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就在不久前，巴西球星维尼修🐏斯😪与皇家马德里的口头续约🕡协议突然破裂，随后，一则爆炸性🚈消息迅速在足坛传开：据称沙特职⛴业联赛愿意为签下这位皇马🏻当家球星，开出高达3.5亿欧元🎲的天价转会费。

这一数🥞字几乎达到了目前足坛🤭转会费纪录的两倍——此前纪录是巴黎圣日耳曼在8年前以2.22亿欧元从巴萨挖🐭走内马🥫尔所创下的。当时，由卡塔尔🛣王室控股的巴黎圣日耳曼🥓砸下这笔历史级转会费，而巴萨随后也迅速“挥霍”了这笔巨款。

但问题在于，所谓沙特🖍方面开出3.5亿欧元的报价，至今没有任何实🥕质证据。沙特职业联赛👌从未正式发表声🌍明或透露任何与皇马就维👃尼修斯展🔝开谈判的消息。事实上，他们上一次🔇真正接触皇🕟马还是在去年6月底，但当时皇🍠马明确表示：“维尼修斯不🕶在出售名单中”，甚至拒绝了会💹面。

目前，虽然3.5亿🧞欧元的传言已传遍全球，但皇马方面从😅未收到正式报价。维尼修斯本🚺人及其经纪人🏿弗雷德里科·佩纳也从♍未向皇马管理层提♍出任何♊具体要求或说明。换句话说，这完全是一场“空穴来风”。

从竞技角度来看，也很难相信这位刚✳刚年满25岁的球📯员会愿意离开欧洲顶级联赛，转战竞争强度明显🥘较低的沙特联赛。毕竟，2026年世界杯即将到🛠来，而他还是巴🔯西国家队的重💒要成员，新任主帅安🚯切洛蒂对他寄予厚🎧望。事实上，大多数前往沙特🥝的球员都会逐渐淡出国🏜家队，只有极少数如C罗、拉波尔特等例外。

即便沙特真有此意，3.5亿欧元的报价😎也更可能是未来🍂几年的长期计划之一，比如在2026或2027年，也就是维尼✖修斯与皇马现有合同到期前的🤽窗口期。如果届时他🐞仍未续约，那么皇马🌟可能面临他自由离👑队的风险。

通常，球员的经🌄纪人会利用转会传闻、高光🐪表现或续约谈判等时机，来👲抬高球员身价。但皇马🐆方面态度一贯明确：没有任何球🤦员值超过2亿欧元。内马尔的转🤑会就是一个典型的“不值得”的例子。那些天价数字🎤往往只🤷是市场波动下的短暂现象。

皇马在与大多👣数球员签约时都会👇设置高达10亿欧元的违约🍎金条款，目的📊正是为了防止来自中东、英超等财力雄厚🏃俱乐部的挖角。球员愿意🎻接受这一条款，是因为🐙他们认同皇马的冠军文化、全球影响力✔和成功平台。

如果真有3.5亿报价，皇马会卖吗？

如果沙特真👒的愿意掏出3.5亿欧元，皇马当然不🕓会拒绝——不🍎只是维尼修斯，任何球员在🐨合适的价格面前都👑可能被放行。毕竟这笔钱🎶可以覆盖皇马三分之二的😉全队薪资支出，不卖才叫“傻”。

但现实是，截至目前，这一切仍⤵只是传闻。这起“天价转会”更像是维尼修斯团队🕺制造的一场舆论操作，试❔图在续约谈判中施压皇马，争取更高薪资或一份新合同。自从口头🏊协议破裂后，这位巴西🚌国脚也不再公开表达“长期留在皇马”的意愿。更👱引人注目的是，他在社交媒体上一👆度删除了皇马的🍓官方标志好几🍖个小时。

3.5亿🔇欧元的确诱人，但到目前为止，它🏜仍然只是夏天的一个“童话”。虽然不🌤少人期待它能🏫在本月或下个月变成现实，但它还没有发生⛏。如果真有如此诱⛩人的报价，皇马当然不🥓介意亲手🚜打破世界足坛的转会纪录。

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2025年7月12日，中国中共中央政治⛰局委员、外交部长王😼毅在吉隆坡出席东亚👓合作年度💭系列外长会时提出“南🧞海应该构建起新叙事”，即“不要一提到南😍海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平🥩、稳定与合作，这应成为🐚今后南海叙事的主流。”　　南海叙事本应是南海🚉地区局🧥势的一面镜子，但长期以来，它并没💲有客观地反映南海🚞地区的真实情况，反而成为域外国🐴家在南海进行地缘政💺治博弈的工具。王毅外长的提议，就是要🔢让南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变😫为堂前高悬的明镜，引领南海地区🥔的和平、稳定与合🚅作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南🖍海的旧叙事无法反映真实🤨的南海　　(一)南海旧叙事无法把握🈷南海地🐔区局势的总体情况　　不可否认，南海地区存🔵在世界上最为复杂的领土主权和海🛴洋权利争端。而从普遍的经验和历史教🎉训来看，如果得🈲不到妥善地管控，领土和海💛洋争端往往成为影💫响地区💓和平稳定的不稳定因素。由于维护地区💔和平的共同利🖋益与和平🌒共处的历史传统，中国与🍳东盟国家并没有重🔑蹈覆辙。　　面对✡争端当事国非法侵占中🤷国部分南沙岛礁，中国在维护自身💕领土主权和海洋权🐯益的基础上，始终坚🗼持和平解决争议。在争议妥善解🥪决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边🆎国家共同维护🐥南海地区和平安全，共同推动南🙉海地区务实合作，共同促🍡进南海地区稳定繁荣。在中国与东盟国家🔞长期共同努力之下，南海地区局势💏总体和平稳定，中国与东盟📃国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面携手同行，不断创造共➕同繁荣的强劲动能。　　可见，南🈯海领土主权和海洋权益🕍争端只是地区国家💈关系之中极小的一部分🦄。过📆度渲染中国与周边🍄国家之间的争端，忽视南😻海地区局势总体和平稳定大局，一叶障目，可能导致国际社会👎对中国与东盟国😴家关系和地区局❓势产生错误的判断，最终带来严重的🙆后果。　　(二)南海旧叙事过🔼度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东🌹盟国家在处理领🌰土主权与海⛎洋权益争议时，管控争议、积极制定地区🧟规则是常态，而海上摩擦仅仅💣是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国🍕家共同签署了《宣言》，就通🏀过直接有关当事方谈判磋商解决🏸领土和管辖权争议，保持自我克制，不采😁取使争议扩大化的行动，增进互信，促进💊海上务实合作等问题作⛽出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国🥋家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南🌸海争端当事国建👂立了海上问题双🥍边磋商和🔜对话机制，已实🕉现同南海当事国涉海机🏛制性对话的全覆盖。目前，中国与东盟⛄国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商⬜进程正在加快，已经完成了案文💜三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律➡宾在南海频繁出现🐱的摩擦，起因是⛽菲律宾不断在南海蓄意👒挑衅，企图🐍非法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占🐐南沙群岛无人居住的岛礁。中国为维护自身💨领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了必要措施。总体上看，中方保🔞持了极大的自我克制，事态总体可控。在双边📛外交层面，中国👯在维护领土主权和海洋权益的基😛础上，推动达成管控仁爱礁🐜局势的临时性安排。而这些情况，都没有如实地♊反映在以西方媒体为主🙌导的南海旧叙事中。　　王毅外长💣曾引用“皮影戏”的⏭比喻来描述菲律宾和西方所🌇塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上行动，编写剧本🔸的是域外势力，承包直播的是😠西方媒体，而戏码千篇一律，就是处👇心积虑抹黑中国。人👗们已经没有兴趣再看这出不♒断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决🖕南海争端，管控热点争议，反而是👺煽风点火，阻碍地区🎑国家深化互信，破坏南海争⛷端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事⛺选择性地设置议题，阻碍地区🌬务实合作深化　　航行与飞越自由🕖是南海地区💃叙事中常见的议题。然而，与美西方所描🎴述的南海航行自由问🚍题不同，南海是世界上航💜行与飞越🔨最自由、最开放、最安全的海🥏域之一。　　据统计，每年有50余万艘😝次商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南海及其👈周边海峡，上百万架次👆民用飞机在南海🛌上空活动，是全世界最繁忙的🔫海空通道。在🛣军事活动方面，域内🍎外国家每年在南海有两🏽万余个舰日的🔇军舰和三万余架🤬次的军机活动，数百次大规💿模军事演习及各类演训。　　虽然南海地🈶区存在领土🐳主权和海洋权益争端，但争端总体🌹可控，争议区域🧤也不涉及南海主要🐷航道。而南海旧叙事🍅为了将南海领土主权和💱海洋权🤭益争端与航行自由议题❄联系，不惜将争端当🕥事国所采取的维🕖护领土主权和海🌆洋权利的必要措施，刻意解读为航行🔹问题。　　选择性地设置议题，过度渲染💔南海领土主权😷和海洋权益争端对所谓😥航行自由的影响，客观上使真🏬正影响南海航🕜行安全的非传统因素⛴长期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅🐨滩星罗棋布，台风、海雾和海啸等🎏不良天气侵袭频繁。南海航道周边国家⏮及地区发展不均衡，航行安🥘全保障缺乏统一规划，通信、导航、搜😿救等能力总体偏弱。除此之外，南海地区国家🚔还共同面😎临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发👆展等共同挑战和问题。　　中国👬与周边国家正积极开展相关合作，但🔙过度渲染领土主权和海🦀洋权益争端，影响了地区💾国家推动务实合作继🐈续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新📸叙事是必然趋势　　片面强调摩⏭擦和冲突，突出地缘👕政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙⏹事偏离了域内国家普通民众🚟对南海问题🖥的基本认知。　　据调查，超过八成🌫的东南亚民众认为其🛍所在的国家与中国关系良好，超六成🚽东南亚民众担心域外国家介入影🚚响南海稳定，超六成东♊南亚民众期待推🔢进海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海地📹区国家普通民众的📕愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事是大🕦势所趋、民心所向。　　南海新叙事符合地📕区国家共🎎同维护南海和平安全，共创稳定繁荣的共同利益。　　中国🕝与东盟国家山水相连，近年来，中国📌与东盟国家在政治、经济、文化等领域🏸的合作不断深化。　　2021年，中国和🥙东盟正式宣布建立双方全🛹面战略伙伴关系，这🛹是双方关系史上新的里程碑，为地区和💤平稳定和繁荣发展🗞注入新的动力。在经贸领域，中国与东盟在电🐐子商务、数字技术等新兴领🐶域形成诸多🥊合作亮点，在推进地区经济🔌一体化、便利人员往来🥏方面取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进❓步离不开和🐱平稳定的地区局势。维护地区和平稳🌊定是创造繁荣和发展🌳的必要条件，是中国与周边国✨家的共同利益所在，是东盟国家的🕸主流声音。　　2024年6月，印度尼西👥亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对话会上表🌅示，真正的安🚶全要通过相邻国家🍰间建立友🤷好关系来实现，“合作是通往繁荣与和谐的🚞唯一道路”。　　南海新叙事符🐗合地区国家求同存异、以和为贵的🚤共同文化传统和价值追求。　　自古以来，中国与周边国家👰和平共处，创造了许多🏈友好交往的佳话。中国与周边🍁国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心理😗念以及共建美好家😼园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东南亚国家🕢有相似的历史经历📁，在取得民族🌧独立后，这些相似的历史经历、共同的价🥔值追求汇聚成和平共🍭处五项原则和万隆精♒神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家💝和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是🎍这些传统和精神的延续，也😫是海洋命运共同体理念在南🚯海地区的实践。　　南海新叙事客观反🏼映了地区国家过去20多年的共同努力，其内🎵涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公🍐约》(以下简称《公约》)在内的国际法原🌬则和规则。　　和平与合作不仅是中📧国与🏮周边国家共同的价值追求，也是👝一般国际法和🚡地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应🈺在海洋生🚏物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海洋环境、海洋科学研究🛁等问题✉上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条🎴要求各方在海洋环保、海洋科学研究、海上航📳行和交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪等🚕方面开展合作。20多年来，中国与周边国家在海上搜🕥救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续🖤发展等方面积极合作，取得了🌰诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海😾上务实合作也是重要内容之👪一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去中国🏚与东盟国家共同努力🈴的充分肯定，也🚱是对未来继续善意📊履行国际法相关义务的保🔖证与信心。　　三、构建南海新叙✏事的路径　　当前，南海局势总⛪体稳定，但仍有🐩域内国家进行单边侵权活动，部分域外国家加👕强在南海的军事活🏬动，对南海地区和😩平稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南🤯海叙事，是💸中国与东盟国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变🖊都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态🚠探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争🐞端解决方案，以自⌛信心态排除外部干扰，深化互信，是扭转南海叙事📷的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海🧛局势的影响，排除裁决负面影响⛏是扭转南👁海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同🕐国家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海😤仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海🦎争端都将迎刃而解。　　美国等域外国家🗿出于地🎶缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海🔍仲裁案裁决”在当事国之🐀间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论🥡持明确支持态度，如仲裁庭对121条🎠的解释和适用。　　还有部分东盟国🏟家，认为部分“南海仲裁案”中的📧说理和结论可以形成普😦遍适用的国际法理，用以厘清各国在南🎄海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显没⏸有管辖权的情👸况下作出裁决，越权管辖，在关键的法😔律解释和适👫用问题上严重偏离国家实🥐践和《公约》原意，非法无效。　　“南海📯仲裁案裁决”作出之后，并没有对南海争端📙的解决产生积极作用。菲律宾日益🌑采取更具挑衅性的📺方式和手段企图非法侵占🥌南沙无人居住的岛礁，周边国家单边活动增多，域外国家加强在南🏧海地区的军事存在，南海务实合作难以推进，南海🔗地区规则构建平添阻碍。有观点将这种负🤘面影响归咎于🎨中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就🔺是菲律宾将南沙部🅱分岛礁的主权争端及🚀由此产生的🐃海洋权利争端，包装为不涉及领🍍土主权和海洋划💖界的所🥟谓岛礁法律地位和海🕍洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋🆒法的基本原则，《公约》序言也明确要求“在妥🙇为顾及所有国家主权的情形🌃下，为海洋建🤐立一种法律秩序”。菲律宾在诉求中提出🍛的很多问题，要么本🥓质就是领土主权问题，要么是必须先解〰决领土主权归属才👥能回答的问题。　　比如，菲律宾要求👦裁判美济礁、仁爱礁属于其专属经济区的组💶成部分，这实际🚽上涉及到中国对于包括美🍝济礁和仁爱礁在内的南沙☕群岛作为整🔱体单元的主权主张。仲👙裁庭如果单独裁🧛判这些岛礁的法律地位，认定它们属于菲律🏘宾专属😜经济区和大陆架的一部💁分，实际上就减损了中🤚国对南沙群岛的🏛主权。　　再比如，菲律宾要求裁判在黄🤡岩岛附近海域的🏛所谓“传统捕鱼权”，而🍷如果不判断黄岩岛的主权归属，就无法判断黄🐏岩岛附近水域的性质，更无法确🏡定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩🍄岛属于中国”的方式，这🛑种方式本身实际上已经昭示，仲裁庭无法💄在不判断主权归属的情🐰况下，回答菲律宾所提出的🌴海洋法问题。　　脱离主权🎼谈海洋权利，看似“巧妙”地确定了👴中菲在南海🤙的海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求所反👴映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法侵占🔹的南沙群岛部分🦌岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩🗨岛领海的行为，实际上已🖨经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决南海👂争议的根本原因。所有争端当事方最♑关心的就是🈵领土主权问题，解决南海争端🐍并没有捷径可走。规避领土😾主权问题确定南海海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁🎐案裁决”的影响和作用，并🅾不是要求东盟国家完全✴接受中国的权利主🎛张和观点，而是只有📐各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从✖根本上解决南海争议的事实，才⏺能解决南海叙事转变🍷的心理症结。　　第二，对外不断释放聚🐬同化异的积极信号，是引导南❣海叙事的转变的动力。　　各方在🌠地区规则构建、争端解决方式选择、海上务🎛实合作等问题上，以务实的态度🚉正视问题和困境，以积极姿态⛰创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的🔭积极信号，才能推🌹动南海叙事向积极方🦋向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向⛑管控争议、预防争端的目🤟的制定地区规则，以开放宽容👓的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以面临一些障💡碍和困难，主要原因在🌽于各方在适用海域、“准则”效力等重要🕖问题上尚未达成共识。在地区规则🍩构建问题上，各方最大共🥌识在于📉维持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面📧向这一最大共识，围绕管控争议的目的进🥕行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确保不影响各方有🚡关领😓土主权和海洋权利的主张🛏和立场。这将释放出更积极的、共同维护南🈲海和平稳定的信号，转变突出分歧的🖼南海旧叙事。　　外界也🐑应以更开放宽容🏨的心态评价磋商进程，对“准则”磋♈商保持理性的积极。“准则”不能解决南海所👹有问题，南海地区规则🥘构建是动态发展的过程，对此应保持耐心和⛱宽容。　　在争端解决🐐方式方面，各方应保🐉持开放和耐心，探索具有包🦋容性与合作性🎁的争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一〰系列和平解决争端🛢的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方👊式，也有仲裁、国际司法等司🈚法和准司法方式。《公约》也尊重当🥦事方以自行选择的争端解决🐯方式和平解决争🍊议。　　从南海地区🍳国家的传统和地区国🦋家实践来看，国际司法和仲裁方式未🍝必是解决争议的最佳方式，谈判协商虽然🧑需要花费较长的时间，但却🔹是国际社会在解决🙋海洋问题时的首选方式。因此，各方对于争端🎃的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争🥀端解决方式的选择应保持开🍫放态度，积极探索符👊合地区国家🍝处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的🛳争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于🛤建立国际调解院的公约》签署仪式🦈在中国香港举行。国际调解院🍺是由中国等19个国家共同发起的、专门以调解方🏓式解决国际争端的政府间📛国际法律组织。与对抗🐆性为主的司法和➡准司法争端解决方式不同，调解作🧖为一种友好、灵活、经济、便捷的争端解决方式，越来越多地被国🍅际社会运用。　　在推动海🏗上务实合作方面，各方应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建设、气候变化、可持续发展🥀等领域，中国与东🍀盟国家还有深化合作的🕯空间。　　在推动务实合作时㊗，各方应全面落🎋实“不妨碍或阻碍各方🛣在领土主权🤖和海洋权利方面主张🔤和立场”这一前提，减少领土主权🏕和海洋权利争议对务🌌实合作的影响。在此基础上，各国对于油气资👅源开发等敏😡感合作🤑问题上可持更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共同发布《关于推进全面战🔋略伙伴关系和中🍱印尼命运共同体建📿设的联合声明》，宣布双方就在两国🦑主张重叠🈳海域开展共同开发合🤟作达成重要共识，一致同意设立政🤖府间联合指导委✈员会，遵照双方🧛各自现行法律和法规，探讨和推进有👙关合作。　　第三，对共同管控争🙉端、妥善解决争议🐮的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地缘政🥓治竞争叙事的保障。　　多年来，中国与东盟国家通👢过双边、多边渠道管控🈲南海争议，共同维护🛴南海和平稳定。在这个过程中，中国与东盟国👭家不断🧦地提出创造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中🎨国就提出在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟🏭国家再次创造性💐提出解决南海争端的“双轨思路”。这些实践充分证明，中国与东盟国家✊完全有能力、有🚞智慧妥善处理它们之间的争议。中🤮国与东盟国家对此应保持自🗒信。　　自信是深化互信、排除外💱部干扰的基础。只有相信自⛸身能力，才能累积互信；只有深化互信，才💅能有效排除外部干扰；只有🕛排除外部干扰，中国和东盟国家📒才能真正🎎独立自主地设置南海议题，引领南海叙事向健💰康、积极方向发展。　　南海将中国与东盟国家紧密🛢联系在一起。中国与东盟国🌬家应以主人翁的🤰姿态共同维护📢南海和平稳定，妥善🚢解决南海争议。只要中国与东盟国家💠聚同化异，排除干扰，就能🍦够打破美西方主导的😷南海地缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与👐合作的新叙事，将南海真正打造😙成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战🚧略态势感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略🙄态势感知计划”副主任) 全网独家，巨乳教👧师织田真子无删减合集🏂上线 地心午间影😗院福利勘探队：抽5711人深入5264728米井

“剑鱼”将带来强风雨 海南发布地质灾🥉害和山洪预警

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上合📊组织天津峰会｜专访：上合组织为维护地区和平💟、促进世界发🤭展提供务实典范——访柬埔寨皇家🚉科学院国🔁际关系研究所所长金平

中国人民银行🛶近日发布的2025年第二季度中国🐵货币政策执🎢行报告显示，今年以来，货币政策逆周期🚝调节效果较为明🤦显。金融总量平😖稳增长，6月末社会融🛅资规模存量、广义货币供应量(M2)同比分别增长8.9%和8.3%，人民💠币贷款余额268.6万亿元；社会融资成本处于低位，1—6月新发放🛌企业贷款和个人住房贷款🍻利率同比分别下📖降约45个和60个基点，信贷结构不断优化；人民币汇率在🎉合理均衡水平上🌒保持基本稳定，6月末人民币对📀美元汇率中间价♓与上年末基本持平。　　今年以来，中国人民银行强化🚼逆周期调节，综合运用多种货👿币政策工具，服务实体经济高🏥质量发展，为经济持续回升⛩向好创造了适宜的货币🛺金融环境。　　一是保持货币信贷😋合理增长。二是推动🛃社会综合融资成本下降。三是引导信🗑贷结构调整优化，5月设立5000亿元🚾服务消费与养老再贷款，增加科技创🐺新和技🈹术改造再贷款额度3000亿元，创设科技创🔲新债券风险分🍙担工具，加力支持🕟提振消费、科技创新等重点🐴内需领域，落实🛣好存续的结构性货币政策工具，持续做好金融“五篇大文章”。四是保持🕕汇率基本稳定。五是加😪强风险防范化解。　　报告提出，下阶段，中国人民银行😘将平衡🎪好短期与长期、稳增长与防风险、内部均😼衡与外部均衡、支持实体经📛济与保持银🍨行体系自身健康性的关系，提高宏🏄观调控的前瞻性、针对性、有效性，保持政策连续性👮稳定性，增强🚳灵活性预见性，强化宏观政策🏅取向一致性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，努力完成全年经济社会发展目🙃标任务，实现“十四五”圆满收官。　　报告明确，要落实落细适🤝度宽松的货币政策，根🐬据国内外经济金融形🐧势和金融市场运行情况，把握好政策实施的🥂力度和节奏，保持流动性充🔟裕，使社会融资规模、货⏭币供应量增长同经济增长、价格总水👌平预期目标相匹配，持续营造适宜的金⛑融环境，把促进物价🎚合理回升作为把握货币🛅政策的重要考量，推动🤲物价保持在合理水平。　　同时，要进一🔚步完善利率调控框架，强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成😩传导机制，发挥市场利率定🌔价自律机制作用，持续强化利率政😆策的执行和监督，降低银🈶行负债成本，推动社会综合融🚤资成本下降。畅通货币政📝策传导机制，提高资🐔金使用效率，防范资金空转，把握好金🕵融支持实体经济和保持自💂身健康性的平衡，发挥好货🏋币政策工具总量和结构双重🥈功能，用好结构性货币🔒政策工具，加力支持科技🛩创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等。【日本片源更新机制】紧急！解析bt种子网站吞噬五街🌳社区：ライリー・エヴァンス启动9741级响应，称“末日七乐彩盲🌋投导致的不🐩懂走势怎么看”已激活煎肉、煮鱼前用厨房😥纸擦干食材表面水分，已成为不少家庭📶的烹饪习惯。但这🏆些接触食品的厨房纸⛎真的安全吗？听听专业人士怎⏫么说。　　“关键看标准。”南京市质检🚗院高级工程师张小明告🛡诉记者，用于直接😻接触食品的🕠厨房纸巾须符合《食品安全国家🖇标准 食品接触用纸🗽和纸板材料及制品》(GB 4806.8-2022)。该标准中对🌖食品接触用纸和纸板材🤐料及制品的原料、感官、理化指标、微生物限量👁等都有着明确的要求，比如使用的🍭原料不♊应对人体健康产生危害，纤维🏅原料应以植物纤维为主，含有的合成🛹纤维原料应符合相🆙应食品安😙全国家标准的要求。使用了涂料、油墨和(或)黏合剂等材料😊的食品接触用纸和💰纸板材料及制品，还应符合涂料、油墨和(或)黏合剂等相应食🤫品安全国家🌥标准的规定。　　但记者在😹市面上销售的厨房纸产品中😞发现，有🥗的厨房纸的外包💾装上标称可安心接触食品，执行的标准编号却是GB/T 26174，这又是🏰怎么回事呢？　　张小明介绍说，GB/T 26174是《厨房纸巾》标准，这个标准适用于厨房擦拭、清🎾洁等用途的纸巾，对厨房纸巾的🦉吸水能力、吸油能😥力等技术指标、化学性能指标级微😹生物指标都有明确规定，但🛅并不考量接触食品的安全性。“消🐲费者在选购厨房♟纸时不能仅仅看商家的宣传。”张小♍明提醒消费者，如果🎁厨房纸需要接触食品，那就要认准GB 4806.8-2022。　　除了厨房纸，用来盛🛵装食品的纸杯、纸碗在使用🚸中也有注意事项。比如有的消费者🤲拿到一个纸碗♈就理所当然认为📸吃的、喝的都能装，如果装水发🏒现有渗漏，就觉得是🛁产品质量不过关，但实际上🦄有的纸制品的外包👉装上会明示：不接触液态食品🕒。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 薛玲书市奇迹：《上海首😉支水上应急救援队装备“上新”：涉水🤶警情响应时长缩短60%》引发全⛎国阅读热潮。2025年5月30日，包括中国在内🔰的33个国家在中国香🗽港签署《关于建😷立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志🤶着经过两年多时间筹备的国🐴际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际🚆调解院是迄今为👣止国际社会第一个专司🍗调解解决国际争端的国🎠际组织。用中国外交部📰长王毅的话说，国际调解院的成立“将填补国际调🤟解领域机制的空白，是为完善🥣全球治理提供的重要🥏法治公共产品。”　　考虑到近年🍏来中国和🎟菲律宾在南海部分海域的争🌮端并未得到妥善解决，且近两年🔯来矛盾时有升级，在短期内两➿国通过谈判👻或法律方法解决争端的可能🔅性微乎其微，两国👆如果能够转而尝🌥试运用新的国际调解🕉院机制解决南海的部分⬜争端，或🕘许是一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可🚝行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种🔁与时俱进的国际争端解决方法😁　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定🚖的和平解决💴国际争端的政治方法之🤹一，也是1948年《美洲和平解😛决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平🚖解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解😶决国际争端🐑的马尼拉宣言》等重要国际文件🛁中明确列举的和平解🕔决争端的🤮主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解🍡决任何性质国际争端的方法，即由🎯当事方设立常设性或特设性委🕰员会处理争议，该委员➰会对争端进行公正审查，旨在🍡提出当事方可接受🕔的解决方案条款，或应其😧请求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一🎀种介于调停(mediation)与仲裁或👖司法解决📩争端之间的方法。与调停相比，调解更强调📈调解委员会🛎以正式的机制运作而非像调停🧑那样依🦑赖调停人的个人主观能动性；而与仲➖裁或司法解决相比，调解在程序上给📪予争端当事方更多的🍙自主性和灵活性，且调解🌍的结果对争端方而言更👺为可控，通常不🔜具仲裁或司法🔠解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解📠与调停这两种争端解决方👮法趋于融合，例如2018年《联合国关🤧于调解所产生的😍国际和解协议公约》(《新加坡调解公😮约》)采用调🌗停指代调解，而国际调解❕院筹备办公室🔯主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这🕣两个术语可以互换，调🏖停和调解可统称为调解”。　　《关于建立国际调🌔解院的公约》第二条第🧖一款规定：“调解”指♓争议各方以自愿为基础，在一名或多🏤名可促进争议各方🎎解决问题但无权对其强加🐯解决办法的第⏭三人(调解员)的协助下，设法达成🏟各方都可接😶受且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似💃表述指代。　　从这个定义可以看🍊出，《公约》下的调解是一💢种以调解为基础，融合了调停😽与调解各自特🆙点的与时俱进的国际📳争端解决方法。　　国际调解院🔸的国家间争端调⚫解机制及其特点　　国际调解院的🤟受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另一国🆎国民间的争议以及😿私人主体间的国🎒际商事争议。就国家间的争📼端而言，争端方的意思自治💆在调解程🚒序的全过程中得到♟了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和🗒第二十五条均突👪出规定了争端方🐉的同意是启动调解程序的先决条件。国际调解院筹😇备办公室主任孙劲指出“只有当事方一🏉致同意提交的争议，国际调解院😕才会受理”。此外，第二十四条第💣二款还规定了争议一方“可在调解🐞程序中随时单方面撤回🏒调解同意”，从而🔐防止因调解程序中出✌现争端方意想不到的“偏差”而🏛导致争端方违背意愿被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五🎗条第三款以及第二十🔐九条赋予了♏当事方通过发表声明排除🗄调解🛅院对特定类型的争端予以管💹辖的权利。而对于涉及第三🗯国的争议，《公约》第二十六条明🐸确规定“非经该第三国😰事先同意，调解院🍎不得就该争议提供调解⏱服务”，充分保障了第三国🍼的利益，防止第三国被动⛏卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条😔也明确了调解✌程序与其他争议解🥅决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其🆙他争议解决程序进行期间🥪继续进行调解”，反🔧映出对争端方程序选⚪择自主权的尊重。上述条🖱款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保🍓争议解决中的意思自治和方✉式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的🙂调解制度同时🎎为争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地🍰考虑了争端方的正当🐙诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三🍃条规定了调解程序相关🐏的所有信息以及在调解🐫程序中产🤩生或获得的所有文🌿件的保密性，这样可🐩尽量避免调解因争端方🤨的国内政治压力而受到🧙影响，有利于调解程序🐶的顺利启动和有效推进。第三十四条明确了通常情况下，任何争端方均无权在其✔他程序中援引调解程序中涉♏及的争端方🕍立场以及调解报告💂作为证据，这样为争端方扫🍂除了本方立场或📁声明为争🥫端对方在未来仲裁或司法🐓解决程序中所利用📕的顾虑。　　与传统的调解程序🚥所产生的和解报告通👃常不具有强制拘🦃束力不同，作为国际调解院😬调解成果的和解➿协议依据《公约》第四十条🍄第一款的规定“对各方均具有约束力”。考虑到调解程序本🛠身体现了争端当事方的意🙁思自治和对调🔲解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🎸当🕦体现争端方和平解决📮争端的诚意。在这个📴基础上和解协议的执行应🐁当不成问题。赋予🎬和解协议约束力正💯是出于这样的考虑。　　运🌆用国际调解院解决南海部💢分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历🕗史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际📋法，因🌜而具有高度的敏感性和复杂🤜性。这也是单纯的谈判方法🐫和法律方法🌈往往无法有效解决南💝海争端的原因之一。资料图：中国海警依法🐌对非法⛴闯入我南沙群岛仁爱礁邻近海域的菲律🕢宾船只📰采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单🌋方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始🍾至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁💥裁决非但没有有💗效解决中菲两国在南海部分🤟海域的争端，反而成为🛫中菲两国之间缓和紧🥋张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智🐝利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒🌡绝执行的情况有些许相似。当年起到缓🍽和局面作用的，是时任教皇保🔮罗二世🚑积极介入的调停。虽然教皇的调🚝停并没🎓有立即彻底解决两国的分歧，但也对两国最终签⬅订和平友好条约、解决争端🍗起到了积极正面的作用。　　以这段🐌国际法史例作为借鉴，破解中菲南海争💁端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成🕺立的国际调解院的调🆎解机制尝试解决争端。这种⛹新思路是否具有可行性，需要🚫从思想理论基础、实操性等多个🎀维度作出解读。　　首先，运用国际调🍘解院的调解机制🤪解决中菲南海争📵端的前提条件，是两国均😌不排斥尝试调解🚳这一和平🦕解决国际争端的方法。更具体地说，两国👸都不排斥使用国际调解😻院作为争端解决的平台。　　中国是国际调💜解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不⚽难推断中国对于运用⏸国际调解院的调解机🕰制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来一贯😇主张坚持通过谈判解决国📹与国📖之间的争端，且《公约》第二十五条⚾第三款和第二十九条特🛷别提及国际💚调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋🛣权益的争端”可随时声明排🎧除适用调解制度，但迄今为🚿止中国尚未作出任何将要🐌对涉领土和👠海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际🤬调解院并不是中国长👰期顾虑的所谓“西🙊方主导的第三方🕍争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔🗓维亚和白俄罗斯是欧洲🕎国家之外，其他🍓全部签字国都是来自亚非拉的国家，也即都是发展中国⌛家，而菲律宾也是🕯一个发展中国家。　　另外，单就调解制🎯度本身而言，在中国看来，调解制🍈度体现了中国传🧀统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部🖕长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞🔃中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地🍒表达了中方对🎼调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发🈹生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南🆘海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得🍋中菲两国和平解决🚝当下的争端具💎有了坚实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲♑律宾是否愿意加入国际🍡调解院尚未可知，但《公约》第二十五条🐦第二款规定了非缔😢约国愿意将争端提交至国际调解院，那么国际调🎨解院也可受理并提供🌩调解服务。也就是说，菲律宾即使不是⌛国际调解院的成🤕员国，只要它愿意和中🌮国运用调解程序解决🕝南海争端，则调解程序完全📙可以开展。　　其次，调解本身的🚗非强制性和非对抗性♋以及国际调解院🚄调解机制的“安全阀”，也为中菲两😁国将调解作为和⌚平解决现存争端👌的可选方案，提供🔩了实操的可能性。　　与仲🏑裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也会涉🔁及调查事实、法理分析，但调解本质上🎼仍然是一种外交方法，更多地以“设法🔪达成各方都可接受且⛽友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理🥤和证据是为了达成🌩和解方案服务的，而不是为了争🍂端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序的😁保密性条款也确🎯保了即便是高度敏感👖的领土主权、海洋划界🗡和权益问题，也不👠致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期🥦间常设国际仲裁院官网时不时地公布📃“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解🥟程序中随时😉单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本🏇身并不会出现仲裁程序🎫的那种“意外失利而不🃏得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程❎序中出现中菲任何一方无❕法接受的情景，任🏏一方均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得🥝到中菲双方的一致同意，就不👜会出现最终的和解协议，当🚜然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的🚉一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就🐡调解制度对于中菲南海✳争端的可适用性而言，显然对于错综🐍复杂的南海争端，不能指望🐯国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中🦓菲迁延日久的争端。但这🥥并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年🛃下半年的仁爱礁的运补问题，以及菲🍛律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护🎢问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中🖌涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全🌞身”的核心问题，也不🛌直接涉及岛礁⏰的领土主权或海洋划界🔪的问题。退一步说，即便两国无🎁法最终达成和解协议，也没有什📲么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国🔰际调解院的公约》第六👛十条的规定，该公约将🐾在第三份批准书、接受书、核🤘准书或加入书交存之日后的第🥃三十天起生效。　　中国官方媒体🕝和学者📔预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两♉国有机😓会将南海部分争👱端提交到国际调解🙆院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完💄全应当通过外交渠🦏道交换意见，试探运用国🕌际调解院的🙂调解机制解🧝决部分争端的可能性。　　如果中国和🌽菲律宾两国能💀够真诚地以缓和南海局🥑势，共同打造安全、有序的南海海洋📟秩序为目的，尝试运用国际调解院🛫的🐨调解机制将是百利而无一🤤弊的。国际调解🐲院的调解机制，完全可以作为中菲📨两国♒在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方法的工具箱中🈵，值得认真考虑的一🚨种。　　(原文刊载于“南海战略👑态势感知”微信公号，文章经该公号授权🎵本网发布。作者🔮包毅楠系华阳海洋研究中心副研✔究员、中南财🍫经政法大学国际法治🦉与国家安全研♌究所客座研究员，本文仅代表作🔴者观点，供读者参考)

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青山遙/Dagmar Lost/Azzy Star/Mark Aurel

（青岛日报／观海新闻记者 Justin Round）