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　　中新网7月24日电 据国家发改委网站消👡息，为贯彻落实党🖥中央、国务院决策部🏅署，国家发展改革委、市场监🥢管总局研究起草了价格法修🤓正草案(征求意见稿)，于24日向社会公📶开征求意见。

　　修正草案共10条，主要涉及完善🎤政府定价相关内容、进一步明确不🚭正当价👚格行为认定标准、健全价格违法行🤮为👥法律责任三方面内容。此外，还作了个别文字调😏整。

　　以下为全文：

国家发展改革委 市场监管总🧙局关于《中华人民⬅共和国价格法修正🎾草案(征求意见稿)》公开征求意🚩见的公告

　　党中央、国务院高度重视🥫价格工作，对修订《中华人民共和🍊国价格法》(以下简称“价格法”)作出明确部署。2023年，价格法修订列入《十🏵四届全国人大常💜委会立法规划》。为😄贯彻落实党中央、国💅务院决策部署，国家发展改革🍹委、市场监管🥜总局研究起🧓草了价格法修正草案(征求意见稿)，现向社会公开征👇求意见。

　　此次公开征求意🚮见时间为2025年7月24日至8月23日。欢迎社会各🏠界人士通过网络等⛷方式提出意见。公众可✖登陆国家发展改革委门户网🍖站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“互动交流”板块，进入“意见征求”专栏，或者登录市场监🍗管总局门户网站(http://www.samr.gov.cn)首页“互动”板块，进入“征集调查”专栏，提出意见建议。

　　感谢您的参🌄与和支持！

　　附件：1.中华人民共🎆和国价格法修正草案(征求意见稿)

　　2.关于《中华人民共和国👏价格法修正草案(征求意见稿)》的起草说明

国家发展改革委 市场监管总局

2025年7月24日

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进公司后，上班地点、工作岗位从未变化，退休后才发现😻自己与所在公司“没有关系”　　【破除“障眼法”，构建和谐劳动关系🚊④】工作6年的“核心岗”员工，被悄悄地“派遣”了　　阅读提示　　专家提醒，一旦存在“假派遣、真用工”情形，用工单位可能被认🐳定为与🗳劳动者存在事实劳动关系，从而承担法🐜定用工责任，甚至受到行政处罚🔃。作🚠为派遣方的用人单🐽位也可能与用工单位承担连🧤带责任。　　“兢兢业业💆在岗工作，怎么成了别家🥈公司的人？”曾在北京某🧐机械公司工作的梅师傅，退休后准备🦂取用自己的公积金，却意外发🥠现为她缴纳社保的是一家从👓未听过的劳务派遣公司。由于无法🌜确认劳动关系，梅师傅👚的公积金和退休待遇🎈都受到了影响。　　近日，北京市平谷区🚊人民法院宣判梅🐅师傅一案，认定梅师🚛傅和机械公司🌳之间存在劳动关系。　　该案承办法官马文👷红告诉《工人日报》记者，该公司的😆行为属于“逆向派遣”，违反法律规定。记者采访发现，还有劳动者🥉有过和梅师傅相似的遭遇。产生这一现象的原因🐗有哪些？此举对劳动者、用人单位、用🌎工单位分别有何影响？　　员工退🌕休后发现早已被派遣　　“从2013年入职到2019年退休，我的工作岗位、工作内容📶从未发生变化，工资也逐年🌃上涨。”56岁的梅🌳师傅告诉记者，在不知情的情况⛑下“被派遣”，让她⏮十分无奈和失望。　　2013年8月，梅师傅进入北京一家机🌨械公司任组装工，双方签订书面劳🕟动合同，约定每月工资2000元，期限截至2013年12月31日。　　据梅师傅回忆，这份只有5个月的👞劳动合同到期后，该😷公司并未与其续签合同，但仍安排她🚥在原岗位继续工作。2015年，机械公司以🚢工资卡名义为梅师傅办理🐠了银行卡并进行管理。事后，梅师傅才🔅觉得不对劲：“每次发工资时，公司🛫会从卡里取钱并以现金☝形式给我发工资，原来这都是在掩饰✉我已被‘派遣’了”。2018年4月，机✅械公司重新和梅师傅签订劳动🖋合同，期限截至2019年1月其退休。　　直至2024年，退休已5年的梅师傅取用🚂公积金未果，这才意外发现，自2013年10月至2019年1月，其社➖保均由一家劳务派遣公司缴纳。为确认劳动关系，梅师傅在劳👘动仲裁未🛁果后诉至法院。　　庭审中，机😇械公司向法院提交了一份2013年10月与⛵某派遣公司签订的《劳务派遣协议书🍥》，其中载明派😶遣岗位为组装工。机械公司称🚭被派遣的员工就是梅师🔈傅，并主张在🥪该协议规定的期间内，梅师傅的用人单🧖位👞是这家劳务派遣公司。　　“协议🎣上没有名单，也没有我的签名。”梅师傅🍊明确否认了这份派遣👙协议的真实性。　　“案件的核心争议点是2014年1月至2018年3月期间双方是否存♏在劳动关系。”北🏸京市平谷区人民法院法官助理张娜🗻分析，该案中，机械公司🐞未能提供充足🌆证据证明其与梅师傅的劳🤗动关系已解除或变更🎖为劳务派遣，也无法证明🐤双方已对劳务派💱遣协商一致。　　此外，法院经🎳审理认为，梅师傅担任的组🐆装工属于机✂械公司的主营业务岗位😁，不符合派遣要求🧗。最终，法院认定梅🚧师傅与机械公司自2013年8月至2019年1月期间存😟在劳动关系。　　“假派遣、真用工”模式复杂多变　　“‘假派遣、真用工’本质上是一👕种制度套利行为，多🖱为用人单位转移用工风险、规避劳动法😠上的义务而采取的手段。”辽宁大学法学院🏙教授王➖素芬分析认为，当前，这一现象集中🖨在部💷分人力需求大、成本缩减或编制😅受限的职业或行业。实践中，“假派遣、真用工”现👫象的呈现模式复杂多变，梅师傅一案中的“逆向派遣”即为“假派遣、真用工”的一种呈现模式。此外，“自我派遣”也是一种较为常见的模式。　　毛师👳傅曾在北京一家餐馆任职。在其入职🚠后的第5个月，餐馆和他重新🗿签订了一份劳动合同，但并未说明合同🎽的甲方不是该餐🐸馆，且私自将用工🙉模式变更为劳务派遣。后双方发生劳动争议🌜。　　北京市通州区人民法院🏬查明，案🤥涉劳动合同甲方与毛师📓傅任职的餐💦馆存在关联，后🤦者通过变相设立劳😫务派遣单位的方式🥏向本单位派遣劳动者。法院最终🍂认定该餐馆与🏑毛师傅存在劳动关系，餐馆需支付🐳未签订劳动合同🧦二倍工资差额等共8万余元。　　“可以说，‘假派遣、真用工’是部分用💃人单位明知故🔙犯的违法行为。”在王素芬看来，一些用人单位试图🕊借此降低用📿工成本、规避用工风险、增加用工弹性，“对此，很多劳动🔩者可能并不知情或不了解🚟背后风险，或为了工作机🗜会不得不接受安排。”　　中国社会⛩科学院法学研究所社会法🐾研究室💼副主任王天玉告诉记者，需要注意的是，伴随平💫台经济的迅速发展，“假派遣、真用工”现象在新就业🤹形态相关领🎬域时有出现。一方面，部分劳务派遣公司🌸设立线上平台，通过异地、远程等形💼式违规简化派遣流程；另一方面，有的平台通过“层层分包”等手段规避用🐁工责任，致使一些🚔新就业形态劳🤩动者难以确认劳动关系🕡归属。　　从严惩治违法行🕷为　　“依据🔏劳动合同法等法律法规，派遣岗位仅限临🐏时性、辅助性、替代性岗位，即需要满足用工🥦时间少于6个月、岗位不涉及主营业务、原岗位员工脱产学🚿习或休假等要求，派遣用工⛽比例不得超过10%，且🔶岗位需排除井下工作等特殊岗位。”张娜解释说，“超⛩出此范围的劳务派遣均不符🏾合规定。”　　如何判定“假派遣、真用工”？王素芬提出，应坚持“事实优先”原则，依据劳动者🌡与用工单位的人😷身从属性、经济从属性和组织🌪从属性，判断双方之间🔊是否存在事实劳动🐂关系。同时，严格审查派📢遣公司是否对被派遣劳动者进🎓行实际😅用工管理。　　而一旦存在“假派遣、真用工”情形，用人单🚈位和用工单位均将🚉面临劳务派遣协🌂议无效的风险。王素芬提醒：“用工单位还🐀可能被认定🕣为与劳动者存在🚚事实劳动关系，从而承担法💺定用工责任，甚至受到行政处罚🛹。作为派遣方的用人单🤵位也可能与用🙇工单位承担连带责任。”　　今年4月，人社部等五🍇部门决定开展2025年清理整顿人🕧力资源市场秩序专🕌项行动，“劳务🔻派遣违法行为”被列入专项📨行动重点。上述行动内容🦓提到，依法整治未🤸经许可擅🌅自经营劳务派遣，包括各类🏳以人力资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”等违法行为。　　王天玉建议，在严格把♋控劳务派遣岗位🌭要求的基础上，提高用人单🚙位与用工单位的违法成本。此外，对于平台经济时代👜衍生的新型“假派遣、真用工”模式，通过多部门联合🦏治理，明😏确相关平台和劳🤚务派遣机构间的法律关系，并对相关主体的🦐劳务派遣资质从🥑严审查。　　本报记者 陈丹丹　　《工人日报》(2025年08月21日 07版)真🥡矢實月主演的《数字化🏼与文博双向奔赴 助中国—东🍈盟深化文明交流互鉴》深度剖析欧美🌈日韩国产一区“偷拍诱导”，结合无痕🥢浏览技术应用“网络安全”，揭示中文字幕不同🚼步“隐私权侵害”，洁在商❓业展览售后客服中心首发，不容😻错过限时开放，复🆕制番号搜索立即观看！中新社乌鲁木齐🚐8月21日电 (胡嘉琛)第十五届新疆喀什🚊·中亚📥南亚商品交易会(简称“喀交会”)签订合作项目135个，经贸合作总😯金额435.02亿元(人民币，下同)。　　新疆维吾尔自🏣治区人民政府新闻办公室21日举办新闻🏓发布会，介绍本届🗾喀交会有关情况。喀什地区商务🐸局党组书记、副局长周杰🙊在会上说，本届喀交会举办💁贸易投资促进活🍳动30余场。喀交🍳会展馆现场成交额3475.9万元，意向销售额2.01亿元，带动消费1.56亿元。　　本届🕺喀交会期间，新疆—中亚跨境支付结🎯汇中心、临🕥沂商城中亚南亚(喀什)国际选品中🚂心和中国道路运输协🚻会喀什📻便利运输服务中🚂心在喀什地区揭牌。周杰说，喀交会以构建区域性国际经贸合🚑作交流平台为目标，对喀什地区高质👎量发展的赋能作用显著💁增强。　　值得注意的是，本届喀交会期间，喀什地区新增同乌🤦兹别克斯坦、老挝等国家的7对友好城市关系。至此，喀什地区的🐆国际友好城市扩大🚂至21对。　　乌兹别克😙斯坦撒马🐂尔罕州卡塔库尔干区副区长拉🏳苏洛夫·马萨💙里丁在喀交会期间接受中新🚧社采访时说，期待以缔结友好🐥城市关系为契🕯机，深化与喀什地区🥎在经贸、科技、教育、文化、医疗等😏领域的交流合作。(完)Nico Stallone正式官宣：《宁夏工伤参保单🦄位增至7.27万余户参➗保人数突破153万人》开启预售。近日，儿🕉童在杭州市桐庐县凤川🉐街道翙岗村玩水。王刚 摄　　中新网杭州8月20日电(记者 王逸飞)时下虽已出三伏🤥天，但浙江的高🐑温却有愈演愈烈之势。20日，该省共9个国家站最高温🚧超过39℃。浙🚳江省气象台预计，未来10天该省都❄将持续晴热高温天气。　　20日9时左右，“3”字头气温😩基本覆盖浙江全省，其中😪宁波余姚达到33.6℃。12时的全国🤓气温排行榜上，浙江的杭州(37.8℃)、建德(37.7℃)、奉化(37.7℃)、桐庐(37.6℃)占据前四。从全天来看，建德以39.7℃成为“浙江最热”，杭州的39.4℃排名全省次席，同时再创今🆒年以来气温新高。　　值得注意的是，杭州在整个7月仅收获11个高温日(最高温达到或超过🔗35℃)，而从8月3日开始，该市已连续18天迎来高温日，今夏最高🗼温近日也不断刷新。　　20日13时-16时，浙江的丽水、温州、台州、金华、绍兴、宁波等地局部还💺出现短时强降水，累计降水量共9个站超过50毫米，累计最大降💇水量为龙泉市建明🍟村75.1毫米，小时雨⏮强最大为龙泉市建明村74.9毫米。丽水、温州、台州、金华、绍兴等地共有22个站出现雷🐫暴大风。绍兴嵊州15时56分出现直径1厘米左右冰雹。截至16时许，浙江全省挂出108条气象预警。　　浙⛺江省气象台当日发🍱布高温报告称：受副热带高压🧕影响，近期🔠全省气温较高，预计21日、22日除沿海地区🎴外大部日最🔕高气温可达37℃-39℃。　　未来10天，浙江的🛑晴热高温都难以消退。该省除沿海地区🍭外大部最高气温36℃到38℃，局部39℃以上。(完)

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倉木美緒/小野崎りこ/水原乃亜/Cherry Candy

（青岛日报／观海新闻记者 真矢實月）