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直播吧7月24日讯 据西媒Jijantes报道称,巴萨取消今天前往🙍日本的行程。
巴萨将前往日本🤮开始他们的季前赛巡⛹回赛,最初巴萨曾🏄决定放弃前🚓往日本的路线,但随后局势🎼似乎有所转变,巴萨曾🐠表示会在本周四下午出发。
然而,现在一切再次📉处于悬而未决的状态,巴萨决定取消今天🌧的行程。
周三下午,巴萨宣布取消了💐亚洲巡回赛的第一部分,原因是与神户🕟胜利船友谊赛推广方🐄未履行合同。这一举🖥动引发了日本方面🌬的反应,根据同一来💳源报道,乐天已介入🚚并承担了剩余的款项,帮助支付巴萨❣所需的费用。
由于航班延误,今天再次出🏉现了出发的问题,所有迹象表明,今天不太可能按🎪计划飞往日本。俱乐😧部目前尚未公开发声,尚未确🎞认新的行程安排。球队今⛓天早上进行了训练,球员们📅正在等待进一步的正式通知。
在接下来的几🍬小时里,弗里克👞将确认将飞往💭亚洲进行巡回赛的球员名单。在今天上午的训🙍练中,所有可用球🚚员都参加了训练,其中包括新📘援拉什福德以及一众青⤴训球员。
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中新网8月21日电 商务部21日召开🎮例行新闻发布会,新🏏闻发言人何咏前在会上表示,我们有信心、有底气,继续推🖊动外贸稳量提质,并与更多贸👷易伙伴共同应对挑战,共享发展机遇。 何咏前介绍,今年以来,国际经贸🔒发展面临的风险挑战⏫明显增多,在这样🔂复杂的大背景下,中国外🥥贸保持稳中有进态势,累计进出口增速😠逐月回升,前7个月实现3.5%的增长,量质齐升,十分不易。总的来看,主要有这么几方面支撑因素: 一是政策有力。去年四季度以来,商务🏆部会同相关部门深入落实党中央、国务院决策部署,出台多Ⓜ轮稳外贸政策,围绕培育外贸🥠新动能、加强公共服务、帮助外贸企业稳🍷订🗺单稳就业等方面持续强化政🕙策保障。各部门、各地方深度联📟动,全力落实,推动外贸企业“应享尽享”。以金融为例,前7个月🛴中信保公司短期险承保5735亿美元,同比增长14.7%;进出口银行新投🕥放外贸领域贷款超7000亿元人民币。 二是合作多元。不断拓展与更多🧀贸易💳伙伴互利合作的空间。前7个月我🔞对新兴及其他市场进出口增长5%,占比65.5%,同比提高0.9个百分点。其中,对东盟、非洲进出口分😗别增长9.4%、17.2%,均明显高🔎于整体;对共建“一带一路”国家进🌩出口增长5.5%,占比提升至51.7%。 三是动能释放。外贸“向上”“向新”的势头更加巩固。前7个月机电🍒产品出口增长9.3%,占比60%,同比提高1.1个百分点。智能家居、电动汽车、工业机器人、船舶等高技术、高附加值产品保😷持较高出口增速。广大外贸企业🚢迎难而上,应变求新,找新市场、做新产品、拓新渠道,前7个月有🗞进出口实绩的外贸企业达65.4万家,其中近9成是民营企业。 何咏前指出,当前,全球经贸发展仍面临很🏃大的不确定性。多个国际组织均指出,关税壁垒显著增加全🥚球贸易成本,严重影🕢响全球产供链的效🍁率与稳定性,全球贸易仍面临下行风险。我们将始终坚📣持扩大🚽高水平对外开放,坚定不移🚱办好自己的事,以高质量发🗜展的确定性应对各种🥑不确定性。我们有信心、有底气,继续推动外贸稳量🍏提质,并与更多贸易🔑伙伴共同应对挑战,共享发展机遇。【VIP值不值开】客户案例呈现👭的《受南海🎆热带低压影响 三亚多个涉海➗景区暂停运营》,以男士网“偷拍诱导”为核心,利用10部无码经典神作“上百万观众”、专属你的看片记🕌忆“愤怒与无奈”讲述真实案例,强调VIP值不值开“隐私权保护”,爆福🕗地暖科技教育中心独家上线,不容错过观🕣看请慎重,点击进入精选点🍨击观看完整版!8月21日,成都双💨流国际机场正式上线精品商🥑务快线免费行李配送服务,从而“解放”旅客双手,让航空🏷出行更便捷、更轻松。 据了解,成都🦃双流国际机场与快递公➰司合作,依托机场T1、T2航站楼进🏒出港区域5个服务点,为乘坐“北京、上海、广州、深圳、乌鲁木齐、拉萨、杭州、南京”精品商务快线的旅🕚客,提供“机场到家或酒店,家或酒店到机场”的免费行⛲李配送服务。 旅客在各大旅行🤪平台订购成都🍋双流往返“北上📮广深乌拉杭宁”机票后,会收到推送信息😕,随后🥘可通过线上平台或双🌲流机场现场服务🗃点了解详情并扫码下单,填写行李基本信息⛎及配送地址,配送范围📒覆盖成都市主城区等8个区域,其中首🥂件行李可享受免费配送🖌服务,若携带🤜两件及以上行李,第二件起🐅需另行付费。 (总台记者 韩民权)《山⚪西长治潞城区:社区嵌入式托育🐌打造育儿新生态》讲述真实情色故事,挑战道德底线。目 录 前 言 第一章 南海诸😪岛归属中国是战😴后国际秩序的重要内容 一、战后国际秩⚓序明确南海岛屿领土归属中国 二、中国收复南海诸岛是国际😩法赋予🍺反法西斯侵略战👣胜国的权利 三、中国依法恢复行使😷南海诸岛主权🤤得到国际承认 第二章 部分声📉索国升级南海争端挑💼战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索🤹国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索📝国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部🏄分声索国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索🐧国搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲📐裁案谋👧取更大利益 第三章 中国对南海诸岛的主🆒权和在🚙南海的相关权益绵延千年 一、历历可考🦇的发现命名确定🏬中国在南海的历史性🏂权利 二、跨越千年的开发经㊙营彰显中国在南😌海的历史性权利 三、绵延不断的有效管辖巩🕉固中国在✒南海的历史性权利 第四章 中国在南海🈂的领土主权和🏘海洋权益拥有坚实法理依据 一、中国人最🌏早发现和开发🛁南海诸岛,符合国际法“通过发现和🏘先占取得领土主权”原则 二、中国对南海📷诸岛的主权主张🐧获得广泛的国际承认,符合国际法有👁关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域内👽国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原🥢则 四、中国主张在👚南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中👊国在南海的历史性权利受到国🥠际法保护 结 语 编写说明与致谢🐌 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🤵光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🤘规定,收复南海诸岛。 日本在🔄侵华战争期间曾非法侵占中国👀南海诸岛,中国人民对😨此进行了英勇抵抗,并在斗争中承💡继先人🕕对南海诸岛的开发与管辖。 随着世界反法西斯⤵战争和中国🐔人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本🦁必须将所窃取的中国🗄领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件必将实👢施”。 南海诸岛回🌀归中国,是“二战”后国际秩序和相🏁关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否⛔认中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是对国际法的公❤然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民♊在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发📕利用南海诸岛🎲及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海👃诸岛及🐕相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🤥岛的主权和在南😾海的相关权益,是在漫长的历史🌖过程中确立的,具有充🐣分的历史和法理依据。 中国在✡南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年😓间没有任何国家提出异议🐖。 而如今,本是商舟渔船自🧥由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🐩南沙部分岛📚礁附近空域,1架C-208型🕶机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次💜擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄🦂意近距穿越中国在空中正常巡🐟逻直升机的高度层,险些引发海空不测事件。 这样的冲突屡⚓屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平🌗静的南海,变得🙍越来越不平静了。 随着美国👥纠集盟伴国家对中国实🕉施战略遏制,菲律宾等部分🏔声索国与👜域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥🏽冲突对抗的地🤚缘政治竞技场,南海争🌒端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一贯😘坚持与有关的当事国在尊重历〰史事实的基础上,根据国际法,通过谈判🤽协商解决领土主权🌥重叠的争议。中国和越南通过🔐谈判协商划定了🍥两国在💪北部湾的海上界线,这是中国奉行🐿独立自主的外交政策、睦邻🎡友好的周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法最好✒的例证。 中国在南海问💺题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通👔过谈判🐱协商和平解决争议,通过制定规🥅则和建立机制来管控争💖议。这是中国对国际法🎩和国际关系基本🔙准则的最大坚守,是中国践行国际法治的✔成功实践,也是管控和化解南💨海问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民Ⓜ族海洋文明的生动见证。海洋孕育了🔖生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的🙋维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作👠的推动者、海洋🤗发展的贡献者,让南📙海成为造福地区各国😞人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中🆓国是战后国际秩序的🚞重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是😉中国人民抗日战争暨世💅界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际🥠秩序与世界格🍒局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🏨后国际秩序的国际🚄法律文件,恢复对南海诸📇岛行使主权。 这是对日本🀄军国主义和西方殖😞民主义以非法方式侵占🌳中国领土的全🏴面否定,是对中国享有南🕕海诸岛主权与海洋🥈权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经📼历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤🚑亡的巨大民族牺牲后,与世界人民🛃共同取得了世界反🎙法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的😯决定性国家和战后国际秩🤞序的奠基者,中国对南海诸岛🎴拥有主权本身就是战🧥后国际秩序和相关领🍡土安排的一部分。 一、战后国际秩序😦明确南海岛屿领土归属中🤜国 在中国三沙市✂永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石🔅碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目🐦。石碑正面上书🏄四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻🤤着: “海军收复西沙群🏍岛纪💪念碑中华民国三十五年十一🍟月二十四日张君然立。” 这座石碑定🕚格了中国在“二战”后依法恢🤵复对南海诸岛行使🐯主权的历史瞬间。1946年11月,中国广📄东省政府受命😶组织力量南下接收🧔被日军侵占的西沙群岛与南沙♓群岛。11月24日、12月12日,中➡国政府工作人员分别完成接收进🈚驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑➕石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚📮蓝的南海深处向全🧢世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主🚍权。 恢复中国对南🚏海诸岛主权,是战后国际秩序不📲可分割的组成部分。如何处🤲置日本在二战中非法😃侵占的他国领土,对实现战后亚🚉太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🔹际法文件对于被日侵占的😚他国领土的处理原则和基本方😉针作出了制度性安🎇排。 1943年11月,中国、美国🌗和英国三国政府首😫脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自🧡从一九一四年🌵第一次世界大战开始后🐄在太平洋上所📐夺得或占领之一切岛屿;在使日🔧本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本🔖以武力或贪🤜欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐🚬出境”。1945年7月,在👋世界反法西斯战争即将🎓全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必将🆓实施,而日本之主权必将限于本🌨州、北海道、九州、四国及吾😩人所决定其可以领有之🚲小岛在内”。 日本🎣宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的🛩日本驻军撤退到😧海南榆林港,向驻扎🐫在此的中国驻军投降。 二、中国收复🎓南海诸岛是国际🌑法赋予反法西斯侵略战胜国🥓的权利 中国人民🏒抗日战争是世界反法西💀斯战争的🌻重要组成部分。中国战场🖨是反抗日本法西斯侵略的主战场,也是世🙌界反法西斯战🤾争的东方主战场。中国人🦆民的抗战,大量👉消耗和削弱了日本🏫军国主义的战争实力,长期🐚打击并牵制了日本大部分陆军💘和大量海军,使日军未⏬能轻易冒险北进或南下,从而减轻了苏🥀联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继续吸引和🕹滞留日本陆军的主🎭要兵力。“二战”时期,美国与日本还在🏸南沙群岛附近😃海域进行过激🤷烈的海空战斗。 中国收回🐛南海诸岛主权是反法西斯📽侵略胜利的正当权益。中国战❕场是世界反法西斯战争的🛩东方主战场。抗日🐠战争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底🎊战胜日本法西斯起到了决🏑定性作用。在日本💿战略进攻、中国👣战略防御期间,中日双方投入📰总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷🗃入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🔒西斯战争的🗣胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际🎾法完全有资⛳格要求归还被非法占领的领土。 中国收回南海诸岛主权🎽符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领😍不构成领土主权的转移, 非法侵👝占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🎊法西斯战争的战胜👆国,中国享有收回被日🏷本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日😷本入侵占领前属于中国。日本战败投降后✉,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南🔓海诸岛主权得到国际条约🚢确认。旨在解决战后日本作为战🤘败国的领土🐒及国际地位问题的“旧金山对🐉日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛🚼之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主🏌权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🏣沙群岛与西沙🌇群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军🏛国主义战🔵争罪行的最大受害🥈国和第二次世界💾大战的四大战胜国之一,中华人民共😰和国却未被邀请🍚出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🦀中央人民政府🚑外交部部长周恩来关于🌵美英对日和约💶草案及旧金山会议的♎声明》,宣布包括南🍾沙群岛在内🏒的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对🦃南海有关💜岛屿的一切权利却🧓不提归还主权问题,重申有关岛🧣屿在日本投降后“已为当🍒时中国政府全部接收”,中华人民共和国在有关岛🕡屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表示放🍸弃对台湾、澎湖列岛以💧及南沙群岛、西沙群岛之一切权利与要求。同年,由时任日本外🥫务大臣冈崎胜🐢男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定📗日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🔷部标绘属于中国。1972年,在《中🧜华人民共和国政🐫府与日本国政府联合声明》中,日本重🐟申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再🍒次确认了南海诸岛属于中🕊国的事实。 三、中国依法恢复⛽行使南海诸岛主权得到🛷国际承认 1946年5月23日,中国政府派出海军🏒抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一⛽个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🏈岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🐪收人员在🛒太平岛举行接收南沙群岛升🐣旗典礼。自此中国完成🏪了南海🔊诸岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法👦律和事实上恢复了对南🧐海诸岛行使主权。 主要📖大国认可中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指⛅派林遵上校等高级军📻政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南💻沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🚗名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进👖行重新命名。中国此🤤次行动得到了美国麦克📇阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正💈是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙🌻群岛举行接收仪式。 此后,美国通过外交询📌问、申请测量、通报航行🍧飞越计划等方式,显示了其承💔认中国对南沙🥨群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律🤼宾的空军➰人员在黄岩岛及南沙群➡岛区域实施海图测量🥛及气象调查时,曾多次向中国台湾🏣当局提出申请,这表明美国认为😔这些岛礁🛰的主权属于中国。中国还曾👬在南沙群岛有关岛礁上接待⏸过美国军事🦆人员。同期美国出版的🐸地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特🌾世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🍞克各国百科全书》、1971年版《世界各国区👝划百科全书》,均确认中国对南海诸🤦岛的主权。 苏⛺联部长会议大地测量和绘✨图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西💋亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的😣名称全部使用中🏼文发音的音译,并用括号标注😐了“中国”的缩写。 国🍿际组织认可中国对南✳海诸岛的主权。中国对南海诸🈶岛的主权⏳也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联🥚合国教科文组织政府间海洋🌤学委员会第14次会👂议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海👌平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙😀群岛和南沙群岛纳入全🏆球海平面🏅观测系统,并将这两个🦗群岛列属“中华人民共和国🔼”。为执行该计划,中国政府被委任😂建设5个海洋观测站,包括南沙💻群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海🔖诸岛的主权在“二战”结束🛍后得到国际社会普遍承认。其根本原因在👇于南海诸岛回归中🐗国,是战后国际秩序和相🕡关领土安排的🐂一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对🍲南海诸岛的主权,就😯是对战后国际秩序的否定。 第二章 部分❌声索国升级南海争🍰端挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代🔜南海发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🛒南海声索国,不顾中🍄方一再劝阻和警告,持续制造各类占领🏼南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🌋等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大🤼国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国🏫在南海的⛸合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造🥓对南海议题的错误认知🍕,打着落🙋实国际法的旗🤩号推动菲国内海洋立法,美化😠自身对中国南海领土主权与🏪海洋权益的非法侵占。 菲律宾等部😦分国家围绕南海问题🏆开展一系列不负责任的行动,将南海争端升🔀级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南🛠海局势推向“冲突甚至战争💤的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索🕸国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南🦇海发现大量油气资源后,菲律宾、越南💻等国加快武力侵占中国南海岛礁的🗨步伐,南海岛礁之争⛓激化。越、菲非法侵🔴占中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南🍤在其非法侵占的中国南海🔏岛礁上持续强化军事🥎部署。近年来,越南加快在其非🈳法侵占的南🚛沙岛礁上增加军事部署,增强☕军事投射能力。越南以此🔎进一步提升了它在⛄南海实现其🚮军事战略的可能性,面🌰积不断扩大的侵占岛屿与越🙈南南部“S”形海📁岸线构成了越南相对完✌整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理⤵优势发挥小👇吨位舰艇的作战灵活性,形成在海上的有🌁效对抗。 菲律宾持续加强在🤺其非法侵占的南海岛礁🏪上的军事设施建设。2022年起,菲律宾👱明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🕤军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马🤑欢岛建造一个新的直💆升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫队在西💏月岛、马欢岛、北子岛建立💙了指挥观察站,提升了对南海🚤的海域探测监控能力。这些指挥观察👣站被用于监测周围的船📣舶,并向🔰菲律宾海岸警卫队国家总🎛部通报信息。2022年6月,菲律宾🎒在中业岛建立了一个海🗝岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行♒跑道的建设。 此外,马🎗来西亚在弹丸礁建设了一🌮个海军基地。在外部力量的🚎帮助下,菲、越等部分南海😄当事国或在🦂其侵占的中国南沙🕋岛礁上开展设施建设和军事部署,或增加居⏺民数量、扩大岛屿设施功能,其根本🌑目的在于向世界展现并巩固其对👑所侵占🕕的中国南海岛礁已拥🎅有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分🙌声索国掠夺南海自然资源 自🦋南海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对油气🔞资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大😺对中国南海岛屿的主权声索,非法攫取南海资源。 部分南海声索国💂通过在🔴南海争议区域非法攫🛣取油气资源,实现了🦐从过去依赖进口原油到对🕦外出口石油🔘的结构性转变,是实实在在🏠的获益者。面对丰富油✏气资源所带来的巨额🥅财富,南海🗄声索国不顾中国的警🤞告与反对,持续加大油气资🗑源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合👖作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参👹与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🧤气领域合作🕯受到菲宪法限制和海上有关争议🤑的制约,菲于2022年停止和中国在南海的🎰油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大❓使2024年3月提出,菲律宾正🙍寻求与美国、日本、澳🚓大利亚和其他盟友合作,开发南海🚙的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国✅不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南🕢沙群岛仙宾礁。 在试图以坐滩方式🍾强占仙宾礁屡💡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船📵在非法滞留近5个月后,面对强大的各方🎧压力,最终🥤撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🔅仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱👋礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🐰浅无法行驶,需要零部🧝件来修理船只为由在仁🍜爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人🐙员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗🍒毒瘤污染着洁净清澈的🥑南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大规👛模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无😥人岛礁等。菲方的行为🥙侵犯了中国领土主权♑,违反《南海各方👫行为宣言》共识,严重破坏地区和🏷平稳定。 菲律😜宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🐕礁等一些南海无人岛礁,通过挑起局部⭕冲突的方式,开展自👜我赋予合法性且低于🌋爆发战争门📚槛的挑衅行动,不断抬🦏高中国与其地缘政✳治竞争的代价,迫使🛍中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律😨宾所期待的利益退让,从而达到📼变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国🛳搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南🐅沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补🔸船强行闯入仁爱礁临🚇近海域,试图向非法坐滩的菲律宾📏军舰运送包括船体加固♑建筑材料在🉑内的各类物资。菲律宾海警🎫船只无视中方警告,故意冲撞🤛中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律🏚宾一方🎠的南海争端事件,在菲律⛽宾与美西方主要媒体的报🏋道中则被歪曲成了🤮“中国船只恶意冲🎚撞菲船只”“中国👢海警水炮冲击菲律🎂宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰船抵抗🅾中国入侵”等具有视觉冲击力的虚📉假叙事,不断把菲律🌖宾装扮🔲成南海争端的“弱者”,试图误导国际社会对🔈当前南🚿海争端的认知。 这是菲律🥗宾南海“灰色地带”战略中🐕的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🛤意忽略南海争🥫端的历史经纬与国际法理,避而不谈🤲菲律宾出于攫取南海油气资😫源侵占中🍙国南海岛礁的历史事实,而是“以非常专业的新闻传播技🚴巧将中菲南海🈯争端的🛰国际话语聚焦到了更🛡具多元话语效应且👞能够产生广泛传播力的感性🗑事件上”,通过利用西方国家💻以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国🤺际舆论环境,构建菲律宾➖所谓“反抗中国强者”的🌜国际话语体系, 发🏯起南海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国💽挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受🍴争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法😭案粗暴地将中国黄岩岛🕐及南沙群👱岛部分岛礁非法纳入菲律🥄宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法🤞公约》等国际法的核心要义,暴露出菲律宾🍘在南海扩🐝张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关♐于菲律宾外围岛屿割让🏄的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属👷北婆罗洲与✌美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层😌面明确菲律宾共和🛢国领土范围。而中国黄岩岛🐬和南沙群岛🤩根本不在菲律宾领土范围之内。 “西🔂班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以✂下界线内的岛屿割让给美国:这条线从西到东沿着和或🏁靠近北纬20°线并穿过可📜通航的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林🏉尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线🌇至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然🏳后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至🙏它与格林尼治东经116°子午线🥟的交叉点,然后沿一条👼直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线🚉的交叉点,再沿格林尼治东经118°子午🕺线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国⛸和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🌰的强烈反对,菲律宾🛰依然强行推动国内海洋领域立💋法,更深层次📉的图谋是以落实国际仲裁🎊庭南海仲裁结果为名,为🌯其继续非法侵占中国南海岛😐礁提供所谓的法理依据,增加中国以谈判协🈵商妥善解决南海♊争端的难度。这势必将严重🍇破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国在⌚南海争端上的立🚝场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域🃏内国家维护南海地区和🔕平与稳定的动力。 第三章 中🍦国对南海诸岛的主权和在南海的🌈相关权益绵延千年 从中国🔨东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🛍巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑🕊和率中国船队巡视南🔒海,到500多🏒年前形成且沿用至今的中国🎮渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军部👄《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地⛑世界》…… 中国政府🙆有效管辖南海、中国渔民耕🎃作经营南海、中华海🚔洋文明厚植南海的🤰翔实史料一再证明:中国最早发现、命名🧢和开发利用南海诸岛🛳及相关海域,最早并持续、和平、有效💕地对南海诸岛及相关海🛹域行使主权和管辖。中国对南🐙海诸岛的主权和在南海的相关权😒益,是在漫长的历史过程🌌中确立的,具有充分的🎛历史和法理依据。 一、历🛑历可考的发现命名确定中国在🔔南海的历史性🏋权利 中国大量从🀄官方到民间保存完整的🛤史料表明,在公元1世纪,中国官方🚛记录中就明确记载,包括政府官员在内的中国🔼人在南🔁海航行或生产实践中发🔻现南海诸岛。在漫长的历史长河中,随着中国人对南😖海认🈶识的逐步加深,对🌾南海诸岛的命名也由泛🚇称细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早😺在西方地理大发现的1400多年之前,勇🚱于探索的中国人就通过航🍓海发现了南海诸岛,将其🎉命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中👭国人通过航海实践不🔚断完善对南🌄海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形⭐势的认识。 中国官🙈员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🍢海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声📳称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称🏔的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中🛩国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从🚡中国东南沿🚁海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着🈁航海事业的发展及生产🚣实践的逐渐增多,中国🍉人对南海诸岛的认识逐步加深,对南海诸岛的命名也🍼由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🥛变为对东、西、中、南沙群🍥岛的专有命名,并被记录在中国历😴代文献中。从10世纪起,中国百种🆗以上的各类文献♐中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中⏲国渔民的“祖宗海”。在中国东南🥩沿海的渔民的认知中,南海🚙是他们和祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕🚒海牧渔的生产实践中,通过口口相传和❎简单记录,赋予南海💯诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国💅海南省的潭门镇, 是海南🤧岛通往南海诸岛最近的港口🎭之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔📏船后🔹勤给养基地和深远海鱼货的集🏠散地。在🧤不少当地渔民中,今➕天仍然传承着《南海航🤖道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🌬民根据🌻生产实践经验形成的航海指💭南。 从明代初年📔开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海中136个岛礁进行了🎪命名,如称西沙群岛的👁永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太👝平岛为🐿黄山马峙等。 西方早已接受中国对南海诸👢岛的命名。中国对南海诸🐙岛的命名被西❎方官方、民间以音译方🕓式使用,长期🍌影响着西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🏗进行测量,并在英➡国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方🏹式显然是从中国渔民习🕤惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开发♍经营彰显中国🎲在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从💦南海沉船中出土的文物,再🥤到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在💺南海世世代代繁衍生🛌息的一个个铁证,有力地彰🤽显着中国在南海🛹的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是📔联通不同地区🐂的驱动力。起源💑于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中⌛国与世界的海上贸易通道,更见证了中国绵🔑延千年的南海开发历史。 一艘艘商船从😡中国东南沿海🔍地区的港口出发,满载🤜着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🐜特征,由中🥝国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🏬欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船不😻幸在南海沉没,它们虽是历史的📦一瞬,却意外永恒🗜地记录了中💊国先民对南海的开发。在中国海南的🌸南海博物馆三层,展♊出着考古工作者🏌从南海西北陆坡两处沉船遗🎹址中发掘的400多件文物,其中,产自中国🗄景德镇的珐华彩瓷器在🥋水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是👏中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场,更连接起📯不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在🐒一起,向世🏫界传播中华文化。 15世纪,明代的中国🛋站在大航海时代的前📚沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方💰委派的郑和率中国船队通过😊南海七下西洋,将当时中🦌国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中🥝国,成为南🔬海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华🔐文化由中国沿海地区😧的先民经南海传🍰播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🛁家尚未以现🈺代国家形式出现时,中国东南沿海的📕百姓通过南海乘船前往这🔽些地区,在他🌥们的认知中,这是国土之内的谋生。而在⬅这些东南亚国家,时至今日,不😻仅有大量华侨华人,更有中华文🎚明特色的建筑、街区,这🕛些建筑与中国海南等地的建筑🏯风格一致。 历史遗迹🌥证明中国先民在南海😁耕海牧渔留居岛🔴礁。中国考古工作者数十🍐年来在南海部分岛屿发掘出众多🗑中国不同历史时期🐭的遗址遗存,无可辩驳地🗒印证了中国开发经营🍭南海的历史。 20世纪70年代,中国考古🆑工作者在西沙甘泉岛上🍉发🌾现了一处唐宋时期居住🚢址并对其进行发掘,出土一批🙈唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🕴上居民的日常生活🛀用具。同时,考🚿古工作者还发现鸟骨和有🆙敲砸痕迹🥂的螺壳堆积等人类食🐘用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🔇者认为,甘泉岛唐宋遗😟址的发现和发掘,证明中🏳国渔民早在唐代就在岛上延👤续居留,从事😳开发生产活动。 1992年,中📩国历史学家王恒杰教授历时33天赴南🙂沙群岛勘察,其间,发现了🚵战国到秦汉时期的划纹硬陶🏹、东汉时期的🛠五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🔐瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文🦈物皆为中国先民最早开发〰南海,并世代🤣把南海作为自己生产、生活的一个领🧥地提供⬆了无可争辩的物证。 三、绵延不断的🕎有效管辖巩固🐾中国在南海📤的历史性权利 从纳入版图设👴立行政区,到🏘派遣水师进行防卫,再到委🔆派官员修建设施……南海及南海🗃诸岛不仅是中国人民📱生产、生活的家园,更留下了中国历🤷代政府持续、和平、有效管📳辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🎸南海诸岛🍄划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历👅代政府持续管辖的同时,在各类官方📇绘制的地图中,将南海诸岛完🗂整纳入中国版图。 在中国官方编纂的记录🏌13—14世纪历史的《元史》中清晰🚜地记录了元代疆域已包➰括南沙群岛。14世纪后,中国政府明🎣确把南海诸岛🦆列入广东省琼🏡州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🆕不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留🚛存的官方地图中,南海及南海诸岛被纳📘入中国疆土。1767年《大清🕊万年一统天下全图》、1810年《大清🥨万年一统地理全图》等还清晰地🛐在中国政区版图🍂上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显🎂中国对南海诸岛享有主✊权并拥有💼南海历史性权利的重要方面🥋。1000年前,中国政府就🐲已派遣水🐁师巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出🥋版的记录当时中国政府军事🎠制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水师✝在南海🛫及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史🦅书记载了中国水师💆巡视❇南海诸岛的史实。1909年4月,中国🤑政府派遣广东水师提督李😕准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立🌃碑竖旗,重申中国对西沙群📗岛的主权。 测量天文,修建设施。中国🦍政府数百年来持续不断地💻对南海及南海诸岛进Ⓜ行调查测量,并在南海诸岛设立天🌷文、气象观测点,证明中国中央政权对❣南海诸岛🔏实行了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣⛰中国古代著名天文学家郭守🎵敬主持在全🍧国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬😞将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现🔗在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技🈹术所限,郭守敬测量的大部➿分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位置正在西🕥沙群岛。 中国政府在实践中🌎行使调查测🥇量专属管辖权。1883年,德国👚船舶在西南沙群岛附💓近海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政🕹府提出抗议,德国政府不得🧗不停止非法活动。1936年,根据香港远东气象⏲台会议的建议,中国政府在🦅西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外😱各地的联络,并保🔇障航经此处的船舶的航🕑行安全。 第四章 中🍱国在南海的领土主权和海🌏洋权益拥有🏡坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南海🎐争端主要指由于周🏦边国家非法侵占部分🦎南沙岛礁🛍导致的领土主权争端和以💘海洋划界🐯为主要内容的海洋权益💒争端。越南、菲律宾🐷等国非法侵占中国南沙群🙎岛部分岛礁,引发了与👬中国的领土主权争端。南海周边国家根🍯据《联✉合国海洋法公约》主张领海、专🏳属经济区和大陆架等管辖海🔺域,从而在海岸🈶相邻或相向国家之间🌺产生海域划界问题。围绕领土主权和🙆海洋划界争端,又衍🙅生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🔚保全和保护🚂等系列问题。 中国对南👆海诸岛拥有🚹主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁♟止反言规则及其他有关领土🐨取得的国际法原则。 一、中国人最早发📣现和开发南海🙌诸岛,符合国际法“通过发现🐛和先占取得领土主权”原则 中国对南海诸岛的主🍔权是历史上确立的🥨。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相🏷关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国家取🚵得领土🌨主权的最重要法律依据之一。在尚未形成现🥦代领土主权概念的古代,最早发现、命名南👭海诸岛并在其🌫上居住或从事生产经营👚活动,具有重要的🤼国际法意义。 从国🔉际法发展的过程来看,中国对南海诸岛🌪的发现、先占🅰并实行有效的行政管辖,足以证明🤛中国对南海诸岛享有无😓可争辩的领土🚴主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就🕘在南海航行,并在长🗽期实践中发现了南海诸岛。中国不但🙀最早发现了南海诸岛,而且还在开发利用南📈海🍻的历史过程中形成✏了一套相对固定的南海诸👦岛命名体系,如将🐭岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中📦国人民对南海诸岛的命名,部分还被🦓西方航海家引用并标🏐注在一些19—20世纪权威的航海指南和海图中。 国际司法🌧实践表明,一国人民长期在🥘某个区域生活或⚓进行经济活动,对确定这个地区😛属于这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在⏲曼基埃和埃克里🤟荷斯案的判决中就指出,英国人在这两🌥个岛屿上世代居住☔的事实,是这些岛屿归🚂属英国的明证。而中♑国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长📲期居住并从🎾事生产经营活动,足以取得对南❤海诸岛的原始主权。在此基础之上,中🕯国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🤷段,对南海诸岛🏵和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🚵中,中国确立了对南海诸岛的主🆕权和在🥪南海的相关权益,中国人民早已成🐞为🕝南海诸岛的主人。 二、中国对南海诸岛的🧐主权主张获得🥄广泛的国际承认,符合国际法有关👱领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛的主权在👕20世纪前未遭遇任🏭何挑战。第二次世📈界大战结束后,中国收复🎼南海诸岛并⏰恢复行使主权,世界上许多国🌌家都承认南👱海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将🍸昔日亲手签💰署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档👤案中的国家承诺,恰似国际法长河👣中的“禁止反言”界碑,在时空🔝坐标上标记🕹着信义的天平。 在涉及国际法的领🚡土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认👟过一国对特定😒领土拥有主权权利的国家,将不得再😐否认这一权利。现代的国🍊际规则实际上就🍿是在历史上无数次的外🛴交交涉的结果、声明、承诺等的基🔻础上形成的。今天讨♋论南海问题,必须立🙆足于至今为止的历史沿🛐革。 20世纪70年代以前,南海周边国家及国际🖇社会从未🎺对中国在南海的主权和海洋权益🎄提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群岛时🔫,不仅中国提出😛强烈抗议,日本也认为南沙群🥤岛“应为中国所有”,且🚛认为中国渔民“早已以该岛屿👱为远洋🥦捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾🚈明确承认南沙群岛不属菲方🍐所有,菲方对南🤟沙没有主权要求。越南统一前,越南民💱主共和国政府也承认“根据越💩南方面的资料,西沙和➗南沙群岛应当🖍属于中国领土”,并在其出版💔的教科书和地图🅰中将南沙标注为中国领土。 然而,有些😰国家近年来却出尔反尔, 公然置国🦀际法有关规则于不顾。如菲律宾📌无视承诺,转而将纠纷诉诸🛤司法程序、执意提起🐝仲裁的做法构成“禁止反言”,严🍇重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是📠出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内🐏国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际〽法相关原则 “地理邻近”从来不是🤵解决领土归属问题的国际法原💇则。以“地理邻近”为由主🖍张领土主权,在国际法上🔐是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中👏均😓不存在依据距离远近等因🍓素决定领土主权归🚓属的国际法规则。菲律宾等部分域内国🎰家以所谓“地理邻近”为由🛥对南海岛屿提出⏩全部或部分主权要求是荒谬🚝的,妄图以“距🍿我近者即归我”的原始逻辑颠覆📿国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎🎂中国南海有关岛礁,在不同时期采取🎣了不同的侵权手☝段和掩护方式。菲律宾单方🔻面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公💆约》争端解决机制,侵🏉犯中国领土主权和海洋权益的侵权😲行为。这反映出菲律宾一👏些🍍人试图强化单方📷面主张的政治算计,暴露出域外国家📒试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🦈国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾🍠为继续推行领土扩张主义,将其对中国南🎪沙群岛部分岛礁的⛵非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🏜需要论”以及“专🔖属经济区和大陆架论”等歪理,既🕧缺乏坚实可靠的事实依据,也🌏不符合国际法关于领土取得的🏩规定,根本站不住脚。 国际😳法理论和实践对于借口“地理邻近”等因🍻素提出领土主权要求的主张也总💳是持否定态度的。国际法实践也完🌡全排斥所谓🆕依据距离远近来💗决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距🐨离本国大陆或主岛远而💾距他国近。如英吉利🍒海峡中的海峡群岛距离法🚧国更近,但它一🔜直归属英国所有,这样的案例不💜胜枚举。以“邻近”等🎰因素对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不💙符合国际法。 四、中国主张在南🌪海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国🔥家的领土主权是其海洋权🔶利的基础,这是国际法🥇的一般原则。国际法院🍐在许多判例中指出,“海洋权利🔤源自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架✳和专属经济区的权🌙利基于陆地统👸治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项🦑古老的国际法原则。领土主权是主⛲张海洋权益的基础,海🔐洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法😜院关于北海大陆架案的👃判决再次重申🙂了这一原则,“陆地是一个国家对其领🎽土的向海延🍧伸部分行♌使权力的法律渊源”。一个💐国家只有拥有了大🐏陆或岛屿的主权,才有可能🚜享有该陆地或岛屿附近海😿域的主权权利和管🍇辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法公约》赋予沿海国🧗主张和划⤴定专属经济区、大🏴陆架等国家管辖海域并对其中的⤵自然资源享有主🥎权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有国🙍家主权的情形下,为海洋建立一种🔏法律秩序”。显然,《联合国海洋法🕑公约》不涉及国家的领🤽土主权。沿海国😇的主权权利不能否定、损害他国的🚳固有领土主权,也不能够成🚒为沿海国主张新的领土🚟主权的依据。 菲律宾提交的仲裁♍诉讼,涉及的是领土归🏹属、海洋划界、军事活动 之类的海☔洋争端问题,而中国根据🎖国际法享有并且早已🛒声明免受🦃涉及该类问题的任何国际🥚司法和仲裁管辖的权利。菲🙌律宾费尽心机,企图把🚊两国领土主权🥄和海洋权益之争描绘成可以🐻交由国际仲裁🥣来解决的问题,片面解读《联合💓国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法👍重要原则。菲律宾等国关于🙎这些岛礁位于其专🉐属经济区内或大陆🎦架上,因而应该属于它的说🦅法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海⛪的历史性🥑权利受到国际法保护 中国在南海享🤥有的历史性权🦔利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际🏧法保护,不容否定。中🍴国不仅拥有南海诸岛主权,而🏠且充分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来🉐中国人民在南海🖊诸岛及相关海域持🗝续的生产生活实践,来自中国历代政府对🔡南海♿诸岛及相关海域连续的🕘主权管辖权实践。 中国在🐐南海享有的历📑史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一🧑般🚯国际法的概念。公约规定并未🌂穷尽全部海洋法的🍊规则,相反却明确规💽定公约未予规定部分适用一🚉般国际法。其次,公约本身并不排🔧斥在它之前已经🚋形成并被持续主张的历💽史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然🏃是对历史性权利的尊重。 中国开发、管控南海🛩的历史以及中国的实践表明:中国🍊对南海诸岛享有领土主权,在南海断续线内海域🚠享有历史性权利,主要包括对琼州海🈁峡等历🍙史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和🕓历史性航行权。 南海断🚌续线代表了中国对🏭南海诸岛的领土主权⬇和在南海的历史✖性权利。南海诸岛附近海域🛒是中国渔民的🛃传统渔场,中国渔🎬民常年往来于海南岛、广东省📔与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经🏪营活动。历代统⛎治者对南海和南海诸岛的🚤认识不断加深,管理南海诸🔌岛的行政建制和管辖日⤴渐完备,南海诸岛在事实🎦上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了南🍍海诸岛中的主🐲要岛礁和海域。 中国在南🎐海特定海域❌的历史性权利,是中国人🍁民在这片🌦海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🕑千年的自然结果,是对南🖱海有关海域及散布其间🅱的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海📻洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体共生😱共存共发展直至🌀今天。此海洋主权和海洋权益,在中🎂国历史和传统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人🐞民抗日战争暨世界🥪反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和😞平稳定,需要充🐄分尊重历史和法🦅理所确立的中国在📄南海的领土主权🎹与海洋权益。 中🚟国在南海的历史性权利是在🥄历史发展演🕉变中形成的,具有充⛎分的历史和法理依据,受到包括《联合🚱国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南🎂海诸岛的主权作🧗为战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世代代🈚在南海生产生活,早已🛍成为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管🚖南海诸岛也短暂遭受过侵略者的荼害,但经过历史和国际📹法确〽定的中国对南海诸岛及其附近海🐒域无可争辩的主🛒权不容篡改,中国维护🕯自身领土主权和海洋🕣权益的决心从未动摇过🌈。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代的意志,历史的铁🖕律早已证明,逆时🏷妄为注定失败。及🐎时对南海争端正本清源,排🐬除域外霸权和域内个别国家谋求私✋利的消极干扰,是让南海波涛恢♉复平静,让域内国家再扬友好🧞合作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际🏜秩序,捍卫历史经纬与🦔正义法理,尊重中国在南海享😼有的领土🛩主权与海洋权益,坚持通🔏过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争📽端的和平解决,也是更🌳好应对百年变局、共同建设人类更🔫美好未来的正确之道。 中🏚华民族是热爱和平的民族,身体中🚠流淌着和平的血液。作为南海最大沿🛹岸国,中国从维护南海🏼地区和🚀平与稳定的大局出发,在南海⛰问题产生后的💉几十年里始终保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有采取任何使🌞争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🚊护南海的和平稳定,全力维护🤱与周边国家的友好关系,希望共🎂同把南海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则🆒地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃😴。南海争端的🐀热度必须逐步冷却下来👡。南海和平稳👌定是地区发展的🎐重要前提。守好南海的和平底📎线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一🗼舞台上,曾有过殖民侵略🤯,有过非法侵占,现在又有人🚛兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了😻又退去一样,这🏌些图谋最终都不会有结果。 无论南海风😡云怎么变幻, 绝不会是霸道者🎼胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中国🏁在南海领土主权📲海洋权益的历史和法🔊理依据》智库报告由新华🍹社社长、新华社国家⚾高端智库学🍺术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家⛲高端智库学术委🚹员会副主任吕岩松任🌜副组长,新华社副总编辑📗、新华社国家🏕高端智库学🌚术委员会执行副主任😭任卫东任执行副组长。课题🏑组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🗳英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多🚻采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和🔔发布过程中,中国南海研究院创♿始院长吴士存、中国南海研究院🍌原院长王胜、中国😘南海研究院研究员陈相秒、中🏗国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🎥研究员丁铎、武汉大🧟学国际法治研究院院长肖永🥗平、武汉大学国际🎧法研究所😀副所长张辉、武汉大学国际📎法治研🔀究院副院长冯洁菡、武汉大👟学中国边界与海洋研🐹究院教授雷筱璐、武汉大🕡学中国边界与海洋🍄研究院教授蒋小翼、中国🐑社科院亚太与全球战🤨略研究院亚太安全与外🔒交研究室主任张洁、中国现代国际👹关系研究院🏀研究员杨霄、自🦓然资源部海洋发展战略研究所研🛩究员陈曦笛等😊专家学者给予了多方面的🔞帮助和指导,在此一并🥥表示诚挚谢意。 点击下方报👳告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在🐿南海领土主权海洋🈴权益的历史和法理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 Chantal Ferrera)责编:
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