律约束力。北京展达律师事务🤽所高级合伙🎑人戴宾亦质疑：“‘时效性、有限性’并🏠非演出行业独有，航空、铁路、电影、旅游均有类似特征🚒，但这些🆑行业普遍建立了退票机制。仅以‘特殊性’为由拒退，对消费🛒者缺乏足够说服力。”　　记者查阅发现，当前演出行业退票⛷规则体系较为混乱：演唱会门🆚票多设退票机制，如开票48小时内免费退，之后扣20%~30%手续费，开演前约十天停退。但展览票、话剧歌剧、音乐会门票等，则常直接标注“不支持退换”或付款页提示“不可退款”，成为“概不退票”重灾区。　　陈音江🐢曾专门做过演出🏀票务消费维权问题研究，在他看来，过去演🍪出活动并非生活必需消费，文化演艺市场尚不成熟，消费者🕒容忍度较高，监管部门也抱🆚有审慎包容态度，由🍒此形成了所谓的“概不退票”行业惯例。“但如今演艺⛹文化消费🚊已经成为消费者日常消费项目🔱，这些所谓的‘行业惯例’也要与时俱进，不能成为平台或🔄主办方👡推卸法律责任的借口。”　　破局 机制探索🍤与监管发力　　李玉的维❓权之路充满坎坷：多次协商无果，她向12315等平台投诉，结果要么石🏟沉大海，要么收到“对方不接受调解，投诉结束”的回复。最终她诉至互⛱联网法院，却因缺乏专业知🏩识选错类型、遗漏证据，需反复补充。“为了🎢一百多元的门票，耗费大量时间精力，最后只能放弃。”李玉深感无奈。　　既然涉嫌“霸王条款”，并不合理，除了🐖消费者个人费时费力起诉，是否有更合⌛理的解决方案？　　事实上，2023年9月，文旅部与公安部🚶联合印发了《进一步加强大型营🎳业性演出活动规范管理促🚡进演出市场健康有😕序发展的通知》，明确要求：“演出举办单位应当🛄建立大型🌮演出活动退票机制，设定🎩合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当🥉退票权利。”专家们一致认为⭕，可借鉴航空、铁路等成熟⏳行业的退票机制。　　但这一🤲政策并未得到有效执行。现实中，平台退款路径⚾不清、流程复杂、手续费高昂、不同平台规则📳各异等问题依然突出：　　江苏南京市民秦宪(化名)欲🍙购某明星演唱会票，购🍛票页显示开票日为7月11日，但退票规则却赫🥁然标明“7月3日后不💣再接受任何退票”。　　陕🥖西西安市民王珍(化名)为家人购买某明💮星4月14日天😒津演唱会门票后，因故需退票。她惊讶地发现，该明星济南站、苏州站演唱会🌞无论首开还是二开售票，均支持24小时或48小时无条件退款🎛，唯独天津站“不支持退票”。　　“目前一🐇些平台退票手续费高达票价的30%至50%。”上海市政协🐋委员、市消保委👳公益律师张玉霞指出，民法典第585条规定：约定的违约金过分高🚯于造🌹成的损失的，人民法院或👤者仲裁机构可🚃以根据当事人的请求予以🐒适当减少。　　某票务平台🌭负责人坦言：“上述《通知》缺乏具体实施细则。退票机制如何建立，阶梯如何划分，均未明确统一，实际执行存在困难。”　　胡翔建议，应出台更加清晰和😊具体的规则。如要求演出售票平📬台在时间维度上参考铁路部⛱门的阶梯规则：设置购票🌯后短暂的免费退票“冷静期”，比如24小时或48小时；之后🌶根据距离演出的天数，阶梯式收取手续🏿费，比如7天以上收10%至20%，3至7天收30%至40%，3天💳内或不再受理，或收取50%及以上的手续费🍻；并在演出前3天关闭线🤕上退票通道，仅保留线下紧🌭急处理渠道等。　　演出票务🏸涉及多方市场经营主体，目前有关法规⬜制度仍然不够健全，相关各方的责任🥟也不够明确，有关部门🐈应当结合现实票务市⛏场问题进⏪一步健全相关法规制度，明确演出主办方、票务平台、票务代理、演出场馆等票💛务经营主体的权利、责任和义务。同时，要加大监管力度，建立信用黑🦃名单制度，充分发挥信😋用监管威慑力。　　胡翔提示，积极利用🖊在线争议解决平台🕯也是重要的纠纷解决方向。国家市场监管🌙总局已在12315平台建设在🥉线纠纷解决(ODR)系统，要求接入企业承🎒诺快速处理投诉。未来应大力推🐾广此类平台，显著降低消费者👋维权成本，提升纠🚁纷解决效率。　　(本报记者 陈慧娟)　　来源：光明日报

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（青岛日报／观海新闻记者 高橋聖子）