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　　中新网7月22日电 据国🥥家卫健委网站消息，国家卫健委发🥫布关于印发医🚻养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🔜组织开展医🚽养结合示范项目创建工作，通过创建全国医✝养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广📕好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励💉各地深入推进医养结合工作，引导🚅更多社会力量积极参与，不断🔆扩大和优化医养结合服务供给，提高医养🏕结合服务能力和水平，更好顺应🆔老年人健康养老服务需🧙求。

　　全文如下：

国家卫生🔩健康委关于印发医养结合示🔮范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🍻新疆生产建设兵团卫生♟健康委：

　　为认真贯彻🙏落实中共中央、国务院《关于加强新时😈代老龄工作的意见》《关🤬于深化养老服务改革发展🕜的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🙉医疗卫生服务体系的🚷意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医🧔养结合🗃示范项目，创🤥建全国医养结合示范县(市、区)和全国医🎀养结合示范机构。

　　现将《医养结合示⛔范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🔎际认真组织实施，深入💥发掘培育工作基础好、群众认🕦可度高的示范典型，带动🔛本地区医养结合工作😬高质量发展。

国家卫生健康🐾委

2025年7月17日

医养结🤸合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🤲央、国👦务院关于医养结合工作🖨的决策部署，推🍪进医养结合高质量发展，更好🍰顺应老年人健康养🏉老服务需求，根据国🔨家卫生健康委等部门《关于进📰一步推进医养结🈸合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务高🏞质量发⤴展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生😏健康委组织🎻开展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全📽国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🈵验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医养结⛳合工作，引导更⛏多社会力量积极参与，不断扩🌻大和优化医养结合服务供给，提💐高医养结合服务能力和水平，更好顺💴应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医🧚养结合示范县(市、区)。鼓励各地条📺件成熟、工作😕基础好的县、县级市、市辖区积极开🦃展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合❔示范机构。具备医疗卫生机🉑构资质，依法进行㊗养老机构备案⏲的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的✋示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🥜养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🐏落实国家有关医养结合政策文件，制定本级推进医养结合➰工作方案，坚持公益😂性原则，将医养结合工作作为📲改善民生的重🤾要内容纳入当🦍地经济社会发展规划，纳入深🧒化医药卫生体制😆改革和促进养老服务发展🎳的总体部署。建立🦊医养结合工作机制，各部门分🏒工明确，责任到位，形成😳多部门协同、全社会👈参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投📑融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🎓性运行保障政策⭕措施。用于社会🌟福利事业的彩票公益🌳金可按规定适🕑当支持开展医养结合🍯服务。完善基本医疗保险🌪等管理措施。制定🔌出台人员培养培训、信息🏒化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴办🔁医养结合机构，通过公建民营或民🥉办公助等多种模式支持社会力量⭐参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康🌮养老服务，以及♒基本医疗和基本公共卫生🕌等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医🥪养签约合作、医🕐疗卫生机构开展医养结合服务、养🙍老机构开展医疗卫生服务、医疗卫♎生服务延伸至🔄社区和家庭等多种模式依法👐依规深化医养结合。大力推进居家和社🍺区医养结合，开展🐆社区医养结合能力提升行动，落实国家👟基本公共卫生服务老年🗣人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与😵医养结合服务项目、家庭医生签约🧛服务、家庭🏡病床服务等有关要求，鼓励支😿持医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家🐧老年人提供😵上门医疗卫生服务。充分发挥🏫中医药在❄健康养老中的优势和作用，推广中医药适宜🏬技术产品和服务，增强社区中医药医🌓养结合服务能力。支持将医😌养结合机构纳入紧😫密型医联体统一管理。加强医疗养💙老资源共享，推进农村地区🚪医养结合，鼓励👿基层医疗卫生机构与🦃养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老👘年人健康养老服务需求。二级及以上综🍪合性医院开设老年⛩医学科的比例📄超过全国平均水平。引导支持医疗资🕐源丰富地区的部分🕛二级及🚩以下医疗卫生机构转型为🤘康复医院、护理院，引导🌒支持县区级医疗卫生🤚机构延伸开🌄展医养结合服务。本地区🤕所有养老机构能够以不同💂形式为入住老📽年人提供医疗👞卫生服务，医疗🔽卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医💴养结合相关规范性👼文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🚷查范围以🌇及安全生产和消🧛防安全工作总体部署，按📞照职责对医养结合机构中的医🐀疗卫生机构和养🐝老机构进行行业监管。定期对医养结合🥔机构⛄服务质量进行检查评估，指导✴医养结合机构严格执行🥑相关规章制度、诊疗规👵范和技术规程，对发现的问题及时跟踪检🐡查、督促整改。指导医养结合机🧔构加强感染🔄管理和传染病防控工作。医养🚟结合数据准确并能有🍳效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医👦务人员享有与其🙇他医疗卫生机构同等的职🌳称评定、专业🕥技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🔠员到医养结合机构执业，建立🍠医养结合机构医务人员进修🚄轮训机制。公立医疗卫生机构🚴在内部绩效分配时🚲，对完成🤘居家医疗服务、医养🈯结合签约等服务较好的医务人🕒员给予适当🈁倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务🍈平台，推进医疗、养老服务信息互联🌠互🌍通和数据共享。运用互🎌联网等技术开展医疗、养老服务，能够为🚁老年人提供针对性、便🏾捷性的医养结合服务。开展🐣医养结合相关培训项目，支持就业重🚲点群体参加培训并到相🏅关机构就业。培育和支👹持助老志愿服务，开展面向医🏄养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🕚合服务得到当地🌕老年人的普遍认可，5年🤫内无医疗质量安全和涉老等重大负面事🗝件。医养结🐇合工作得到上级主🈳管部门和相关部门的肯定🌵，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示👸范机构

　　运营满5年及以上(以取🏍得资质时间为准)，近2年入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🚔提供适🤘宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🌶活照料以及临终期安宁疗护🗳一体化的🆓医养结合服务，入住失能、失智老🖍年人占比超过65%。在满足以上条件🍐的基础上，优先推荐符合以🐢下条件的机构：开展老年🕡人健康和需求综合评估，建立老年人电子健康档案，医疗和养🖨老服务提供者共享综🍠合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🌋疾病开展早期干预，预防或🏤减缓失能失智；开展居家和社区🍰医养结合服务；为老年人家庭照💠护者提供✒心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🤬特色和优势，推广中📉医适宜技术，为老年人提供😩中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手🔅段提升医养⚡结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计符🎢合相关医疗机构建💶筑设计规范及《老👤年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🎦要求。根据医疗机⭕构和养老机构相关标准👶规范配备满足服务🃏需求的医疗和养老设施设🖍备，定期进行维护🍾和保养，确保设备🍺安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服😔务需求等配备相🦒应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量➿符合国家有关要求，所有人员均须按🎍照国家相关法律法规🛣规定持证上岗，或经相⛅关专业培训合格后方可上📗岗并组织😿定期考核。管理🖥人员应当具备相关管👇理经验。各类专业技术人🏽员应当建😝立专业技术档案。有健全的⌛人员培训制度，对相关人员🕟组织开展培训，持续提升💊服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量📰安全管理主体责任，全面落实诊🧗疗规范和行业标准，健全🖥质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质🏿量基本规范》《医养结合机构⛹管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合🕒服务相配套的管理体系，建立🏃健全质量安全管理制度、人员🔯岗位责任制度和服务🎡管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环🐟境及设施设备管理、安全生产管🔐理和后勤管理等；医疗卫生机构🔽要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等🛎。落实传染病防控和📬安全生产责任，建立😚健全安全生产责任制、安全📐生产规章制度、安全生产📈教育培训制度、安全生产应急管🕡理制度等。落实消防安全责任🚬制，制定本单📭位的消防安全制度、消防安全🍹操作规程，组织防火检查，结合实际🎹制定灭火和应急疏😈散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机📴构服务指南(试行)》开展服务。了解😎老年人健康状况，为老年人制定有针对🐥性的✝个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🚕生服务和养老服务，根据🚅机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服🌇务，做到慢病有管理🐩、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🛒内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改🚂进服务质量。参🤶照相关床位转换标准等要求，做好服务的🤳转介与衔接。老年人医疗与养老👙服务信息🍊共享共用，加强老年人隐私保护。按要求🥩对入住老年人和工作人员开展健🕺康监测和聚集性🌔疫情监测，及时向辖区疾病😤预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和👫相关政策，5年内未发生重👬特大安全生产事故、较大💃及以上火灾事故、重大医疗📜事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运🤑营现状良好，具有可🧜持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对😹其他医养结合服务🛫机构起到示范引领、辐射带动效应。入⏭住老年人及家属满意度调查结🏣果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央关于为🕖基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中😡创新工作方法、优化工作流程，充分👷利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层⏸负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🔔工作标准逐项进🛡行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🍁送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团卫生📸健康🤗委对申报单位进行严格🏩初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家⚪卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🌅康委对推荐单位💩组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评📞估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家🚖卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的📞，由国家卫生健康委📀发文命名为“全国医🔽养结合示范县(市、区)”“全国🏆医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行📘动态管理，如发生造成🌩严重社会影响的负面事件、违法案🥏件或医养结合相关政策🏩执行不力、服务水平明显下降、老年人权益🏁受到侵害等情况，及时按程序取🥂消示范县(市、区)或🎲示范机构称号，且3年内不得申请创🔭建示范县(市、区)和示范机构。

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潘振波/宗永生/马玉仁/严观

（青岛日报／观海新闻记者 陈诚）