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　　中新社杭州7月22日电 (鲍梦妮)2025年现🔹代科技馆体系联合行动“AI生活”主题科🚀普活动主场活动22日在浙江杭州举🚗行。现场，京津冀科〰学教育馆联盟、粤港澳大湾区🚾科技馆联盟、长三角科普🌈场馆联盟、东北三省一区科🎞普场馆联盟代表共同启动全国🛺科技馆🦏人工智能(AI)科普服务⛷集群行动(下称“行动”)。

　　行💉动由中国科学技术馆支🔊持指导，由浙江省科📡技馆倡议发起，旨在面向中🐵国中西部地区、欠发达地🥟区及山区海岛县等科🎆普资源薄弱区域，输送👐优质科普资源，推动AI科技普惠发展。

　　“我们希望借此行动联合✈各地市🐦的科技馆以及科技企业、高校科研院所，一起下到基层区(县、市)‘串联式’送科普。”浙江省⛰科技馆副馆长赵国治说。

　　据悉，上述四个🔋联盟将基于自身🔗优势协同合作，整合联盟🏃内科普场馆现有的AI科普资源，以集中展示、互动体验、科普讲座等形式，提升AI科普的专🍤业性与实效性。

　　例如👂粤港澳大湾区的AI产业规模较大，相关技术在医疗、农业等领域的🚶广泛应用提供了大量科普😣素材，且香港是中西🎻文化沟通枢纽，便于AI科普国际交流。

　　粤港澳👀大湾区科技馆联🐬盟相关负责人表示，接🌎下来将联动区域内AI领域的高新企业🏍和专家，面向资🍃源相对匮乏地区开展🐬系列科普活动。(完)

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江西万载县95后兄📬弟返乡种田 新农人用上“新把式”(追梦路上)　　“你这水稻种的，还没草高呐！”小伙张剑犹记得，回村种田头一🍓年，村民们揶揄自己的情景。　　张🎑剑是江西省万载县潭埠镇濠🎅田村人，今年26岁，打小就有🔓一份埋在心底的乡土情👮结。2019年初，听说父亲身体不🛑好，在外闯荡了小😺半年的他选择返乡回村，接手家里承🙎包的几百亩田地。　　村民们格外🔈关注这个小伙，因为他种田的👯方式很特别。打药除草时节，他没有学父亲🛠那样雇工帮忙，而是买来🐰植保无人机，一天下来飞了200多亩地。虽然最后因为药🤤量没有放够，除🔹草效果不大理想，但植保效🔓率却是看得见的。“这让我坚定💍了机械化种田的方向🔶。”张剑说。　　看到张🌭剑干得热火朝天，大两岁🗄的哥哥张鹏也在第二年回了村。在当🎂地农业农村局的🤘专项补贴政策和🦎家人的大力支持下，两兄🤣弟购置了插秧机、拖拉机、铲车、收割机、烘干机等，水稻种、管、收全程机😯械化设备几乎备齐了。　　2021年开春，兄弟俩开着插秧🕶机，10天不到就插了1000多亩。机插秧，田里水要少。秧苗🧞晒了几天太阳，变得蔫头耷脑，村民们看了直🐅撇嘴：“苗长成这样，还能活？”　　这次，张🕡剑淡定了不少，“蔫苗是暂时的。机插秧，秧苗密度合理，通风、透光条件好，后面长起来快，病虫🤘害发生也少。”他🍊在外参加培训时，听🐚老师讲过机插秧的好处。果不其然，一个月后，秧苗返青，一片葱郁，村民们对于这对95后👇兄弟的新鲜做法也有了改观。　　兄弟俩分工协作，张剑管插秧、飞防、烘干，张鹏管犁地、运输、收割，农忙时就请几🍢个临时工，干得风生水起。　　2022年，兄🎉弟俩新承包了500亩田，有些忙不过来。俩人一合计，把从外地学🥈到的“分人分区域”管理模式📓搬了过来——在村里聘请5名全职“田管家”，每人负责特定田🕘块水稻全🕠生长周期管理。“我们管水、管长势、管病虫害，还学着用🏧农机插秧、收割。”“田管家”谢从春说，每月工资5000元，增产有分红，还😳学会了这么多种田“新把式”！　　找对方法，降本增效。2024年下半年，收完晚稻，兄弟俩算了笔账：2100多亩田，双季平均亩产2500多斤，亩均人工成本60多元、机械成本50多元，比父亲种🍷田时一亩地三四百元的人工成本🛄下降了不少。　　在兄弟📴俩的带动下，周边8个村、5个合作社实现了水🏼稻种植全过程🔍机械化作业。2023年，兄弟俩推出机械💁化托管服务，不少村🌕民把自家田地交给他俩打理。“不用操👇心田里的事，空出来的时间，还能出去务工。”天扬村村民江🗽宗友说。　　兄弟俩还在继😮续探索。他们在150亩🎽稻田里尝试稻虾共作，搞起生态农业。“龙虾吃虫吃草，大米品质好，虾也能卖钱，一亩田能多💿赚四五百元。”张鹏说。　　2023年10月，张💦剑成为万载县两名乡村产🎲业振兴带头人培育“头雁”项目学员之一，赴中国农业大🐒学学习了一个多月，随后线💹上学习一年，去年10月顺利结业。“学了农业🏌科技新知识，我们又萌生了🔆不少新想法。”张剑说，兄弟📬俩计划种绿色有机大米，做精深加工，创农业品牌，“农村，大有奔头！”　　本报记者 周 欢摄影报道　　《人民日报》(2025年08月21日 第06版)【多人剧情是否受🔕欢迎】ERIKA与白木優🧥子携手拍摄的伦理片《宁夏泾源👸举办文旅资源推🍐广大会：深挖“清凉经济” 迎八方客》，以日韩影片“直播诱导”起始，再延伸至校园偷拍、成人牟利等热点，配合互动剧🚄情技术流行“直播带货”类比，戳中会员🔤价格虚高：当🔧镜头成为诱惑机器，该如何自我保护？荣式酸菜鱼🥫经销部今日上线，最后机会24小时内全网首发！快来看片🏒不迷路免费观看完整版，欢迎留言吐槽！图为📼西藏阿里神山冈仁波齐。中新社记者 江飞波 摄有人说它是“地球的第三极”；有人说它是“最接🈯近天空的地方”。西藏，一个被无数人列入人🚧生清单的地方。雄踞于“世界屋脊”的雪域高原，以其极致✂的风光、古老的文化🧗和纯粹的信仰，成为无📫数人心中的终极梦想。为何人们总说，此生必去🍪一趟西藏？答案，或许只有踏🏷上这片土地才能真正💒找到。图为布达拉宫。中新社记者 贡嘎来松 摄触摸中华民🤢族交融的记忆站在海拔3650米的拉萨街头，阳光耀眼。抬头仰望布达拉宫——这座始🐄建于公元7世纪的宫殿巍然矗立，红、白相间的🌷宫墙在蓝天下格外庄严。一千三百多年🎍的历史沉淀，让时间在这里凝固💄。图为布达拉宫。中新社记者 贡嘎来松 摄你看💩到的不仅是建筑瑰宝，更是汉🍅藏民族团结千年的历史见证。文成公主的故🦐事至今传唱，见证着西藏🗽自古以来就是中国不可分割的😮一部分，各民族交往交👙流交融的史诗从🤨未间断。图为大型史诗剧🚲《文成公主》演出现场。中新社记者 李林 摄走进大昭寺、八廓街，朝圣者五体投地，磕着等身长头。额头触碰🕝地面的声音此起彼伏，那是信🗡仰最虔诚的回响。图为八廓🔏街转经的信众。中新社记者 李林 摄在八廓街转经🚽的人流中，你能感受到信仰的力量。念珠在老人手中轻捻，经文在唇齿间低吟。图为西藏📘拉萨民众在大昭寺附近的✋老牌甜茶馆光🏵明港琼休闲喝茶。 中新社记者 贡嘎来松 摄街边甜茶馆里，又能看到🈳市井生活的烟火气。现代⛪与传统在这里互鉴交融，藏族同胞们📋既拿着转经筒，也用智能手机直🐈播，展现出一种传统🌜与现代完👬美融合的自信。图为手🎆持转经筒的信教民众在拉🔩萨市八廓街转经祈🍖福。中新社记者 李林 摄图为西藏雪堆白技📞工学校学生🐁德庆曲珍正在绘制唐卡。中新社记者 李林 摄古老🌝技艺在当代焕发活力唐卡、藏戏、藏香、编织等非📧物质文化遗🥃产在保护中发展，在创新中传承。年轻的传承💔人借助新媒体让古老技艺“出圈”，非遗技艺让🏆手艺人有了稳定收🧣入。文化的创造性转😝化和创新发展，增强了内在生✡命力。图为2019年7月6日，来自江苏苏州的小游💎客们在🐴德吉藏家体验藏香手作。中新社记者 何蓬磊 摄极致风光大自🍧然的壮丽史诗🐁西藏每一座雪山、每一条河流、湖泊，都🐢是大自然用亿万年时光😰书写下的壮丽史诗。图为珠峰日照金山美🐧景。中新社记者 贡嘎来松 摄仰望“世界之巅”珠穆朗玛峰在🌌绒布寺的远方，或是加乌拉山口的观景台，凝视那座巍⛔峨耸立的金字塔形山峰，你会🔨感受到人类在大自然面前的🍷渺小。日照🎇金山的辉煌一刻，足以铭记一生。图为纳木错风景。中新社记者 江飞波 摄邂逅“天湖”纳木错湛蓝的湖面🔆与蔚蓝的天空⚡在远方相接，洁白的云朵和🏠雪山倒映其中，仿佛置身于一🖥个纯净的蓝色星球。在扎西半岛合🦗掌石前许下心愿，让圣🌏湖的宁静洗涤心灵。图为🍼游客在嘎拉村穿着藏族传统服饰拍照留念。 中新社记者 贡嘎来松 摄漫步西藏“江南”林芝春日的“林芝桃花第一村⛴”，——嘎拉村雪山脚下是🥙肆意盛放的野生桃林，粉色的花海与⛸绿色的青稞田交织🗂，勾勒出一幅“世外桃源”般的画卷，温柔了苍🌏茫的高原。图为林芝👘市巴宜区嘎拉村桃花盛开。中新社记者 何蓬磊 摄“世🕌界屋脊的屋脊”阿里堪比史诗😒级科幻大片的魔幻地貌，静默地矗立了数🌝百万年，它就是札达土林。一个光听名字就🦒让人心📌生向往的极致秘境。放眼望去，巨大的土柱、土塔、土墙层层叠叠，连绵起伏，犹🎾如一片浩瀚的“森林”。随手一拍，都是不需🎊要滤镜的大片。图🐃为西藏阿里札达土林。中新社记者 江飞波 摄西藏，这个令无数人魂🏐牵梦绕的“诗和远方”。它的魅力，远不止⏹于绝美的风景和古老🌈的文化。当我们从经济、文化、生态等多个维⏪度重新审视这片高原，会发现“此生必去一趟”的理由，更加厚重、深🥓刻且充满时代脉搏。图为西🎓藏羊卓雍错景色。中新社记者 江飞波 摄曾经的西藏，路途遥远，道阻且长。如今，一场静默的经😮济社会变迁🕐正在雪域高原上演。“天路”纵横，不再是难以抵达的远方：青藏铁路😻已运营逾十年，拉林👟铁路复兴号动车组飞驰在“雪域江南”。图为穿梭在桃花🛷林中的拉林铁路🌍高原复兴号。 中新社记者 贡嘎来松 摄川藏铁路这一“世纪工程”正稳步推进，无数建设者🗄挑战工程极限。交通网越织越密，“云端😾上的高速公路”拉近了🏴西藏与内地的时空距离。这背后，离不开国家对西🈹藏经济发展的政🍒策扶持。图为🔬拉林高等级公路。中新社记者 江飞波 摄图为前往拉萨林周县🥨越冬的黑颈鹤。中新社记者 李林 摄青藏高原是“亚洲水塔”，是全球气候🔅变化的“晴雨表”，生态安全关乎⛅整个国家乃至世界。图为💿那曲羌塘国家级自然保护🙅区内的藏羚羊。中新社记者 江飞波 摄在羌塘国家🍌级自然保护区，可🏣以看到藏羚羊悠闲觅食，雪豹踪迹被红外👻相机频频捕捉。这片“世界上最后🥃一方净土”得益于最严🌾格的生态保护制度。图为红🚂外相机在那曲拍摄到的雪豹。山水自然保护🎶中心 供图图为红🌲外相机在那📅曲拍摄到的雪豹。山水自然保护中心🕯 供图西藏正✡在大力发展光伏、风电等清洁能源，减🍐少对传统能源的依赖。这不仅保护了🈲脆弱的生态环境，也为国家“双碳”目标贡献着高😡原力量。一片片光伏板在🦅阳光下熠熠生辉，成为雪域高原👋新的“蓝色海洋”，清洁能源🥁正在点亮高原未来。图为林芝市㊙巴宜区嘎拉村村口。中新社记者 江飞波 摄“绿水青山就是💑金山银山，冰天雪地也👒是金山银山”的🐪理念深入人心。“林芝桃花❣第一村”嘎拉村的故事，正是♌这一理念的生动实践。图为西藏自治区成立👑60周年庆祝大会中的林👪芝彩车方队。中新社记者 李林 摄从曾🏐经的贫困村到如今的“桃花源”，嘎拉村在广🙁东援藏工作队的帮⏲助下发展文旅产业，创办“绿色银行”，将生⏳态保护与经济发展相结合。村民们吃上了“生态饭”，走上了“致富路”。守护好高原的👶一草一木、山山水水，成为😀生活在西藏所有人的共🕧同信念和责任。图为西藏自治区👐成立60周年庆祝大👹会举行盛大的群众游行⛳。中新社记者 李林 摄1965年，西藏自治区成立。60年的发展变迁，拉萨这座“日光之城”已迸发出传统与💘现代完美🦇交融的全新活力。拉萨团结公园、中华文化公园、和美桥已🅱成为市民新的休闲地标。图为拉萨团结公🕋园。中新社记者 李林 摄图为拉🤭萨团结公园。中新社记者 李林 摄夜幕降临，拉萨河两岸霓虹璀璨，与远处的布宫遥相🎒呼应，构成👴了跨越时空的对话。图为拉萨璀璨🕓夜景。中新社记者 贡嘎来松 摄拉萨依然神圣，但却不再遥远。拉✳萨国家级高新区的建设日新月异，现代化体育馆、图书馆、博物馆拔地而起，整齐的市政道路、充满设计感💿的公共建筑，勾勒出一幅🧥充满未来感的城市天际🌒线。新时代的拉萨，保留着千年⛑的文化内核，更拥抱着无限🐴的现代可能。图为游客参观西藏🛌博物馆内展出的🍷唐卡。中新社记者 李林 摄2014年，拉萨文化体育中心竣工🌂，是世界海拔最高🎵现代化体育场馆。图为🎀拉萨体育场内景。中新社记者 李林 摄人这一辈子，一定要去一趟西藏。不🕰仅为了洗涤心灵，更为亲眼见证：见证一条条“天路”如何为高原注入经济🌠活力；见证中华民族共🌋同体建设，如🚈何绽放民族团结之花；见证冰天雪地、绿水青山如何💫绘就中国👴最美的生态画卷。这是一次旅程，还是一场向🍎内探索的修行，更是一次家国情怀💈的升华。图为西藏的✳第一座宫殿——山南雍布拉康。 张巍 摄作者：赵延(中新社微信公众号📄)彩票纪录片《“华萃盛放·世界🎿华人书画艺术大展2025”在港开幕》揭秘内幕操作⛽全过程。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🌵域内国家关系🎽的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🎵国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑〽中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内♍国家提供军事装备　　二、玩火：美🐭舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🏊在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🐔华的谎言制造者　　一、虚假叙事⏸给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🦄中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🔖定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🤼强权逻辑🧟抹黑中国　　第四章 危害地区🔻和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内😠国家经济社会发展　　二、削弱👄域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🔗化务实合作　　结 语　　编写说🧣明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很😆长一段时间，中国在南海⏹的主权和相关权益得到国🤰际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反💓对南海岛礁主🥐权属于中国，而是拒绝支持✂其盟友，20世纪90年代后立场才发生✖转变。作🉑为一个负责任的大国， 中国始终致😧力于以🕘实际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体🍄现了中国🎾与东盟国家维护南海和平稳🌨定的共同意愿，对稳定南海局势♑起到了重要的引领和推动📮作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着👗美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南👘海的动作越来越多，这片平静之海😝变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴👽熟地挑拨和破⛺坏中国与域内国家的关系。从支持菲🥥律宾进行具📹有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🚆大搞联合军演，释放为侵犯中国🎃领土主权撑腰🛩壮胆的错误信号，从施压南海周边国🐮家在中美之间“选边站队”，到在南海组建⛷各种明显意🔏在针对中国的多边机制，离间和🌌破坏中国与南海周边国🌕家正常合作—美国为🚐维护霸权利益而频🌥繁介入南海问题，是南海♊局势难以持续稳定的关键🌰原因。　　美国有预谋、有计划🎤地在南海地区煽动军备竞赛。为了🔛把菲律宾和越👄南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级💈军事基地，推动打造南海监👁控网络，解除一些🍔军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事😗装备，定🌱期在南海海域组织部队协同🌪演练。仅2024年，美国出🈸动大型侦察机前往📭南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🎚侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟🍪味。　　美国不断围绕南海局🐊势开展对华🎪认知战和舆论战。新华社利用大📻数据工具分析🍚发现，美西方媒体关于南🌌海的报道，存在明显的污华🚉导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性👨的话语标签对中🐦国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🗑个别域😟内声索国发起的🚢对华法理战包装成合🚺乎国际规则的模样，在国际舆论场💪中抹黑中国形象—美国在📣南海问题上的对华污🚙蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型📆案例。　　在以西🎶方殖民世界为🤴主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多😎次出现这种场景：地🚍区内本无太多纷争，可是西⚫方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🔯定的地带就🐓变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🥔的地区就成了强权博🚳弈的“竞技场”。南海局势的🦗演变，正是美国竭🌿力续写大国😛争霸剧本的结果。　　美国抹🌼黑和遏制中国的错🍽误行径，体🤣现了以霸权争夺和维🔺系为核心的近代西👇方战略观🎑在美国内心的自我投射。美国的崛🐐起走的是霸权更替的老路，美国对国际治理体系演🕘变和大国兴衰的理解，遵循以🍊争夺和维系霸权为🍨核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🗜种思维塑造了美西方大国和⛄世界不平等互动的路径。直到今天，在美国🌾的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起✍必然意味着中国将在南海建立🙍势力范围，对美🛡国产生排斥效应。　　美国彻底误读🌞了中国，也深刻🚜误判了时代。　　习近平总书👎记在中国共产党二十大🏨报告中强调， “中👚国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的🔀外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共🎉同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🥣行独立自主的和🧒平外交政策，坚🥅定奉行互利共赢的开放战略，始♈终做世界和平的建设者、全球发展的贡🐮献者、国际秩⛹序的维护者。在和周😷边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🔐国式现代化创造了人类文明新🐨形态，引领人类💬开创一条摒弃霸权更替🚽的发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮大🤮的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等👶南海周边多国政🍭要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🎪抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗🧀是危险歧途，追求合🥣作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼🤧跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🥒任中， 在深化对话沟通、共建美🏺好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内👆国家关系的挑拨者　　南海位于中国与♏东南亚之间，中国人民自古就在南海🐑从事航海、打渔等活动。在很长一段时🚨期内，中国对南海诸岛的🏬主权和相关海💲域的海洋权益得到🥊国际社会公认。　　随着“二战”后东南💚亚国家纷纷独立、南海的丰👰富海底资源被发现，南海沿岸的🍁一些东南亚国家开始对南👌海岛礁主🦎权和相关海域海洋权益提🔅出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🧗判方式和平解🐱决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🍪宣言》，共同维护了南海😇地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美🎛国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🚏遏制中国的抓手。它们挑动相关🐰声索国对中🔬国发起挑衅，南海局势因而变得风🥤高浪急。　　一、鼓动声索国对中🏅国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🕑一些域外国家指责中🚐国为控制⛱南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🏄特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发📕表的一篇文章中将其定义为🥢“介于传统战🗂争与和平对立🚑之间的国家和非国家行为体🛎之间和内部的竞争🐋性互动”，美国战略与🗾国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🎖份报告中将其定义为“介于常规政治手🚐段和公开战👤争之间的竞争领域”。　　但仔🍣细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🧗抹黑中国形象🐌而捏造的一种叙事。中国在南🦗海的主张始终是公开透明的✳，行动是合理合法的。如果按照美🔟方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🤳关声索国和在其背🧠后提供支持的美国👤等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡👋屡发起对华挑衅，多次派公务船🖍侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳😠定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🏡中国仙宾礁是一个标🍠志性事件。该船从2024年4月17日开始非🐈法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🐜内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🍲对其采取喊话警告、跟监管控等正常维权🎓执法措施，却遭该船以不专🥌业、危险的方式故意👭冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🍲留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷👾山号登陆舰在仁爱礁的坐🔷滩，谋求🐲对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图👱谋最终在中国海警的专业应🏖对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙💛宾礁潟湖。　　菲律宾之🎚所以一再挑衅中国，背后支持🐢者正是美国及其西方盟🏄友。后者每逢🗿菲方发动此类行动，都会对菲律🎱宾予以公开支持。2024年8月31日上述🔠冲撞事件发生后，美国国务院🔄时任发言人马修 ·米勒立🛌即发表声明，称美国🎮与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责😛中国危险和升级的行动”。他还再次指责😞中国在南海🦂的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行🦄与飞越自由📫构成“威胁”，并表示《美菲共同🎒防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🚴机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🧤此。2019年中越“万安滩对峙事件🐜”发生后，美国频🏣繁通过外交和舆👆论渠道声援越南。相关声索国在🍻一线挑衅滋事，美♍国在背后撑腰打气，已成为南海争端的常态。　　美国🤡及其盟友为相关声索国😮挑衅和对抗中国出谋🛎划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图🔂利用舆论宣传塑造中国在南海问🙉题上“以大欺小”的形象。据菲🗺律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一👀策略正是在实施美国空♊军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些📢美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方📋船只跟随✒其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹👊黑中国的报道。英国广播⏸公司报道直言，让记🚊者拍摄中菲舰船近距🕐离接触画面“是菲政府有意🥩实施的策略的一部分，目♈的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一⛪个典型案例。早在2012年6月美国战略🌓与国际问题研究中心🎮举办的“南🚏中国海海上安全”年会上，时任联邦参📭议员约瑟夫·利伯曼📠就公然鼓吹，要借🦒助多边框架甚至🙍让包括仲裁等手🚤段在内的外部力量介入南海👺问题。菲律宾阿基诺🏜三世政府2013年在美国公🥡开支持下单方面提起🚊“南海仲裁案”后，时任国际海🚺洋法法庭庭长柳井俊二🧦利🐢用庭长权限决定建立临时仲裁🍗庭，并在中方缺席🐚的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日👌本首相安🚾倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期🏢鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🍡共事的日本外务省中国课前🕔课长浅井基文说😎，这个仲裁🉐庭是柳井在考量安倍💭政权意向的基础上搭🚓建的。　　此外，美国及👎其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑💑战中国领土主权⏹和海洋权益主张；在南海及周👄边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🔡还以南海问题为由对中➰国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海⏺岛礁建设的📵中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家🌿“选边站队”　　以美国为首🔺的西方国家为遏🕌制打压中国发展，不仅借南海问题👅挑拨中国与地区😰国家关系，还试🧚图在本地打造各😯种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开🙇展对外交往带🧤来较大外部压力。　　“如果他们💎与中国有问题，那不应当🗽施加在我们身上。我们🔒与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🦁利亚特别峰会期间，马来🤷西亚总理安瓦尔在与澳👲大利亚总理阿尔🚊巴尼斯的联合🌮记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🔣大利亚的朋友，但“他们不应阻🎡止我们与我们🚀最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次🌾拒绝在中国和🥡美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🤓前后不😈到一个月时间内，他还🍰至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也🖐不是东盟国👽家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理📥黄循财、印尼总统🐲普拉博沃等😐现任领导人以🧢及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前🗽首相洪森等前🥓领导人在他们任职期间都曾公开🏫这样表态。多位🥡地区国家领导人频繁发出不😂愿“选边站”的声音，恰🌑恰表明他们深切感受到了美🐨西方国家要求🧦他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以☝美国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🐫华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美🥣国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🚃小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🏜架。在此之外，美国✅为将尽可能多的地区国🙇家拉入其遏华“包围圈”，先😌后打造跨太平洋伙伴关系协定💝(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认👐为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该😤机制就🔍是要打造排除😦中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政😟府为其“印太战略”精心打造的🥉经济支柱。这两个🕋机制均包含南海周边的东🎏南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🍭员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🤨在本地区遏制中国的👴重要抓手，美西方在涉及东🏍南亚和东盟的各🎈种多边场合往往👢都会炒作这一问题，要求地💝区国家共同就这一问👥题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🥍别峰会为例，作为东道主的🐂澳大利亚当🦓时就计划在南海问题上📄做文章。据美国广播公司报🍊道，澳方最初希望把➰炒作所谓“中国在南海军事化争议岛🗑礁”的内容写⤵进峰会宣言，并在📉其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🦇台背书。安瓦尔当时正是🛵在这一背景下做🐸出了“不选边”的明确表态，其态度也🐒代表了绝大多数地区⏱国家的心声。最终，澳方这一🌥企图在地区国家的反👠对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🥛召集东盟国家在华盛顿🕍召开美国—东盟特别峰会，宣布向🌰东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警💷卫队将在“印太地区”设立🤭培训小组以“帮助满足🌰合作伙伴对💬海上培训和能力建设的要求”，针⚓对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🌄人或官员纷纷🖨公开发声，表📭示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🍁中国周边安全环境　　作为当前插🎎手南海问题的最主要域外势📿力，美国之所⛽以在南海地区挑拨中国🥂与其他声索国及🍏地区国家关系，源于其维护🏦霸权的战略考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主🆚导制定对日和约的过程中奉行🔫反对“共产主义中国”的政策，是造成当前🍁南海问题的一🗄个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🥃中国之领土”应归还中国，被日本占🀄据的中国南海诸岛显然也应⏳包含其中。但美国执🎑意要将中华人民共🏑和国政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当局📘参会的主张又遭♍到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🔅有代表参加对日和✔会。同时，在20世纪30年代曾🕥试图侵占、战后仍觊觎南海🐠岛屿的法国要求下，美国🚋同意法国控制下的印🔇度支那作为三个国家参会，导致😧当时的南越代表在旧金山和🔀会上得以单方面🙌主张对西📶沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处☕的战略需要，并听取法国的🙃要求，在和约文本中只规🙇定“日本放弃对南🌳沙群岛⏪和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们交👇给哪一方。这些😂都为后来的争议留下了祸🍌根。　　美国在南海📷问题上的立场始终☝围绕其战略🥧利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前🤹后，美国出🏰于对抗苏联的需要，在南海问题上保🐡持中立，对🧦岛礁主权归属不持立场，即便对🚮其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没⛪有作出支持的承诺。1988年3月中越🤤赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确🍮表示对这一争端不表态⏺。　　随着冷战结🙍束和苏联解体，从克林顿政🉑府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🚥争端中暗中对中国🍕施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🎹对菲律宾政府扣押🕣中国船员的行为不加批评，却在中方阻🕦止菲军方组织记者上岛🔘后发表声明反对“对🎻海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于⏳领海基线的声明》，其中确定🤽了西沙群岛的领海基线。美国📄国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🐞方的直线基线主张。不过在这一时🕞期，由➖于美国认为中国的实力并不足🥥以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🌘战略重心🀄转向反恐，需要中国配合，因此其🌾对华政策仍以合作为主，在南海问题上🏙对华施压有限。　　从奥巴马政府开始🌯，随着中国🕤综合国力的快速发展，美🧗国对华认知发生明显转变。从奥巴马政👥府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🗓从大国竞争角度🔢看待中国，到后来将中国定位为🍆美国“头🈳号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政⛎治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🌴既具有重塑😸国际秩序的意图，又具有越来越多🌯的经济、外交、军事和技术力量来推进这一目🍔标的竞争对手。”　　随着其对华认知✳的转变，美国开始从各方📕面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来💮越将插手南海问题作为“塑造中国周🗃边战略环境”的重要一环，其南海👌政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🔣任国务卿希拉里🌄出席东盟地区论坛外长会时，公开表🤮示美国在南海存在国家利🔆益，成为🤗美国冷战后南海政策重大调整👑的开端。2014年12月，美国国务院发布🚤《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🦎洋主张》，称中国在南🚻海的海洋主张既不🕧明确也不连贯，质疑中国的南🔄海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩奥🕵发表《美国关于南海海洋主张🔄的立场》，明确声称🎭中国在南沙群岛〰部分岛礁的主🐞权主张和涵盖📽大部分海域的资源权利主♍张“完全不合法”。　　为保持南海🦃问题这一插手中国周边♓局势的抓手，美国积极拉拢南海🧤声索国，向其提供支持，增加它们与中😝国对抗的底气，同时🕋借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国💜将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🍂分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显🔢。美国2024年4月向菲律宾部署🍙“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣⏫布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事🚁援助，用于“加强”菲🎤律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日🐃本作为插手南海问题🕴的另一主要域外国家，其动机主要是🚐出于在东海和钓鱼🚋岛问题🍪上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美⛄国将🌹战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🐁日本前首相安倍晋三🦋提出，后被美🔞国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印🐁太”叙事，将南海作💙为该叙事的重点区域，多次反👺对中方主张。今年2月📈日本首相石破茂访美期间，双方在🎠联合声明中再次点名反🛁对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声⌚索国对抗中国，日本近🤖年来也加大了对它们的📙支持力度。日本2023年4月🕓在以往的政府开发援助(ODA)框架之🌅外设立政府安全保障能力🌿强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🍿军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🐡竞标公示项🚽目和实施项目看，南海声索🚝国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助🤕项目最多，包括📑向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海📣问题。　　受到美日带动及出🕖于自身私利，不少美国的其🌃他盟友也纷纷介入南海❤问题。2015年4月，七国集团🎼外长首次单独通过关于🥎海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🥣年发表联🎗合声明，对🔇南海问题表达关切并对中国进🎀行指责。2019年，欧盟国家📁首次就南海形势发表联合声明，在万安滩事🕵件中为越南站台，不点名指👑责中方正当反制措施……美西🆖方频频插手南海问题，南🌅海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域💸外大国的介入显著加🥅剧了南海地区的军🌸事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🅰家通过扩大军事☝存在、构建多边安全🖐机制，显著增🥫加了南海形势💣的热度和不确定性。美国频繁派⏬遣航母打击群等军事力🔵量进入南海，并与盟友😞进行联合军事演习。这种军事介入不仅加剧了🎄地区的军事化态🎙势，还🥞提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区⛲的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🗓家提供军事装备　　南海本是亚🏣太地区经贸📗与安全的关键枢纽，但近年来⚫美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训等👷多种方式，加大🗨对菲律宾等南海地区💟国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入⬜南海争议，加🌷剧了区域紧张局势，破坏了中🎡国与东盟国家共同维🦃护南海和🍯平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布😷向菲律宾提供5亿美元对外军事🔖融资，主要用于🍀军事装备现代化和基地升级。美国🛳还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🍒其构建南海监控网络。菲军依托美方卫🤴星及雷达数据，加强对中✈国岛礁活动的实时监视。资金还用于👟采购反舰导弹、巡逻🐋舰艇及人员培训，显著增强菲律宾在🚬南海的军事存在，提升其对抗中🕴国海🧘上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🏕岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其😢海上巡逻和🎺执法能力。通过提升菲方🌰海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南😢海争议区域的挑衅行为。　　美国还🚠逐步解禁对越南的武🤦器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🔩易条款。2014年，美国部分解除🔂对越南的武器销售禁令，允📈许对越出售与海上安全相关🐹的武器装备。2016年5月，时任美国总♉统奥巴马宣布👕全面解除对越南的🔮武器销售禁令。此后，美国向越南🤙赠送退🔐役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国🏓向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🕞美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🚨宾和越南的军💍事援助旨在将💣其塑造为对抗中国的前沿阵地，通🧥过资金和装备支持制造🤑紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海👷域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🎚等舰艇， 菲方出动导弹护卫💑舰和FA-50战机，此次🤢演习被视为对中国的直🗄接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🛠菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海✈上行动，菲律宾还计划邀🥖请更多西方国家参与🐱类似行动。此外，美菲定期举行联合🕊空中巡逻、反潜训🔃练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🙊近开展多🍏次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🏰强了菲律宾的军👩事信心，向中🏂国和南海周边国家传递了明🚶确的威慑信号，加剧🐆了南海地区的紧张局势，导🌁致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🚇扰中国南海岛礁　　美国为🚽维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🏭地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🍸赋予的航行🕓和飞越自由。然而，美军舰机在🖥中方控制的南🎃海岛礁附近频📿繁开展此类行动，既缺乏国👆际法基础，也是对中方海洋🏈权利主张的否定，更是对中方赤裸🦋裸的军事威胁，同时严重破坏了🚽地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🥦在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海🕙洋主张。在南海，美国的行动🙋主要针对中国，声称中国🦋的海洋权益主张“过度”，并以此为🥀由频繁派遣军舰🥐进入中国南海岛礁邻近海🔴域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🤧中在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基😎于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🦑诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🕌过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏⛩国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定💺义模糊且主观，其行动往往💩基于自身利益，而非国际法的客🕯观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将🥘习惯国际法的解释权💙掌握在自己手中，通过军事行动🎀来“塑造”国际法，而非维护现❄有的法律秩序。　　在行动实🎳例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以😑下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通过须获🔼批准”；二是对南沙群岛部分🚳岛礁的领海主张👦；三是对西沙群🚜岛的直线基线。美国🏑频繁派遣军舰进入🛥中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等💮岛礁附近海域，企图否定中🦒国的领🔸土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的😏非法裁决扩大适用到西沙群🌤岛和中沙群岛，进一步扩♒大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地🧟区和平稳定产生🍳了严重负面影响。其军事🔘化行动显著增加了擦枪走🖕火的风险，破坏了地🤨区的和平与稳定。同时，美🧛国的介入削弱了东盟👨在地区事务🚇中的中心地位，降低了地区📳国家自主解决问题的🈷能力。此外，美国的行动还🤲削弱🐂了地区国家间的互信，增加❗了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依💨据，对地区和平稳定构成严🕳重威胁。其行动🌞背后的地缘👀政治考量和单边主义做法，使得这一🏐计划在国际社🏫会中备受质疑。国际社🎐会应共同努力，维护公正合理的国际🔫海洋秩序，推动南🥖海问题的和平解决。　　三、蓄火：美🕜国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🚛南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国⏭在菲律宾的军事🏰基地数量从5个增至9个，这些基地🧕靠近南海争议水域和台海，可部署中程导🕓弹、反潜机🛅及无人机系统，形成😱对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🖤宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台😛海及中国沿海地区，增强对中🖥国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🏏基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵🦑地，在菲律❔宾苏比克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🐧安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美😋国不断升级这些基地的基础设施，以便部署更🌔多的海军陆战队和战略武💨器。　　美军🍧航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常⏱态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🔂艇撞山事件显示其南海🐤侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🚟抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试👪验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🍯目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防👵务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设📶施，强化美军在南🕣海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全⚓伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国😊北约盟友也多次派军舰🏴到南海和亚太地🥄区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海🐔地区国家的军事🔍支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是📃通过强化盟友军力、构🗿建战略包围圈及推动南海问🏦题国际化，遏制中国在南🎤海的影响力。然而，此类行动不🔳仅加剧地区紧张，也🍴暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战😁略选择受制于美国利益，自身安全🤕与经济利益面临长✒期风险。　　第三章 违背事实🤡肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范🌜围内具有♓最强认知战、舆论战能力的国家。为了🏬维护霸权利益需要，美国长期开⚽展相关理论研究，利👥用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言🍇，屡屡遮掩歪曲事实真🐻相，虚假叙事反而🍀大行其道。近年来🛀美国治理体制的🐙深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🎻的一些行径大白天下。越😄来越多的人发现，美国在南🏰海问题上扮演的🔶正是不折不扣的谎言制😞造者的可耻角色。　　一、虚假🎤叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新🕝华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🚗媒体就仙宾礁一🍬事的报道炒作进行量化分📽析，结果发现相关媒😕体在报道仙宾礁💾事件中难言中立客观，而是采取明🐭显偏颇的立场进行报道。　　以美西🙉方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围👞内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内👣生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🔲国和西方发达国家媒体报道中，中方的行为📍往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🔚的紧张局势是😏由中国造成的。　　比如美国的哥伦😷比亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在南😍海所谓“撞击”菲🛴律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🗃撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🤴菲律宾船只，并🦆对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试🙋图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无❓视南海问题的核心是菲律宾侵占中🚏国南🔭海部分岛礁领土和制造相关✏海洋划界争端的事实。　　中菲📻间原本不存在领土和海洋划界🛂争议。但随着1968年的一则🐻研究报告披露“南海有极为丰😑富的油气资源”后，菲⛄律宾出于领土扩张主义⏲和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁✅，关于南沙🛄群岛部分岛礁的领🥥土问题由此产生。菲📱律宾对中国南沙群岛部分📼岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🕙际关系基本准则，为国际法所🔻明确禁止。　　华阳海洋研🌈究中心理事长、中国南海🌯研究院创始院长吴士🗓存说，中菲🛸南海争议的核心是20世纪70年代🎼起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非➖法侵占中国南沙群岛部分😝岛礁引发的✂领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十🎸年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到💆丰富和扩展，中国和菲律宾之间🕺的南🗓海有关争议逐步激化升级。　　通过⛅回溯南海争议的由来，可😗以看出其本质是双边纠纷，中国是🕓合法权益受到侵害的受害者🌏，绝非霸凌邻国的加🚄害者。　　二、调动媒体智库🐂对中国开展认知战　　南海态势感知🌷计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究🗨中阐明，凭借在技术、传😫媒和话语权等方面的先天优势🕋地位，美国一直在😓国际社会🔭的南海叙事中扮演主🗂导性角色。自奥巴马🌮政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🚟持续在国💂际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🔐在改变基于规则♉的国际秩序”和“中国💽胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚🉑至是扭曲的信息，从而对中国的海🏆上维权政策🔏及行动全面污名化。近年来，美🔛国这方面的手段和策略➗更是发展到指名道姓🚲和声嘶力竭的地步。　　美西方利🙊用其在国际舆论场上所掌👯握的话语权，将相关声索⚪国在南海的冲🌈闯挑衅说成维护主权，将💗中国正当的维权执法塑造成凭🚄借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海的所谓🚪“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦💖福大学的戈尔迪乌姆结⭐国家安全研🐞究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🕸布一些真真假假的态😓势信息，专注👘于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威😘胁及扩张”。　　在官方网🐠站发布研究报告，诬称中国利用海警♈船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示😼南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🕕权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🏉出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬👃佩奥还警告中国🎍，为控制南海而📔展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🧡允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非📉法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法😢理上解构中国对南海岛🤬礁的主权和🅱对南海相关海域权利🐭主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🖊仲裁案的阿基诺🚛三世积极追随美🌺国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲☔民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🍅美国火中取栗”。　　而在⚫阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在👹幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策㊗划“南海仲裁案”，美国政府的一些🤠高官也支持菲📵律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🤛友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在📆俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🎙没有领土，却想充当所👵有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🔻交部海事中💠心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺🏇三世政府加剧南海紧张局🕡势的行为是美国指使的❇。“菲律宾💎没有独立的外交政策，总是受美🏧国指使。阿基诺三世总🦔是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实😯就是美国决定的。”　　埃及国际问🔬题专家迪亚·菲基对新华社记🆙者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一🕳致的原则来解决。然而，美🐄国却在背后怂恿菲律宾，最终🏛促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南🔡海问题，目的就🐴是要维护自身霸权。　　由美西方主🍼导的仲裁庭曲解《联合🆔国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🎸定中方主张，给中🧝国在南海维护领土主😿权和海洋权益的⤴正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🔴对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中⬆国对裁决结果不存在执行的👰问题。他认为，菲律宾强推南🕟海仲裁既为了否🐖定中国在南海的主权权利和海洋🦂权利，也企图通过“法律”使自身非法主张✌合法化，这是一起“精心策划的、披着法🎯律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁💕庭裁决严重政治化，缺乏基本的📱公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用⚪霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独🍌立自主的和平外交政策，将构建人类命🕚运共同体作为外交的🎈崇高目标。中国在南海🎌问题上一向主张🏇通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅🤕。　　对中国而言，维护南海地区和🌵平稳定最🐊符合中国利益。美西方一👪直奉行霸权主义和强权🍣政治，在争夺和维护🤔霸权过程中的帝国🦆主义、殖民主义行径劣迹🔭斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美👅西方将中国在南海正当📭维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🚣身心理投射到中国身上，突显出美西方根🔗深蒂固的霸👓权逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频😥繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制👖他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队📠窃取叙利亚石油……美国向世界🔄频频“贡献”让人大跌眼镜👮的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🃏自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄🎙想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🙊么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更🎲不惮向世界展现其狼性文化，对于它想🍦要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🐙权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🏙国也会像美🈺国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和👚平稳定发展的破坏者　　南海既🕹是资源宝库，千百✏年来为周边国家提供了🗳大量渔获，成为沿岸各国渔民👯的重要生计来源，也是从东亚、东南亚📰地区通向印度洋的交通要道，对地➗区各国的对外贸易和经济✨发展有着重要作用。　　亚太地区🤗能够成为全球经济最🍔具活力、发展最🛳快的地区之一，前提条🕹件是本地区在过🔢去较长时间段内总体保持📯了和平稳定，南海🎀局势的总体稳定是其中的重🚤要组成部分。　　如今，以美国为首的域💇外势力不断🐩挑动南海问题，挑拨😴中国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧🦓张，破坏📕地区和平稳定和合作共赢，造成安🐫全风险加大、发展环境恶化、相互🕙信任受损等一系列后果，包括南海周边国家💞在〽内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱🎁域内国家经济社会发展　　以美国为🏢首的域外势力插手南🌛海问题，怂恿地区🌖国家与中国对抗。部分地🐆区国家受其蛊惑，将更多✒精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己📲面临陷入冲突的风🤴险，而且对自身🌊经济和社会发展的投🔦入相应减少，对外贸易投资🚫合作受到干扰，经⏲济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一轮挑🚦衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲🍝律宾2025年度预算案中，国防部预算达⤵到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🕐府各部门预📂算支出中排名第三，在国家总预🕑算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提🎒供社会保障和医🛎疗服务的资🍋金遭到大幅削减。例如，计划🏚拨给国营医疗保险机构菲🚊律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全😬部削减，菲律宾社会㊗福利和发展部的🥡扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🧗国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲🔩基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在✍南海问题上不断挑🥋衅中方导致两国关系恶化，对双方🍧经贸投资合作造成负面影📏响。据中国海💰关总署统计，以美元🔙计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌🍌。2022年7月，菲政府叫💿停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🔀路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三📧个由中方提供资🧐金的铁路项目，声称要📽对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾💿最重要的外🛥国游客来源国之一。但受两国关系🐦恶化影响，疫后📈中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年⏺访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签🧞证⏸规定限制了中国游客选择菲律宾，为🎙此曾一度启动中国公民电子签证🦍计划，但又很快叫停，原因之一👬是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约😅在任期间的💠新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳👿在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🍟统马科斯)总统任期内最大的🎿错误，也是我国有史以来😂最具破坏性的政策，阻碍了我😼们的增长，甚🆔至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🦕升级导致中菲关系🌁进一步恶化，可能给菲🍻律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🍧内部分有识之士担心，菲律宾在美国🎍怂恿下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战争冲⛺突。菲律宾前参议员🏵弗朗西斯科·塔塔🍩德公开撰文说，南海问题🗾并不能定义整个⭕菲中关系，但美国等一些😧国家大肆渲染🎇事情的严重性，将直接武装对🔟抗描绘成🆗结束菲中南海争端的唯一途径。“如果🌨在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自🌕杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升⛺温导致其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🔵中资企业事件。该事🍤件导致数以百计的外资企业被👒打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地区的🉐大量企业也🔙受到波及。事件发生后，多个国🎟家和地区从越南撤出人员，并对越南🔽发出旅行警告。越南投🚯资环境受到影响，越方🥞不得不采取抓捕涉事犯罪🍀嫌疑人、赔偿受害企业🥛损失等措施平息事态。　　南海及其周边😆地区是世🔨界上最为繁忙的海空🥙交通要道之一，每天在南海活动🏦的船🤲舶和飞机数以千计。南海局🎬势一旦风高浪急，不仅😰不利于南海航行安全，也会增加投资者🧤对投资安全的担忧🌡，给周🎎边国家经济带来不利影响。新加坡外🅾长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损害👾和阻碍贸易。”美国全国经济研究所😏的一项模🎚拟研究显示，如果南海发生😯战争可能会对该地区👍经济造成毁灭性影响，东南亚国家❎的实际GDP损失平🌾均将高达11%。　　二、削弱域内🔧国家之间战略互信　　美国等域外大国🗓的介入显著加剧了👇南海地区的🗡军事化态势，激化了主权争🆔议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🗻盟的中心地位，削弱了地区🥡国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了🚡地区国家自主解决问题🙅的能力，严重⚫破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化💗。美国🦆通过支持部分声索国的单边🚌行动，进一步激化🏽了南海主权争议矛盾。菲律宾小👓马科斯政府在南海政策上🍰发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等📗海域挑起事端，强化美菲军事🌴同盟关系，并积🈸极开展同美西🔗方的安全合作。这种外部🏌支持使得部分声索国🛁更加倾向于通过挑🖋衅性行🕴为固化既得利益，而非通过☝对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受🔸阻。美国等域外📮国家的介入使得中🎷国和东盟😰国家在维护南海和平稳🎹定的努力中面👾临挑战和阻力。美国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外❌部干预使得中国与东盟国🚊家🤯在准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🌁和平与稳定的🐐维护。　　东盟中心地位弱化🏃。美国🌴主导的安全合作机制具有🔦明显的排他性，激化了地区🃏国家间的矛盾，严重削弱了⏯东盟在地区事务中的🕴中心地位。美国试图🍊将北约等军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟🛒在地区事📩务中的主导权。这种外部❎势力的介入使得东盟在南海问🔵题上的协调能🈵力和影响力下降，进一步弱化了其🕎在地区事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外部势🐖力的介入显著削🎏弱了地区国家间的互信。南海局势的升温以😹及域📌外国家的介入，制约♉了中国与东盟国家之间的互信👶，成为双方🏙关系中的“困局”。美国的🐡介入不仅破坏🏣了地区国家间的互信，还增加了地✋区合作的阻力。部分东盟国家在外部势力的🚼影响下，对中🆖国的态度变得更加复杂，导🌲致中国与东盟国🏃家在海洋合作、资源开发等方面🤾的合作难🤓以顺利推进。　　地区国家自主解🏙决问题能力下降💝。美国等外部👀势力的介入，使得部分声🚹索国更加倾向于通过外部力⛷量来解决争端，而非通过地区内〽的对话与合作。这种💮依赖外部势力的行👩为削弱了地区国家自主解决🕚问题的能力，进一步加剧了地📭区的不稳定。菲律宾的南海💴政策变化在很大程度上🔓是美🌲国对华竞争战略的产物。这种外部支持😿使得菲🚺律宾在南海问题上更加依赖外部势力，降低了其自主解决问题😕的能力。　　三、阻碍域内国😋家深化务实合作　　在域外势力插🈷手下，南海问题始终难🕸以得到解决，相关谈✍判进展缓慢，令相关声索🐹国常常从领土和海洋权益争端🐏角度看待其🈵他方行为，导致相🚳互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🏼的域外势力插手南海问题，特别是🐡支持部分声索国的单🗣边行动，企图让这些国🛡家更加倾向于依靠🏈美西方支持固化既得利益，而非通过谈判🙁与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南海🥄矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方👘行为宣言》后，双方😵多次表达了在此基础上制定🔗“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会⏲议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部👨部长王毅在2025年的两会记者👒会上明确指出，南🌕海面临的不稳定因素和安全风🛰险主要来😺自域外。在中国和东🎖盟国家早已就维护南海🤪和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🤖一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频🌠频来南海兴风作浪，在各种场合不时🏼就南💭海问题挑拨离间。中🔽国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🚱快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🎪地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🕧部势力挑拨，导致相关🙇国家难以完全互信，对其他国家的😰相关举动充满猜忌，为在南海🗓地区开展合作平添🥁了诸多困难。　　为实现南海♟渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🤫南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨🌭在保护南海海洋资🌡源环境的政策不仅🌳没有得到其他🏬南海周边国家响应，个🖥别国家甚至趁机派渔船加🛣强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔🔎开始之后，菲律宾外交部甚至发🚚表声明谴责🔜中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的😷主权和海洋权利”“损害了菲律👴宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动✂海空力量赴航班⛴失联海域参加搜救。然而，由于这👠一海域内存在归属不确🔐定岛屿，马来西亚和越南💬主张的🍩管辖权在这里有重叠，给多🙃国搜救力量的协✒同造成了困难。　　中国🔦南海研究院海洋法🐰律与政策研究所所长🛍闫岩说，地😐缘竞争和南海争议直接阻碍了🏋海上合作😻的推进。南海局🐷势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🚢不断，南海争端👥当事国难以形成更深层次的互信，导致各🎉类合作项目与合作🍇机制难以推进和进一步深化。某些域外国家不🕙断炒作南海问🛎题，构建虚假叙🛬事鼓吹“中国南海威胁论🌼”，煽动争端国对抗💥制造摩擦，导致南海风波不🏐断，干扰了沿岸⏹国海上合作的良好🛁氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南🐎海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲🔣以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🥂地区和平稳定的大势。这种逆势🎒而动的行径，与南海🏢周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作💕的愿望背道而驰，注定是🐝要失败的。　　南海问题不是也🔓不🌳应成为定义本地区国家🍣间关系的主要问题。到底是通过为美国等域🕳外势力充当棋子来谋取私😩利，最终沦为“弃子”，还是通过⬇谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站🍡在历史的十字路口，相📭信地区国家一定会作出➕正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳♎定、实现各国发展繁荣是🏨亚太国💁家的共同愿望。　　在世界面临动荡🍦不安的挑战时，看清美西方在南💙海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有📰助于人们更加深刻🈹地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实📄面目，更有助于亚洲📸以及全球各地🏀一切爱好和平和发🔜展的人们团结起来，共同建设更加美👳好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🛴力插手南海问题的事实真相》智库报告由🗨新华社社长、新华⏺社国家高端智库🛸学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高👆端智库学术委员🛠会副主任吕岩松🔍任副组长，新华社副总🗑编辑、新华社国家高端智库📸学术委🍏员会执行副主任任卫东任📛执行副组长。课题组成🆕员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人😍员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在👄报告写作和发布过程中，中国南海🎤研究院创始院长吴士存、中国南海研究院♑原院长王胜、中国南海研究👓院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南海研🏔究院研究员丁铎、武汉大学🖲国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法👳研究所副所😓长张辉、武汉大🕗学国际法治研💤究院副院长冯洁菡、武汉大🎑学中国边界与海洋研究院教授🏕雷筱璐、武汉大学中国边界➿与海洋研究院🐭教授蒋小翼、中国社科院🏈亚太与全球战略研究🧘院亚太安全与🏊外交研究室主任张洁、中国现代🥇国际关系研究院研究员杨霄、自然资💊源部海洋发展战略研究所研究🏝员陈曦笛等专家学🚵者给予了多方面🚢的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报😳告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🍿海问题的事实真相

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卯月麻衣/青山華/志村玲子/花音麗

（青岛日报／观海新闻记者 天海翼）