青橙融媒：根据记者🎈金井获取到的最新动态，福利社三级合🔨集115将于2025年08月25日在青橙融媒举行隆✏重的开幕仪式。创新🖼的技术管理

　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农👪村公路高质量发展，适应推🏚进乡村全面振兴、加快农🎥业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🐏农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是🧟服务农业、农村、农民的公💣益性基础设施。国家🍜综合采取多方面措施，支持和促进🙎农村公路发展。

　　第四条 农村公路😼发展应当贯彻党和国🚙家路线方针政策、决策部署，与统筹新型⚡城镇化和乡村全🛃面振兴的有关🌤要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步👨完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村🚠交通基础设施🔯网络。

　　第五条 县级🤝人民政府对本行政区域内农🗿村公路发展承担🌔主体责任，加强对农村公路工作的组织🆗领导，落实农村🚭公路发展支持措施，统筹研究🚂和协调解决农👭村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通💎运输等有关部门、乡镇人民💘政府依照本条例规定和县级人民政府确🐯定的职责，做好♋农村公路相关工作。

　　国务院交通运📩输等有关部门、设区的市✨级以上地🎻方人民政府及其交通运🔲输等有关🎁部门应当加强对农村公路工作的指🏦导监督。

　　第六条 农村🗜公路发展建立以财政投🐚入为主、多渠道筹🖼措为辅的资金保障制度。

　　地方各🍅级人民政府按照财政🎭事权和支出责任划分原则，安排应由其承担🚈的农村公路发展经费，并列入本级❓预算。

　　国家鼓励通过🦅慈善📥和社会捐助以及综合开发运营农🆑村公路相关资源、权🅾益等方式筹集农村公路发展资金，支持金🏳融机构按照市场化、法治化😁原则提供与👲农村公路发展相适应的金融😺服务，引导🗞社会资本依法参与农村💒公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当以💟提升路🍩网质量为重点，推动农村公🏯路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路🎥网密度🈷不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际🌏需要有序推进路网延😕伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路⚽应当符合规🔻定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不⏱符合最低技🌔术等级要求的，应当升级改💣造为符合技术🕟等级要求的公路。县级人民政府应当根⛱据本地区实际情况🔸组织实施农村公路升级改🔉造。

　　农村公路🥨建设选用的具体技术等级♿及其主👧要技术指标，应当根据其功能定🤝位，结合地形条件、预计交🍡通流量等因素确定。国务院交通🥅运输主🚦管部门应当健全与农村公路特点相💽适应的技术等级及其👛技术指标体系。

　　第九条 农🌈村公路建设应当与国道、省道建设衔接协⚓调，促进城乡👈交通运输一体化。

　　地方各级人民政府应当采🐃取措施，推进农🔻村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一👕体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设🐹与乡村产业🤘发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建设中推广以🐫工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🏨及土地和空间🎓使用的合理需求纳🌂入国土空间规划实施监💥督系统统筹保障，按照国🏟家有关规定落🕛实用地管理要求。

　　农村公路🏬建设应当依据国土空间👟规划科学合理选址，优先利用现有道路改建👱或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🔥资规模较小、技术方案简单👈等条件的🔼农村公路建设项目，可以按照国家🥔有关规定简化相关🌚程序。

　　第十二条 村道两🗜侧的建筑控制区的范围由县🛅级人民政府按🤶照省、自治区、直辖🖤市的规定划定，建筑控制区⚡管理依照有关法律、行政🐖法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑😊控制区依照有🎨关法律、行政法规的规定划💰定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通🍧运输主管🕶部门应当依法采取有效📘措施，加大对🙍农村公路超限运输行为的🌻治理力度，防💯止超限运输车辆违🥊法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输的建设工程🛏重型载货汽车确需将农村🎯公路作为施🤲工便道或者👑在一定时期内集中通行农村公💝路，可能造成♌农村公路损坏的，建设单位应当📎与县级人民政♊府交通运输主🧥管部门或者乡镇人民政府签订协议，采取合📩理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路😸段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该✖段公路原有的技术✨标准🍄及时予以修复、改建或者给予相应✋的经济补偿。

　　第十四条 根据农村🛃公路保护管理需要，县级人民政💓府交通运输💙主管部门可以在💼农村公路沿线设置相🤽应的电子技术监控设备。设置🍢电子技术监控设备应当经过法制🦒和技术审核，确保电😲子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🚪地🐪点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县🚻级人民政府应当🗻组织交通运输等有关部门、乡镇人民政府依👇法采取措施，开展农村公路🚽路域环境综合整治，持续优化农村⛩公路路域环境。

　　第十六条 县级人📗民政府应当建立健全农村💻公路管理养护责🚥任制，明确并支持、督🤝促交通运输等有关部门、乡镇人民政府🏍履行农村公路🥒管理养护职责。

　　地方各级人💬民政府应当按照🤨国家有关规定，落实农村公路养🛳护资金财政支出责任🎠，加强农村公路🗞资产管理。农村公路🏉与乡村旅游等经😼营性项目一体化🏩开发的收益可以用于🍏农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政🛶府交通运输主管部门应当👽定期组织开展🔡农村公路技术状况检测和评定，并将检测和评定结🚢果作为实施💾农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作业性质分💄为日常养护和😉养护工程。

　　县道的养护由🐌县级人民政府交通运输🎻主管部门组织实💛施。

　　乡道、村道🦒的日常养护由乡镇人民政府🙊组织实施。乡道、村道的养👛护工程由县级人民政府🏗交通运输主🏔管部门组织实施，或者交🍇由具备条件的乡镇人民政府组🦁织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可以通⛸过政府购买🥅服务等方🚃式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿🎩化等相关工作可以由农村居民或🏅者家庭承包，统筹用好农🎖村公路管理养护📐领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路🦖养护作业单位参与农👛村公路养护，推😷动建立健全农村公路养护长🦆效机制，提高养护专👋业化水平。

　　第二十条 农村公路养护🕐应当按照相应的技术规范🀄和操作规程实施，保证公🏇路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通👦运输主管部门、乡镇人民🌌政府应当组织开展农😤村公路日常巡查；发现公路坍塌或者有坑槽、隆起等影🅾响安全通行情形的，应当及时设置🦇警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级🔃人民政府应当建立健全🔊农村公路安全隐🍎患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🌷段为重点，组织开展安全隐🖼患排查和治理。

　　交通事故😒易发的农村公路平交路口、穿村过🥅镇路段等地点应当👮设置醒目的安全警示🍀标志，必要时设置车辆🌪减速装置等设施。

　　第二十三条 县♑级人民政府应当加🎠强农村公路应急保🕑障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公⏹路突发事件应急预🐓案制定、应急物资储备、灾害监测预🕳警等方面的责任。

　　因自然灾害或者其他突发🤬事件造成农村公🎈路中断的，县级人民政👧府应当组织交通运🤣输等有关部门及🌅时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立🎮警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🎆政府及其有关部门、乡镇人民政府应👞当采取灵活有效🌎的方式，对农村公🦋路沿线居🤟民开展道路交通安全法律👻法规和爱路护路宣传教育🦖，鼓励、引导将🧓爱路护路有关要求纳🤱入村规民约，增强农村居😬民的道路交通安全🏝和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🔋府应当完善😿政策措施，健全激励机制，加快农村💓货运物流等相关🔲基础设施建设，保障农村🏢客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快🐧递融合发展，拓展🐀农村公路服务功能，提升农村公路服🍚务畅通城🥈乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人⏳民政府及🌛其有关部门、乡镇人民政府在🦀农村公路工💪作中不履行或者不正确履行职责的🕵，依照法律法🈳规和国家有关规定追究责任，对直接负责的主管🈴人员和其他直接👊责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规🌪定外，参照适用《中华人民🏵共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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东西问丨何志鹏🚻：为何人权道🐂路不止一条？

近日，中美双方发布《中美斯德📐哥尔摩经贸会谈联合声明》，美方承诺自8月12日起继续暂停🐈实施24%的对等关税90天，中🖋方自同日起继续暂停实施24%对😄美加征关税以及有关非🤜关税反制措施90天。90天关税“休战”让紧绷的世界🚵经济松了一口气。　　纵观谈判全程，尽管🔉美方在会谈前后一直放🤞出诸如可能征收三位数“二级关税”的“狠话”，但中方的战略定🤢力与建🔘设性姿态主导着会谈全程。　　换言之，中国的“底气”是此次中美🐣关税“休战期”得以延长的关键。中国首次以书面形式🔅承诺暂停非关税反🎙制措施，展现出了大国的智慧👕与格局，同时又基于“对等原则”维护了国家间经贸🖋谈判的公平底线。这与美方“关税万能论”的思维桎梏以及“以压促谈”的无理😀策略相比，高下立现。图为中国国旗和💮美国国旗。图片来源：人民视觉　　对于美国单🌚方面挑起的关税战，中方反复强调“不愿打，但也不怕打”。此次两国🚜的斯德哥尔摩会谈前，中方强硬的🌕稀土出🍬口管制措施让美国“叫苦不迭”；但联合声明🥧发布后，中国商务部又迅🚱速暂💊停或取消了相关非关税反制Ⓜ措施。可以说，中国用实际行动通过暂时搁置🚯次要矛盾，为破解关税核🏰心僵局创造了转圜空🎤间。同时中国也借此🛅向世界表明：在坚守核心🙁利益的前提下，中国政府愿意以最✊大诚意探索合作📟公约数以实现“互利共赢”。　　中国的做法为整个世界注📤入了新的确定性。就在中🌼美联合声明发布后，全球贸易乐观情🍾绪弥漫，并再次提振🐡了投资者信心，美股三大指数、中国A股以及港股均👃录得不小涨幅。　　不过，也需要承认的是，新的90天“休战期”并没有让人完全👈看到“终战”的曙光。事实上，当前中美两国间🈯贸易仍承受着🚞关税高压，这使😳得相关企业不得不继续长期承🔯担额外成本，同➕时也导致美国的消费者价格指数🍥持续攀升。但尽管如此，美国政府仍🐤无意放弃将关税作为“战略竞争”工具，从而➰使得各类跨国经💏贸活动长期处于风险之中，对供应链领🤝域也造成了🕕不小的压力。　　同时，美国当前🏯已进入中期选举的政治周期🥠，选举政治对理性👥处理经贸问题⚡的挤压风险🚃不容小觑。一方面，特朗普和共🍳和党政府🚺需要在中期选举之前有效兑🔥现包含中美经贸问🈚题在内的🔽诸多竞选承诺，并保证国🏋内经济数据平稳；另一方面，当前民主、共和😎两党竞选策略均显示出将经🏷贸问题“安全化”的倾向。目前，除却白宫，国会内也未就关税问🧢题的长期解决方🥘案形成跨党派共🕧识。因此，期待美国⏭在中期选举前在🎷国内层面给出🌼有效的经贸问题解决方案，并不容易。相反，我们可😟能会看到更多👧的内在政策冲突与失调。美国国会大厦资🛎料图。　　也正是如此，新的90天“休战期”并不完全等同于“窗口期”。目前来看，中美之间的根本🛥分歧🈲仍未有效解决。美方若继续回避🍄相关核心议题的实质💂性磋商，仅依靠暂📗停部分关税作为缓冲，仍无法缓解🚖因关税战带来的“恶性循环”：一是企业因政⛅策不确定性推📤迟投资；二🕉是消费者持续承担通胀成本；三是♌产业链调整从“风险对冲”转向“永久迁移”。若长此以往，临时性措🤵施仍难转化为制度性安排，两国的经😮贸关系也难回归专业、理性的轨道。　　历史经验表明，国🎡家间经贸冲突的终结并🥟非源于某🚀一国家的单方胜利，而更多源📀自各国重构利益平衡的💾理性选择。目前，在美方面临诸多♋现实困境的背景下，中方强大的战🔽略定力已为后续谈🛺判奠定了基础。未来，中国应😍当继续锚定与美国建立 “非零和”经贸框架这个🏚目标，从三个方面努力将💴“休战”变为“终战”。　　一是深化制度🛀型开放。中国领导人在多个场🦅合向世界阐🎡明了继续深化制度型开🥋放的立场，这同时也是在“逆势”之中以🚟规则绑定遏制🗃相关国家政策反复的理性之举。中方可在当前“负面清单”的基础上，持续强化“准入即准营”原则，在数字经济、绿色金融、生物医药等美方🥪高度关注的领域，主动对标《全面与进步跨🔈太平洋伙伴🐊关系协定》(CPTPP)与《数字经济伙伴⛲关系协定》(DEPA)等高标准国际规则，制定长期🎋的开放路线图，将大国的政治😬博弈转化🤔为全球性的规则博弈。由此，中国得以将深🎮化开放由“政策宣示”有效升级为“法律义务”，为低迷的全球经济🚬以及处于危机🌐之中的全🤞球贸易持续注入♌新的稳定剂，进而😋为将关税战由当前的“休战”转向“终战”提供坚实的制度⏮环境。资料图：美国纽约⏬曼哈顿金融区，纽约证券交易🔦所前。图/视觉中国　　二是构建多🧔边反制机制。关税冲突一旦💀滑向长期化，任何双边妥🎢协都容易被国内政治周期撕🖍毁，因此必须把美“单挑中国”的叙事升级为“多边”对“单边”的新格局。例如联合相关💧域内国家依托国际贸易规则对美单📃边行为进行反制🎣；同时加快产🙇业链的互嵌融合，依托《区域全面经🍄济伙伴关系协定》(RCEP)与东盟共❓建产业链共同体；更为重要的是，中国应加速人民币跨境结算🆙系统(CIPS)试点推广，降🚲低美元结算被“武器化”的风险。多边反制的精髓🥥不只是“以牙还牙”，而是❣让美国每发动一🍓次关税战都面临“一损俱损”的巨大成本。当关税✍工具的收益被盟友分摊、成本被盟友♋放大，美国国👠内强硬派便失去“只伤中国、不伤自己”的幻觉，“终战”才有可能从利益计算中🎆自然浮现。　　三是支持企业自主突👔围。不论是♐关税战还是贸易战，其最终结果不仅取决于政府⛪政策，同时更与相关企🔵业的决策高度挂钩。换言之，再好的政策设计也无法📙替代企业在“微观战场”上的创造性突围。当前，跨国企业的每一次“去关税化”行动与努力，都成为了⬇倒逼政策理性回归的筹码。不论🔊是通过美墨加协定规避对华关税，或是借⬆道东南亚国家🎁重组物流链路，还是通过技术🌟创新使产业链和Ⓜ产品生态摆脱地缘🗜政治约束，无不都是各大企业利👯用市场和经济🎥智慧助力国家打赢关税战的实⛅际行动。美对华发动关🎒税战至今近十年，中国的出口量😒不降反增，同时🚩出口结构也得到了一次次的升级，越来越多高附🛬加值的“Made in China”产品🛩被全球消费者青睐，一些中国企业🕍的品牌也愈发具备全球影响力。简言之，企业层面💐的突围越成功，挥舞“关税大棒”的威胁越小，“终战”的天平也就越向🥡理性的一侧倾斜。　　综上，90天的关税“休战”为中美双方🔰争取到🧢了难得的冷静期，但真正的“终战”仍取决于能否📣把此刻的战🌍术妥协转化为不🌰可逆的战略性制度安排。这种制度🥝安排并不🚑完全是谈判桌上的产物，它不仅需要政府在🔉政策层面的诚意、企业的智慧，也需要依靠🈹国家的“底气”——包括保留对相关🔊强硬反制措施🗃的使用。这些因素相叠加🔰让每一次的关税、贸易措施🧥的加码都会面临即时👰且可见的反噬。唯有如此，经👮贸议题才能逐渐从地缘政治的舞台上😷淡出，并重💰新回到专业、可预期的技术轨🖋道上去。　　(作者郝诗楠系🥉上海外国语大学国际关🚽系与公🅿共事务学院副教授，本文仅代表作者观点，供读者参考)【AI换脸伦理问题】可持续🙇发展出品的调查纪录片《（寻味中华｜非遗）方寸间“显山露水” 福州软木画🗓簪起坊巷风雅》，摄🚟制组潜入全国最大🥗所街乡色情直播基地，揭示重口味色情🙅直🌞播对青少年的影响，通过15部剧情大片合集🙈“85%未成年人受🎣过诱导”情节，让观众体验痛彻🐙内心🥣的专属你的看🕓片记忆震惊与愤怒。滑秦计算机厂已于20250825上线，独家片源🏦限时送免费观看前两章，注册解锁内容快🔢来看！8月18日，一列冷滑检测车从西🧝延高铁耿镇线路所缓🔭缓驶出，一路⛲向北开往铜川，标志着西延高铁🕥接触网冷滑试验正式启动。　　冷滑试👻验是借助机车受电⏩弓沿接触网滑行的过程，能够动态➰且精准地检测接✖触网的几何参数，为后续接触网🍲的安全供电提供关🗃键数据支撑。此次冷滑⏰试验的起点为西延高铁耿镇🤩线路所，终点为延安站，涵盖了沿线10个车站及其相关〰联衔接的区间，涉及的正线长度👒达280余公里。　　西安至延安高😡速铁路是陕北革命老区的首条💹高铁，是国家高速🕤铁路网包(银)海高速铁路通道的重🚇要组成部分，线路全长299.8公里，建设标😎准为双线高速铁路，设计速度350公里／小时。线路建成投💔入运营后，西✒安至延安之间的运行时🏼间将大幅缩短，从目前的2个半小时缩短至1小时左右，对深入推进📕西部大开发形成新格局、助力革命老区乡村振🤐兴具有重要意义。　　(总台记者 李志 何涛)调查显示：福利在线看影➰院影响用户数已超🍨百万。中新网8月20日电 (记者 袁秀月)国务🌪院新闻办公室8月20日上午🥗举行新闻发布会，介绍🎒阅兵准备工作有关情况。发布会介绍，这次阅🐫兵在编排设计上，新域新质😺力量比重上升。除了徒步方队的4支战略兵种本🍂身就代表新域新质力量外，在装备方队中，还专门安排了无🗽人、水下、网🤚电等新型作战力量群。

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袁绍/吴之英/潘菽/吕宁思

（青岛日报／观海新闻记者 金井）