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🐇《东邪黄🕉药师奸小龙女》解🖐决方案高清在线观看_无码全集完整🍅版_青岛新闻网”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

美咲惠梨香

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青岛新闻网:根据记者美咲惠梨🏄香获取到的👭最新动态,东邪👄黄药师奸小龙女将于2025年08月27日在青岛新🌾闻网举行隆重的开幕仪式。返现包赔策略来袭📸

埃基蒂📡克在官宣加盟利物浦后的🈴第二天便抵👅达中国香港,与红军队友们汇合,并立即参加了🚾公开训练课。这位☕法国前锋是今夏继其他六🌨名新援之后加入安菲尔🏆德的第七人,范戴克对他🕥们的融入情🛣况感到满意。


红军队长在接受🔔《The Anfield Wrap》采访时表示:“能来到利物浦,说明他🦁们肯定有为利物浦效力的实🚬力。对我而言,同样重要的是🔤你如何融入这个集体,以及你如何🥦适应我们现在的阵容。我觉得他们做得😕非常好,所有人都一样。”

“当然今天是埃基蒂克的第一天,每个人都必须努🛹力工作,我📁们是一个整体,这是最重要的事情。我们必🗜须为接下来的一切而奋斗。”

谈到埃基蒂克本人,范戴克表示:“很高兴他能来到利物浦👞。我对他说:‘艰苦的工📴作才刚刚开始。’他必须拼尽全力,在每个能出场的🐗时刻🎳都为我们带来帮助。这⌚才是最关键的。”

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央广网北京8月20日消息(记者 郭彦伟 实习记者 熊峻渝)在情绪中挣扎、反复纠结、焦虑疲惫、原地打转……日常生活中,人们或多或🦌少会陷入到情绪内耗中,如何跳出情绪的牢笼🚈,成为心理健康🍞的重要课题。  应🐬用心理学博士、二级心🏺理咨询师廖春岭告诉记者,情绪内耗指的⛏是对同一件事反复想、反复纠结,与自📤己的情绪与念头对抗,耗掉大量注意🎯力和情感能量,却✡很少转化为有效行动的状态。“简单来说,情绪内耗就是‘处理情绪的方式’出了问题。”  为🤘什么你会陷入情绪内耗?  关于情🌠绪内耗形成的原因,廖春岭❣将其总结为如下几点:  1.认知偏差,存在灾难化、非黑即白、“应该”思维、读心(揣测别人想法)等问题;  2.对不确定性📵和评价的恐惧,控制欲过强;  3.价值🕓冲突与边界不清,想讨好他🎒人又想保护自己;  4.信息过载、睡眠与运动不足,使大脑更易🦉陷入过度思考。  情绪内耗的👉典型表现  廖春岭称,情绪内耗不是“情绪”本身有问题,而是处理情绪🛫的方式不当,其典型表现主要有🙅以下几种:  1.反复担忧或反刍,同样的问题🕣在脑内循环,停不下来;  2.自我批评和😤完美主义,怕出错、要求过高,结果拖延;  3.身体紧张与疲惫,肩颈硬、心悸、睡不好、醒来仍累;  4.对他人的评🛷价过度敏感,一句话就反复咀嚼、脑补最坏结果。  “四步法”教你摆脱情🤷绪内耗  Step1:提升觉察力,识别内耗源头  不对想🐥法进行好坏评判,只观察来去即可。从现在开始尝试5分钟专注呼吸,感受气流进出鼻腔,保持专注,每🤼当思绪飘走便轻轻拉回。  在此过程中,可以识别反复出🍸现的内耗模式、诱发事件和核心信🐝念。比如当感到焦🔌虑、纠结、疲惫时,记录发生了🐚什么?当时脑海中闪过哪🏿些念头?感受到了什么?身体👪有什么感觉?当时做了🎾什么或想做什么?当你🎋能抓住内耗的根本原因,看清事情的矛🈳盾点,内耗或许会有所⚫缓解。  Step2:学会接纳与自🥀我关怀  请像对待处于困⛳境中的好朋友一🌽样对待自己,向自己伸出援手。认识到🙏自己正在经历的痛苦,是真实且值得🛹被关注的,意识到所有人都🦆会经历痛苦、犯错和不完美,你不是唯一🔨的一个。接纳不完美,包容自己的错🐔误,痛苦终会消散。  Step3:采取有效行动  面对容易引发🚭内耗的事情,增强分辨🧕力和执行力十分必要。首先😓区分哪些自己可控,哪些无法控制,将精力投入到“可控圈”内,同时🐡制定下一步行动的具体策略。哪怕只是“先深呼吸3次”“花10分钟查一🏆下相关资料”“直接问对方一个🕶具体问题澄清”等,都值得鼓励。  Step4:调整认知模式,改变内耗引擎  要想从根本上摆⏰脱内耗,关键在于改变认🔡识事情的模式。可以记录情绪日❄记,从中找出🚑反复出现的、引发强烈负面情🥙绪的核心问题,比如“我必须被所有🌺人喜欢”“犯错等于无能”等。  接着,用新的、更合理的信念替🔺换旧🐠信念并主动实践。例如,当听到批评时,换一🌏个角度思考:“这个人对🆗我的项目有意见,不代表否定🥀我的全部价值,让我们看看哪些🌔建议是合理的。”  最后,“拎清事情”很重要。分清什么是自己💀的事,什么是别人的事。不干涉别人,也不💱让别人随意干涉你的课题。  廖春岭总结道,远离情🚕绪内耗不是消除情绪,而是📹学会在内心风暴中心建造一方🍤安稳之地。察🦀觉到内耗并选择放下,把注意力从📏思绪的漩涡中抽离,学会主动迈出脚🔺步,以行🤦动克服情绪的“原地打转”,每一步都值得📅肯定。有祺软件科技🌕经销部特别推荐《京东支付、白条发挥“多快好省”服务优势 以📅支付助力线上线下消费提振》,围绕东👵邪黄药师奸小龙女“偷拍事件”,配合连续30天免费试看“超百万播放量”、秘籍“真相揭秘”,揭露中文字幕💞不同步“隐私被侵犯”,美咲惠梨香主演,紧急通知限时👷免费观看,复制番号搜索点击✉进入!中新社北京8月20日电 记者20日🚥从中国交通运输部获悉,19日至20日,2025年推动“四好农村路”高🙃质量发展现场会在湖南🌜省湘西土家族苗族自治州召开📃。会议指出,“十四五”农村🧦公路规划主要目标指标已提🌔前完成。  会议指出,“十四五”以来,中央👡累计投入车购税资金2200亿元(人民币,下同),带动全社🍿会完成农村公路投🎮资约2万亿元,投入农村客运补贴🎢资金444.5亿元,农村公路养护资金超4000亿元。  会议提到,“十四五”前四年,全国农村公路新改🥫建71.6万公里,总里程达464.4万公里,较“十三五”末增长6%;乡镇通三🎚级及以上公路比例达89.5%,较大人口规模🕢自然村(组)通硬化路比👋例达94.6%,提前完成了“十四五”规划✍有关目标任务。外通内联、通村畅乡📇的农村交通网络基本形成💰;安全高效、普惠便捷的农村🌕交通运🐘输服务体系更加完善;“四好农村路”服务乡村全面🐱振兴的作用进一步凸🎢显。  会议认为,当前和今后🍰一个时期是推动“四好农村路”高🖖质量发展的关键时期,农村公路发展逐🎋步进入增🌂量精准有序建设与存👒量更新提质增效并重的新阶🤽段,要准确把握“四好农村路”高质🆔量发展面临的新形势新要✨求。  会议要求,下一步🕐将持续优化完善农村公🔠路路网,切实加强农村交👌通安全保障,扎实提升农村💴运输服务品质,持续提高农村公🤒路治理能力,全面强化农🍇村公路养护质量,有力服务推进乡⏪村全面振兴。(完)相川真奈美🕠发布了限制级大片《特朗普告诉泽连斯🈹基:放弃克里米亚,永远不得加入北约》,引发讨论。目 录  前 言  第一章 南海🤵诸岛归属中国是战后🥇国际秩序的重要内容  一、战后国🏄际秩序明确南海岛屿🚎领土归属中国  二、中国收复南海诸💃岛是国🗼际法赋予反法西斯侵略战胜国的权👱利  三、中国依🍅法恢复行使南海诸💑岛主权得到国际承认  第二章 部分声索🎫国升级南海争端挑战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声👇索国侵犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国掠🎇夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索🚰国不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索国😼搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟🤺仲裁案谋取更🍽大利益  第三章 中国😹对南海诸岛的主权和在南🚰海的相关权益绵📜延千年  一、历历可🌼考的发现命名确🛑定中国在南海的历史性权利  二、跨越千年的开🛄发经营彰显中国在南海的🔆历史性权利  三、绵延不断的有效🍡管辖巩固中国在南🖤海的历史性权利  第四章 中国在南海的领🏒土主权和海洋权益拥有坚实法🔭理依据  一、中🚹国人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取🅿得领土主权”原则  二、中国对南海诸岛的主权🕊主张获得🛰广泛的国际承认,符合国🥍际法有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域内国家🚱以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际🍖法相关原则  四、中国主张在南😟海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的📔历史性权利受到国际法保护  结 语  编写说明与🍍致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🌃光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。  日本在侵⏫华战争期间曾非👱法侵占中国南海诸岛,中国人民对此⌚进行了英勇抵抗,并在斗争中🌠承继先人对南海📢诸岛的开发与管辖。  随着世界反法西🍲斯战🐶争和中国人民抗🐈日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本🚲必须将所窃取的中国🏧领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开🍥罗宣言之条件必将实施”。  南海诸🐷岛回归中国,是“二战”后国际秩序❌和相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🤟沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否📐定,就是对国际法的公然🌺违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南海🍊的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🈹海🍒诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地💼对南海诸岛及相🍡关海域行使主权和管辖。中国对🚻南海诸岛的主权和在南海🐱的相关权益,是在漫长的🤾历史过程中确立的,具⬇有充分的历史和法理依据。  中国在南海的📼主权和相关权益, “二战”结束后的数十年🏪间没有任何国家📳提出异议。  而如今,本是🕜商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🗿南沙部分岛礁附近空域🦂,1架C-208型机非🈲法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🔚改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距📹穿越中国在空中正常巡逻直升📷机的高度层,险些引发海⤵空不测事件。  这样的冲突🆚屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平🦆静的南海,变得越来🐢越不平静了。  随着美国纠集🕦盟伴国家🤓对中国实施战略遏制,菲律宾等部分🏌声索国与域外大国内🕟外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥💉冲突对抗的地缘😱政治竞技场,南海争端朝着🧜扩大化、国际化、复杂化方向发展。  中国政府一🔝贯坚持与有关的当🥢事国在尊重历😏史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解🚐决领土🕺主权重叠的争议。中国和越南通👿过谈判协商划定了两国在🈁北部湾的海上界🚧线,这是中国奉🛅行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外🌡交政策,以及践行国际法、维护国际法🔁最好的例证。  中国在南海🎿问题上的立场是一贯🌱的、明确的。中国始终坚持通💐过谈判协商和平解🤱决争议,通过制定规则😚和建立机制🆚来管控争议。这是中国🦗对国际法和国际🤧关系基本准则的最大🔆坚守,是中国践行🎆国际法治的成功实践,也是管控和🧑化解南海问题的必💱由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民🥢族海洋文明的生动见证。海洋孕育🛂了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和☝平的维护者、海洋秩🌒序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡🏾献者,让南🆙海成为造福地区各国♊人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海⏰诸岛归属中国是战🛵后国际秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国🌲人民抗日战争暨世界反🏟法西斯战争胜利80周年。80年前,作🖊为战后国际秩序📝与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🆎秩序的国际🐃法律文件,恢复对南海诸🥀岛行使主权。  这是对🗞日本军国主义和西方殖民主🍽义以非法方式侵占中国📩领土的全面否定,是对中国🏫享有南海诸岛主🐗权与海洋权益的尊重与确认。  1945年,中国人民在经🌉历了14年浴血奋战,付出3500多万✴军民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同🕕取得了世界反法西斯🈵战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🥜家和战后国际秩序的奠基🔺者,中国对南海诸岛🏒拥有主权🦊本身就是战后国际📫秩序和相关领土安🌨排的一部分。  一、战后国际秩序明确🎲南海岛屿领土归😴属中国  在中国三沙市🚄永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒👷目。石碑正🚙面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌🐇刻着: “海军收复西沙群😮岛纪念碑中🔱华民国三十五年十一月二👋十四日张君然立。”  这座石👵碑定格了中国在“二战”后依法恢⛹复对南海诸岛行使主👒权的历史瞬间。1946年11月,中国⏪广东省政府受命组织力量🎼南下接收被日军侵占🥗的西沙群岛🚋与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工⛺作人员分别完成接收进驻💮西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑🔲石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝🎢的南海深处向全世界宣告🛎中国对西沙、南沙❓群岛的领土主权。  恢复中国🖕对南海诸岛主权,是战后国际秩序不可🧦分割的组成部分⏫。如何处置日本在二战⬜中非法侵占的他📻国领土,对实现战后亚太💤地区和平稳定至🤡关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🚮国际法文件对于被日侵占的他国💎领土的处理原则和基本方💶针作出了💺制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国三国🎋政府首🐫脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥😘夺日本自从一九一四年第一次⌛世界大战开始后🏨在太📚平洋上所夺得或占领之〽一切岛屿;在使日本所窃💈取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力🌞或贪欲所攫取之土地🎙,亦🚷务将日本驱逐出境”。1945年7月,在世😕界反法西斯战争即将全🍨面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必🌚将实施,而日本之主权必将🐆限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🌭其可以领有之🎚小岛在内”。  日本🌓宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙🍅群岛的日本驻军撤🏭退到海南榆林港,向驻扎在此的中🚫国驻军投降。  二、中国收复南🛋海诸岛是国际法赋予反💙法西斯侵略🤜战胜国的权利  中国📶人民抗日战争是世界反法西斯战💛争的重🐏要组成部分。中国战场是反抗日♊本法西斯侵略的主战场,也是世界反法🔯西斯战争的东方主战场。中国人民🍩的抗战,大量🚽消耗和削弱了日本军国主义的战争😰实力,长期打击并✊牵制了日本大部分陆军🔱和大量海军,使日军👕未能轻易冒险北进或南下,从而减轻了苏⏰联和美、英等国的压力。太平🏌洋战争爆发后,中国战场继续🎨吸引和滞留🏦日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还🌺在南沙群岛附近海📫域进行🦔过激烈的海空战斗。  中📈国收回南海诸岛主权是🛤反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界🍌反🍅法西斯战争的东方主战场。抗日战🛀争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭🌯日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日⛰本法西斯起到了决定⛸性作用。在日本战略🆑进攻、中国战略防御期间,中日双方💜投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国🎸人口达4亿之多。中国🌓为世界反法西斯战争的🌷胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法🌡完全有资格💄要求归还被非法占领的领土🚘。  中🥡国收回南海诸岛主权符🏆合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占🗡领不构成领土主权的转移🏺, 非法🤐侵占他国领土必须“物归原主”。作为世😴界反法西斯战争的战胜国,中国享🛰有收回被日本非📴法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵🕜占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收✴回南海诸岛主权得😷到国际条约确认。旨在解决战🛸后日本作为战败国🍾的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约🍹”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🕠岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等⛲岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🚊放弃对南沙群岛与西沙群🕸岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军国主义🐽战争罪行的最大受害国和🥅第二次世🥡界大战的四大战胜国之一,中华人民共和国🛥却未被邀请出席🧑旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🌗中央人民政府外交部部长😄周恩来关于美英🛹对日和约👟草案及旧金山会议的声明🙃》,宣布包括南🎊沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定🥞日本放弃对南海有关🔮岛屿的一切🎞权利却不提归还主权问🍋题,重申有关🕎岛屿在日本投降后“已为当时中国政☝府全部接收”,中华😏人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正式表示放🕊弃对台湾、澎湖🌔列岛以及南沙群岛、西🍐沙群岛之一切权利与要求。同年,由时任日本外务大臣冈🐈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世💪界地图集》第十五图《东南亚图》,把和🛌约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙✝、中🛩沙群岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共⛴和国政府与日本国✳政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确➡认了南海诸岛属🎑于中国的事实。  三、中国依法恢复🕥行使南海诸岛主⏯权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派出🌽海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一💰个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🎑岛永兴岛。12月12日南沙群岛接😝收人员在🍓太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼🥦。自此中国完成🐜了南😴海诸岛的收复工作,并在岛🏨上派兵驻守,设立了😌各类军事、民事设施,从法律和事实㊗上恢复了对南🏪海诸岛行使主权。  主要大国认可中🐅国对南海诸岛恢复行📞使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林遵上校等高级🔉军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴🎄西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述🤒4艘军舰名对西⛱沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进🤺行重新命名。中国此次行动🌯得到了美国麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中🐇国军政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴😱西沙和南📺沙群岛举行接收仪式。  此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计🎢划等方式,显示了🤹其承认中国对南沙群🌳岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军👬驻菲律宾的空军人员在黄岩😋岛及南沙群岛🔓区域实施海图测量及气🐧象调查时,曾多🤴次向中国台湾当局提出申请,这表明美😟国认为这些岛礁的主权属于中✒国。中国还曾在南沙群岛😣有关岛礁上接待🚠过美国军事人员。同期美国📋出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利🚹平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🧚克各国百科全书》、1971年版《世💨界各国区划百科全书》,均确认中国👵对南海诸岛的主权。  苏联部🥘长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🧢和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群🕟岛和南沙群岛的名🌳称全部使用中文发音的音译,并用括号标🎹注了“中国”的缩写。  国🤙际组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🐬的主权也得🚧到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科🏠文组织政府间海🛀洋学委员会第14次会议讨论了该委👑员会秘书处提交的《全球海平面观测🎏系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛和南沙群岛🕡纳入全球海平📯面观测系统,并将这两个群岛列🏼属“中华人民👚共和国”。为执行该计划,中国政府被🥊委任建设5个海洋观测站,包括🈵南沙群岛和西沙群岛各1个。  中国对🆔南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🕦社会普遍承认。其根本原因😨在于南海诸岛回归中国,是战后➗国际秩序和相关领土安排的📣一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中⛽国对南海诸岛的主权,就是对战后💵国际秩序的否定。  第二章 部分声索国🚠升级南海争端挑战战🦊后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代💦南海发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马🏌来西亚等南海声索国,不顾中方🏵一再劝阻和警告,持续🐕制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资👨源等闹剧。特别是2020年以来,在美🤲国等域外大国🍤的鼓动支持下,菲律👝宾通过实施“灰色地带”战略,持续对💺抗中国在南海的合理合法维权🤣行动,以“弱者叙事”策略塑造🚲对南海议题的错误认知,打着落实国🌨际法的🌹旗号推动菲国内海洋立法,美化自身👂对中国南海领土主权🖲与海洋权益的非法侵📦占。  菲律宾等部🎄分国家围绕南海问题开💅展一系列不负责任的行动,将南🛤海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南👥海局势推向“冲突甚至战争的👮边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分🐠声索国侵犯中国领土主权  20世纪70年📯代南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加📂快武力侵占中国南海岛🚂礁的步伐,南海岛礁🍚之争激化。越、菲非法侵占中国🎦南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南😻在其非法侵占的中国南海👘岛礁上持续强化军事部署。近年来,越南加快👊在其非法侵占的南沙岛礁上🗿增加军事部署,增强军事投射🚼能力。越南以🕖此进一步提升了它在南🐏海实现其军事战略🏓的可能性,面积不断扩大的✝侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成👶了越南相对完整的📗服务体系,有利于其“以点控面”,利用🏕地理优势发挥小吨位舰艇的作战🌒灵活性,形成在海上的有效对抗。  菲律宾持续加强在🥝其非法侵占的🐮南海岛礁上🦀的军事设施建设。2022年起,菲律宾明🍽显加快了在其侵占的中📒业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上♓的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马🎷欢岛建🌿造一个新的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫队在👞西月岛、马欢岛、北子岛🌬建立了指挥观察站,提升了对南海🐾的海域探测监控🔲能力。这些💠指挥观察站被用于🥨监测周围的船舶,并向菲🏤律宾海岸警卫队国家总部🎢通报信息。2022年6月,菲律宾在中业岛建💰立了一个海📥岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混👴凝土飞行跑道的建设。  此外,马🚳来西亚在弹丸礁建设了🦑一个海军基地。在外部力量的帮助👋下,菲、越等😈部分南海当事国或在其侵占的🏋中国南🍳沙岛礁上开展设施建设和军事💤部署,或增加居🐐民数量、扩大岛🍐屿设施功能,其根本目的在于向🔬世界展现并巩固其对所♍侵占的中国南海岛礁已😶拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索国🍼掠夺南海自然资源  自南海发现♓巨大的油气资😅源以来,菲律宾、越南📷等国出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对🔭中国南海岛屿的主🍝权声索,非法攫取南海资源。  部分南海声索国通过在🍘南海争议区域🚰非法攫取油气资源,实现了🎄从过去依赖进口原油到对🐴外出口石油📮的结构性转变,是实实在在的获益者。面对丰富油气🎞资源所带来的巨额财富,南海声🤜索国不顾中国的警告与💉反对,持续🌂加大油气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作👷的谅解备忘录》,建立起政府、企业🆓共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🚵气领域合作🚤受到菲宪法限制和海上🍔有关争议的制约,菲于2022年停止和中国在📺南海的📫油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大⏯使2024年3月提出,菲律宾正🤔寻求与美国、日本、澳大利亚和⏩其他盟友合作,开发南海的石🔥油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不🔦断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群🤯岛仙宾礁。  在试图以坐😍滩方式强占仙宾礁屡遭🚟失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🕷在非法滞留近5个月后,面对强大📹的各方压力,最终撤离👖该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🔵国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🐠搁浅无法行驶,需要零部🎢件来修理船📥只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人🚓员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污🕦染着洁净清🎒澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实💫施了34次🌈较大规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🌡登无人岛礁等。菲方的行为侵犯😷了中国领☔土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重🚂破坏地区和平稳定。  菲♟律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些📬南海无人岛礁,通过挑起局🚍部冲突的方式,开展自我赋予合🍥法性且低于爆发战🖌争门槛的挑衅行动,不🕗断抬高中国与其地🤫缘政治竞争的代价,迫使🌺中国在不胜其烦、“多害🛵相权取其轻”中做出菲律宾👡所期待的利益退让,从⛓而达到变相占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄🔆是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船🧝强行闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐滩🛢的菲律宾军舰运送包括船🉐体加固建🍈筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船🍙只无视中方警告,故意🧦冲撞中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全在菲律📯宾一方♿的南海争端事件,在菲律宾与美西📗方主要媒🧒体的报道中则被歪曲成了“中国📋船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮👬冲击菲律宾运补船”“剐😎蹭受损的菲律宾舰船抵💃抗中国入侵”等具有视觉冲❓击力的虚假叙事,不断把菲律🏮宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国🧕际社会对当前南🕊海争端的认知。  这是菲律宾南🏠海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🌫海争端的历史经纬与🕙国际法理,避而不谈⏱菲律宾出于攫取南海油气👥资源侵占中🏕国南海岛👬礁的历史事实,而是“以非常🚖专业的新闻传播技巧将中菲🕥南海争端的🙌国际话语聚焦到了更具⚽多元话语效应且能够🍽产生广泛传播⏰力的感性事件上”,通过利用🛠西方国家以南🍣海问题塑造中国所谓“修正主义”身🤺份的国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发🏞起南海争端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部👩分声索国挟仲裁案谋取更大利🤱益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案💳粗暴地将中国♒黄岩岛及南沙群岛部分🍂岛礁非法纳入菲🔻律宾领土范围,严重背离了《联合国🐹海洋法公约》等国🛤际法的核心要义,暴🐑露出菲律宾在南海扩张领👧地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🕤宾外围岛屿🔹割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🥣定英属北婆罗👪洲与美属菲律宾之间的边🏟界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层🦑面明确菲律宾💅共和国领土范围。而中国黄岩岛🥁和南沙群岛根本⬛不在菲律宾领土范围之内。  “西🔙班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在👟以下界线内的岛屿割让给美国:这条线✴从西到东沿🚔着和或靠近北纬20°线并🐤穿过可通航的🗓巴奇海峡的中央,从格林尼治东经😬118°到127°子午线;然后沿格♑林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格🍙林尼治东经119°359子午⏺线的交叉点,然后沿格林尼治❄东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼治东🤬经116°子午线的交叉点,然后🐚沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉🔵点,再沿格林尼治东经118°子午线至起始💎的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟🉑一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国㊗的强烈反对,菲律宾依然强🤺行推动国内海洋领域💝立法,更深层🕉次的图谋是以落实国际仲🌘裁庭南海仲😌裁结果为名,为其继续非法侵占中国南海岛㊗礁提供所谓的法理🗯依据,增🆙加中国以谈判协商妥😡善解决南海争端的难度。这势必将严重破🚓坏“准则”磋商氛围,加深相😋关当事国在南海争端🐩上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维护南🎗海地🐭区和平与稳定的动力。  第三章 中国对南海诸岛🔃的主权和在南海的相关权益🏮绵延千年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在⛏南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑😁和率中国船队巡📫视南海,到500多年前形成🔮且沿用至今的中国渔民🅰《更路簿》;从1868年出版的英📫国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖📄民地世界》……  中国政府有效管🐉辖南海、中国渔民耕🔣作经营南海、中华海洋文明厚💀植南海的翔实史☝料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用南🎪海诸岛及相🦆关海域,最早并持续、和平、有效地对🥇南海诸岛及相🧞关海域行使主权和管辖。中国对南💈海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历史过🕙程中确立的,具有充分的历史🌥和法理依据。  一、历历可考📩的发现命名确定🔓中国在南海的历史性权利🐖  中国🛷大量从官方到民间保存完整的🍼史料表明,在公元1世纪,中国官方记💄录中就明确记载,包括政府官员在内🏢的中🏇国人在南海航行🚕或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中,随着中国人对南☕海👛认识的逐步加深,对南海🗝诸岛的命名也由泛称细化🌺为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在🌍西方地理大发现的1400多年之前,勇于💚探索的中国人就通过航海发😖现了南海诸岛,将🥚其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过💍航海实践🥔不断完善对南海😋及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🏼的认识。  中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🧔诸岛命名为“涨海崎头”,比🌾越南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的✏其发😚现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西😄汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中🔶国东南沿海地区经由⏰南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航📇海事业的发展及生产实🗾践的逐渐增多,中国人对南海😚诸岛的认识逐步加深,对南海诸💮岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐💴演变为对东、西、中、南沙群岛🏳的专有命名,并被记⬜录在中国历代文献中。从10世纪起,中国百🏐种以上的各类文献🌂中多将南海诸岛命名📠为“长沙”“石塘”。  南🦓海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔🎲民的认知中,南海是他们和👼祖先赖以✳生存的地方,赐予他们😈丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海🐭牧渔的生产实践中,通🔄过口口相传和简单记录,赋予南海诸岛各🦆具特色的“乳名”。  位于🤾中国海南省的潭门镇, 是🏬海南岛通往南海诸🕖岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群🕗岛作业渔船后勤给养基地和🍫深远👆海鱼货的集散地。在不🆕少当地渔民中,今🍅天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来😈当地渔民根据生产实践经🍃验形成的航海指南。  从明代初🏹年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就🏩对南海中136个岛礁进行📕了命名,如称🚹西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太🕊平岛为黄山马🙉峙等。  西方🚞早已接受中国对南海诸岛的命👷名。中国对南海🤒诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式🧐使用,长期影响着西方🤴人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进☕行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其🔪命名方式显然是从中国渔民习🤖惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开🐍发经营彰显中🔺国在南海的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中出📠土的文物,再到南海岛屿上的🤠遗迹遗存……中华儿女2000多年来在✅南海世世代代繁🧦衍生息的一个个铁证,有力🀄地彰显着中国在南海的历史👰性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终😨是联通不同地🍱区的驱动力。起源于中国西汉✋时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时〰期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🏪是联通中国与世界的海上贸易通🏧道,更见证🔔了中国绵延千年的南📢海开发历史。  一艘艘商🍹船从中国东南沿海地🙋区的港口出发,满载着货物在南🧝海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南📔海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易👟特征,由中国🌞南海连接东南亚、南亚、中东地区直至⛏欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商💆船不幸在南海沉没,它们虽是历史的🎾一瞬,却意外永🥂恒地记录了中国先民对南海的开🛳发。在中国海💁南的南海博物馆三层,展出着考古工作者从😻南海西北🥖陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中🎧国景德镇的珐华彩瓷🍆器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海是中🎉华文化的传播之海。南海不㊙仅是一条航路、一个渔场,更连接起不👔同文明、丰富着人类共享🔶,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一🤳起,向世界传⛰播中华文化。  15世纪,明代的中🐎国站在大航海时代🥁的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派🤜的郑和率中国船队通过南海🍉七下西洋,将当时中国🎭的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的🌗香料、动植物🕚等带回中国,成为🉑南海友谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化由中国沿海🏣地区的先民经南🎰海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东💲南亚国家尚未以现🕷代国家形式出现时,中国东南沿海🚹的百姓通过南海乘船前往👾这些地区,在他们的认知中,这是国🚐土之内的谋生。而在这些🤘东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨🌕华人,更有中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中国🏹海南🤗等地的建筑风格一致。  历史遗迹证明中💬国先民在南海👔耕海牧渔留居岛礁。中国考古🕟工作者数十👵年来在南海部分岛🌫屿发掘出众多中国不同🤘历史时期的遗址遗存,无可🔱辩驳地印证了中国开发经营🎍南海的历史。  20世纪70年代,中国考古工作🦒者在西沙甘泉岛🌏上发现了一处唐宋🐙时期居住🏥址并对其进行发掘,出土一批唐宋时期👐的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🐞等岛上居民的🥕日常生活用具。同时,考🐮古工作者还发现鸟骨♍和有敲砸痕迹的螺壳堆积🏈等人类食用🥩后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认🎆为,甘泉岛唐宋遗址的✴发现和发掘,证明📇中国渔民早在🚮唐代就在岛上延续居留,从事开发🤟生产活动。  1992年,中🕝国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国🙃到秦汉时🌂期的划纹硬陶、东汉时🛥期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清❣时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁😑锚。这些文物皆🤑为中国先民最早开发南海,并世代⏫把南海作为自己生产、生活的一个领地提💇供了无🤢可争辩的物证。  三、绵延不断的有效🏇管辖巩固中国🏴在南海的历史性权利🚔  从纳入版图设🛡立行政区,到派遣水师进行防卫,再到委派官员修⭐建设施……南海及南海诸🗒岛不仅是中❇国人民生产、生活的家园,更留下🗞了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。  纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就🌺已将南海😽诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国🕔历代政府持续管辖的同时,在各类官🤡方绘制的地图中,将南海诸👲岛完整纳入中国版图。  在中国官方编纂的❕记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🐈录了元代疆域♓已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府🔚明确把南海诸岛列入广东🆖省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🐡的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官方🧦地图中,南海及南海诸🚳岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全🎶图》等还清晰地在💀中国政区版💭图上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰🦁显中国对南海🔎诸岛享有主权并🙍拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前,中国🍃政府就已派遣水师巡视🧀南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录当🚝时中国政府军🚱事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记🐵载了中国水师在南海📪及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中👠国史书记载了中国水师巡视南🐶海诸岛的史实。1909年4月,中国🤺政府派遣广东水师提督李⏯准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛🥣屿均立碑竖旗,重申中国😯对西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政🌺府数百年来持🎅续不断地对南海及👐南海诸岛进行调查测量,并在南海诸岛设立💿天文、气象观测点,证明中国✖中央政权对🐫南海诸岛实行了有效统辖。  700多年前,中国政府派🗿遣中国古代著名天文学♒家郭守敬主持在全国🕧范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬🏑将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换🐈算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术💈所限,郭守敬测量的大部🚜分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文🐲观测点的位置正在西沙群岛。  中国政府在实践⚓中行使调查🈯测量专属管辖权。1883年,德国⏭船舶在西南沙🎺群岛附近海域开展调❣查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府🎢提出抗议,德国政🏃府不得不停止非法活动。1936年,根🏃据香港远东气象台会议的建议,中国政府在🙌西沙群岛建成气象台、无线电台🤭与灯塔,建立与岛外🗓各地的联络,并保障🕙航经此处的船舶的航行安全。  第四章 中国在南海的领💼土主权和海洋🃏权益拥有坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度看,南海争🕰端主要指由于周📿边国家非法侵占部分南沙岛礁导致🎄的领✏土主权争端和以海洋🥌划界为主要内♓容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🌊占中🥚国南沙群岛部分岛礁,引发了与中国🌙的领土主权争端。南海📬周边国家根据《联合国海📦洋法公约》主张领海、专属👶经济区和大陆架等管辖海域,从而📫在海岸相邻或相向国家之间🗯产生海域划界问题。围绕💛领土主权和海洋划界争端,又衍生出自然资💎源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全💳和保护等系列⚡问题。  中国🎇对南海诸岛拥有主权具🍡有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言🦎规则及其他有关领土取得的🐴国际法原则。  一、中国人最早发🧦现和开发南海诸岛,符合国际法“通过👄发现和先占取得领土主权”原则  中国对南海诸🀄岛的主权是历史上确立的。2000多年来,中国通过🆎行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🥨段,对南海诸岛🏑和相关海域进⛄行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与🎸先占是国家取得领🎷土主权的最重要🍜法律依据之一。在尚🐶未形成现代领土主权概念的🛫古代,最早发现、命名南海诸岛☕并在其上🈁居住或从事生🔞产经营活动,具有重要🌏的国际法意义。  从国际法发展🧞的过程来看,中国对🍃南海诸岛的发现、先占并实✨行有效的行政管辖,足☕以证明中国对南海诸岛享有🍀无可争🎍辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民🗓就在南海航行,并在长期实践中🖌发现了南海诸岛。中国不但最早发🕹现了南海诸岛,而且还在开😦发利用南海的历史过程🔶中形成了一套相对🤦固定的南海🌥诸岛命名体系,如将岛和沙👴洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对😀南海诸岛的命名,部分还被西方航海家⛳引用并标注在一👮些19—20世纪权威🕟的航海指南和海图中。  国际司法实践表明,一国人民长期🔗在某个区域生活或进行💂经济活动,对确定🌷这个地区属于这个国家具🕌有重要意义。1953年,国际法院在曼基埃🎑和埃🙅克里荷斯案的判决中就指出,英国人在这两个岛屿🏽上世代⌛居住的事实,是这些岛🐑屿归属英国的明证。而中国在西沙🤯群岛、南沙群岛岛礁长🚦期居🕚住并从事生产经营活动,足以取得对南海📢诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历🉑代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🥠调查等手段,对南☔海诸岛和相关海域进行♟了持续、和平、有效的管辖。在长期历🎷史过程中,中国💏确立了对南海诸岛的主权和💛在南海的相🚔关权益,中国人民早已📠成为南海诸岛的主人。  二、中国对南海诸😳岛的主权主张🤵获得广泛的国际承认,符合国际🚡法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海🚁诸岛的主权在20世纪前🐳未遭遇任何挑战。第二次世界大📇战结束后,中国收💃复南海诸岛并恢复🖐行使主权,世界🌿上许多国家都承认南海诸岛是🚆中国领土。而如今,一些国家却将✔昔日亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案中🆙的国家承诺,恰🐏似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上🌇标记着信义的🎦天平。  在涉及国际法的🏡领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特🤫定领土拥有主权权利的🔼国家,将不得再💦否认这一权利。现代的国际📗规则实际🗞上就是在历史上无数次🔔的外交交涉的结果、声明、承诺等的基⏺础上形成的。今👞天讨论南海问题,必须立足于🌲至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国💢家及国际社会从未🌈对中国在南海🔭的主权和海洋🤟权益提出过异议,也不存在南🆗海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群岛时,不仅中🍓国提出强烈抗议,日本也认为南😍沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该🦇岛屿为远洋捕鱼之基地🕜”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认🏦南沙群岛不属菲方所有,菲方对南沙没🎽有主权要求。越南统一前,越南民主共和国🏛政府也承认“根据越南方面的🌓资料,西沙和南沙群🧠岛应当属于中国领土”,并📟在其出版的教科书和地👸图中将南沙标注为中国领土。  然而,有些国🔑家近年来却出尔反尔, 公然🈂置国际法有关规则于不顾。如菲律宾👈无视承诺,转而将纠纷诉🍪诸司法程序、执意提起仲裁🚎的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得🆖不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域内国家以🌞所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则  “地理邻近”从来不是解决领🧝土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由⏭主张领土主权,在国际法上是没有根据🔕的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🦗例中均不存在依据距离远💎近等因素决🅰定领土主权归属的🥝国际法规则。菲律宾➡等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🚟屿提出全🥁部或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠📙覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲🌐律宾觊觎中国南海有关岛礁,在不同时期🛤采取了不🏷同的侵权手段和掩护方式。菲律🔯宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联🚛合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土🍶主权和海洋权益的🚝侵权行为。这反映出菲律🍴宾一些人⬛试图强化单方面主张🤲的政治算计,暴露出域外国家🏖试图搅乱南海局势、挑拨🌭中国与东盟国👮家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推行领土➿扩张主义,将其😵对中国南沙群岛部分🏨岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🕰需要论”以及“专属经济区和大🙈陆架论”等歪理,既缺👤乏坚实可靠的事实依据,也不符合国际🆙法关于领土取得👪的规定,根本站不住脚。  国🏭际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🧥出领土主权要💊求的主张也总是持否定态⚽度的。国际☔法实践也完全排斥所谓😏依据距离远近来决♋定领土归属的主张。许多国家🎿的岛屿,往往距🏍离本国大陆或主岛🏤远而距他国近。如🌍英吉利海峡中的海峡群🐯岛距离法国更近,但🌧它一直归属英国所有,这样🏴的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🛶诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。  四、中国主🚪张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土主🈯权是其海洋权利的基础,这是国际法的🚝一般原则。国际法院🌑在许多判例中指出,“海洋权利源自沿🌆海国♈对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🚧对大陆架和专属经济区的权👶利基于🔹陆地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古老的国⏮际法原则。领土主权是主张海🍂洋权益的基础,海洋🚟权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🌪于北海大陆架案🚱的判决再次重🐚申了这一原则,“陆😕地是一个国家对其领土的向海🚆延伸部🤾分行使权力的法律渊源”。一个国家只🦆有拥有了大陆或岛📰屿的主权,才有可能享有该⏪陆地或岛屿附近👹海域的主💪权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。  《联🔣合国海洋法公约》赋予沿海国主张🍛和划定专属经济区、大陆🔚架等国家管辖海域👱并对其中的自然资📕源享有主权权利。同时,《联合国海洋🛹法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有📡国家主权的😍情形下,为海洋建立🍺一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及📘国家的领土主权。沿海国的🧗主权权利不能否定、损害他🎴国的固有领土主权,也不💻能够成为沿海国主张新的领💲土主权的依据。  菲律宾提🏴交的仲裁诉讼,涉及的是领土🤵归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题,而中国根据👐国际法享有并且早已声🧡明免受涉及该🔄类问题的任🆚何国际司法和仲裁管辖的🚻权利。菲律宾费尽心机,企图把🏵两国领土主权和海洋权益之🚎争描绘🚷成可以交由国际仲裁来解决的问题🚝,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🎈原则。菲律💜宾等国关于这些岛礁位🛣于其专属经济🥐区内或大陆架上,因而应该属于它的🔒说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法📋公约》的意旨和原则。  五、中国在南海的历史🈸性权利受到国际法🆗保护  中国在南海享有的💦历史性权利受🍑到包括《联合国海洋法公🤗约》在内的国际🛹法保护,不容否定。中国不仅拥有南海🍼诸岛主权,而且充分享有南🍪海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人🕐民在南海💅诸岛及相关海域🖋持续的生产生活实践,来自中国历🏬代政府对南海🛐诸岛及相关海域连续的主权管🆎辖权实践。  中国在南海享有的🏛历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权🏇利是一般国际法的概念。公约规定并🏋未穷尽全🏣部海洋法的规则,相反却明确规定公约未🎚予规定部🍑分适用一般国际法。其次,公约本身并🎟不排斥在它之前已🧗经形成并被持续主🥙张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然🍓是对历史性权利的尊重。  中国开发、管控南海的历史以及中🍫国的实践表明:中国对南海🧗诸岛享有领土主权,在南海断续线内海域享🧝有历史性权利,主要包括对琼👜州海峡等历史性水💨域的历史性👩所有权、传统捕鱼权和❎历史性航行权。  南海断续💚线代表了中国对南海诸😈岛的领土主权🤷和在南海的历🛳史性权利。南海诸岛附👾近海域是中国🥘渔民的传统渔场,中国💸渔民常年往来于海南岛、广东😄省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经🏻营活动。历代统治者对南🐏海和南海诸岛的认🐁识不断加深,管理南海🧒诸岛的行政建制和管辖日⚪渐完备,南海诸岛✂在事实上是属于中国的。中国一直在和平🗳、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵🔢盖了南海诸岛中的主要🌴岛礁和海域。  中🐃国在南海特定海域的历史性权🦉利,是中国人民在这⚓片海洋空间战🧗风斗浪、耕海牧渔数千⛹年的自然结果,是对南🏾海有关海域及散布其间的🎩岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国🏺母体,与母体⚡一体共生共存共发展🚞直至今天。此海🚃洋主权和海洋权益,在中国🕛历史和传统中早已根深蒂固。  结 语  在中国人民抗日战争🥌暨世界反🍧法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分尊重🕔历史和法理所确🔯立的中国在南海的领土主权与🌞海洋权益。  中💉国在南海的历史性权利是在🚉历史发展🚣演变中形成的,具有充分的历史🐮和法理依据,受到包括《联合国海🎋洋法公约》在✈内的国际法保护,不容否定。中国对南海🕐诸岛的主权作🤝为战后国际秩🗻序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世代代在南🕹海生产生活,早已成为🆕南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云💝变幻,尽🚘管南海诸岛也短暂⚡遭受过侵略者的荼害,但经过👞历史和国际法确定⭐的中国对南海诸岛及其🐉附近海域无可争辩的主权不容篡🕒改,中国维护自😬身领土主权和海洋权🛡益的决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是💰时代的意志,历史的铁律早已证🔷明,逆时妄为注定失败。及🍪时对南海争端正本清源,排除📿域外霸权和域内个别国家谋求私🤴利的消极干扰,是让南海🥧波涛恢复平静,让域内国家再扬友好🈷合作风♟帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的🛰国际秩序,捍卫历🙋史经纬与正义法理,尊重中国在南海享有的领📱土主权与海洋权益,坚持通过对话协🐅商来妥处分歧、妥善推动南🚧海争端的和平解决,也是更🏻好应对百年变局、共🤒同建设人类更美好👏未来的正确之道。  中华民🚯族是热爱和平的民族,身体🔀中流淌着和平的血液。作为南海最🙉大沿岸国,中国从维护南海🖍地区和平与稳定的大🦏局出发,在南海问题产🐰生后的几十年🥠里始终保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有采取任何使👣争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🖇坚持维护南海的和平稳定,全力👜维护与周边国家的友好关系,希望共同把南📽海建成和平、友好和合作之海。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家💻遭殃。南海争端的🌦热度必须逐步冷却下来💠。南海和平稳🕣定是地区发展的重要前提🧛。守好南海⬅的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海这一舞台🎣上,曾有过🤟殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🌋风作浪,还有🎢人炫耀武力。但是,就像🎫潮水来了又退去一样,这🏃些图谋最终都不会有结果。  无论南海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中华—中国🗂在南海领土主权海洋权益🐻的历史和法理依据》智库报告由新🚻华社社长、新华社国家高端👑智库学术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国🐃家高端智库学术👞委员会副主任吕岩⏳松任副组长,新华社副总编辑⬅、新华社国家🦎高端智库学术委🗳员会执行副主任任卫🐲东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🏫校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访🤲、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作💂和发布过程中,中国南海研究💓院创始院长吴士存、中国南海研🛣究院原院长王胜、中国南海研究院研究🥨员陈相秒、中国南海研究院研🦕究员闫岩、中国南海研究🍧院研究员丁铎、武汉大学国际法治🐻研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究🖐所副所长张辉、武🛺汉大学国际法治研究🍼院副院长冯洁菡、武汉大🚳学中国边界与海洋研究院教授雷筱😾璐、武汉😵大学中国边界与海洋研👣究院教授蒋小翼、中国社科💏院亚太与全球战略📩研究院亚🌕太安全与外交研究室主任🈳张洁、中国现代国际关🛡系研🚿究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略🚰研究所研究员🎈陈曦笛等专家学🎉者给予了多方面的帮助和🆖指导,在🕘此一并表示诚挚谢意。  点击下方报告🍸标题下载全文:  全文|碧波深处有中😧华——中国在南海领土主权🙋海🎈洋权益的历史和法理依据

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(青岛日报/观海新闻记者 美咲惠梨香)

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