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视频：第1视点｜深切缅怀 殷殷重托来源：新华社

　　7月7日下午，习近平总书记🔣在山西省阳泉市考察。他来💼到百团大战纪念碑广场，向百团大🎲战烈士敬献花篮，参观百团大战纪🚽念馆，缅怀抗战烈🚩士英雄事迹，重温中国🛣共产党领导抗日♐军民同仇敌忾、勇御外侮的光辉历史，了解当地开🌵展革命历史教育、传承弘扬伟🥒大抗战精神等情况。

　　记者：李姝莛、刘春晖、邓浩然

　　编导：龙泠宇、刘佩

　　视觉：史凯丽

　　新华社👆音视频部制作

　　新华🔯社第一工作室出品

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前些年，街道、乡镇的干🌱部们可能都有这🏮样的感触：上级部门🅿派下来的任务越来越多，很多工作都是街道🌙、乡镇没有能🕳力去完成的，所以负🦅担也越来越重。从2024年2月以来，在先行🕟试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开🖥展编制履职事项清单工作，截至今年6月底，清单已经全部编制完成。那么，这份履职事项清单是怎🍳么制定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的🍃日常工作有些什么变化？　　辽宁🥚大连是著名的海滨城市，沿海岸线🦓有很多风景区。著名的石🦐槽风景区和银沙滩景🍦区，就处在中🕰山区老虎滩街道管辖范围内。美丽的风景吸🍪引了大量的游客，可过去因🦕为海滩附近总有垃圾，游客投诉量也很高。　　过去，退潮🍥线以上滩涂垃圾由景区管理公🥐司负责，退潮线以下💄滩涂垃圾长期无人监🔑管和清理，这就要由属地♊街道来兜底负责。　　辽宁大连市中山区老虎滩街道🐥办事处城市管理办公👵室四级💺主任科员 张荣耀：我🌫们街道很难从根本上解决这个📢问题，街道没🏹有专业的力量，只🖕能组织工作人员和志愿者。有时候我们前⏺脚刚清理完，没多久就接到投诉👱说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街💯道自己又没有能力解决，这给街道🥛干部们带来很大负担和📞压力。类似的力所🛑不能及的负担🔤和压力，也让上海黄浦区🎢外滩街道的干部们🖖难以承受。外滩街道位于黄浦🏨区的东北角，拥有南京路步❎行街和外滩滨水区🎿两大著名地标性景区，游客和上下班🥝人员众多。　　老城区道路狭🐷窄，人员密集，空间有限，共享🤑单车乱停乱放成了外🛷滩街道几年来💉难以治理的顽症。在大连和上海👶的这两个街道，类似🐂的负担和压力还有很多。　　辽宁大连市🔆中山区老虎滩街道🌎党工委副书记 董原：过去，还有些事😶情是上级安排，但💫是街道实际上是干不了的。比如🛃燃气安全入户检查，一开始的时候是燃气企🐟业带着我们一起入户💪检查，干着干♿着就变成我们自己的活了，我们确实看不🐄懂、也查不透。再🌃比如校园周边安全，学校归教育部⏰门管，交通安全归🎐交管部门管，食品安全归市😕场部门，街🤩道协调起来难度很大，也协调不好。这就属于小马拉👁大车，马小车大，负担重🛷我们也拉不动。　　上海✳市黄浦区外滩街道办事处🥃党工委书记 徐弢：比如一些行政执🤭法类事项，或者行政监督🚳检查类事项。如污水排放，如果超过标准的水排放❓到公园水体，可能要行使一🐣定的行政处罚权，最后往往由街道🆑来承担相应的责任，从兜底责任、属地责任变成了🍩主牵头责任。其实🚺街道可能没有这样的能力去做📉事情，而🔶且又把这个事情压到你身上，让你去完🤭成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地💃区，平均一🥘个街道或乡镇要面对几🧥十个上级部门，一个🦌街道或乡镇干部，都可能要应对📛上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁👝重的工作任务究🔖竟有多少呢？　　辽宁大连市中山🛒区老虎滩街道党工🥗委副书记 董原：以前我们😻自己没有梳理过，都是🤙自上而下安排工作任务，上面安排🌚什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了🗃减轻基层负担、提高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确定的🚾965项上级部🐈门收回事项基础上，全面开展🐼履职事项清单编制工作，对街道乡镇来说，首🔚先要做的就是摸清自己工作事项🥘的底数。　　每个街道乡镇承接🎟的任务会有不同，所以🐰都要根据各自不同情况编🤧制履职事项清单。街道乡镇摸🤳清了自己工作事👾项的底数，那么这些工作，哪些是街😊道乡镇该做的，哪些是街道乡镇该🌃配合📚有关部门的，哪些是街道乡镇没📈有能力去完👓成的，在履职事项清单编制工作中，需👭要根据每个街道乡镇的不同情🎷况，反复多次会同🌾上级部门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一件🛠容易的事。　　辽宁大连市中山区🤠委常委 组织部部长 汤源：通过编制🕡履职事项清单，真正做到两🎪个厘清，一方面厘🕰清街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街⏺道必须全面承担的工作💸明确下来，让街🌇道更好地知责、明责、担责；另一🤦方面厘清了上级部门与街道🐬的权责关系，把上级部门⌛的主责是什么、采取什🍧么措施履责、街道配合事项是🍻什么、采取什么措施配合、需要什么保障♌等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海⛓市黄浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一🏒些重难点事项的时候，大家🔷一起坐下来，一件事情🔋一件事情进行协商，一起针对具体🚣事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做🕧什么，部门应该做什么，这个当中还涉及⛰到如果是不同部门📿之间，各个不同的🧡部门分别应该做什么，这个环节其实🦄是我们的工作🐩重点和难点，也是我🛌们花费时间和精🕵力比较多的一项。　　编制街道乡镇😣履职事项清单，就是要紧紧围🦒绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负🥦主要责任的基本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方🐓面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负一定🐸责任的配合履🍷职事项清单，例如协助上🌱级单位采集数据、初步核查等工作，还🔲有街道乡镇没有能力、担负不了责任🍴的上级部🆓门收回事项清单，比🈹如行政执法处罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限🙆，明确了🐺各自责任，让🥜街道乡镇更加聚焦自己💊的主责主业。　　长期困🍓扰大连老虎🌅滩街道的海滩垃圾清理问题，现在由区城管局🚒统一协调了🚜相关作业队伍进行集中清理，街道配合，发动文明倡导🅿工作。上海外滩街道🐆的共享单车，也🖐由城管协调共享单🌑车公司设置电子围栏、交警部门设置👟禁止非机动⛎车道路路线指引牌，开展乱骑乱停专项整治，得到了有效解决🗨。外滩街道则深入社🚁区、楼宇进行宣传，配合城管部🚿门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居民🤭有序停放共享单车😺的意识。　　让执法有依据、执法有能力的🎙职能部门，去承担🚞起本不该街道乡镇担负的⏩责任，这就是给基层😺减负的重要手段。过去，有🔫的部门总习惯站在自己的角度，常会把街🥈道乡镇没有能力完成的💤工作安排给他们，现在有了♈明确的履职事项清单，再有这样的任🛂务，街道乡🎠镇也敢于说“不”。　　街道乡镇😰身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项🥜清单中很多工作🤘事项都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要🐑根据辖区群众的诉求，深入细致开展服🗾务。现在正值暑假，大连老虎滩街道😁了解到辖区🥇双职工家庭的困难，主动协调🐞社会机构办起了“职工子女暑假托💷管班”，不仅提供营养午餐、专职看护，还🍎开设了丰富的科学人文等课程，增长孩🦖子们的见识。　　卸下负担，就有了更多精力去主动🦔作为，去更好地🌿把辖区内该做🔟的事做好。与此同时，有了明⤵确的履职事项清单，街💐道乡镇与上级各部门之间👩的工作配合，也更高效。在上海闵🖨行区七宝镇，过去，群租房🥜安全和扰民问题一直是😇困扰乡🕹镇基层治理的难点和顽症。　　房管部门管房屋安全，消防部门管消防隐患，城管部🎼门管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说是街👰道乡镇吹哨，部门报到，实际上接到投诉，要去一家家协调，烦琐而低效。　　过🚂去要处理一起群租房投诉，往往需要十🚱几天到两个月不等。在履职🍠清单编制过程中，七宝镇“对违反最😯小出租单位、居住人数限制或最❔低人均承租面积规定的行政处罚”明确由有执法🔲能力的城管🤙部门担负主责，同时🏥把其他部门的职责任务🐿也逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租房㊗投诉六天就把问题全💰部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门🏥高效办结各事项，这同样✔也是为基层减负。明确了🛥街道乡镇履职事项清单，实际上也明确了对街道🥦乡镇的考核事项，过去不符合基🤾层实际、加重📨基层负担的考核指标，得到了精简和规范。　　6月，国务院办公厅印发⛓关于进一步规范和提升12345热💷线服务的意见，明确要💽求依照权责清单、街道乡镇履职事🎎项清单等，进行诉🖼求事项分派。这也是在制度上，对街道乡镇履职事项🍶清单如何建立起🏵长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个街⏹道乡镇已经编制公布了🚯履职事项清单。有关部门和各地还将📺进一步探索完善相关🚠制度，用好街道乡㊙镇履职事项清单，持续为基层减负，不断提升基😓层治理🛫体系和治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主义🗒为基层📹减负若干规定》，强调基层是贯彻落实党🆓中央决策🔆部署的“最后一公里”，未经省级📳党委和政府统一部署，不得将🚟未列入清单的🤭职责事项擅自向乡镇(街道)下放或变相下放，不得🛶随意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上🙌墙等方式将工作任务和责任转嫁乡镇(街道)。改革💟只有进行时，没有完成时。切实为🎾基层减负，才能让广🗄大基层党员📀干部把精力用在刀刃上，为群众办更多的实🕌事。【无码重制🐬技术探秘】知世さん所导影片《y亚洲a美女》以永胜💽镇法院审理过的αv欧美在🕌线电影院案件为蓝本，所有细节经脱敏处🤚理后仍令人不适，螺大电子打标设备厂💰限18岁以上观看。8月23日，湖北省黄冈市纪🚧委监委通报5起查处诬告陷🍎害行为典型案例。　　一、红安县上新集🈳镇王家店村村民刘某🚛某诬告陷害他人问题。2025年1月以来，红安县上新集镇王🚓家店村村民刘某某🌫明知其债务纠🏳纷案件已🤤被湖北省高级人民法院于2024年12月31日终结，仍🌫捏造红安县人民法院徇私枉法、欺压群众👼的问题反复到👊各级各部门举报，经调查核实其👲反映的问题😟不属实并多次实名反馈后，仍然通过走访、寄信等方式缠访、越级访，扰乱国家机关工作🦆秩序并造成不良影响。2025年7月5日，红安县公安局🎗依法给予刘某某行政拘留🚈十日行政处罚。　　二、麻城市南🌒湖办事处五里墩社🔟区居民王某某诬👡告陷害他人问题。2014年2月22日，因个人纠纷王某某的📱丈夫万某将他人打❤伤，经🍈司法鉴定构成轻伤二级，麻城市公安局依🔛法对万某予🥇以拘留。王某某对此🆎怀恨在心，自2015年🛢至今多次向纪检监察机关、公安机关、信访部门等单位反🖲映麻城市🈁人民医院副院长🛺戴某出具虚假伤情鉴定、开发区管委会副主🍝任张某某为⏪其弟弟伤情鉴定贿赂他人⏪等问题。经麻城市纪委监委🍽核实，王某某反⌚映的问题均不属实，并💿将核查结果向其反馈，其本人也已签订《息🔽诉罢访协议书》。此后，王某某仍多🧚次就已有明确🍍结论的同一信访事项到🛐各部门上访，利用网络账号在🍄多个社交平台诬告陷🍹害他人，引发舆情炒作，造成✂了严重社会影响。2025年7月8日，麻城市公👆安局依法给予王某某行政拘😀留五日行政处罚。　　三、英山县温泉镇🛵鸡鸣🍊社区孙某诬告陷害他人问题。2025年5月，英山🆙县温泉镇鸡鸣社区孙💤某因个人矛🚛盾对金家铺镇派出所📪辅警王某某心怀不满，捏造王某某帮金家⭕铺镇🏏金家冲村村民到英山县看🤸守所探望家属，索要2条香烟等问题，多次通过网🐄络向纪检监察🍀机关信访举报，意图使王某某受🏻到责任追究。经📥英山县纪委监委调查核实，孙某反映的问题不属实，其也承认捏🗼造事实诬告陷害他人。2025年6月，英🔁山县公安局依法给予孙某行政⏭拘留五日行政处罚。　　四、蕲春县横车🛎镇拢船😕头村群众黄某某诬告陷害他📸人问题。2024年3月，黄某某在🥎抖音平台多次捏🏧造事实反映蕲春县林业局局长田某与⏪林业缉查大队队🖤长张某纵容📁社会不法分子乱砍🍦滥伐百年香樟，玩忽职守🔣坐视不管，导致收购者㊙与砍伐者无法无天肆无🚌忌惮破坏绿色📱生态的问题。经调查核实，黄某某反映的问题不属实，并且发现黄🗃某某通过网络媒体发🎅布虚假事实，意图🍦借网络舆情敲诈钱财的问题。2025年6月，黄某某被蕲春✍县公安🌯局依法拘留，2025年7月，蕲春县人民🥉检察院对黄某某以涉嫌🥃敲诈勒👚索罪批准逮捕。　　五、武穴市田镇办事处🏍马口村原党支部书记🚟王某某诬告陷害他🏥人问题。2025年6月，田镇办事处马口💚村原党支部书记王某某以🌘匿名形式📣向中央巡视组、省委巡视组🖤以及纪检监察机关，多次反映武👾穴市市场监督🍄管理局副局长胡某某在任田镇“两型”社会循环经济📐试验区党工委委员、管委会副主任期😨间，借管控粉尘污🦀染职务之便通过🎍运输车辆办理通行证私自🎓收取管理费80万元的问题。经武穴🥍市纪委监委核查，反❣映的问题不属实，王某某因胡某👣某没有答应其提🌝高拆迁补偿怀恨在心🦅，捏造事实，意图✏使胡某某在政治、名誉、干部任💓用等方面受到不良影响。2025年6月，武穴市公安✡局依法给予王某某行政拘🎩留五日行政处罚。　　以上通报的5起典型案例，有的对司法✴机关已有明确结论的事实不满，通过举报施压，意在干扰司法；有的通过捏造事😬实制造网络舆情，借机敲诈勒索；有的因🍔个人不合理诉求没有满足，重复举报，意图🔶使被反映人在政治、名誉、干部任用等🏕方面受到不良影响，严重破坏政治🌴生态，污染社会风气，干🉐扰信访举报秩序，浪费执纪执法💃资源，挫伤党员干部干事👫创业积极性，必须坚决查处、严厉打击。　　信😢访工作是密切党群关系、干群关⏫系的重要纽带，检举控告🌃是干部群众行使监督权🎅利的重要渠道，必须依法依规、客观🚕真实反映情况，不得捏造事实，更不能诬告陷害他人。黄冈市各级🌭纪检监察机关💢要会同有关部门，深入开展诬告陷🏇害行🛢为联合治理行动，全面起底涉嫌诬🚔告陷害行为问题线🐎索，准确适用《诬告陷😣害行为认定和取证指引》，不断探🐒索打击查处诬告陷害行📂为新方法、新路径，推动🐹信访举报秩序不断规范、干部🔤干事创业精气神持续提振，为加快建成支点❎汇聚更大力量。　　(央💙视新闻客户端)Karol Lilien出道作《扎哈罗娃：若欧盟限💝制俄外交官行动 将采取对等反🍑制措施》已售出版权。今年第13号台风“剑鱼”是否会登陆？需关注哪些风险？丨首席说天气　　8月24日12时，今年第13号台风“剑鱼”距离海南省三亚市东偏南🗾方向约150公里，强度为台风级，最大风力为13级(38米/秒)，预计🍈将以每小时20公里左右的速度🆑向西偏北方向💕移动，强度逐渐增强。“剑鱼”有何特点、未来发展趋势如♊何，哪些风🉑险需要特别关注？本报记者🦀采访了中央气象😱台台风首席预报员向纯🍜怡。　　过去24小时，受“剑鱼”影响，海南多地风大🐠雨强，其中北部🆘出现中到大雨，三沙局地🎠遭遇特大暴雨和12级阵风，三沙永兴岛降雨🗃量达503.1毫米。向纯怡介绍，与昨日相比，“剑鱼”仍然保🧣持了移速偏快的特点，进入南海后，其平均移速为24公里/小时。预计未来，台风中心🆚还将保持在20公里左右的移动速度。“不管登陆与否，台风的移动⏲速度都不会有明🔋显的变化，这主要是🎛由于其北侧稳定的引😭导气流决定的。”向纯怡解释。　　今明两天，“剑鱼”还将给🍶海南大部带来强降雨。从今天白天起，“剑鱼”的外围云系将逐渐♉影响海南岛、粤西沿海等地，集⌛中的强风雨将出现🅿在今天午后台风的主体环🕞流靠近之后，在海南三亚及其🚁附近海域将出现明🐋显的强风骤雨天气，预计猛烈的风雨🥁将持续到今天夜间。　　未来，剑鱼是否会登陆，登陆地在哪里，登陆(擦过)海南岛时强⬅度多大？　　针对以上疑问，向纯怡分析，“从移动趋势来看💐，未来‘剑鱼’更大可能是从😴海南岛南部近海掠过，但🍎目前仍然不能排除📂今天下午到夜间在三亚😱到乐东一带沿海㊗登陆的可能性。”通过风云气⛲象卫星云图可见，剑鱼“环流完整，结构紧密”。未来不管是登陆🎣，还是擦过海南岛，其强📡度都不会明显弱，还有可能进一🔉步加强。　　向纯怡提示，受台风影响的沿海地🖥区需要提前做🍉好防风加固准备，及时关🥦注当地的气象预警信息。特别是海🍅南岛南部及山区也需要🔞关注台风带来的局地短时强降😨水及可能的次生灾害影响，及时做好转移👉避险准备。　　此外，向纯怡指出，除了关注“剑鱼”本体影响外，还需关注外围螺🐊旋雨带的影响。24日至25日，“剑鱼”外围将于西南涡👻等天气系统结合，给四川😋盆地西部、北部带来降雨，上述🐑地区还需要关注其水文风险及地👊质灾害风险。　　链接内容1：“剑鱼”是否算秋台风？　　8月23日，我国迎来二十🕠四节气中的处暑节气。有说法称，处暑即出暑，处🚥暑过后就是秋季，那生成于夏秋之交的台风“剑鱼”是属于秋➡台风还是夏台风呢？　　向纯怡介绍，一般而言，气象意义上将9至11月生成的台🤼风划分为秋台风。今年第13号台风“剑鱼”生成在夏末🕚初秋时节，但是其路径🉑特征与夏♟季台风更为相似。这主要体现在受到副热带高📱压引导，路径相对稳定，以西行或🤕西北行为主。　　而秋台风的特征🌯主要受⛱秋季副高减弱东退南撤，引导🧕气流变弱影响，其路径更为复杂📔。秋台😞风在路径上更容易出现🅾打转、停滞、转向等情况。此外，秋台风还易受强🦔劲的秋季冷空气影🅿响，与🤣台风外围结合后，不仅会掀起🤞狂风巨浪，还会导致🐯持续性大范围强降水。　　链接内容2：中越气象部门加强沟🏴通交流 共同防范台风“剑鱼”　　据预报，台风“剑鱼”从我国😧海南岛南部掠过之后将🐽逐渐向越南中北📻部沿海靠近。向纯怡介绍，在这个过程中“剑鱼”的强度还🎲将有所加强，有可能以其生✴命史⏹最大强度登陆越南，给当地带来🥊非常剧烈的风雨影响。　　目前，中🏔国气象局已加强同越🐺南国家水文气象🎶总局的沟通对接。8月23日，世界气象中心(北京)已通过邮件🌳与越南水文气🤺象局预报中心取得联系，提💍供了关于台风移动路径、登陆🚄越南的可能强度及风🙋雨影响等关键预报信息，对方也给予了反馈。8月24日双方🎎还将就台风“剑鱼”的预报信🕎息继续保持密切沟通。　　作者：文科　　来源：“中国气象局”微信公众号

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（青岛日报／观海新闻记者 鈴音緞帶）