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7月9日，在山东曲🎑阜尼山圣境，国际知🐮名设计师、山东省服装设✊计协会会长周锦(左)向外国😀嘉宾介绍鲁绣👙花边伞的工艺。当天，第十一届尼山世⏸界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄  

7月9日，在山东曲⛩阜尼山圣境，国🥇际知名设计师、山东省服装🤗设计协会会长周锦(左一)为外国❎嘉宾穿着马面裙。当天，第十🍡一届尼山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东曲阜尼🌭山圣境，外国❕嘉宾持鲁绣花边伞合影留念。当天，第十😀一届尼山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东曲🀄阜尼山圣境，国🥓际知名设计师、山东🙌省服装设计协会会长周锦(左)向外国嘉宾介🖼绍鲁绣花边伞。当天，第十一⛵届尼山世界文明🚈论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东曲💝阜尼山圣境，国际🐨知名设计师、山东省🧡服装设计协会会长周锦(右一)与外国嘉🚛宾共同展示鲁绣花边伞🤦和马面裙。当天，第十一届尼🌿山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄  

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何👑性质国际争端的方法，即由当事方设👊立常设性🤰或特设性委员会处理争议，该委员会对🛎争端进行公正审查，旨在提出🤚当事方可接受的解决方🛀案条款，或应其请求为🏓争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介🌗于调停(mediation)与仲🚇裁或司法解决争端之间的👮方法。与调停相比，调解更📛强调调解委员💤会以正式的机制运🕊作而非像调停那样🧠依赖调停人的个人主🎫观能动性；而与仲裁或👷司法解决相比，调解在程🥊序上给予争🍊端当事方更多的自主性和灵🍤活性，且调解➗的结果对争端🏫方而言更为可控，通常不具仲裁或司😾法解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调🌫停这两种争端解决方🚵法趋于融合，例如2018年《联合国关于调解所💈产生的国📅际和解协议公约》(《新加坡调解公约🍎》)采用调停指代调解，而国际调解院筹🕛备办公室主任孙劲也曾撰🚯文指出“调解和🥧调停这两个术语可以互换，调停🍦和调解可统称为调解”。　　《关于建立国际🥜调解院的公约》第二🕙条第一款规定：“调解”指争议各🛫方以自愿为基础，在一名或多名可促🕜进争议各方解决问⬇题但无权对其强加解决🎵办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各👍方都可⏹接受且友好的解决方案🚰的过程，不论其以调解、和解或🏁其他类似表述指代。　　从这个定义可以🎨看出，《公约》下的🖇调解是一种以调解为基础，融🏥合了调停与调解各自特点的🥎与时俱🧀进的国际争端解决方法。　　国际调🎶解院的国家间争端调📢解机制及其特点　　国际调解院的受案范围🈹根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争🧥议、一国与另一国🐡国民间的争议以及私🚊人主体间的国🍳际商事争议。就国家间的争端而言，争端方的意📩思自治在调解程序的🙄全过程🚢中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第二🙁十五条均突🍨出规定了争端📐方的同意是启动调解程序的先决条📜件。国际🏆调解院筹备办公室主🏣任孙劲指出“只有当事方一🍎致同🍄意提交的争议，国际调解院才🎹会受理”。此外，第二十四条第二🔴款还规定了😞争议一方“可在调🐭解程序中随时单方🍯面撤回调解同意”，从而防止因调解程😉序中出现争🥙端方意想不到的“偏差”而导致争端方🥔违背意愿被迫接受调解结果📀。　　其次，就💯争端事项而言，《公约》第🌟二十五条第三款😄以及第二十九条赋予了当🚢事方通过发表声明💈排除调解🧒院对特定类型的争端予以管辖的🚌权利。而😸对于涉及第三国的争议，《公约》第二十六条明⏹确规定“非经该第三国事先同🛁意，调解院不得就该争🔮议提供调解服务”，充分保障了🐨第三国的利益，防止第三👖国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十📯八条也明确了调解程序♈与其他争议解决🐮程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议🛸解决程序进行期⛏间继续进行调解”，反映出对争端🎅方程序选择💻自主权的尊重。上述条款的规定🥡也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保🍽争议解决中的意思自治🐌和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的📼调解制度同时为✍争端方设置了若干个“安全阀”，最大限🍑度地考虑了争端方的正🤾当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定🍦了调解程🏬序相关的所有信息以及在调😲解程序中产🔯生或获得的所有🐻文件的保密性，这样可尽量避🚘免调解因争端方的国内政治压力🔡而受到影响，有利🥜于调解程序的顺利启动和有效推进。第三十四条明确📐了通常情况下，任何争⚽端方均无权在其他程🗂序中援引调解📻程序中涉及的争🍩端方立场以及调🐠解报告作为证据，这样为争端方扫除了🅿本方立场或声明为争端🎲对方在未来仲裁或司法🚵解决程序中🐈所利用的顾虑。　　与传统的调解程🧜序所产生🌹的和解报告通常不具有♿强制拘束力不同，作为国😸际调解院调解成果🅱的和解协议依据《公约》第四十🥥条第一款的规定“对各方均具有⚡约束力”。考虑到调解🚱程序本身体现了争端🐎当事方的意思自🗼治和对调解程🈯序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本🔻身应当体现争端方和💻平解决争端的诚意。在这个基础📶上和解协议的执🐝行应当不成问题。赋予和解协议🛒约束力正是出☔于这样的考虑。　　运用国际调解院👚解决南海部☔分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情🎑绪和国际法，因而具有高度的🛄敏感性和复杂性。这也是🧙单纯的谈判方法和法律方法往往无法有效解⛅决南海争端的✡原因之一。资料图：中国海🌂警依法对非法闯入我🙄南沙群岛仁爱礁邻📁近海域的菲律宾船只采取管✨制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律🚧宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始💿至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但🌴没有有效解决中菲两国❇在南海部分海🍊域的争端，反而成为中💸菲两国🌊之间缓和紧张局势、开展合🌃作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行♎的情况有些许相似。当年起到缓和局面👂作用的，是🏁时任教皇保罗二世积极✂介入的调停。虽然教皇的调停并没🤣有立即彻底解🤜决两国的分歧，但也对两国最终👛签订和平友好条约、解决争端🐤起到了积极正面的作用。　　以这段国🏪际法史例作为借鉴，破解中菲南海🙃争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🥈成立的国际调解💂院的调解机制尝试解决争端。这种新思路🔅是否具有可行性，需要从思🏅想理论基础、实操性等多个🧞维度作出解读。　　首先，运用国际调解〰院的调👓解机制解决中菲南海争端的🏂前提条件，是两国均不💿排斥尝试调解👸这一和平解决国际争端的方➿法。更具体地说，两国都不排斥使⌛用国🍶际调解院作为争端解决的平台。　　中国📰是国际调解院的主要发🤽起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国🏟对于运用国际💧调解院的调解机制解决国🤺与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国📎长期以来一贯主张🐥坚持通过谈判解决国与👿国之间的争端，且《公约》第二🈴十五条第三款和第二十🦉九条特别提及国😳际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海🌆洋权益的争端”可随时声明排🔌除适用调解制度，但迄今为💋止中国尚未作出任何将要对🚂涉领土😜和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是🅾中国长期顾虑的所🧣谓“西方主👿导的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白俄🐜罗斯是欧➿洲国家之外，其😀他全部签字国都是来自亚非拉的⏪国家，也即都是发展中国♐家，而菲律宾也🕊是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本🚻身而言，在中国看来，调🏏解制度体现了中国👉传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部🖥长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪📲式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此⏳生动地表达了中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在邻里之📬间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更🚴加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国和✖平解决🐄当下的争端具有了坚实的思想🖍理论基础。资料图：中国和菲律🎎宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否🕡愿意加入国际调解🥃院尚未可知，但《公约》第二十五条🔦第二款规定了非📭缔约国愿🌚意将争端提交至国际调解院，那么国际调📜解院也可受理🗾并提供调解服务。也就是说，菲律🔜宾即使不是国际☝调解院的成员国，只要它愿🚫意和中国运用调解程序解决南海争端，则调解程序完全🚒可以开展。　　其次，调解本身的非💽强制性😭和非对抗性以🦌及国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两📸国将调解作为和✂平解决⛓现存争端的可选方案，提供了实操的🚩可能性。　　与仲裁的开♎庭互相质证、诘问不同，虽然调🃏解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上⛄仍然是一种外交❣方法，更多地以“设法达成各方都🤠可接🏦受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证🍱据是为了🐻达成和解方案服务的，而不是为了争🍞端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序🌆的保密🥊性条款也确保了即便是高⛵度敏感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端双方完🏊全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🤱仲裁院官🗞网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调🖱解程序中随🚉时单方面撤回调解同意”的规定，也使得💉调解本身并不会出现🧖仲裁程序的那种“意外失利而不🧗得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解👾程序中出现中菲任何一方无🗒法接受的情景，任一方均有权⚫提出中止调㊙解程序。事实上，如果没有得😄到中菲双方🐭的一致同意，就不会出📓现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要求🍺对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对🌃于中菲南海争端的💰可适用性而言，显然对于错🗃综复杂的南海争端，不🖱能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🥌迁延日久的争端。但这并不妨碍中🐢菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁👅爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题🥕的争端等。这些争端🙈并非是“南海仲裁案”中涉及中国南🌑海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及⚫岛礁的领土主权或海☔洋划界的问题。退一步说，即便🍉两国无法最终达成和解协议，也没有什么实质的🕉损失。　　未来展望　　根据《关😞于建立国际调解院的公约》第六十条的规定，该公约✔将在第三份批准书、接受书、核准🚉书或加入书交存之日后的🌲第三十天起生效。　　中国官🅱方媒体和学者预测国🦈际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🥨国有机会将南海🕟部分争端提交到国🗾际调解院尚有半年👷以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应🕵当通过外交渠道交换意见，试探运用国际🔛调解院的调解机🌮制解决部分争端的可能性。　　如果中国和菲律宾两🥡国能够真诚地❎以缓和南海局势，共同打造安全、有序的🏼南海海洋秩序为目的，尝试运用国际调🏚解院的调👪解机制将是百利而无🐳一弊的。国🍞际调解院的调解机制，完全可以作为🧀中菲两国在🍬谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的🆗和平解决争端方法的工具箱中，值得认🚦真考虑的一种。　　(原文刊载于“南🥘海战略态势感知”微信公号，文章💛经该公号授权本网发布。作者包毅楠🚢系华阳海洋研究中心🥓副研究员、中南😈财经政法大学国际法🚽治与国家安全研究所✖客座研究员，本文仅代表作者观🔜点，供读者参考)《这个理念，何以改变📖中国引领时代》入选十大争🐖议影片之一。中新网北京8月20日电(张静)“肥胖🕦症学应作为临床医学的独📙立学科体系，着力于🍨发病机制研究、规范化👍诊疗及全生命周期体重管📜理，并通过多学科交🍏叉融合，为肥胖症💝及其相关代谢性疾🌝病提供基🍥于循证医学的干预方案。”近日，在北京开幕的第四😱届中国肥胖大会(COC2025)上，首都医科🏾大学附属北京友谊医院张忠涛教授👰明确提出这一创新学科发♿展方向。　　本届大会由中国肥胖联盟(COF)、国家㊗消化系统疾病临🛡床医学研究中心、北京🚭医师协会减重与🦃代谢专科医师分会联合主办，以“肥胖需全民意识和🌚规范诊疗”为主题。来自20余个国家的460余位专家领衔60余场学术论坛，吸引了1500余名学者参与。　　中国医学科学🥛院北京协和医院临🛫床营养科陈伟教授指出，“健康体重🌖管理需要面向全人群、全社🐬会和全生命周期，应融入日常生活。”他透露，随着《“体重管理年”活动实施方案》《关于做好健康体🛌重管🏊理门诊设置与管理工🔗作的通知》等文件发布，全国正加快推进🛴健康体重管⛰理门诊建设，标志😷着我国肥胖防控进入规范化、系统化新阶段。　　2024年10月，国家卫健委发🥌布《肥胖症诊疗指南(2024年版)》，该😌指南系统提出了🐳肥胖症多学科治🥄疗路径和协作诊疗模式。中国医学科📛学院阜外医⛑院心血管内科张宇清教🏼授强调，“肥胖是🦏心血管疾病的重要可🧠干预危险因素，在心血管疾病诊🏧疗过程中，我们🏚将更着重于‘基础研究-临床诊疗-社区防治’全链条管理。”　　根据《2025世界肥胖地图》预测，若缺乏有效🥔干预措施，至2030年，全球📘成年人超重及肥💇胖症比例将超过50%。张忠涛教🎂授基于全国减重与🦓代谢外科全国登记🎛数据库的结果强调，“当前亟需建立肥💊胖分级诊疗体系，针对不同严重程度患者🏠制定个体化方案。同时要重点关注极重📰度肥胖症患者这一高📫危人群。”　　北京大学人民医🏽院内😳分泌科主任纪立农教授表示，新型💳药物和技术为治疗带来新机遇👹，“我国学🍤者积极探索手术与药物联合🏢等创新模式，在推动全球📮减重药物研发👪及标准化诊疗中发挥重💇要作用。”首都医科大👻学附属北京友谊医🏮院减重与代谢外科主任张🧕鹏教授指出，本届📍大会所开展的培训课程旨在通🙈过结构化体系，赋能中国肥胖🛎症诊疗能力接轨世界水平。　　据悉，本届大会设立多🃏个产学研创新论坛，旨在打破学科壁垒，共➖商减重药物研发、人工智能🛤与体重管理、新🦒技术转化及产业生态构建📓等前沿科技问题，形成全链条、全生♈命周期的体重管理“中国方案”。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 早坂希美）