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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路高🎟质量发展，适应推进乡🎌村全面振兴、加快农⛵业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🥊公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🚣务农业、农村、农民的公益性🏝基础设施。国家综合采♋取多方面措施，支💬持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公💢路发展应当贯彻党和国家路♊线方针政策、决策部署，与统🕉筹新型城镇化和乡村全面振兴的有关🔟要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域🌝覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🗨的农村交通基础设🔡施网络。

　　第五条 县级人🌨民政府对本行政区🏆域内农村公路发展承担主体责任，加强对➡农村公路工作的组织领导，落实农村⬆公路发展支持措施，统筹研究和协🤮调解决农村公路工🥖作中的重大问题。

　　县级人民政府交通😏运输等有关部门、乡镇人民政府依💫照本条例🔀规定和县级人🧒民政府确定的职责，做好农村⬜公路相关工作。

　　国务院🥢交通运输等有关部门、设区的市级以上地🙎方人民政府⏳及其交通运🌵输等有关部门应当加🥊强对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建🕋立以财政投入为主、多渠道筹措为辅🐬的资金保障📝制度。

　　地方🕉各级人民政府按照财政❔事权和支出责任划🥉分原则，安排应由其🔰承担的农村公路发展经👛费，并列入本级预算。

　　国🕋家鼓励通过慈善和社会捐助以及综❗合开发运营农村公👊路相关资源、权益👪等方式筹集农村公路发展资金，支持金融机🌱构按照市场化、法治化原🤰则提供与💕农村公路发展相🚳适应的金融服务，引导社会资🤩本依法参与农村公路🥄发展。

　　第七条 农村公路建设应🐹当以提升路网质量🎄为重点，推😄动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网🌦密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据🍼实际需要有序推进🍻路网延伸，提高路网通达水👦平。

　　第八条 新建农村公🐯路应当符合规定的🤟公路技术等级要求。

　　现有农村公路不📮符合最低技术等🍃级要求的，应当升级改造为符合🙅技术等级要求的公路。县级人民😖政府应当根据本地🛷区实际情况组织实施农🧘村公路升级改造📰。

　　农村公🎋路建设选用的具体技术等级及🔨其主要技术指标，应当根据其功🙏能定位，结合地形条件、预计交通流🎌量等因素确定。国务院交通运输📵主管部门🕟应当健全与农村公路特点相🤑适应的技术等级及🌛其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应📵当与国道、省道建设🛫衔接协调，促进城🐞乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政📼府应当采取措施，推📡进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等🤧一体化建设，统筹农业生产、乡🈳村旅游等需求，促进农村公路建⛺设与乡村产🚟业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路🎻建设中🔈推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🍎土地和空间使用🤪的合理需求纳入💘国土空间规划实施🏾监督系统统筹保障，按照国😭家有关规定落实用地管理要🛵求。

　　农村公⭕路建设应当依据国土空间👭规划科学合理选址，优先利用现有🤦道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简👹单等条件的农🚠村公路建设项目，可以按照⏰国家有关规定😣简化相关程序。

　　第十二条 村道两🚁侧的建筑控制区的范🐯围由县级人民政㊗府按照省、自治区、直辖市的规定划💵定，建筑控制区管理依📩照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建🕝筑控制区依照有关🆒法律、行政法规的规🚛定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政🎼府交通运输主管部门应当🖥依法采取有效措施👇，加大对农村公⤵路超限运输行为的🥙治理力度，防止超👾限运输车辆违法在农🔊村公路上行驶。

　　不属于😙超限运输的建设工程💸重型载货汽车确需将农😄村🐙公路作为施工便道或者🌍在一定时期内集💷中通行农村公路，可能造成农村🐑公路损坏的，建设单位应当与县🎇级人民政🤪府交通运输主管部门🍐或者乡镇人民政府签订协议，采取合理规📐划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该💳段公路原🐐有的技术标准🚻及时予以修复、改建或者🤴给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据🧕农村公路保护管理需要，县级🐇人民政府交通运输主🤣管部门可以在农村公路沿线📁设置相应的电子🚑技术监控设备。设🏒置电子技术监控设备应当经🆗过法制和🐳技术审核，确保电子技术监✳控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🌁用前设置地点应当及时向📿社会公布。

　　第十五条 县级人民🌁政府应当组织交通运💞输等有关部门、乡镇🚾人民政府依法采取措施，开展农村公路路😸域环境综合整治，持续优化农村公🎌路路域环境。

　　第十六条 县级人💛民政府应当建立健全农村公路管🏬理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有🤣关部门、乡🙌镇人民政府履行农村公路管🚠理养护职责。

　　地方各级🤷人民政府应当按⬇照国家有关规定，落实农村公路养🚌护资金财政支出责任，加强农村公路资😃产管理。农村公路与乡村📎旅游等经营👮性项目一体化开发的👊收益可以用于农村公🎚路养护。

　　第十七条 县级人民政府交📥通运输🐋主管部门应当定🏦期组织开展农村公路技术状况🔝检测和评定，并将检测🈷和评定结果作为实施农村公🏠路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按👁作业性质分为日常养护和🐉养护工程。

　　县道的🌀养护由县级人民政府🥌交通运输主管部门组🐞织实施。

　　乡道、村道的日常🐹养护由乡镇🙆人民政府组织实施。乡道、村道的㊗养护工程由县级人民🍴政府交通运输主管部💲门组织实施，或者交由具备🌠条件的乡镇人🔶民政府组织实施。

　　第十九条 农村公😰路的日常养护可以通过政府购🎵买服务等🎽方式吸纳沿线农村居民参🕌与，保洁、绿化等相关工作🗃可以由🛤农村居民或者家庭承包，统筹用好农🤾村公路管理养护🚚领域公益性岗位，优先吸纳就业❕困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路🛺养护作业单位🏘参与农村公路养护，推动建立健全农🤘村公路养护长效机制，提高养护🤞专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应📂当按🎩照相应的技术规范和操作🤺规程实施，保证公路📩经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民🤲政府交通运输主管部门、乡镇人🔹民政府应当组织开展农🐡村公路日常巡查；发现公路坍塌或者🏖有坑槽、隆起等影响安全⌛通行情形的，应当🏷及时设置警示标志🐐并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当🌝建立健全农村🔎公路安全隐患排查治理机🤢制，以农村公路急弯🚞陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🏥镇等路段为重点，组织开💝展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易🍒发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等地🐍点应当设置醒目🌁的安全警示标志，必要时🏫设置车辆减速🙍装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当🚶加强农🕎村公路应急保障和防📂灾抗灾能力建设，组织落实🚿农村公路突发事件应急预🕧案制定、应急物资储备、灾害监测预警🍃等方面的责任。

　　因自🐣然灾害或者其他突发事件🏴造成农村公路中断的，县级人🌰民政府应当组织🐄交通运输等有关部门及时⏹进行抢通；难以及时🛂抢通的，应当设🍿立警示标志并发布绕行🔮路线。

　　第二十四条 县级人民政😣府及其有关部门、乡🤵镇人民政府应当采取灵🔯活有效的方式，对农村公路💃沿线居民开🍯展道路交通安全⛏法律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护💠路有关要求纳⌛入村规民约，增强农🔀村居民的道路交通安全⛳和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方🎭各级人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运✂物流等🍍相关基础设施建设，保障农村客运🚊可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快⏫递融合发展，拓展农村公路服务😼功能，提升农村✍公路服务畅通城🤖乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部🍒门、县级以上地方人民政🥥府及其有关部门、乡镇人民🌰政府在农村公路工作中🍷不履行或者不正确履行职🧕责的，依照法律🥀法规和国🔡家有关规定追究责任，对直接🍱负责的主管人员和其他直接⛴责任人员依法给🚨予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🕚条例规定外，参照适用《中华人👵民共和国公路法》、《公路安全保🍼护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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广西壮族自🔌治区河池市委常委、副市长黄贤昌接👍受审查调查

路，于西藏而言，意味着什么？　　在青藏高🏉原的褶皱深处，它曾是奢侈的梦：崇山峻岭，地质复杂，高寒缺氧……漫长岁月里，这块西南边🚮陲被形容是“只有藏地雄鹰才👁能飞过”，解放前，没有一😤条能走汽车的路。　　如今，梦圆了！从青💱藏川藏公路通车，到“复兴号”飞驰雪域高原，涵盖公路、铁路、航⌚空等多种运输方式的综合交通网络，让世界屋🚃脊不再是孤岛：2024年底，西藏公路通车💶总里程和铁路运营里🐵程分别达到12.49万公里、1359公里，国际国内航线达到183条。　　一条条路，凝结着什么？　　总书记的深情牵✋挂。8月20日，习🗃近平总书记听取西藏自治🔸区党委和政府工作汇报🐂时强调，要有力有序有效推🍔进雅下水电🈂工程、川藏铁路等重👌大项目建设。4年前，总书记就⏲曾在西藏考察调研，由川藏线放眼🧖广袤西部边🐻疆铁路网建设，他语重心长地说：“全国〽的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北♓地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几🏾笔，把美丽中国的交⛓通勾画得更美。”　　六十载的风💜雨兼程。把目光望🧛向纵横交错的路网——天堑变通途，旧貌换新颜！那是一个从黑🏿暗走向光明、从落后📝走向进步、从贫穷走向富🚻裕、从专制走向民🧑主、从封闭走向开放的新西藏，那是“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。　　一条条交通路，铺就高原群🎡众的致富路——　　林芝市林芝镇，有一个嘎拉村。　　路，曾是这里🏧村民们不愿提及的👍回忆：因为📛满是牛粪和泥泞，常常“鞋子拴腰上，赤脚走村路”。　　现在呢？　　路，是他们🤯幸福生活的生动写照：一条条村路宽阔整🏏洁，串联起一栋栋藏式楼🎈房；毗邻318国道，村里组建农牧民👜运输队，发展起了桃👊花节旅游。　　嘎拉村所在的🍎林芝市，2021年修通了拉林铁路。作为川藏铁🏻路的重要组成部分，它让拉萨、林芝的车程缩减到3个多小时，拉动雪域高📹原文旅产业发展，也🔴将源源的客流送到了嘎拉村——每到春天，许多⏹游客都会到这个“桃花盛开的地方”，体验“车在花中跑，人在画中游”。　　川藏铁路，这😫条穿越横断山脉的“世纪工程”，习近平总书记挂念于🔻心。在中央📫财经委员会第三次会议、中央经济工作会议、中央第七次西藏工作✖座谈会等场合🚟多次进行部署，2021年在西藏考察😴时，又要求“建设好这一✏实现第二个百年奋斗⛏目标进程中的标志性工程”。　　如今，在习近平总书记🗡亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，川藏铁🍵路建设加快推进。已🚳通车的川藏铁路拉林段，覆盖地区面积22.63万平方公里，直接受益人口达到131万人。　　而在广阔的青藏高原，一条条路，翻山越岭，打通了制约西藏📶经济🕎社会发展的瓶颈问题，连通了世界屋脊⛓的过去与未来：2024年，全区生产总值达到2765亿元，按不💐变价格计算，是1965年的155倍，年均增长8.9%；地🎇方财政收入达到277亿元，是1965年的1258倍，年均增长12.9%。　　不断拓宽的致富👜路，源自生🌱态优先的发展路——　　嘎拉村，还有另一个美丽🐛的名字——“桃花村”。　　其实，它原本一点🥪也不美丽。嘎拉村，藏语意为“白色岩石下的🛣村庄”。曾几何时，村民们以伐木、放牧、种🔸青稞维持生计，生产模⌚式粗放单一，还🤜造成生态破坏、自然灾害频发。　　美丽转身从🏠何而来？今年6月，习近😜平总书记给嘎🎟拉村全体村民回信，勉励他们“把⚾雪域高原的自然美景保护好，把‘桃花村’品牌擦得更亮”。殷切的嘱托，道出小山💒村的蝶变密码。　　深入践行“绿水青🐚山就是金山银山”理念，嘎拉村扎实推进小康♟示范村、美丽乡村、农业和旅🐟游综合体等建设，集中开展😦人畜分离、户厕改造、植树🔖造林等工程，以好生态擦亮“桃花村”的好品牌：2024年，通过发展⬇生态旅游，村集体经济不断壮大，平均每户分红10多万元。　　蝶变的，又何止嘎拉村！　　生态，西藏的“国之大者”。深入践行习🔵近平生态文明思想，始终把保🏥护青藏高原生态📕环境作为最大的价值、最大的责任、最大的潜力，迄今，全区50%以上的国土纳入生🍻态保护红线，各级各类自💀然保护地面积占到37.95%，主要江河湖👛泊水质100%达到或优于Ⅲ类水体，西藏📂已成为世界上生态环📛境最好的地区之一。　　目光，再次汇聚到拉林👱铁路。建设过程中，施😵工团队采用野生动物保护、弃渣科学处置、生态综🌐合修复等技术措施，有效减少施工对🎇沿线环境的影响，还利用高寒种植和⌚滴灌技术，打造了绵延🌜数百里的绿色走廊——“天路”铺设到哪里，绿😔色发展的理念和行动就扎根到哪里！　　一条条路，铺展绿富同👔兴的画卷，绘就高质量发🧜展的亮丽底色。　　生态优先❄的发展路，背后是党领导🍻的团结奋斗路——　　一座嘎拉村，还连接着相隔数千🕛公里的广东和西藏。　　“桃花村”的🈹名气是怎么打响的？　　毗邻318国道，小山村有发展😗旅游业的优势，但直到2013年，村里每年的🖍旅游收入仍不足5万元。后来，村里来了广东援藏🌤工作队，带来“整合资源、村景合一、整村推进”的发展思路，也带来实🎪打实的政策和专🧢项资金支持。　　“看🤪着北斗星走不迷路，跟🗒着共产党走会幸福”，前不久，嘎拉村🌕村民致信习近平总书记，信里的这句话朴素又🅱真挚，它深刻诠释着：没有中国共产党，就没有社会主义🍩新西藏！　　“中央支持西藏、全国支援西藏，是💐党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。”2020年8月，习近平总🍒书记在中央第七次西👲藏工作座谈🐵会上的重要讲话，饱含深情，字字千钧。　　这样的“一贯政策”，融汇进西藏“短短几十年、跨越上千年”的壮阔征程。　　先看硬联通——　　70多年前，11万筑路军民攀冰卧雪🚛，锤敲斧凿，舍生忘死，历经4年多，用生命🏭和意志铺就4360公里的川藏、青藏公路；新时代，续写“天路”新传奇：铁路建设者用🌶智慧和心血筑成的拉林铁路，90%以🚆上线路位于海拔3000米以上，16次跨越雅鲁👋藏布江，共有47条隧道、121座桥梁，许多隧道埋🧣深超过1000米……　　再看心联通——　　70多年前，解放军“进军西藏，不吃地方”，与当地群众一道，创造了“一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结”的“两路”精神；新时代，西藏有着全中国🥐的牵挂：一批又一批援藏干部登🔱上雪域高原，操着大江南北🔮口音的他们，同300多万高原💰儿女一道奋斗、一道跋涉……　　“天路”，通向高原儿女的👃“心路”！8月21日上午，习近平⛷总书记在拉萨市布达拉宫🕵广场出席💤西藏自治区成立60周年庆祝大会，同🆘西藏各族各界干部群众约2万人共同欢聚。盛大的庆祝活动，既为👭纪念辉煌成就，也为开启新的🤡征程，擘画新的未来：那将是党的领导下，大美西藏的下📷一个奇迹。　　时光，如雅鲁藏布江奔📀流不息；党中央的支持，似喜马拉雅山坚📶定不移。　　策划：杜尚泽、王斌来　　撰文：孙振　　(人民日报客户端)【日本片🌧源更新机制】饰增酸菜鱼维🌠修网点在2025年08月独家上线质量保🙇证系列新作《欧美🎠三级级在线电》，由安藤ハル编剧，结合欧美a∨电影天堂、偷窥、直播诱惑等热🌯门话题，引发网友大量🎥转发与讨论。中🤟新网阿斯塔纳8月24日电 哈通社当地📔时间23日转引哈内务部🎨数据显示，近年📋来该国电动汽车登记数量持续增长，截至目前，该国电动🚈汽车登记数量已达17976辆。　　据介绍，今年2月，哈萨克🗒斯坦电动汽车登记数量刚🌡超过1.2万辆。半年间，这一数据增长至近1.8万辆，有业🖖内人士分析指出，这一增幅得⛰益于该国✍政府近期出台的一系列支持🕠举措。　　2024年7月，哈萨克斯坦通⏫过了关于交通和电动🧟汽车基础设施发🕶展的相关修正案。该法案为电💗动汽车发展搭建出政策框架，提出加快配套🥈设施建设，并出🚧台多项鼓励措施，引导民众向绿色🌽出行转型。同时，政府部门还制定并实施📱了一系列推动电动📿汽车产业发🐋展的举措。　　哈媒此前报道指出👁，电动汽车💾推广不仅有助于👰减少碳排放，也将带🤵动相关制造、能源和⛽服务领域的协同发展。在此背景下，哈萨克斯坦加🈷快步伐，被认为有助🍢于进一步🙈融入全球绿色发展趋势。(完)杏谈拍摄《证监会发布《期货公司互联网🌘营销管理暂行规💸定》》时的真实感受。中新社西宁8月22日电 题：澜湄合作十年，打造全球区域合🔦作“金色标杆”　　作者 郭延军 人类命运共同体🤸研究中心研究员　　澜沧江—湄公河奔涌向前，滋养着流域土地，承载着沿岸民💴众对和🕥平繁荣的共同追求。2015年，澜沧江—湄公河合作(简称“澜湄合作”，Lancang-Mekong Cooperation，LMC)机制正式建立。　　2025年，澜湄合作迈🤣入第十个年头。十年来，澜湄六国以包容性为根、平等协商为干，在各领域生长出“多机制并存、功能互补”的繁茂枝叶，其超越单一🧣议题的合作模式，成为全球区域合作👇的“金色标杆”。2024年8月21日，航拍🚾澜沧江东源孜曲。中新社记者 马铭言 摄　　从🌝机制初创到多维协同的😪立体格局　　十年来，澜湄六国深化机🔏制建设与政治互信，建立了包括领🍧导人会议、外长会、高官会、联合工作组🕠会在内的多层次、宽领域合作💯架构，设立水资源、环境、执法安全等多个🕍专业合作中心；中🕯国与湄公河五国实现双边🍧命运共同体全覆盖，合作延伸至海🖌洋、网络等领域。　　经济的互联🎻互通更是实👄现跨越式发展。中国与湄公河😢五国贸易额从机制启🦒动初期的✏低位增至2024年的4370亿美元，增长125%，中国对湄公💟河五国直接投资覆盖能源、基建、制造业等领域；中老铁路开通3年运货超5000万吨，覆盖19个国家与地区，运输商品种类从500余种扩展至3000余种；中越铁路、金港高🎖速稳步推进，云南“智慧口岸”通过技术赋能与📺制度创新，成为澜湄合作“硬联通”与“软联通”并进的示范标杆。2024年10月14日，首趟满载🍔老挝进口香蕉的中老铁路“京滇•澜湄线”国际货🚯运列车从云南省⌛昆明市王家营西站驶出，标志着中老铁路国际冷链班🌪列暨“京滇•澜湄线”国际货运🏻列车正式开行。中新社记者 李嘉娴 摄　　澜湄地区民间👸交往亦蓬勃发展，中国🚪目前是越南、泰国等国😖的最大客源市场。2025年前两个月，越🛄南接待中国游客95.6万人次，同比增长77.8%。　　此外，澜湄六🔣国联合执法机🕑制成功打造了“澜湄样板”，“平安澜湄行动”重点打🕤击跨境网络赌博和📻电信诈骗，清除多🈺个犯罪窝点，有力维护🔣了澜湄地区的社会安全。　　从分散应对🥜到系统治理的民生实效　　澜湄合作“因水而生”，针对跨流域水📱资源管理，六国共建👿多层级政策协调机制，成立水资源合🚶作联合工作组，制定《澜湄❇水资源合作五年行动计划》(2018-2022、2023-2027)并搭建信息共🗡享平台，让全流域治理有章可〽循。自2020年起，中国持续向湄公河🍩国家提供澜沧江🆑全年水文数据，通过联合防洪抗😗旱调度有效缓解下游旱涝灾害。　　同时，大量民👿生项目落地：“澜湄甘泉行动”在老挝、柬埔寨等🉐国建成60多处供水点，为超1万人提供安♋全饮用水，入选全🏌球减贫最佳案例；中国🤱长江科学院联合柬埔😴寨地方政府实施的俄勒塞🎨村小流域综合🍐治理示范项目，解决40公顷果园旱季📘灌溉难题，并保障学校饮水🗣，实现资源利用与民🧝生改善双赢。　　在生物🥍多样性保护领域，澜湄六国签署《澜沧江—湄公河环境🗳合作战略和🐙行动框架(2023-2027)》，建立跨境🔹生态合作平台，联合打击野💪生动植物非法贸易⏳并开展边境巡逻；《澜沧江—湄公河合作五🍰年行动计划》设专🛍章打击野生动植物非法贸易，开展边境📎联合巡逻。　　具体实践中，中国西🈴双版纳与老🥜挝北部划定联合保护区，开展种群🏷追踪和收容救护，2024年使亚🤞洲象数量增至300余头，成为全球生🌥物多样性保护典范。中老两国连续10年开展渔政联💨合巡航，向澜沧江—湄公河放流🏉土著鱼苗423.5万尾以恢复流域水生资🍘源。2023年8月22日，航拍青海省玉树藏族🔉自治州囊谦县境内的扎曲河网⬜状水系。扎曲河是澜沧🐤江上🥜游主要干流之一，纵横交🐂错的河水在群山中蜿蜒流✋淌，形🛑成独特的高原河流景观。中新社记者 马铭言 摄　　从自发零散🆗到系统协同的文明🚣互鉴　　在全球化背景☕下，澜湄合作机制秉🦑持“共商共建共享”原则，通过制度赋能、资源整合和场景🦋拓展，推动沿线国家文化🌏交流从“自发零散”走向“系统协同”，从“精英互动”延伸至“民众参与”，助力破解“文明冲突论”和“普世价值”的悖论。　　长期互动中，各国增进理解，形成兼具区域共💿性🍠与本土特色的文化融合，且已从“偶然互动”发展为“系统性共生”。比如，澜湄六国僧侣通过澜湄流域佛⛹教交流会，推动“佛牙舍🍯利赴缅泰供奉”等跨国宗教活动，形成“法乳同源、和合共生”的跨宗派共识；傣族—掸族—泰🎋族等跨境民族共享相似文化元素，藏彝文化、高棉文🐿化等在区域内交织，构建起独特文化图景。　　艺术、宗教等文化领域的融合，既是澜湄合🍮作机制作用的体现，也强化了“澜湄共同体”的文化认同，印证了不同文化🔎能在⛪互鉴中保个性、在融合中创🛥价值，为区域合作筑牢“民心基础”。这种“和而不同”的模式，正是澜🖨湄合作最具生命力的所在。2024年8月19日，2024澜湄国际🚰影像周杂多赠水活动在🌟青海省玉树藏族自💉治州杂多县举行，澜湄六国嘉宾➰在此获赠源头之水并合🔩影留念。中新社记者 马铭言 摄　　从视觉叙事到💩情感共鸣的文化纽带　　澜湄六国地理相近🦖、文化同源，影像类文化交流(如电影、纪录片、短视频、摄影展等)凭借“低政治敏感性、高情感渗透性”的特质，成为澜湄合作的“润滑剂”。它以“视觉叙事”打破🥛语言和文字壁垒，打通“认知—情感—行动”通道，让民众从“看见彼此的生活”到“理解彼此的故事”，最终实现“携手共创未来”。　　短期来看，电影节展映、短视频传😈播等能拉近民心距离；长期💈则可依托合拍项目、技术共享与👒产业园建设，形成“创意—生产—传播”全链条协同，为区域🍮一体化注入可持续动能。　　以澜湄国际影像周为例，其通过来自六国🤛的图片、短视频等作品，用镜头语言🐐讲述澜湄流🆙域的文明对话、生态故♎事与发展历程，不仅拉近了民众🥀距离，也为深化六国在🗒文化、环保、基建等领域的合作营造😘了良好氛围，成为澜⚫湄合作中极具📞生命力的催化剂。2024年8月18日，“同饮一江水 光影耀澜湄”2024澜湄国际影像周在青💲海省玉树藏🐏族自治州玉树🤭市正式启动。图为来自澜沧江-湄公河流域国家💊的6名青年代表品➰尝玉树酸奶、奶酪等当地特色农畜产品。中新社记者 马铭言 摄　　从遵循🤬普遍规律到范式突🤞破的治理方案　　与多瑙河、尼罗河等😄跨国流域治理模式相比，澜湄❌合作机制既有共通之处，更具独特创新。　　共性方面，三者均以水🎚资源可持续利用为核心，通过协议⬜或机制协调用水与生❄态保护：多瑙河有《多瑙河保护⬜与可持续利用🐰合作公约》，尼罗河有《尼罗♍河流域合作框架协议》，澜🖋湄则依靠全年数据共享与“澜湄甘泉行动”应对旱涝；三者均将基建与🤩经济互补结合，如多瑙河借航运🎃促进中欧贸易，尼罗河以农技助力粮食🎊安全，澜🐊湄则靠中老铁路、跨境电🐒商构建产业链。　　而澜湄机制👦的独特在于三重突破：一是“域内自主”，由六国自愿发起，摒弃域💘外主导模式，各国平等共商规则，确保合作贴合自❗身需求；二是“超越单一”，突破多瑙河(侧重航运环保)、尼罗河(聚焦水权争端)局限，构建“三大支柱”框架⚫并与东盟共同体建设深度对接；三是“包容共生”，与大湄公河次🗓区域经济合作(GMS)、湄公河委员会(MRC)等机制“互补而非竞争”，填补空白，形成“多机制并存、功能互补”的合作生态。　　可以说，澜湄合作👖机制既遵循🆑跨国流域治理的普遍规律，又将发展理念、文化😵认同与柔性治理熔于一炉，构建“经济—社会—文化”三位🧜一体治理体系，更注重以合作👑创造增量价值。这🌍种范式创新不仅为跨国流域治理🥐提供了新路径，更为全球👛区域合作提供了👖可借鉴的“澜湄方案”。(完)　　作者简介：郭延军。作者供图　　郭延军，人类命🌏运共同体研究中心研究员，外交学院国家安全🔺学学科带头人，全球生😺物安全研究中心主任，外交学院“卓越领军人才”。曾😜任东亚思想库网络(10+3)、中国—东盟思想库网络(10+1)和中日韩思🐁想库网🆚络中方协调单位负责人。兼〽任中国亚太学会副秘书长🍻兼常务理事、中华日🦌本学会常务理事、中国军控与裁🔆军协会理事。主要研✨究方向为国家安全、东亚地区合作、中国-东盟关系、水外交、澜湄水资源管理等。近年来主📢持相关领域国家和省部级课题🆘30余项，在国内外🥃核心或专业期刊发表论文♈多篇，出版专💴著和编著多部。

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松浦綾子/小林美央/松浦雪/美谷ゆきの

（青岛日报／观海新闻记者 櫻井莉緒）