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　　中新网7月22日电 据国家卫💷健委网站消息，国家卫健委🍟发布关于印发♍医养结合示范项目工作方🥔案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🎄开展医养结合示范♉项目创建工作，通过创建全国✍医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🔦的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓😎励各地深入推进医养结合🍊工作，引导更多社会力量⛎积极参与，不断扩🔘大和优化医养结合🎹服务供给，提高医养结合服👴务能力和水平，更好顺应老年♊人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健👘康委关于印发医养结合示💵范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🛣生产🌨建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻🌚落实中共中央、国务院《关于加强新时🥛代老龄工作的意见》《关🎾于深化养老服务改革发🏪展的意见》和中共中央✅办公厅、国务院办公厅《关于进一🍽步完善医疗卫🛶生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🕛续组织开展医🔵养结合示范项目，创建全👙国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范🦎机构。

　　现将《医养😃结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结⛎合实际认真组织实施，深入发掘培育工🐅作基础好、群众认⛴可度高的示范典型，带动本地区医养✈结合工作🗯高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范📀项目工作方案

(2025年版)

　　为🚌贯彻落实党中央、国务院关于医♏养结合工作的决策部署，推进🔛医养结合高质量发展，更好顺应老年🕤人健康养老服务需求，根据😬国家卫生健康委等部门《关于进一步🥡推进医养结合发🚉展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于✊促进医养结合服务🚣高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🖊康委组织开展医💔养结合示范项目创建🛌工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🔰创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🧞经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🤐各地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量积📲极参与，不断扩大👐和优化医养结合服务供给，提高医养结🥒合服务能力和水平，更好顺🚥应老年人健康养老服务需🆘求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结😱合示范县(市、区)。鼓励🔯各地条件成熟、工作🍰基础好的县、县级市、市辖🔗区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备医疗卫🌕生机构资质，依法进行养老机🚴构备案的⏪医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特✒色的示范机构)，2030年完成创建工作💨。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🤨合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🍾关医养结合政策文件，制定本级推进医🔀养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结🗡合工作作为改🍋善民生的重要内容纳入当地经🐈济社会发展规划🅱，纳🎢入深化医药卫生体制改革📝和促进养老服务发展☕的总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成🔄多部门协同、全社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🧛融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🍕性运行保障政策措施。用于社会福利🤞事业🦑的彩票公益金可按规定适当支📽持开展医养结🚨合服务。完善🐍基本医疗保险等管理措施。制定😳出台人员培养培训、信息化等相关支🌼持性措施。鼓励社会力量兴🧞办医养结合机构，通过公建🌎民营或民办公助等多种模🏜式支持社会力量🎁参与医养结合，为老年人提🔚供多层次、多样化的健康养😎老服务，以及基本🐬医疗和基本公共卫生等服🤠务。

　　3.固本强基，优化提升。以医♿养签约合作、医疗卫生机构开🎫展医养结合服务、养老🎅机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至🤱社❗区和家庭等多种模✌式依法依规深化医养结合。大力推进居家🧣和社区医养结合，开展社区医养结🤵合能力提升行动，落实国🔧家基本公共卫生🏋服务老年人健康管理、老年🛰人中医药健康管理、老年健🐻康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有🤚关要求，鼓励支💬持医疗卫生机构按照相关规🎸范、标准为居家老🏕年人🍟提供上门医疗卫生服务。充分发🍣挥中医药在健康🎷养老中的优势和作用，推广中🌴医药适宜技术产🕯品和服务，增强🧢社区中医药医养结合服📯务能力。支持🐍将医养结合机构纳入紧密😔型医联体统一管理。加强医疗养老资源共😇享，推进农村🐼地区医养结合，鼓励基层医疗卫生机构🚦与养老服⬇务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村👂老年人健康养老服🦏务需求。二级及以上综合性医院开🏎设老年🥘医学科的比例超🌟过全国平均水平。引导支持医👣疗资源丰富👭地区的部分二级及以下🎂医疗卫生机构转型为康🎱复医院、护理院，引导支持县区级医🈲疗卫生机构延🍞伸开展医养结合服务。本地🙂区所有养老机构能够以不🗾同形式为入住老年人🚐提供医疗卫生服务，医疗卫生机构🤞普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关🐿规范性文件及标准等。加强部门🎖联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🎄查范围以及安全生产和消👜防安全工😅作总体部署，按照职责对医👨养结合机构中的🈵医疗卫生机构和😏养老机构进行🥄行业监管。定期对医👬养结合机构服务质量进💊行检查评估，指导医养🤽结合机构严格执行相关规章📵制度、诊🎞疗规范和技术规程，对发现的问题及时📅跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🔅构加强感🧜染管理和传染病防控工作。医养🛍结合数据准确并🍖能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🐀的医务人员🌱享有与其他医疗🎸卫生机构同等的职称评定、专业🥎技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养结合机构执业，建🚢立医养结合机构医务人员进修轮🦀训机制。公立医疗卫生机构💏在内部绩效分🐍配时，对完成居😧家医疗服务、医🔩养结合签约等服务较好的医务人💮员给予适当倾斜⌚。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务♟平台，推进医疗、养老服务信😞息互联互通和数据共🦁享。运用🦔互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老🏭年人提供针对性、便捷性的❔医养结合服务。开展医养结😲合相关培训项目，支持🦈就业重点群体参加培训🥇并到相关机构就业。培育和支⏸持助老志愿服务，开展面向✈医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养✅结合服务得到当地老年人的❇普遍认可，5年内无医疗质量☕安全📆和涉老等重大负面事件。医养结合工作🌵得到上级🌉主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养😎结合示范机构

　　运营满5年及以上(以👐取得资质时间为准)，近2年入住率达到🔕实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🕡人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定📢期生活照料以及临终🚌期安宁疗护一体化🅿的医养结合服务，入住失能、失🕔智老年人占比超过65%。在满足以上💫条件的基础上，优先推荐符合以😀下条件的机构：开展🔟老年人健康和需求综合评估，建立老年🧥人电子健康档案，医疗和养老服务提🌑供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老📬年疾病开展早期干预，预防📙或减缓失能失智；开展居家和社👶区医养结合服务；为老🥥年人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🕛挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中💹医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🤡息化手段提升医养结合服🌳务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地💫的建筑设计符合相关🍤医疗机构建筑设计规范及《老年人照🤯料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规📲范》等国家🐠相关标准要求。根据医疗机构和养📝老机构相关标准规范📰配备满㊙足服务需求的医疗和养老🍠设施设备，定期进📊行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🦌需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🛍，人员配备数🧒量符合国家有关要求，所有人员均🛴须按照国家相关法律法规📴规定持证上岗，或经相关专业培训👭合格后方可上🚞岗并组织定期考核。管理人员应当具🌟备相关管理经验。各类专业技术人员🗼应当建立专业👼技术档案。有健全的人员培训制🤨度，对相关🐚人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化🧀质量安全管理主体责任，全面落实诊疗🏺规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养🐓老机构服务质量基本规范》《医养结合机🏢构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合🎃服务相配🏝套的管理体系，建立⭕健全质量安全管理制度、人员岗位责任👋制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🔫备管理、安全生产管⛪理和后勤管理等；医疗卫生机构要🏟加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🔖等。落实传染病防控📨和安全生产责任，建立健全安全生🚂产责任制、安全生产规章🎢制度、安全💦生产教育培训制度、安全生产应急管🏖理制度等。落实消🍈防安全责任制，制定🎲本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火和🍎应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🤘服务指南(试行)》开展服务。了解老年🔨人健康状况，为老年人制🦃定有针对性的个人服务计🌁划，提供专业、安全、规范的医🛋疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服务🈳需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有🐐管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务😄质量。参照相关床位转换🔫标准等要求，做好服务的转介与🥔衔接。老年🌎人医疗与养老服务信息共🎫享共用，加强老年人隐🚷私保护。按要求对入住老💎年人和工➰作人员开展健康监测和聚🌕集性疫情监测，及时向辖区疾病预🏦防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🌗律法规和相关政策，5年内未发生重🏽特大安全生产事故、较大及以上火🍸灾事故、重大医疗事故和违🚽法案件。坚持公益性原则，机构🦕运营现状良好，具有可持续📕发展的潜力，产生良好社会💴效益，能够对其他医养结合⤴服务机📴构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🏑及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🏝中央关于为🚐基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🤼工作方法、优化工作流程，充分利用信息化⏹手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据💭工作🔒标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省⏪级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及💺新疆生产建设兵团卫生健康🚡委对申👋报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至🚭国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生😮健康委对推荐🕺单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验❇收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机⌛构名单，在国家卫生健康🌿委网站进行公示。对公示无异议🗯的，由国家😙卫生健康委发文命名为“全国医养结合💾示范县(市、区)”“全国医🐭养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构👢进行动态管理，如发💎生造成严重社会影响的🔎负面事件、违法案件或😴医养结合相🐽关政策执行不力、服务水📝平明显下降、老年人权益受到🌪侵害等情况，及时按程序取消❎示范县(市、区)或示范📦机构称号，且3年内不得申请创🧥建示范县(市、区)和示范机构。

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花澤凛/叶惠真空/小林冬香/瑞樹杏

（青岛日报／观海新闻记者 Pandora Melaine）