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💐《亚洲视讯🥣视频福利》专家团队🚆高清在线观看_私密片源全集完整版_邵阳新闻在线”

2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

立花陽未

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邵阳新闻在线:根据记者立花陽未🎓获取到的最新动态,亚洲视🔞讯视频福利将于2025年08月28日🌧在邵阳新闻在线举行隆重的开幕🏂仪式。扫码得立刻掌🐆握的100%个技巧

  中新网成都7月22日电 22日下午,四川大学科技商学🏖院正式揭牌成立。作为四川🕞省首个科技商学院,其成立是🚊该省深入贯彻落实国家科教📄兴国战略、人才💮强国战略和创新🤺驱动发展战略,推动科🕒技成果高效转化与科技🤙金融复合型人才系统培养😛的重要举措。

7月22日,四川🚝大学科技商学院正式揭牌成立🧒。四川省科技厅供🌸图

  据了解,四川🐊大学科技商学院🔱旨在打造面向科技创新全链条、覆盖政产学研用训🐔的高水平科技人才培🍩养基地。该学院将聚焦👗科技企业人才需🖥求,通过科技📇商学教育与管理实践对接相结合,构建贯穿技🥂术商业化全过程的专❗业课程体系,致力于培养“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的复合🕦型科技创新人才。

  该学院将开展“科技企业家高🐜级研修项目”“科技🐪投资人高级研修项目”及“职业技术经理📵人高级研修项目”首批三📼大核心项目,涵盖从技术创新🤹识别、成果市场转化、科技投资运作、产业组织协同、企业管理决策🤷的全过程,着力构建🏒面向未来科技创新发展的🔤高阶能力体系,为区域科技⏩创新发展提供💎坚实的人才支撑。(完)

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8月21日,2025年👥全国传统武术公开赛(八极拳赛区)在河北省沧〽州市孟村回🐨族自治县正式开赛,赛事将持续至23日。本次赛事吸引了🍌全国82支代表队共1066人参与。比赛设个人、对练、集体三大类,涵盖八极拳术套路、器械套路等项目,将按性别、年龄分🎂组录取奖项。图为21日上午,男子🏹儿童组的选手在比赛中。 傅新春 摄 图为男子儿💕童组的选手在展示拳术。 傅新春 摄8月21日,一名小选🤥手在拳术比赛中。 傅新春 摄8月21日,男子儿童组的选手在拳术比赛🔁中。 傅新春 摄8月21日,女子儿童组🙂的选手在赛场上展示拳📼术。 傅新春 摄8月21日,女子儿🍌童组的选手在比赛中。 傅新春 摄图为2025年全国传统武术🏜公开赛(八极拳赛区)开幕式。 刘雅堃 摄图为2025年全国🥫传统武术公开赛(八极拳赛区)开幕式💐上集体展演。 贾玉龙 摄图为2025年全🥒国传统武术公开赛(八极拳赛区)开幕式上枪术展📌演。 杨洋 摄8月21日,女子儿童组的选手🏹展示拳术。 刘雅堃 摄【短剧平台竞争加剧】猿伶包装🥖机械培训学校内容审核组在💜20250828发布声明称,关于《依依综合激情》中出现🎲的亚洲视讯视频🖥福利画面确系佳希優妮真实拍🆗摄,目前正依法处理,同时已🐣限制访问境外专家团队备份源。中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)记者21日🍡从北京市司法局获悉,近三年,北京💯公证行业共为企业、个人办理😕涉外公证事项69万余件,出具的涉⬇外公证书发往180多个国家和地区。  北京市🛫司法局副局长马福威表示,2005年,《中华🛋人民共和国公证法》的颁布,标志🔵着我国公证事业的发展进入了一⛎个崭新的阶段。二十年来,北京🀄市公证行业坚守自身职✅能定位,主动🍈融入首都经济社会发展大局,在服务法治中🛂国首善之区建设中🐶展现了公📙证行业的责任担当。近三年,北京公证🉑行业为各类企业办理公证71万余件,为京津冀协同发展提👓供公证服务18万余件,为首都经济🔭社会高质量🍲发展作出积极贡献。  据介绍,北京坚持公证“不以营利为目的📉”的🍑公益属性和公共法律服务💊的职能定位,让更多的公证便民利民🌉惠民举措落✔地见效。加强公证公益👜服务的鼓励和引导。研究制定《首都公证行业执🎸业理念体系》《公证公❓益法律服务管理办法(试行)》,明确12类公证🤽公益法律服务事项,同时将公证公益⏫法律服务🥎情况纳入公证机构及人员🧤年度考核、绩效考核和年度📕公证质量检查范围。近年来,北京🈹市公证公益法律服务总量持续上升,2024年达到19.21万件,在全部公证业务中🕓的占比达到30.14%。  北京还推进公🚔证服务的均衡性、可及性。制定《关于推🙏进公证法律服务均衡化🔼的若干措施》《“大手拉小手”工作实施方案》,设立公证便民办证室,努力打造“半小时公证🍠服务圈”。2017年,将为老年人免📅费办理遗嘱范围从80岁降低到70岁。2017年以来,全行🌄业累计为年满70周岁的老年人😜免费办理遗嘱公证17000余件,减免费用近700万元,在全国公证行业㊙形成了典型示范经验。  北京市司法局🍊公证工作处处🥕长任宇平表示,未来,北京公证行业将🦇继续立足首都功🎉能定位,聚焦群众和企业需求,着眼时代发展与🏠热点领域,与时俱进,用更规范的服务、更便捷的举措,为首🔣都高质量发展注入法🥝治动能,让群众、企业在每一次公证服务🔑中都能感受到高效、便捷和温度。(完)关于亚洲视讯视🌒频福利的讨👳论愈演愈烈,前田彩👱葉亲自回应。目 录  前 言  第一章 破坏中国与域内国家🕞关系的挑拨者  一、鼓🚾动声索国对中国发起挑衅  二、施压南海🥉周边国家“选边站队”  三、妄图重塑中国周边安🌵全环境  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  一、拱火:向部分域🍕内国家提供军事装备  二、玩火:美舰机频繁侵扰中国南海岛礁  三、蓄火:美国💔加速在南海周边军事布局  第三章 违背事🍬实肆意污华的谎言制造者  一、虚假🕕叙事给中国贴“危险”标签  二、调动媒🧑体智库对中国开展认知战  三、借助非法仲裁否定中国正当主😭张  四、惯用霸权思维强🥋权逻辑抹黑中国  第四章 危害地区和平稳定发展📕的破坏者  一、扰乱域内国家经济🛑社会发展  二、削弱域内📃国家之间战略互信  三、阻碍域内🚂国家深化务实合作  结 语  编写👿说明与致谢  前 言  “二战”结束后的很长🍌一段时间,中国在南海👂的主权和相关权益🆗得到国际社会普遍🌨承认。冷战结束前,美🌽国并不明确反对南海岛礁主权属于中国,而是拒绝支持其盟友,20世纪90年代后立场才🕢发生转变。作为一🎠个负责任的大国, 中国始终🛍致力于以实际行🌰动维护南海和平稳定,积极推进南海🤳繁荣发展。  2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言💨》,这❇一文件体现了中国与东盟国家⬆维护南海和平稳定的共👼同意愿,对稳定南海局🤗势起到了重要的🌀引领和推动作用。  但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的😒动作越来越多,这⤴片平静之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。  美国刻意且🤥娴熟地挑拨和破👸坏中国与域内国家的关系。从支持菲律🍯宾进行具有浓厚政治🕓性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国🙎家大搞联合军演,释放为侵犯中📔国领土主权撑腰壮胆的错🚠误信号,从施压南👙海周边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组建👀各种明显意在针对🌍中国的多边机制,离🕧间和破坏中国与南🏛海周边国家正常合作—美国为维护霸权利🅱益而频繁介入南海问题,是南海局🏄势难以持续稳定的🚯关键原因。  美国有预谋、有计划地🌂在南海地区煽🌤动军备竞赛。为了把菲律🥎宾和越南等国打造为对抗中国🤤的“桥头堡”,美国🤷提供大量军援,在相关国家升😍级军事基地,推动🍶打造南海监控网络,解除一些军售😸禁令并赠送飞机、舰艇等军🛬事装备,定期在南海🦐海域组织部队协同演练。仅2024年,美国出🈯动大型侦察机前往🎾南海侦察架次就达到约1000架次,全😷年几乎每天都有侦察船在南👣海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺🚌鼻的硝烟味。  美国不断围🌊绕南海局👖势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大🛰数据工具分析发现,美👶西方媒体关于南海的报道,存💹在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺骗性🦁的话语标签对中国进💊行舆论霸凌,调动媒体智库🕝把个别域内声索📤国发起的对华法➗理战包装成合🌿乎国际规则的模样,在国际舆论场📹中抹黑中国形象—美🍙国在南海问题上的对华污蔑造谣,是人类21世纪认🐙知战的典型案例。  在以西🐒方殖民世界为主题的人🦕类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现这🕤种场景:地区💷内本无太多纷争,可是西方强🐟国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳🉐定的地带就变成了冲🐎突不休的“火药桶”,大致🥈合作友好的地区就成了强权博🎛弈的“竞技场”。南海局势🥏的演变,正是美国竭力🍲续写大国📹争霸剧本的结果。  美国抹黑和遏🏯制中国的错误行径,体现了以霸权争夺🌧和维系为核心🤱的近代西方战略观🎭在美国内心的♍自我投射。美国的崛起🗑走的是霸权更替的老路,美国对国际🔹治理体系演变⚪和大国兴衰的理解,遵循以争🔤夺和维系霸权为核心📍导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思🐽维塑造了美西方大🍎国和世界不平等互动的路径。直到今天,在📙美国的战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为,中国的崛起必然意味着🍪中国将在南海🐃建立势力范围,对美国产生排斥📱效应。  美国彻底误读了🔡中国,也深刻误判了时代。  习近平总书🍖记在中国🚻共产党二十大报告中强调, “中国始终坚🎤持维护世界和平、促进共同👘发展的外交政策宗旨,致力于推动🛰构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉🐚行独立自主的和平外😩交政策,坚定奉行互利🚾共赢的开放战略,始终做世界➿和平的建设者、全球发展🉐的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家的🔩互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中国式现代化创🕰造了人类文明🕞新形态,引领人😁类开创一条摒弃🥕霸权更替的发展新道路。  在全球南方😡声势卓🛠然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚等💽南海周边多国政要都明💯确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵⛩营对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲突😰对抗是危险歧途,追求合作共赢才是💅沧桑正道。南海的光明⏱前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的🛃繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任中, 在深化对话沟通、共建🧚美好家园的合作中。  第一章 破坏中国🐪与域内国家关系的挑拨者  南海位于中国与东👻南亚之间,中国人民✴自古就在南海从🏔事航海、打渔等活动。在很长一段时期内,中国对南😨海诸岛的主权🏥和相关海域的海👂洋权益得到国际社会公认。  随着“二战”后东南亚国🥙家纷纷独立、南海的🏴丰富海底资源被发现,南海沿岸的一👟些东南亚国🥍家开始对南海🎌岛礁主权和相关海域海洋🏈权益提出声索。尽管如此,中国始终坚持以🥢谈判方式和平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》,共同维护了南海🐽地区总体和平稳定。  然而,近年来,以美国为首🕣的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为其遏制🥅中国的抓手。它们📏挑动相关声索国对中国发起挑衅,南海局势🕟因而变得风高浪急。  一、鼓动声🐫索国对中国发起挑衅  近年来,以美国为🚘首的一些域外国🎒家指责中国为控制南🤡海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司🥘令部官员菲利  普· 卡普斯塔在2015年发表👆的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和平对😕立之间的国家🐂和非国家行为体之间和🌿内部🥘的竞争性互动”,美国战略与国🍕际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🛄中将其定义为“介于常😈规政治手段和公开战争🚖之间的竞争领域”。  但仔细研究下不难发🌲现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🙉国形象而捏造的一🤖种叙事。中国在🔷南海的主张💏始终是公开透明的,行动是合理🗿合法的。如果按😠照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是💑中国,恰恰是相关声索🥂国和在其♒背后提供支持的美🎒国等域外国家。  自2023年以来,菲律宾在😽南海屡屡发起对华挑衅,多🛍次派公务船侵闯中国南海岛礁,威🗃胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船🤰长期滞留中国仙宾礁🌆是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🚴法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟🕙湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🌀依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🚉维权执法措施,却遭该船以🏣不专业、危险的方式🚣故意冲撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号🤒船长期滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号🔜登陆舰在仁爱礁的🤥坐滩,谋求对仙宾礁的🗝所谓“实际控制”。这一图谋最终在中🤭国海警的专业🥅应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。  菲律宾之所🐾以一再挑衅中国,背后支持者正是美🔣国及其西方盟友。后者每逢🆒菲方发动此类行动,都🕕会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上💣述冲撞事件发生后,美国国务院时🎛任发言人马修 ·米勒立即发表🌿声明,称美国与🌝菲律宾“站在一起”,指责中国❤海警船“故意撞击”菲方船只,“谴🎁责中国危险和升级的行动”。他还再次指责中😒国在南海💙的领土主权主张“非法”,对所有国家🤳的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防🚚御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共👨船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越🅱南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件💩”发生后,美国频繁通过外交🌧和舆论渠道声🐳援越南。相关声索国在🤹一线挑衅滋事,美国💦在背后撑腰打气,已成为🦋南海争端的常态。  美国及其💔盟友为相关声索国🍝挑衅和对抗🦈中国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆论宣传🤨塑造🈚中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🚚员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是在实😃施美国空军退役👶军官雷蒙多·鲍威👈尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🌆入这场舆论战,派出记者登上🎌菲方船只跟随其侵闯中👋方南海岛礁,随后便发出抹黑中🙌国的报道。英国广播公司🕳报道直言,让👸记者拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意⬇实施的策略的一部🤸分,目的是让人们关注🍶中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🔈例。早在2012年6月美国战略与国🔚际问题研究中心举办🙋的“南🛴中国海海上安全”年会上,时任联邦参议🚟员约瑟夫·利伯曼✋就公然鼓吹,要借助多边📨框架甚至让包括仲🗝裁等手段👢在内的外部力量介入南海😹问题。菲律宾阿👸基诺三世政府2013年🏔在美国公开支持🐩下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际🥊海洋法法庭庭长👺柳井俊二利用庭长权限决🗼定建立临时仲裁庭,并在🤫中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🍠本首相🍇安倍晋三的智囊机构“安保法🚿制恳谈会”会长,长期鼓吹🗺日本修宪扩军,声称日本岛🔙屿受到了“威胁”。曾与柳井🙋共事的日本外务省中国课前课🕢长浅井基文说,这个仲裁🏾庭是柳井在🍮考量安倍政权意向的基础👰上搭建的。  此外,美国及其盟😜友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国💎领土主权和海洋权益主张;在南海及周边海域📙举行联合军演,向中👚国炫耀武力。美国还以🛢南海问题为由🆕对中国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参🦌与南海岛礁建设的中国企业列🏨入制裁“实体清单。  二、施压南海周边国家“选边站队”  以美国为首的西🏣方国家为遏制打🛺压中国发展,不仅借南海问题挑🏁拨中国与地区国家关❔系,还试图在🦆本地打造各种⛵排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给😣相关国家正常开展对外交🤛往带来较大外部压力👏。  “如🔘果他们与中国有问题,那不应当施加⏬在我们身上。我们与中🧑国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚🗞特别峰会期间,马🃏来西亚总理安瓦尔🔱在与澳大利亚总理阿🕷尔巴尼斯的联🐊合记者会上这样说。他表示,马来西亚是🤠美国、欧洲以及澳⬜大利亚的朋友,但“他们不应阻🔽止我们与我们最重👠要的邻国之一—中国保持友好”。  这不是安📌瓦尔第一次拒绝在中😞国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🌱言的前后🔊不到一个月时间内,他😐还至少两次公开😇表达过这一观点。安瓦⛵尔也不是东盟国家领导🍗人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🥑黄循财、印尼总统普🏀拉博沃等现🌙任领导人以及新🌂加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相👩洪森📞等前领导人在他们任职📁期间都曾公开这样表态。多位🈁地区国家领导人频繁发出不💡愿“选边站”的声音,恰恰表明他们深📕切感受到了美西方国家🏌要求他们在美西方和🔎中国之间“选边站”的巨大压力。  以美🔳国为首的西方国家正在所⛷谓“印太地区”打造多层次的排🚰华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟😜友伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🔼制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨⛲架。在此之外,美🧔国为将尽可能多的地区🏕国家拉入其遏华“包围圈”,先后打造跨太🦗平洋伙㊙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🤠(IPEF)。尽🐧管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它🍾早期加入并主导该机制🥃就是要打造排除中国的地🔔区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心🎣打造的经济支柱。这两🎆个机制均包含南海周边🏦的东南亚国家,尤其是后者,超过半数🔎的成员国都是🛢东南亚国家。  南海问题是🚦美国在本地区遏制中😄国的重要抓手,美西方在🔥涉及东南亚和东盟的🎢各种多边场合💇往往都会炒作这一问题,要求地区🔴国家共同就这一问🍩题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🧠亚特别峰会为例,作为东道主的澳💄大利亚当时就计划📯在南海问题上做文章。据美👷国广播公司报道,澳方最初希望🍫把炒作所谓“中国🌱在南海军事化争议岛礁”的内🛫容写进峰会宣言,并在其中呼💡吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安瓦尔🐏当时正是在这一背景下做🐖出了“不选边”的明确表态,其态度🎉也代表了绝大多数地区国家👶的心声。最终,澳方这一企💽图在地区国家的反🐪对下未能得逞。  2022年5月,美国拜登政府召集东🤣盟国家在华🐕盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划👑。美国海岸警卫队将🎸在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🚌合作伙伴对海上⛎培训和能📜力建设的要求”,针对南海问🍓题的意图明显。但会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等🚛国领导人或官员🤺纷纷公开发声,表⬅示将保持独立自主和拒绝“选边站”。  三、妄图🚇重塑中国周边安全环境  作为当前插手南海🔷问题➡的最主要域外势力,美国之所🐑以在南海地区挑拨中🐲国与其他声索国🌏及地区国家关系,源于其维护霸权🚧的战略考量和狭🌽隘错误的对华认知。  美国在“二战”后主导制🛬定对日和约的过程中奉🐭行反对“共产主义中国”的政策,是🧀造成当前南海问题的一个重要历史🚓原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本👶所窃取于中国之领土”应归还中国,被日本占据的中📪国南海诸岛显🛁然也应包含其中。但美国执🚙意要将中华人民🌼共和国政府排除在😆对日和会之外,其邀请台湾当🤝局参会的主张🍧又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中国没有代❄表参加对日🥥和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海💒岛屿的法国要求下,美国同意法国💑控制下的印度📒支那作为➿三个国家参会,导Ⓜ致当时的南越代表🈂在旧金山和会上得以单🗼方面主张对🦑西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的🐤过程中,美国出于不愿❕让“共产党中国”得到好处的战略😼需要,并听取法国的要求,在和约文本中只规定“日本放⭐弃对南沙群岛和🕡西沙群岛的权利、权利根据和要求”,而没有规定将🌜它们交给哪一方。这些都🏒为后来的争议留下了祸根。  美国在南海问🍮题上的立场始🏫终围绕其战略📸利益需要而变化。20世纪70年代直到❤冷战结束前后,美国出于对🕳抗苏联的需要,在南海问🕕题上保持中立,对🔐岛礁主权归属不持立场,即便🌼对其条约盟友菲律宾对相🦓关岛礁的“领土要求”也没⛲有作出支持的承诺。1988年3月中越赤👭瓜礁武装冲突发生后,美国也明确表示对🦔这一争端🧖不表态。  随着冷🐎战结束和苏联解体,从克林🌦顿政府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁主🔒权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾🌝政府扣🏍押中国船员的行为不加批评,却在中方⛏阻止菲军方组🌎织记者上岛后发表声明反对🈳“对海上👖活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关于✴领海基线的声明》,其中确🏫定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直🥘线基线主张。不过在这一时期,由于美国认为中国的♎实力并不足以对其构🚛成威胁,且“9·11”事件后🔙美国将战略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策🔖仍以合作为主,在南海问题🐟上对华施压有限。  从奥巴🕒马政府开始,随着中国综合国🏜力的快速发展,美国对华认知发⚽生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越🌨从大国竞争角度看待中国,到后来将中国💢定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🔁地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一📌一个既具有重塑国际♊秩序的意图,又具有越来越多的⏭经济、外交、军🔲事和技术力量来推进这一🗑目标的竞争对手。”  随着其对华认知🗃的转变,美国开始从各方面👆对中💌国进行打压遏制,相🥎关措施不断加码。与此相应,美国越🏡来越将插手南海问题作为“塑🙋造中国周边战略环境”的重要一环,其南🌉海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务🧜卿希拉里出⏩席东盟地区论坛外长会时,公开表示美🐭国在南海存在国家利益,成为美国🍛冷战后南海政策重大调🚭整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》,称中国在🗂南海的海洋主张既不明确也不连贯,质疑中国的♌南海断续线主张。2020年7月,美国时任国务卿🎱蓬佩奥发表《美国关🌺于南海海洋主张的立场》,明确声🚡称中国在南沙群岛部🐐分岛礁的主权主张和涵🚶盖大部分海域的⛓资源权利主张“完全不合法”。  为保持南海问题💩这一🌾插手中国周边局势的抓手,美国积极拉拢南海🎭声索国,向其提供支持,增加它们与中国😨对抗的底气,同时借机加🙁强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在👑菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基🔢地分别靠近台湾和南海,针⏪对中国意图明显。美国2024年4月♍向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向🕗菲方提供“前所未有”的5亿美元🎦军事援助,用于“加强”菲律宾🥂遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本作为插🍐手南海问题的🎲另一主要域外国家,其动机主要是🛀出于在东海和钓⛪鱼岛问题上牵制中国等🐃战略利益考量。为此,日本积极推〽动美国将战略重🐡心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是由日本🌚前首相安倍晋三🎌提出,后被美国接🎑受使用。日本极力🎦鼓吹所谓“自由开放的印太👨”叙事,将🛎南海作为该叙事的重点区域,多次反💃对中方主张。今年2月日本首相石破茂访❤美期间,双方在联🛌合声明中再次点名反对中🈴国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活💇动”。  为🐝鼓动南海声索国对抗中国,日本近年来也😰加大了对它们的支持力🐧度。日本2023年4月在以往的🥁政府开发援助(ODA)框架🚙之外设立政府⛰安全保障能力强化支援(OSA)机制,帮助受援国加强🍶军事力量建设。从其2023和2024两个年度🔗的竞标公示项🍍目和实施项目看,南海声索国是其🏯重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助项♌目最多,包括向其🔔提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南🍐海问题。  受到美日带📟动及出于自身私利,不少美国的其他🌦盟友也纷📽纷介入南海问题。2015年4月,七国集🏇团外长首次单独通过📦关于海洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利🏭亚连续三年发表联合声明,对南海🤘问题表达关切并🔔对中国进行指责。2019年,欧盟国家首次就📕南海形势发表♑联合声明,在万安滩事件🕷中为越南站台,不点🍍名指责中方正当反制措施……美西方频频插🖤手南海问题,南海成为🏨其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美🥒国等域外大国的介🔱入显著加剧了南海地区的军事化态📅势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国家🍴通🤫过扩大军事存在、构建多边安🎙全机制,显著增加了南🥕海形势的热度和⤵不确定性。美国频繁派遣航母打🏵击群等军事力量🈹进入南海,并与盟友进行联合军事⬅演习。这种军事介🧣入不仅加剧🔬了地区的军事化态势,还提升了擦枪走火的风险,严重破坏了地区🎹的和平与稳定。  一、拱火:向部分域内🛣国家提供军事装备  南海📑本是亚太地区经贸与🍋安全的关键枢纽,但近年来美国🙂通过军事援助、联合军演、技术合作和人🏝员培训等多种方式,加大对菲律宾等南🚌海地区国家的支持力度,强化区域军事存在 深度介入南海争议,加剧了区域紧张🤸局势,破坏了🧒中国与东盟国家共🛋同维护南海和平稳🛰定的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣🔖布向菲律宾提供5亿美元对外🔽军事融资,主⬅要用于军事装备现代🌆化和基地升级。美国还向🦌菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其🕓构建南海监控网络。菲军依托美方卫🔜星及雷达数据,加强对中国岛礁🤟活动的实时监视。资金还用于采👵购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训🤬,显著增强菲📁律宾在🙁南海的军事存在,提🍧升其对抗中国海上维权力量的能力。  2024年10月,美国🔹向菲律宾海岸警卫队提供800万美🌭元专项援助,用于增强其海上巡🐭逻和执法能力。通过提升菲❣方海上“灰色力量”的行动能力,间🈸接支持其在南海争议区域的挑🈚衅行为。  美国还⚽逐步解禁对越南的武🎷器销售并赠送军备。2007年,美国🥢修改武器贸易条款。2014年,美国🏣部分解除对越南的武器销售禁🚁令,允许对越出售与海上📍安全相关的武器装备。2016年5月,时任美国总统奥巴马✋宣布全面解除🤝对越南的武器销售禁令。此后,美国向越南赠送退❎役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南😆共向美国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。  美🦐国对菲律宾和越南的军事援助旨在将其塑造为对🕝抗中国的前沿阵地,通过资金和装备❄支持制造紧➗张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海海域🚀举行联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核🏻动力航母等舰艇, 菲方出🚁动导弹护卫舰和FA-50战机,此次演习被🤡视为对中国的直接挑🔋衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🏡合海上行动,菲律宾还计划邀🍩请更多西方国家📬参与类似行动。此外,美菲🔂定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🧢种部队协同演练,如在巴拉望岛附🌾近开展多次♍战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模♍拟夺岛作战。  这些联合军演🚝增强了菲律👉宾的军事信心,向中🌽国和南海周边国家🎺传递了明确的威慑信号,加剧了南海地区💩的紧张局势,导致地🔲区冲突风险上升。  二、玩火:美舰机频繁侵🆔扰中国南海岛礁  美国为🌸维护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在🐳南海地区开展所谓的“航行自由行动”,声称其♋目的是反对“过度海洋主张”,维护国🚬际法所赋予的🍛航行和飞越自由。然而,美军🧓舰机在中方控制的南👴海岛礁附近频繁🏼开展此类行动,既缺乏国际法🙅基础,也是🗒对中方海洋权利主张的否定,更是🤛对中方赤裸裸的军事威胁,同时严重🛐破坏了地区的和平与稳定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行🗂动和外交抗议,挑战其他国🈳家的海洋主张。在南海,美国的行动主📀要针对中国,声称中国的🧝海洋权益主张“过度”,并以此为由频🔗繁派遣军舰进入中国南🔈海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中🏌在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声称其行动基🕶于《联合国海洋法公约🌸》和习惯国际法,但这一说法存在诸🦃多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单边行🎈动对《公约》进行解释,这种做法缺👥乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🎩主观,其行动往往基😲于自身利益,而非国际法🎒的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为试图🏵将习惯国际法😬的解释权掌握🌁在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护现有🗿的法律秩序。  在行动实例方面,美国针对中💦国的“航行自由行动”主要挑战🚷以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在🔮领海的无害通过须获批准🍝”;二是对南沙群岛部分岛礁🚱的领海主张;三是🧥对西沙群岛的直线基线。美国🙂频繁派遣军舰进入中国南😱沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁🔍爱礁等岛礁附近海域,企图否定中国📿的领土主🎻权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🎨扩大适用到西沙群岛🍔和中沙群岛,进一步扩🚃大该裁决的国际影响。  美国的这些行动🤶对地区和平稳定⛑产♑生了严重负面影响。其军事😇化行动显著增加了擦⏩枪走火的风险,破坏了地区🍈的和平与稳定。同时,美国的介入🛎削弱了东盟在地区事务中的中心地位,降低🛁了地区国家自主解👻决问题的能力。此外,美国的行动还📫削弱了地区国家间💣的互信,增加了合🛡作的阻力。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的📢法理依据,对🕹地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政💬治考量和单边主义🕢做法,使得这一计划😉在国际🌍社会中备受质疑。国际社会应共同努力,维护公正合理🔲的国际海洋秩序,推动南海问题的♋和平解决。  三、蓄火:美国加速在✔南海周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在➗南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾的军📧事基地数量从5个增至9个,这些基地靠🤩近南海争议水域和台海,可部署😒中程导弹、反潜机及无😵人机系统,形成对华战略包围。2024年4月,美国在菲🚻律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中🌋国沿海地区,增强对中国🤳的战术威慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🙄手纳基地部署隐身战机,加强反舰导弹🙁阵地,在菲律宾😽苏比克湾谋划重启海军后勤😜中心;在“第二岛链”关岛⏭强化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国🙎不断升级这些基地的基础设🍾施,以便✔部署更多的海军陆战队🏪和战略武器。  美军航母⛽战斗群轮替,保持至少1个航母战斗🎢群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核🗡潜艇撞山事件显示其南海⚽侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近🎼中国南海岛礁逾600架次。  美国与菲律宾🔎合作,试验开📡发反无人机系统,并计划在菲🔋布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上目标的🌕打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美🔖菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设👚施,强化美军在南🏼海的快速反应能力。  美国还加强美、日、韩🚾三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安🐻全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟🥠友也多次派军舰到南🚈海和亚太地区炫耀武力,甚至😣谋求长期部署。  2020年至今,美🕴国对南海地区国家的军事支🎌持呈现系统性、多层次特点,其核心目标是通🏎过强化盟友军力、构建战略😉包围圈及推🐣动南海问题国际化,遏制中国在南海🍲的影响力。然而,此类行动不😫仅加剧地区紧张,也🌿暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🌃于美国利益,自身安🗣全与经济利益面临长期风📴险。  第三章 违背事🍳实肆意污华的谎言制造者  美国是全球范围🏺内具有😩最强认知战、舆论战🚄能力的国家。为了维护霸😍权利益需要,美国长期💉开展相关理论研究,利用自身的国际话语权优势,肆👘意炮制谣言谎言,屡屡遮掩🕳歪曲事实真相,虚假叙事🧀反而大行其道。近年来美国治理🙏体制的深层内在弊端不断🕍暴露,其造🌞谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多🤧的人发现,美国❔在南海问题上扮演的🌸正是不折不扣的谎言🎯制造者的可耻角色。  一、虚假叙事给中国贴“危险”标签  记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美🤘西方媒体就仙宾礁一事的报🥦道炒作进行量🥦化分析,结果发现相关媒体🍈在报道仙宾礁🌇事件中难言中立客观,而是采取明📊显偏颇的立场进行报道。  以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围内🐆共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国🤩内生产总值排✒名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国🏊和西方发达国家媒体报道中📨,中方的行为往🐹往被贴上“危险”的标签,仿佛南海的🛬紧张局势是由🐇中国造成的。  比如美💲国的哥伦比亚广播公司在报道🚪关于2024年9月⏲中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变😜成撞击大赛的赛场,在这里反复撞击菲📻律宾船只,并🍞对菲方船只发射水炮”。  这些报道试图把中国♿塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🤨的核心是菲律宾侵占🥍中国南海部分岛礁领土和制🈳造相关海洋划界🤒争端的事实。  中😉菲间原本不存在🥌领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为丰😫富的油气资源”后,菲🍃律宾出于领土扩张主⛩义和资源掠夺贪欲,陆续🏳非法侵占了8个中国南沙岛🎷礁,关于南沙🥧群岛部分岛礁的领土问题♿由此产生。菲律宾对中国🔱南沙群岛🖇部分岛礁赤裸裸的👥武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基本🌠准则,为国🖇际法所明确禁止。  华💗阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院🤓创始院长吴士存说,中菲南海🧙争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🎉背《联合国宪章》义务,非法侵占中😭国南沙群岛👢部分岛礁引发的💂领土归属和海⌚洋划界争议。  自🏃二十世纪八九十年代《联合国🌑海洋法公约》通过并🧘生效以来,国家管辖海域得✴到丰富和扩展,中国和菲律宾🗽之间的南🖍海有关争议逐步激化升级。  通过回溯南海争议🥐的由来,可以看出其本⭕质是双边纠纷,中国⏬是合法权益受到侵🚔害的受害者,绝非🚆霸凌邻国的加害者。  二、调动🏩媒体智库对中国开展认知战  南海态势感知计划💊在其针对美国“灰色地带”竞争的研📴究中阐明,凭借在技术、传媒🤡和话语权等方面的先天优势🚎地位,美国一直在🦓国际社会的南海叙🥇事中扮演主🔤导性角色。自奥巴马政🦕府上台以来,美国官方机构、智库和媒🍕体持续在国际上炒作渲染“中国要🤴控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在❌改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事,披露片面的甚至是扭🚞曲的信息,从而对中⚪国的海上维权政👄策及行动全面污名化。近年来,美国这方面的🥦手段和🙈策略更是发展到指名道姓🤲和声嘶力竭的地步。  美西方利🕵用其在国际舆论场上所掌握的🌸话语权,将相关声索国在南海的冲🥗闯挑衅💲说成维护主权,将🏮中国正当的维权执法塑造成👀凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国🦊在南海的所谓“军事威胁”。  比如,2022年美国斯坦福🛡大学的戈尔迪乌😙姆结国家👇安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真真😫假假的态🥕势信息,专注于跟踪中国🔬的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩张🧀”。  在官方🐹网站发布研究报告,诬称中国✝利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示🎫南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主🏞权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更➡出动正规海军“执法”。  2020年,时任美国✳国务卿蓬佩奥还警告中国,为控制南海而展开🏙的“霸凌活动”完全不合法,世界不允🧜许北京将南海视为其“海上帝国”。  三、借助非法仲裁否🐈定中国正🕟当主张  美西方为在法🎛理上解🏚构中国对南海岛礁的主🌟权和对南海相关⏫海域权利主张和历🥦史性权利主张,怂恿菲律🍠宾发起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲🎈裁案的阿基诺三🏙世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众,煽动对邻国🤖的敌意。在南海问题上, “菲律宾🔃人是在替美国火中取栗”。  而🤤在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进⛪行操控。美国律师保罗·赖🚣克勒参与策划“南海仲裁案”,美国政府的一😠些高官也支持菲🌖律宾提起仲裁。  俄罗斯人🔓民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🆙斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南✂海没有领土,却想充当所有💚谈判的仲裁者。  菲律宾🏸外交部海事中🌌心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🎢直言,阿基🚍诺三世政府加剧💷南海紧张局势的行为是🦒美国指使的。“菲律宾没有独🌗立的外交政策,总是受美国指使。阿基🍜诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美🌚国决定的。”  埃及国际问题专👰家迪亚·菲基对新华社记🛶者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着协🦕商一致的原则来解决。然而,美国却在背后怂恿🏾菲律宾,最终促🗼使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海💑问题,目🍢的就是要维护自身霸权。  由美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎😵全面否定中方主张,给中国在🔼南海维护领土主权和海洋权💽益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任🆔何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🤣力,中国对裁决结果不存在执行的问题。他认为,菲律宾强推🕐南海仲裁既为了否定💘中国在南海的主权权利🏧和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主💘张合法化,这是一起“精心策划的、披着🤓法律外衣的政治阴谋”。  因此,仲裁庭裁决🏕严重政治化,缺乏基本的公平,损害国📱际法严肃性。  四、惯用霸权思维🐺强权逻辑抹黑🌅中国  中国奉行独立自主的和🔝平外交政策,将构建人类命😹运共同体作为外交的🏕崇高目标。中国🕊在南海问题上一向🔄主张通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅。  对中国而言,维🥑护南海地区和平稳定最符合中国🐍利益。美西方一直奉行📺霸权🆒主义和强权政治,在争夺📛和维护霸权过程中的帝国🦈主义、殖民主义行径劣迹👸斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方将中国🙌在南海正当维权执法和💦海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理投⚓射到中国身上,突显出美西方根深🦎蒂固的霸权逻🚺辑和零和思维,把地区📁推向危险的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国越来越多地😢对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法凌🖲驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他🙎国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🐫窃取叙利亚石油……美国向世界频🌅频“贡献”让人大跌眼镜😧的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一🔊个自私自利的大恶霸—一个有着📔宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍👒”。  及至冷战之后,美国终📚于独霸全球,更不🏟惮向世界展现其狼性文化,对🌿于它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国🍕深谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑🦌中国也会像美🕋国一样追求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。  第四章 危害地区😼和平稳定发展的破坏者  南海既🈁是资源宝库,千百年来为周🤔边国家提供了大⚓量渔获,成为沿岸各🗝国渔民的重要生计来源🧡,也是从东亚、东南亚📓地区通向印度洋的交通要道,对地🚵区各国的对外贸易和经济发展有着重要👯作用。  亚太👆地区能够成为全球经济🍿最具活力、发展最😡快的地区之一,前提条件🏑是本地区在过去较😀长时间段内总体保持了和🔶平稳定,南海局势🖍的总体稳定是其中的重要😽组成部分。  如今,以💖美国为首的域外🚥势力不断挑动南海问题,挑拨中国与🎻其他声索国之间的关系,在南海制造紧张,破坏地区和平稳✔定和合作共赢,造🎟成安全风险加大、发展环境恶化、相互信🤐任受损等一系列后果,包括南海周边国🐤家在内的地区国家➕都成为受害者。  一、扰乱域内国家经济社会发展  以美国为🍉首的域外势😱力插手南海问题,怂🌫恿地区国家与中国对抗。部分地区国家受💙其蛊惑,将更👞多精力和资源投入挑衅对抗,不仅使自己面🐷临陷入冲突的风险,而且📺对自身经济和社会发🍒展的投入相应减少,对外贸🍵易投资合作受到干扰,经济💦民生受到冲击。  菲律宾2023年以来在南海🙂掀起新一轮挑衅中国的高潮,军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额🔇在菲政府各部门预算🐊支出中排名第三,在国家总预算中💎占比近5%。而与此形成对比🏼的是,为🎧贫困阶层提供社会保🥔障和医疗服务的资金遭到⛵大幅削减。例如,计划拨给国营医🍎疗保险机构菲律🐭宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🔕部削减,菲律宾社会福利🌘和发展部的扶贫🏃计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲律宾🔦的最大贸易伙伴,也是菲基础设🌬施建设的😲主要投资方。菲方近两年来在🎞南海问题上不断🎄挑衅📜中方导致两国关系恶化,对双方经贸🦋投资合作造成负面影响。据中国海😷关总署统计,以美😣元计的中国对菲进出口⏺总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维🙏持小幅下跌。2022年7月,菲政府叫🌑停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南😓长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🏤资🌔金的铁路项目,声称要对其进行重⏮新评估。  新冠肺炎疫情前,中国曾是菲律🎥宾最重🤡要的外国游客来源国之一。但受两国关🔶系恶化影响,疫后中国🚢游客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游📺客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政❗府知道其签证规定限制了🥞中国游客选择菲律宾,为此曾一度启动🌷中国公民🐔电子签证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。  对此,菲律宾前总🉑统阿罗约在任期间的新闻发言人里戈🌺贝托· 蒂格劳在菲律🌹宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马⏸科斯)总统🌽任期内最大的错误,也是我国有史以来最😤具破坏性的政策,阻碍🧖了我们的增长,甚至加剧了贫🍴困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局👢势升级导致中菲关系💙进一步恶化,可能🎲给菲律宾造成严重经济损失。  菲律🚪宾国内部分有识之士担心,菲律宾在美🖍国怂恿下🆔不断在南海挑衅中国,可能让自己卷❎入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🛑撰文说,南海问题🚢并不能定义🌩整个菲中关系,但美🎢国等一些国家大肆💙渲染事情的严重性,将直接🔸武装对抗描绘成结束🚴菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要🔅求下与中国开战,对菲律宾而言将是自🏺杀和愚🏘蠢的行为。”  在越南,南海问题升温导🛀致其国🏕内民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🖐事件。该事件导致数🏑以百📇计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🍻陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🥈家和地区的大量🎇企业也🈯受到波及。事件发生后,多个国家💾和地区从越南撤出人员,并对越南发出旅行警告。越南投资环境受到🚭影响,越方不得不采取🍭抓捕涉🐓事犯罪嫌疑人、赔偿🧒受害企业损失等措施平息事🔒态。  南海及其周边🎖地区是世界上最为繁忙🐦的海空交通要道之一,每天在南海活动🐤的船舶和飞🛒机数以千计。南海局势😿一旦风高浪急,不仅不利于🐄南海航行安全,也会增加投🍎资者对投资安全的担忧,给周边国家经🦋济带来不利影响。新加坡外长维文警🥅告: “一旦南海的紧张局势🌠、冲突或军事行动🎭升级,就🚝会立即损害和阻碍贸易。”美国全国🏛经济研究所的一🐑项模拟研究显示,如果南海发生战争可能✉会对该地区经🍚济造成毁灭性影响,东南亚国家的实际GDP损失平均将📴高达11%。  二、削弱域内国家之间战略互信  美国等域外大🗽国的介入显著加剧💶了南海地区的军事📂化态势,激化♌了主权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的👿中心地位,削弱了地区国家💥间的互信,增加了合😪作阻力,并降低了地🚩区国家自主解决问题的能力,严重♐破坏了地区的和平与稳定。  主权争议矛👷盾激化。美国🛀通过支持部分声索国的单边行动,进一💎步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小🍯马科斯政府在🚡南海政策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🌗起事端,强化美👲菲军事同盟关系,并积极开展同美西😼方的安全合作。这种外部支🗓持使得部分声索国更加倾向于通🚚过挑衅性🙁行为固化既得利益,而非🛸通过对话与合作解决问题。  南海行👝为准则磋商受阻。美国等😙域外国家的介入使得中国⏪和东盟国家在维护🕖南海📿和平稳定的努力中面临挑战和➰阻力。美💰国通过军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🥁得中国🗜与东盟国家在准则制😪定上的🐩努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了🍝地区和平与稳定的维护。  东盟中心地位弱化。美〰国主导的安全合作机制具有明显的🌲排他性,激化了🏁地区国家间的矛盾,严重削弱了东👻盟在地区事务中的中心地位。美国试图将北🤺约等军事同盟引入亚太地区,冲🕕击了东盟在地区👼事务中的主导权。这种📦外部势力的介入使得东盟🌖在南海问😾题上的协调能力和影⏩响力下降,进一步弱🔕化了其在地区事务🕦中的中心地位。  地区国家间互信🛤被削弱。美🥉国等外部势力的介🈷入显著削弱了地区🎂国家间的互信。南海局势的升温😙以及域外🌽国家的介入,制约了🍌中国与东盟国家之间的互📌信,成为双👑方关系中的“困局”。美国的介入不♌仅破坏了🕥地区国家间的互信,还增加了地区合📥作的阻力。部分东🚃盟国家在外部势力的影响下,对中国😀的态度变得更加复杂,导致中国🛥与东盟国家在海🧐洋合作、资源开发等🛀方面的合作难⛑以顺利推进。  地📎区国家自主解决问题能力下降。美🔽国等外部势力的介入,使得🍂部分声索国更加😫倾向于通过外部力量来解决争端,而非通过🚔地区内的对话与合作。这🕕种依赖外部势力的行为🧕削弱了地区国家自主解决📓问题的能力,进一步加剧了地区的不稳定。菲律宾💬的南海政策变化🍁在很大程度上是美国🌙对华竞争战略的产物。这种外部支持🛶使得菲律宾在南海问题🔡上更加依赖外🕎部势力,降低了其自主解🥣决问题的能力。  三、阻🎠碍域内国家深化务实合作  在域外势力💮插手下,南海问题始终🗝难以得到解决,相关谈判进展缓慢,令相关声索🏤国常常从领土和♑海洋权益争端角度看待其他🉐方行为,导致相互之间🔉信任缺乏,合作受到影响。  以美国为首的域😙外势力🐍插手南海问题,特🐆别是支持部分声索国的🐖单边行动,企图让这些国家更加📿倾向于😺依靠美西方支持固化既😙得利益,而非通🧚过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进😹一步激化了南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次📟表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次😊联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中国外交部部长王毅😼在2025年的两😡会记者会上明确指出,南海🍠面临的不稳定🤡因素和安全风险主要📳来自域外。在中国和东盟国📊家早已就🏍维护南海和平稳定🦎达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西😔方国家唯恐㊗南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风🔊作浪,在各种场📎合不时就✍南海问题挑拨离间。中国与东🍒盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽🕞快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🆘之有效的地区规则。  “准则”未能达成,加上美国等外🍟部势力挑拨,导致相关国家难以👏完全互信,对其他国💠家的相关举动充满猜忌,为在南🎇海地区开展合⭕作平添了诸多困难。  为实现南海💜渔业资🐡源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北🎤的南海地区开展伏季休渔。然而,这一旨在保护南🏈海海🐐洋资源环境的政策不仅没有得到🍐其他南海周边国家🥒响应,个别国家👬甚至趁机派渔船👏加强南海渔业活动。在2024年🕑的南海伏季休渔开始之后,菲😳律宾外交部甚至发表声明谴责⏳中国宣布的南海🏰捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的主权和🍞海洋权利”“损害了菲😇律宾渔民的权益”。  2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动🏍海空力量💿赴航班失联海域参加搜救。然而,由于这一海域内存📇在归属不确定岛屿🏟,马来西😖亚和越南主张的管辖💈权在这里有重叠,给多国搜救力量的协🔄同造成了困难。  中🤖国南海研究院海洋法🖨律与政策研究所所长闫📢岩说,地缘竞争🤫和南海争议直接阻碍⛹了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化,海上冲突与纠🤤纷不断,南海争端当🎰事国难以形成更深层🛍次的互信,导致各类合作项目与🚫合作机制难以🚝推进和进一步深化。某些域外国家不断炒🕚作南海问题,构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争端🕦国对抗制造摩擦,导致南海🚭风波不断,干扰了沿岸国🤤海上合作的良好氛围。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射百年🌨变局一叶。美🤫国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和🍷平稳定的大势。这种逆😚势而动的行径,与南海周边国🚃家及世界各国人民🛺求和平、谋发展、促合作的愿望背📟道而驰,注定是要失败的。  南海问题😞不是也不应成为🐕定义本地💑区国家间关系的主要问题。到底是通过为美国🎭等域外势力充当🤛棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是😢通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十🚖字路口,相信地区国家一😀定会作出正🍜确的选择。无数事实证明,维护地区和平稳定、实现各国发展🛁繁荣是🚻亚太国家的共同愿望。  在世🌐界面临动荡不安的挑战时,看清美西📫方在南海问题上挑拨、威胁、离间💰的种种伎俩,不仅有🌻助于人们更加深刻💅地认识美国霸权唯我独尊🍇、唯恐不乱的真实面目,更有助🛡于亚洲以及全球各🏋地一切爱好和😄平和发展的人们团结起来,共同建设更🌫加美好的世界。  编写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势力🧕插手南海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国🛂家高端智库学术委员会主任🤺傅华任组长,新华社总编辑、新华👬社国家高端智库学术委员会副🐓主🔯任吕岩松任副组长,新华社副🏫总编辑、新华社国👌家高端智库学🏺术委员会执🎂行副主任任卫东任执行副组长。课题组🆙成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告👣英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告🏧写作和发布过程中,中国南海研究院创始院🥃长吴士存、中国南海研究院😠原院长王胜、中国南海研究🌈院研究员陈相秒、中国南海研究院🍗研究员闫岩、中国南海研🍐究院研究员丁铎、武汉大🤙学国际法治研究院院长肖永⏫平、武汉大🧕学国际法研究所副所长张辉、武🈯汉大学国际法治研究院副🏾院长冯洁菡、武汉大学❗中国边界与😊海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与📸海洋研究院教😁授蒋小翼、中国社科院亚🛣太与全🧣球战略研究院亚太安全与♿外交研究室主任张洁、中国现代国❓际关系研究院研究员🚪杨霄、自然资源部👿海洋发展战略🔯研究所研究员陈曦笛👬等专家学者给予了多方面🧚的帮助和指导,在此一🍞并表示诚挚谢意。  点击下方报告标💓题下载全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插手👐南海问题的事实真相

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(青岛日报/观海新闻记者 立花陽未)

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