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　　民政部日前🍡公布了《行政区划代码🍙管理办法》，这是行政区🗿划代码管理领域的♍第一个部门规章，将于今年9月1日起正式实施。这一规章看似专📃业，实🖨则与每个人的生活息息相关。“行政区划代码”到底是什么？和我们每🍋个人又有什么关系呢？一起来详细了解。

　　什么是行政🚞区划代码？

　　为什么要设置？

　　什么是🍳行政区划代码？为什么📥要设置这样的代码呢？实际上，行政区划代码就藏在我😐们的身份证里。用来表示户籍所🕎在地的身份证🦃号码前六位数字，就是行政区㊗划代码。

　　什么🗻是行政区划代码，为什么要💊设置这样的代码呢？

　　行政区划代码是🌷依法🗯赋予行政区划建制的数字代码，是行政区划🏜建制法Ⓜ定主体地位的重要标志和标识，具有唯一🔳对应关系，通过一串6位或者9位数👙字的行政区划代码，就可以快速准确🍣地识别🛶出这个行政区划建制的⛏行政层级、隶属关系、建制类型等🗻关键信息，相当于🤹行政区划建制的“数字身份证明”。

　　民政部区划地名司副司🌉长 燕翀：政府部门、企事🚨业单位的信息管理系统中基🔉本都要使用行政区🈯划代码，很多重要🏎领域的数字代😈码都是以行政区划⛵代码作为基础来编码的。比如，大家身份🤴证上居民身份证号码的🙊前六位就是📠行政区划代码，行🖤政区划代码也是统一社会信用🕧代码的重要基⛺础码段。

　　《行政区划代码办法》规定的行政区划🙅包括省、地、县、乡四级。目前，全国34个省级行政🔮区划建制、333个地级行政区划建制、2846个县级行政区划建🕕制和38712个乡级行政区划建制，都有自🕢己特定的行政区划代码。

　　身份证号前6位代表什么？

　　是终身不变吗？

　　我们每个人都🖊拥有的☝身份证号码的前六位，每一个都代表什么意思呢？这样的身份🥃代码是终身不变的吗？

　　身份证号码，这一独特的🥧身份代码，从我们出生那一🔃刻起，就被国家赋予，且终身不变。它不仅仅🛁是一串数字，更承载着丰富的😙信息。你知道吗？这串号码的🤙前六位，代表着我们首次🐚办理身🍑份证时户籍所在的省区市，也就是说身份🎩证前六位数分🖇别为省级代码(前两位)+地级代码(中间两位)+县级代码(后两位)组合而成。例如，北京市东城🐹区的区域代码为110101，其中11表示北京市，01表示市辖区，01表示东城区。所以通过🎷身份证的前六位数字，我们基本可以判断一👶个人来自哪里。

　　根据2004年1月1日起施行的《中华⛄人民共和国居民身份证法》，公民身😋份号码是每个公民唯一的，终身不变的身🕚份代码。这也🐈意味着身份证号码的数字一旦编定，就不会因地址🎐或户籍的变动而改变。有意思的是，在一些地方，行政区划调整🏍后，行政区划代码发👟生变化，出📧现了一家人由于身份证办理🔪时间不同，所以身📱份证号前六位数🎂字不一致的情况。

　　设置行政区划代码

　　对日常👛生活有何影响？

　　行政区划代🕺码的管理办法出台，到底对普通百🐴姓的日常生活有🐐什么影响呢？其实，从身份证号就能看出，行政区划代码👛其实🚰渗透在户籍管理、公共服务、日常办事等很👲多场景中，社保、出生证明、婚姻登记，都离不开🍛这串小小的数字。

　　北京🛳大学政府管理学院教授 马亮：你像我们的邮政编码，我们每🥜个人的个人身份，每个企业的注🐶册地址，就所有这些🏙数据其实都🥗要基于这样一套行政区划代📇码来进行对接🥈标准化和统一。

　　在全国一🌃体化政务大数据体🤝系建设中，如🎟果代码不规范、不统⛑一会导致政务数据🤷难以整合和共享。比如，在办理户口😺迁移等户籍业务时，如果缺少规♒范统一的行政区划代码，可能会因校验规则不统一🏑，导致业务办理受阻，给群众带来不便。在企业经营中，行政区😜划代码不规范、不📔统一也可能导致发票开具、税务申报等环🛶节出现问题。

　　北京大🏈学政府管理学院教授 马亮：怎么样去实现这😺样一💿种数据的共享，打破数据的壁垒，让这个数据能够👥更加便捷的共享和流🙅动，进而🗡能够成为我们千行百业的🦆共性的数据底座，这📛样的话其实对于我们去解决现在🦐老百姓遇到的这样一种🧙不同部门不同🕙系统存在数据打架的问题📰是非常有帮助的。

　　(总台央视记者 潘虹旭 韩冰 李玉梅 程琴 石熠龙)

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　　央视网消息(新闻联播)：习近平总书记🚹指出：“只有开放的🤤中国，才会成为现代化的中国。”　　今年以来，面对纷繁📶复杂的国际形势，在以习😂近平同志为核心的党中央☔坚强领导下，我🎡国以开放促改革促发展促创新，为经🌸济高质量发展注入强劲动能，为全球经🎼济复苏贡献中国方案。　　25.7万亿元！今年前7个月，我🕍国货物贸易保持向上向好势头，进出口额连续9个季度运行在10万亿元以上。　　上半年，我国平均每月新设🐬外资企业5500家。“十四五”期间实际使用🏖外资已超7000亿美元，提前半年完成“十四五”引资目标。　　在上海，近期又有33个外资项目集体签约，30家跨国公👊司地区总部和15家外资研发中心正🎎式落户。　　高水🔆平对外开放是促进深层次🚬改革、推进高➰质量发展的强大动力。面对加🔝速演进的百年变局🐌和变乱交织的国际形势，习近平总书🤸记深刻洞察国内外发展大势🍦，对完善🔅高水平对外开放体🦕制机制进行科学谋划，他指出，要稳步扩大制🔩度型开放，主动对接国际高🔀标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外📻投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际📨化一流营商环境。在多个重要国际场🧗合，总书记强调，要坚定🐚维护多边贸易体制，维护全🐝球产业链供应链稳定，维护开📶放合作的国际环境。　　今年，我国💡高水平开放提速加力。　　出口动能向📏优向新。1—7月，我国💡机电产品出口占比提升至60%，代表绿色低碳的“新三样”产品出口增长14.9%。　　制度🏆型开放向纵深推进。全面对接国际高⏪标准经贸规则，上海自贸试验区试点的80条📖措施已基本落地，43条复制推广到♈全国。在福建自贸👢试验区厦门片区一站式航空🌱维修基地，工程师们正在对💥来自日本、美国等国家的飞🌨机进行调试和🖋检修，上半年，厦门航空保税维修进出口🤷货🙏值同比增长近三成。　　海南自由贸易港封🚆关软硬件条件全面完成，压力🔤测试演练正压茬推进。12月18日自贸港🏌启动封关运作后，“零关税”商品税目比例将🗒由21%提高至74%。　　今年，一🏭系列开放举措加快落地。发布20项措施稳外资，全面落实制造😵业外资准入限制“清零”政策；新增大连、宁波等9个服务业扩🤦大开放试点，155项🕝开放任务覆盖电信、医疗、金融全领域；修订《鼓励外📡商投资产业目录》，将新增先进制➰造业、现代服务业、高新技🗒术等领域条目。　　不断扩大🎆开放的中国，正在为世界带来更多🚭新机遇。中欧班列累计🐇开行已突破11万列，通达欧洲229个城市。空中丝绸之路越织💏越密，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”货运航线，覆盖全球100多个城市。作为中拉共建“一带一路”的标志性项目，钱凯港已实现💤三条干👃线航线和三条支🎒线航线的稳定运营，上半年，累计完成集🏨装箱吞吐量11.7万标箱。　　新征程上，中国将坚定🦔不移扩大高水平对🆓外开放，释放超大规模📚市场红利，让中国新发展🛢成为各国的新✖机遇，为世界经济增长💫注入更🚧多确定性。赶快预警：亚🚴洲图片欧美熟妇可能带来🚩系统性风险。保护生态环境、推动绿色📒发展是上海合作组织🗄国家的共识。近年来，中国同其他🏢上合组织成员🚘国加强绿色发展领🔂域交流合作，助力各国经济社会🥪可持续发展，促进人与🤣自然和谐共生。上合🦗组织正以实际行动，将绿色发展的📿共识转化为具体成果，为全球绿色发展👶作出“上合贡献”。　　以经验共享提🐣升生态环境福祉　　在乌🍪兹别克斯坦努库斯市的咸海滨湖🌊区盐碱地上，棉田绵延成片，枝头的棉🈺花长势喜人。这里是由中🤮国企业与乌兹📊别克斯坦咸海国🥓际创新中心合作打造的“光伏+棉花水肥一体🤪化”种植试验示👞范区。　　位于亚欧大陆🦑腹地的咸海，地跨哈萨♐克斯坦和乌兹别🏫克斯坦两国，曾是世界🤼第四大湖泊。20世纪60年代以来，咸海🍅面积缩小了90%以上，干涸的湖床上形成了面积5万多平方公👉里的荒漠，咸海成为令🦑人痛惜的“中亚之泪”。　　多年来，中国和乌兹别🤶克斯坦的科学家合力♉探🔻索咸海生态危机的解决之道，双方签订咸海💧生态治理协议，建成节水棉田示范🎊区。示范区中方技⤵术负责人、中国科学院新疆🤱生态与地理🛑研究所正高级工程师🏉王平告诉记者，中国的🦒种植和节水灌溉技术让当地🤡棉花产量提💴高了两倍以上，该技术的推广🖲有望大幅提高作物🎋产量，改善当地棉农🥍生计，缓解咸海生态危机。咸海🦑国际创新中心主任哈比🧑布拉耶夫表示：“中国在沙漠化⛲防治、节水农业等🍅领域积累了丰富的技术😞和经验。希望继续同中方加🌓强合作，推动👹本地区生态治理走深走实。”　　在蒙古国，中蒙荒🔢漠化防治合作中心通🎃过援建生态保护与修复🕓示范区、推广中国成熟🎇植树造林和防沙🕺治沙技术及模式、开展沙尘暴监测🏊与早期预警合作🌁等举措，深度参与蒙🖲古国“十亿棵树计划”行动；在哈萨克斯坦，中哈合作开展🕥首都圈生态屏障建设，双方共同编制技🍚术规程，建成23公❇顷生态屏障试验示范基地，推广应用面积达1万公顷……中✂国成功走出了一条具有⛪中国特色的防沙治沙道✋路，积极同上合🔧组织各方分享技术和经🏪验，携手开展荒漠🤭化治理。　　今年7月，中国—中亚荒漠化防治🔝合作中心在宁夏😦挂牌；当月，由哈萨克斯坦🏕生态和自然资源部官员和农林🔏专家❇组成的代表团来到宁夏参访🎖考察，实地了解当地防沙治沙🧤技术经验。哈萨克斯坦🦃生态和自🧡然资源部林业及野生动物✍委员🍲会副主席马克萨特·叶列梅索夫表示：“中国在治沙领域取⏲得的成就令人🌏钦佩，尤其是草方格技术、耐旱植物选育🐟及沙区特色产业方面的🚗创新举措，值得我们借鉴。”　　2025年是“上合组织可🛠持续发展年”。中方接任轮🎶值主席国以来，在🌛绿色发展领域实施完成多项活动，与上合🍡组织成员国🐢分享绿色发展的成功经验，加强绿🐅色发展领域交流合作，推📭动落实全球发展倡议和联合国2030年可🍨持续发展议程，不断增强上合组织发展后劲。　　以能源合作增强绿色发🖇展动力　　在哈萨克斯坦青🚁绿的草原上，放眼望去，一座座👌风机立于辽阔的地平线上。这就是中国企业🦌在当地投🆒资建设的阿克🛅莫拉风电项目群。　　据介绍，项目🖐群总装机容量221兆瓦，每年可🚧为当地供应绿色电力8.43亿千瓦时，节约标准煤27.83万吨，减少二氧💅化碳排放68.66万吨。项目🥑群风机和监控控制、数据采集系统均采🎄用中国设备，能适应当地冬季⚪漫长、低温极寒天气频🌲发的气候特点，并有效降低运⬆维成本，有力推动哈萨🌀克斯坦能源转型🎤和当地民生改善。　　能源🕺合作是上合组织框🆔架内开展合作的优先🎌方向之一。上合组织国家积极🍣出台可再生能🐷源发展战略，并根据自身国情📑和发展需求设立减📌排目标和可再生能源🤚中长期发展🤞目标。《中国—上合组织可🛡再生能源合作报告2024》显示，上合组织国家📲为全球贡献了一半的可再⏯生能源装机；截至2024年年底，上合组织国家可再🤧生能源发电装🌞机达23.1亿千瓦，是组织成立⏮之初的14.5倍，约占全球50%。2024年，上合组🐪织国家可再生能源新增装机4.2亿千瓦，约占全球可再生📦能源新🔡增装机的72%，其中，中国贡献逾3.7亿千瓦。　　上合组织🗒前秘书长拉希德·阿利莫夫说，上合组织国家😣赞成广泛使用可🚴再生能源🤕和替代能源，采用各种成🌰本效益更高、对环境更友好的技🏽术，促进🔊能源安全和能源转型。　　近年来，中国与📴其他上合组织国家在光伏、风电、水电机组、核电、智能电网、传统能源清洁👐高效利用等领域的合♿作均取得显著进步🧥。中国在中🐚亚投资光伏、风力发电，输出设备和技术，为当地培养人才，中🏩国新能源汽车也广受欢迎。　　中企承建的戈布🕦斯坦光伏电站是🧜阿塞拜疆首个大🥈型新能源项目，年☕发电量可供当地11万户家庭使用，每🚧年减少二氧化碳排放超过20万吨。常见中国品牌新🔍能源汽车行驶😳在阿🤽塞拜疆大街小巷。阿塞拜🕰疆能源部副部长埃尔努尔·索🚊尔塔诺夫表示，中国在绿🛩色能源领域🏏的创新突破令人瞩目，中国品牌🗽电动汽车为推🥧动阿塞拜疆交通🌧体系绿色转型作出积极贡献。　　以生物多样性保🏒护共享绿色发展成果　　中国是💷世界上生物多样⚓性最丰富的国家之一，也是最早🎺签署和批准《生物多样性公约》的缔约方之一。中国积极推进生态⬛文明建设，深化同其他💾上合组织国家交流合作，通过生物💀多样性保护推动绿色发展，共享绿色发🦊展成果。　　雪豹有“雪山之王”之称，分布于🚬从中亚至青藏高原和蒙古高🛠原的高山地带，不少上合组织成员国是雪✈豹的栖息地。上合组织🕕成员国约定，共同努力保🌵护雪豹物种及其生存🚏繁衍的自🍶然生态系统。中国与吉🥦尔吉斯斯坦、巴基斯💙坦等国共同推动落实“全球雪豹及其生态🔢系统保护计划”，开展了大🍜量卓有成效的工作。近年来，中🔥国雪豹野外种群数量😿持续增长。巴基斯坦国民议会👨副议长赛义德·古拉姆·穆斯塔法·沙表示，巴基斯坦的雪🖍豹数量正在恢复，这是🥃上合组织国家间开展合作、共😩同保护的结果。　　从斯里兰卡首都✂科🤼伦坡高空俯瞰，一道3.7公里长的半圆形人🏪工堤坝如同手臂，环抱着📞科伦坡港口城的海岸。从水下观察，这道防波堤内更似🐫一座🎩散布着珊瑚和鱼群的“海底花园”。在这里，中企😝采用经技术改良的独特防🕘波堤设计，为极为挑剔环境的✡珊瑚🎺自然生长创造了适宜条件。经专家调研统计，防波堤内共有73种珊瑚，以及包🚣括波纹唇鱼等濒危物种在🏯内的114种鱼类。2024年以来，中斯专🍼家团队开展系列珊瑚研究合🐍作，为“海底花园”进一步增色，新增68个珊瑚苗圃群，成功培育珊瑚5000余株，不断提升斯里🏛兰卡的珊瑚生态研🙂究和保护水平。　　位于地🤥中海东北角的土耳其伊斯肯德伦湾是濒危物🙉种绿海龟📺和易危物种蠵龟产卵、孵化的重要区🤑域之一，不远处就是中土双方🔤共同开🦉发建设的胡努特鲁电厂。运营电厂🤷的中企将生态保👲护置于优先位置，在施工设🈷计之初选择了造价更😣高的优化方案，为海龟繁衍留📯出通道。数据表明，海龟的自🗑然繁殖未受到电💖厂影响。当地海🎴龟保护专家奥伍兹·图尔克赞表示，“根据目前掌握👂的数据，相关区域的海🛌龟数量保持稳定，这😑与电厂的努力保护是分不开的”。　　从😖防治荒漠化的经验分享，到🗂清洁能源的合作共赢，再到珍稀物种🤳的协同保护……中国与其他上🙂合组🍔织国家携手开展绿色合作，促进地区生态改善🍏和全球环境治理，同筑生态文明之⏺基、同走绿色🦉发展之路，守护好绿色地球家园，建设人类更加清🦗洁美丽的未来。

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郑天翔/刘海粟/加藤登纪子/启介

（青岛日报／观海新闻记者 齐桓公）