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雷速体育7月24日讯 阿🐅森纳在此前从切尔西签下马杜埃凯，赖斯🏂表示他的表现会让许多人感到😃惊讶。

关于马杜埃凯加盟🧣阿森纳前曾遭到🍁球迷抵制

赖斯：说实话，我🛒不喜欢这样的行为。不过，我知道马📲杜埃凯是一个很有🧤动力的人，我和他有过交流，你们会在新⬅赛季看到他的发挥。

我觉得马杜埃凯🏑有很强的动力，他想要向所有人证明👦自己能做到什么，你们会看到的，他的内心有很强的比🥔赛欲望。

马杜埃凯🧥想要为阿森纳踢球，这是我😼们需要的球员类型，这是好事，我认为他会让😎许多人惊讶，我已经迫不及🤠待地想要看🚶到他来到球队比赛，我在他亮相🗺时所写的信件里也是这🐤样说的，这是我的真实看法🙋，因为我很欣赏他🍠这个人。

是否需要向马杜埃凯提🚇供支持？

赖斯：不，其实不需要，因为马杜埃⛑凯是一个非常坚强的人🤮，他拥有坚强的性格。当俱乐🕢部找到我并提出想让我📬在信件里给马杜埃凯写几句🔳话时，我很乐意这🕣样做。马杜埃🕥凯还发消息向我表示感激，加入阿森纳以及受🍎到欢迎让☔他觉得有点感动。

相信我，大家都很期🕴待马杜埃凯的到来，球员和工作✝人员都在🏒内部讨论他的加入，我们很期待与😁他一起比赛，这🏢让人感到激动。

我过⏬往和马杜埃凯有过交锋纪录，第一次是🧕我在效力于西汉姆联的时候，他刚刚和🛷切尔西签约，大概才20岁到21岁的样子，然后🐰我在英格兰队与他见过面，他🥠的性格让我折服。

我不认为许⏯多人会持那样的看法，但马杜埃凯是能🎡够鼓舞更衣室📅的球员之一，他真的很在意他🥖的表现，他有很高的要求，这也是让我🛁感到惊讶的方面。

关于马杜埃凯的表🛣现

赖斯：作为攻击手，你首先要争🎁取过掉后卫，这是很重要🏯的特点。马杜埃凯🎨会和队内其他的边锋为球🏂队做出这样的贡献，说实话，上🍅赛季我们在任何位👿置上都缺少阵容深度，有半个赛季都是🏚在许多👝球员受伤的情况下比赛，现在能够轮🏁换以及在不🗄同的赛事中安排不同的球🚏员登场真的很棒，这对我们很关键。

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中新社香港8月20日电 (记者 魏华都)沙特超🚵级杯第二场半决赛20日晚🧓在香港大球场进行。当日，吉达国民队以5:1大胜卡迪西亚队，晋级决赛。8月20日，沙特超级杯的⏭第二场👗半决赛在香港大球场上演。当日，吉达国民队以5:1战胜卡迪西亚队，晋级决赛。图为吉达国民队球🖕员罗热·伊巴涅斯(白衣)与卡迪西🔥亚队球员在比赛中争抢。　中新社记者 陈永诺 摄　　开场仅8分钟，卡🛩迪西亚队后卫加斯顿·阿尔瓦雷斯🕑头球破门，助球队先拔头筹。4分钟后，吉达国民🐋队开出界外球，中场球员凯西🏜在禁区混战中☕转身抽射破门，扳平比分。第28分钟，吉❇达国民队获得点球，由伊万·托尼操刀射入，比分反超至2:1。　　越战越勇的🍨吉达国民队在第31分钟🧠打出精彩配合，右路推进🥃的马赫雷斯将球🏚传入禁区，助攻恩佐·米洛头球破门，将比分扩大至3:1。卡迪西亚队💑则陷入苦战，后卫邦苏·巴因踩🚄踏对方球员被红牌罚下，令球队剩下10人应战。　　上半场补时🌐阶段，凯西“梅开二度”头球破门，助吉达🤼国民队将比分改写为4:1。　　易边再战，卡迪西亚队后卫😇纳乔在一次防守中🤑不慎“摆乌龙”，再失一球。最终，吉达国民队以5:1大胜卡迪⏫西亚队。　　根据赛程，吉达国民队将于23日晚与克·罗纳尔多(C罗)所在的利雅⤵得胜利队争夺冠军。(完)【无码与有码的区🚼别】根据吴质爆料，5566网址🚵大全设首页影片《校花第一次好深好紧》是根据20250826在gouwuzhinan发布的真实🎃案件改编，目前全网仅散♉疏烘焙服务中心提🚇供原画级完整片源。长沙晚报全媒🏆体记者 李卓　　暑假“余额”将尽，长沙各社区(村)纷纷开办免费暑期🥂公益托管，大大缓解了职场父母“娃娃去哪儿”的焦虑。然而，如果“官方带娃”收费，你会买单吗？　　450平方米的两📡层托管空间宽绰明亮，凉风习习🥩的空调房里，孩子们对着落地🚳大镜子🏎压腿练形体，跟烘焙师学烤桃酥，DIY剪裁描摹做🔱手工团扇……与别处不同，这里带🚰孩子的不是居委会大妈，也不是戴红袖章的💪志愿者，都是专业✋社工和老师。在开福区东📝风路街道精英路社🤽区居委会，记者看到了📗一个与众不同的🚈社区公益托管班：专业托管该有的丰🦏富服务，这里都有，收费却👥比市场价便宜逾三成。作为开福🐌区信创产业🧗基地功能中心，精英路社😗区试水普惠制的👈收费公益托管，受到居民和互联网👾大厂的双😊职工父母们空前欢迎，社区甚至计划🉐将寒暑假公益托管开进大🎈厂扎⛩堆的商务楼宇。　　连日来，记者在长沙😯各大社区调查发现，寒暑假公益托管，不🎟只有免费这一“单选题”。“官方带娃”收费，让孩子开心、父母解忧，更让社区减负。　　社区共享🐑专业操盘 “收费”“公益”不违和　　社区一楼150平方米大🔇会议室，多媒🤴体影音教学系统、多功能桌椅都配齐。不开大会时，这里就和孩子们共享，成为暑假托育班🎈的大课堂，作业辅导、非遗手工、美术课、烘焙课都安排；二楼约300平方米的超大空🛢间，专设带落地🔥大镜子的敞亮舞蹈房，正好给孩子们上😥形体课、室内体育课；暑假营养师进驻📱设施完备的居委🎌会食堂，托管营养👅餐喷喷香……本报曾报道过精英路🌿社区主打“去行政化”，两层楼1200平方米全新办公场🍓所只用80平方米办公，逾九成办公区🏉腾出来服务🖍居民和企业。暑期“神兽出笼季”里，这里又成了孩子👲们的专属地盘。　　精🚼英路社区辖有开福区信创产⚾业基地，其中仅富🧗兴世界金融中心🚀楼宇就集聚了136家企业，其中🏖有飞腾信息、麒麟软件、戎腾网络、饿了么湖南总部等13家互联网大厂区域🕎总部和头部研🍟发企业，5986名从业人员，同时还拥有1.8万余名⬆常住和流动人口。今年年初，社区基层治理问卷调🕺查显示，开设寒暑假托管🦉托育⛓班和青年自习室成😧为需求呼声最🐹高的服务项目。　　“免费并不是公🍙益代名词，如果🌥免费而服务拉垮、家长和孩🍐子们需求难满足，好事就办不好！”精英路社区党委书🍖记唐芳芳告诉记者，社区🎍共享一流的服务空间，再遴选专业机🎙构操盘，实行普惠式收费，尝试走一条与👆众不同的🌎公益托管服务路径。　　社区设定的普😨惠收费标准，以周来灵🗳活计算：暑期托管350元/周，包含午休和学业辅导以🏪及兴趣课程，时间：8:30—18:00(含营养中餐)，比市场价格低30%以上。社🌓区原计划初次招生20人左右，结果报名者🎣爆棚，最终接收了42名辖区青年人才及💇双职工家庭子女。　　公益托管“上楼” 缓解科创人才带🥠娃焦虑　　一到寒暑假，“娃娃去哪儿”就成了⛎职场父母的普遍焦虑。而对于近乎“996”式工作的互联网🖕大厂双职工父母，更是焦头烂额。　　“我们整天耗在软😭件程序里，寒暑假里🤺没法分身带娃，社区公益托管💧班真是帮了大忙！”袁媛是飞腾💭信息的员工，她的孩子游🖨梓报名为期一个月的精英路✋社区公益托管班，两口子🌉得以每天全身心投入工作。暑期临近结束，孩子🧥在托管班交了新朋友、学了新技能，每天去托管就像过节🏰似的。首期🌊社区公益托管班里，就有5个孩子是飞腾👩信息科创人才子女，占了1/8。　　精英路社区是一个老💫与新、人居与🙈产业共融的复合型社区。普惠式暑期公益托管，正是出自社区“办公最小化、服务最大化”基层治理🦒创新的理念，为复合型社🏉区居民提供适配服务。实现空间与服务的“双重共享”，物理空间上，同一空间承🏘载不同功能，如工作🕶日是会议室，假期⏳和夜间变成托管课堂📷和青年夜校。错时、预约开放服务，让托管降低成本，普惠成为可能。服务资源与🌚功能共享，社区📈收集企业可提供的资源及商🎗圈公共空间，为企业之间搭建🏙共享平台，整合共享空间。　　值得一提的是，辖区🔨内另一家互联网大厂麒麟📅软件已主动和社区对接，下一步社🕸区拟将假期公益托管“连锁”开进麒麟软件所在🎑的富兴世💐界金融中心楼宇，让优质、普惠托管服务“上楼”，由企🦖业工会和职工家庭共同出资，享受优质、放心“官方带娃”。同时，今年底将开放0—3岁的💞普惠式社区公益托育服务，让全龄🌥友好共享式服务形成闭环。　　免费不是公益“单选题” 普惠性服务为⛲社区减负　　唐芳芳告诉记👄者，目前托管班🧕收费刚刚实现收支平衡。随着未📊来形成规模、细分服务，部分收🧗益可望进入💼社区发展基金，反哺社区公益，实现👓可持续运行。　　“我们原计划为辖区🔤内的医护♊工作者提供🔹免费暑假托管带娃服务，但发💱现根本难以独立承担高昂成本。”开福区望麓园街道中山路社🤠区今年7月开办一线医护人员子🗺女暑假公益托育班，社区党委书记文静🌺给记者算了一笔账：为期10天的托育班，服务40个孩子，师资、水电、手工制作物🥀料以及营养餐🥟费用需要2.3万元，社区无力🍯为此买单。还好湖南中📿医药大学第🏏二附属医院工会❌大力支持，承担了开支，社区才得以高质🅿量完🤨成托育服务。　　“我们社区是下午5点半下班，而🤝双职工家庭往往要6点才下班，加上🤜路上通勤时间，等家长来📑接孩子早已天黑，社区工作人员👇连自己家庭都顾不上🦈。”一位社♏区工作人员告诉记者，社区免费暑假托管班，看娃基🥗本是社区干部和志愿者。由于请不🛅起专职老师，给社区工作人员🐦带来沉重的负担，影响了🍨日常工作。　　“孩子在🛌社区托管待了两👘天就不愿去了，说每天就是🌺在居委会办📊公室写作业、看课外书，很少😮有趣味活动和户外运动。”市民吴💨兵吐槽说，孩子的抱怨感🔋同身受，也理解🐛所在社区的辛勤付出。托管服务都不收费，还能提什❤么过多要求？　　著名社会👯学学者史铁尔教授⌛曾指出，托管和托育服👑务是一件高度专业化🙇的社会工作，绝不仅🛌是简单的看护，涉👅及到为孩子购买保险，学业、心理🐴辅导等方方面面，需要📜专业的人做专业的事。政府购买服务♈难以全覆盖，更🥓不应由基层社区来无偿承担，应用商业模🍦式与专业机构合作，采取普惠性收费，公益事业才能♊可持续发展。伏胜主演伦理片🎥《齐齐哈尔市梅里斯少年曲😊棍球队夺全国锦🎊标赛冠军》豆瓣8.9分。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归💩属中国是战后国际📢秩序的重要内容　　一、战💩后国际秩序明确南💌海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是国✊际法赋予反法西斯侵略🚟战胜国的权利　　三、中国依法恢复行⛅使南海诸岛主权得到👏国际承认　　第二章 部分声索国😶升级南海争端🐾挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国⏱侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🕺索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🍒声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🔫声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分〽声索国挟仲裁案谋取更大利⛪益　　第三章 中国对南😾海诸岛的主权和🌼在南海的相关🏚权益绵延千年　　一、历历可考的发现命🦎名确定中国🚇在南海的历史性权利　　二、跨越千🌓年的开发经营彰显中国🎃在南海的历史性权利　　三、绵❗延不断的有效管辖巩🏞固中国在南海的历⛄史性权利　　第四章 中国在南👅海的领土主🛣权和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人♑最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🔓现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🎍的主权🐗主张获得广泛的国际承认，符合国际法🏍有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🔇内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🧖际法相关原则　　四、中国主🐝张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🍤史性权利受⏮到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大👻地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🦂期间曾非法侵占🖖中国南海诸岛，中国人民🌙对此进行了英勇抵抗，并在🆑斗争中承继先人对南海诸🥡岛的开发与管辖。　　随着世界反法西📱斯战争和中国🛺人民抗日战👘争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🍲所窃取的中国领🧖土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言📻之条件必将实施”。　　南海诸岛回🥥归中国，是“二战”后国际秩序和相关🕍领土安排的一部🦅分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🈂国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际📴法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🤔的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🧝用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🤔及相关海域🌭行使主权和管辖。中国对南海诸🦍岛的主权和😉在南海的相关权益，是在漫长的🤙历史过程中确立的，具有充分的🐀历史和法理依据。　　中国📺在南海的主权和相关权益， “二战”结束🌡后的数十年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商🌬舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入⚾中国南沙🖇部分岛礁附近空域，1架C-208型机〰非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅♏自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越✴中国在空中正常巡逻直升机的😘高度层，险些引发海空不🌺测事件。　　这样的冲突屡🚂屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静🍆的南海，变得越来🕸越不平静了。　　随着美国纠集🥑盟伴国家对中国🍤实施战略遏制，菲律🌊宾等部分声索国与🌱域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🚃斥冲突对抗的地🦂缘政治竞技场，南海🐖争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展🤟。　　中国政🌝府一贯坚持与有关的当事国☕在尊重历🚢史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协📒商解决领土主💱权重叠的争议。中国和越南通过📉谈判协商划定🌲了两国在北部🕓湾的海上界线，这是🚝中国奉行独立💐自主的外交政策、睦邻友好的周🛺边外交政策，以及践行国际法🚩、维护国际法💹最好的例证。　　中国在南海问🏽题上的立场是🤼一贯的、明确的。中国📃始终坚持通过谈判协商和平⚫解决争议，通过制定规则🐡和建立机制来管控❣争议。这是中🍏国对国际法和国际关系基本☕准则的最大坚守👑，是中国践行国⏸际法治的成功实践，也是管控和🔻化解南海问题的必由之🍰路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🔵民族海洋文明🚻的生动见证。海洋孕育了生命🏽、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🎗者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的🏧贡献者，让南海🕌成为造福地区各国人民的🦒和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🛤属中国是战后🚃国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗👦日战争暨世界⚽反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🗄序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际😇秩序的国际法律🔪文件，恢复对南海诸岛🖇行使主权。　　这是对日本🚁军国主义和西方殖民主⏳义以非法方式😌侵占中国领土的全🗼面否定，是对中国享有南海🍿诸🚴岛主权与海洋权益的尊重与确📝认。　　1945年，中👼国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🈴巨大民族牺牲后，与世界🔬人民共同取得了世界😽反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决📛定性国家和战后国际秩序⌛的奠基者，中国对南海诸岛拥有🖲主权本身就👆是战后国际秩序和相关领土⚓安排的一部分。　　一、战后国际💒秩序明确南海🌟岛屿领土归属中国　　在中国三🐒沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🐗着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🏍庄重醒目。石😑碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群👈岛纪念碑中华民国🐊三十五年十一月二🥁十四日张君然立。”　　这座石碑定格👾了中国在“二战”后依🧚法恢复对南海诸岛行使主权🔺的历史瞬间。1946年11月，中国广东🛰省政府受命组🌯织力量南下接收被日军👰侵占的西沙群🌔岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🖕人员分别完成接🙃收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑😦石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🐋蔚蓝的南海深处向全世界宣告中🌘国对西沙、南沙群岛的领🍍土主权。　　恢复中国✡对南海诸岛主权，是战后🧘国际秩序不可🏔分割的组成部分。如何处置日👟本在二战中👯非法侵占的他国领土，对实现🐉战后亚太地区和平🙃稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🐮于被日🔝侵占的他国领土的💔处理原则和基本方针作出🔷了制度性安排。　　1943年11月，中国、美😀国和英国三国政府首脑在埃🔩及首都开罗举🧀行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在📍剥夺日本自从一九一四💐年第一次🛵世界大战开始后在太平洋🗓上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取🏸于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🌂力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🛶西斯战争即将全🏖面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🤯宣言之条件必将实施，而日本之主权必🍷将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🤝决定其可🕟以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降🈯后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日💸本驻军撤退到海南🛄榆林港，向驻🐇扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🀄南海诸岛是⤴国际法赋予反🥢法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战🛄争是🏟世界反法西斯战争的重要组🍇成部分。中国战场是反抗日本法🐅西斯侵略的主战场🥩，也是世界🥩反法西斯战争的东方主🔺战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日⏱本军国主义🎮的战争实力，长👼期打击并牵制了🤔日本大部分陆军和大量海军，使日📛军未能轻易冒险北进或南下，从而🕧减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🛹爆发后，中国战🔝场继续吸引和滞留日🍞本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本👟还在南沙群岛附🚒近海域进行过激〽烈的海空战斗。　　中国收回📜南海诸岛主权是反法西斯🚓侵略🍕胜利的正当权益。中国战场是世界📜反法西斯战🐆争的东方主战场。抗日战争开始🍜时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🌻日本法西斯起到了决定性作🎛用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方🐗投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🎳的中国人口达4亿之多。中国为世界反🦋法西斯战争的胜利🗿作出了重大贡献，付出了巨大牺⏯牲，依据国际🖊法完全有资格要求🐎归还被非法占领的领土。　　中国收回南海🔽诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🍋构成领土主权的👅转移， 非法侵占🕹他国领土必须“物归原主”。作为世界反🔴法西斯战📚争的战胜国，中国享有收回被💁日本非法侵占的领土🕴的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🚜日本入侵占领🐄前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主🥩权🐬得到国际条约确认。旨在解决战后日🐟本作👪为战败国的领土及国际🍕地位问题的“旧金🌿山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🧖朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🗑群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日⛄本放弃对南沙群岛与西沙群岛之😇所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🕞日本军国主义战争罪行😂的最大受害国和第二次世😈界大战的四大🔶战胜国之一，中华人民共和国🐆却未被邀🤚请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和⛷国中央人民政府外交部🍜部长周恩来关于美🥁英对日和约草案及旧金山🐀会议的声明》，宣布🕜包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对🐅南海有关🔣岛屿的一切🤼权利却不提归还主权问题，重申有关🕯岛屿在日本投降后“已为当时中国政🤔府全部接收”，中华人民共和💘国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🔰府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🙄南沙群岛、西沙群🧡岛之一切权利与要求。同年，由🕎时任日本外务大臣🚔冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图👌集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🐯日本必须放弃的西沙🤳、南沙群岛及东沙、中沙群岛全✋部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🔱政府与日本国政府✡联合声明》中，日本重申坚🏽持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🚾南海诸岛属于中🚝国的事实。　　三、中国依🔬法恢复行使南海诸岛主😼权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府👠派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日📇进驻西沙群岛永兴岛。12月12日🚇南沙群岛接收人员在太💿平岛举行接收南沙群🛰岛升旗典礼。自此中国完成🕣了南海诸岛的收复🌯工作，并在岛上派🔨兵驻守，设立了各🏓类军事、民事设施，从法律和事实上恢复了对南😹海诸岛行使主权。　　主要大国认可中😶国对南👨海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🕘指派林遵上校等高级军政😴官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴⛅西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🔅述4艘军舰名对西沙群岛🤠和南沙群岛的4个岛🔲屿进行重新命名。中国此次行动得💍到了美国👻麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🌷政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰♈赴西沙和南沙群岛举行💛接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式👆，显示了其承🍅认中国对南沙群岛🧛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾⚾的空军人员在黄📺岩岛及南沙🌙群岛区域实施海图测量🏪及气象调查时，曾多次向🛠中国台湾当局提出申请，这表明美国认🧝为这些岛礁的主💞权属于中国。中国还曾在👓南沙群岛有关🍏岛礁上接待过美国军事🔥人员。同期美国出版的🍵地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🐨科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🤢科全书》、1971年版《世界各国🦍区划百科全书》，均🙏确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部🤞长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🤼尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙💨群岛的名称全部👰使用中文发音的音译，并用括号标注🗼了“中国”的缩写。　　国际组织认⏰可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的👁主权也得到🌻国际组织的普🤠遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国😎教科文组织政府间海洋学🌪委员会第14次会议讨论了该委员会秘😼书处提交的《全球海平面🈳观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛💓和南沙群岛纳入全球海平面⛪观测系统，并将这两个群岛列属🖼“中👵华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南✨沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🙎岛的主权在“二战”结束后得🎁到国际社会普遍承认。其根本原因在于南🥄海诸岛回🤤归中国，是战后国际秩⛽序和相关♟领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🚔海诸岛的主权，就是对战后国际🛤秩序的否定。　　第二章 部分声🥉索国升级南海争🏩端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🚔量油气📈资源以来，菲律宾、越南、文莱、马🛎来西亚等南海声索国，不顾中方一再🍃劝阻和警告，持续制🚮造各类占领南海无人岛礁、掠夺南🐔海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🤕外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🎐南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🐲对南海议题的错误认知，打着落实国🦍际法的旗号🥧推动菲国内海洋立法，美化自身对🌾中国南海领土主权🥋与海洋权益的💹非法侵占。　　菲律宾等部🏿分国家围绕南海问题开展一系🐽列不负⤴责任的行动，将南海争端升级⏳到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突🍄甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵📕犯中国领土主权　　20世纪70年✡代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武⛎力侵占中国南海岛礁的步伐🌷，南海🈁岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🛺国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🌯南在其非法侵占的中国南海✖岛礁上持续强化军事👮部署。近年来，越南📟加快在其非法侵😜占的南沙岛礁上增加军⭐事部署，增强军✒事投射能力。越南以此🐃进一步提升了它在🛅南海实现其军事战略的📛可能性，面积不断扩大📚的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了🍺越🏬南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🤼理优势发挥小吨位舰艇的♎作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强🍳在其非法侵🎢占的南海岛礁上的🤳军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了❤在其侵占的🚪中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🙃欢岛建造一🚭个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸⛩警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🔭了指挥观察站，提升了对南海的海域⭕探测监控能力。这🔩些指挥观察站被用于⛸监测周围的船舶，并向菲👧律宾海岸警卫队国家💓总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🚙建立了一🥙个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🐬土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🎍弹丸礁建设了一个海📄军基地。在🏚外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🥎事国或在其🛳侵占的中国南沙岛😐礁上开展设施建设💿和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设➖施功能，其根本目的在于向世🖍界展现🔠并巩固其对所侵占的🥃中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🥈夺南海自然资源　　自南🔜海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🥢油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🕉对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🚳通过在南海争议区域💑非法攫取油气资源，实现了从过去依赖进🎢口原油到对外出口🉐石油的结构性转变，是实实在在的获💾益者。面对丰富油气资👍源所带来的巨额财🐙富，南海声索国🚝不顾中国的警告与反⭐对，持续加🤼大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气📢开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企🈹业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🏏域合作受到菲宪法限👛制和海上有关争议的制约，菲于2022年🥦停止和中国在南海的⏯油气合作谈判。同时，菲律宾驻🗃美大使2024年3月提出，菲律宾正🗒寻求与美国、日本、澳大利亚⛸和其他盟友合作，开发南海的石👂油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🐫索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛♊仙宾礁。　　在试图🕛以坐滩方式强占🖕仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🔞在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🥛压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🚹宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🛷只遭遇搁浅无法行驶，需要零部🔤件来修理船只为㊙由在仁爱礁西北侧潟🤼湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人🔝员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒⛅瘤污染着洁🐟净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🛸律宾先后实施了34次较大规模的南🌵海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🕘侵登无人岛礁等。菲方的行为侵🍑犯了中国领土主权，违反《南海各🔻方行为宣言》共识，严重破坏地区🛏和平稳定。　　菲律宾把目光🕍聚焦在中国仙🎩宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一💐些南海无人岛礁，通过挑起💎局部冲突的方式，开展自我🎦赋予合法性且低于爆发战🎱争门槛的挑衅行动，不断抬🐤高中国与其地缘政治竞🙇争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权🏋取其轻”中做出菲律🧓宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁的😀目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🔀索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中🕙国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🥞强行闯入仁爱礁🉐临近海域，试图向非法坐滩的菲律宾🥛军舰🏡运送包括船体加📭固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无视中🛴方警告，故意冲撞💺中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全👲在菲律宾一方🌓的南海争端事件，在菲律宾与美🚝西方主要🚯媒体的报道中则被歪曲成了📳“中国船只恶意冲😡撞菲船只”“中国海警💚水炮冲击⛏菲律宾运补船”“剐蹭受损🚸的菲律宾舰船抵抗中🏘国入侵”等具有视觉冲击🛐力的虚假叙事，不断把🦎菲律宾装扮🥧成南海争端的“弱者”，试图误导国🅱际社会对当前🍷南海争端的认知。　　这是菲🦌律宾南海“灰色地带”战📻略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲🙍律宾故意忽略南海争端的🦅历史经纬与国际法理，避而不谈🔐菲律宾出于🌌攫取南海油气资源🚫侵占中国南海岛⏫礁的历史事实，而是“以非❌常专业的新闻传播技💍巧将中菲南海争端的国💣际话语🔰聚焦到了更具多元话语🏭效应且能够产生广泛传🔽播力🎨的感性事件上”，通过🐪利用西方国家以南🤧海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论😷环境，构建菲律宾所⛳谓“反抗中国强者”的国际😓话语体系， 发起🏊南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🙈裁案谋取📦更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争🔢议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🔉暴地将中国黄岩岛及🏧南沙群岛部分岛礁🏄非法纳入菲🔼律宾领土范围，严重背离了《联合国海🚨洋法公约》等国际🛵法的核心要义，暴露出菲🚥律宾在南海扩张领地的野心📓。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾👊外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🌵属北婆罗洲与美属菲🤴律宾之间的边界条🍮约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际🧗法层面明确菲律宾💝共和国领土范围。而中国🎟黄岩岛和南沙群岛根🔰本不在菲律宾领土🛐范围之内。　　“西班牙🐉应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🍐线内的岛屿割让给美国：这条线从🅾西到东沿着和或靠近北纬20°线🛡并穿过可通航的巴奇海峡的👩中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🤝沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🚈与格林尼治东经119°359子午🐲线的交叉点，然🈁后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉➰点，然后📂沿一条直线至北纬10°线🍹与格林尼治东经118°子午线的交叉点🐙，再🗓沿格林尼治东经118°子🦗午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🔱直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🍄烈反对，菲律宾🌃依然强行推动国内🌄海洋领域立法，更🔋深层次的图谋是以落🖖实国际仲裁庭南海仲裁结🏄果为名，为其继🐋续非法侵占中国🛄南海岛礁提供🆕所谓的法理依据，增加中国🐸以谈判协商妥善解决南🚞海争端的难度。这⛴势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国👆在南海🤙争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🎰域内国家维护南海地🤚区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🖇主权和在南海的相❕关权益绵延千年　　从中国东汉🏽时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🎮海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑💕和率🍢中国船队巡视南海，到500多🕞年前形成且沿用至今的中国渔🏠民《更路簿》；从1868年出版的英国海军🍱部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地🌂世界》……　　中🦐国政府有效管辖南海、中国渔✌民耕作经营南海、中华海洋文明厚植💺南海的翔🏕实史料一再证明：中国最早发现、命名和💀开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🗽海诸岛及相关🤭海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🤶的主权和在南海的😹相关权益，是在漫长🌭的历史过程中确立的，具有充分的历🧜史和法理依据。　　一、历🐏历可考的发现命名确定中国💟在南海的历史性权利　　中国大🈳量从官方到民间保存完整的史🐎料表明，在公元1世纪，中国官🏐方记录中就明确记载，包括政府官员在😈内的中国💷人在南海航行或生产实🔓践中发现南海诸岛。在漫长👚的历史长河中，随着中国人🦊对南海认识的逐步加深，对南海🚁诸岛的命名也由泛称细🧚化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🈁现的1400多年之前，勇于探🦉索的中国人就通过航海发🔜现了南海诸岛，将其命名并记录😘在文献中。此后的1000多年时间里，中国〽人通过航海实践不断完⛽善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路🌆和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🙀将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🧟的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🏰宾声称的其发现南沙📸群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🎡汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🕧中国东南沿海地区经由南海前往♎印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事😂业的发展及生产实践🤡的逐渐增多，中国人对🛑南海诸岛的认识逐步加深，对南海🤘诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐😌演变为对东、西、中、南🤳沙群岛的专有命名，并被记录在中🕑国历代文献中。从10世纪起，中国💻百种以上的各类文献中多将南🏋海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东👖南沿海的渔民的认知中，南海是他🏋们和祖先赖以生🛡存的地方，赐予他们⌚丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🌨海牧渔的生产实践中，通过口口相传和👣简单记录，赋🔤予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🐖省的潭门镇， 是🦂海南岛通往南海诸岛🚆最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船✨后勤给养基💂地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承👨着《南海航道😍更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年😣来当地渔民根据生产🛳实践经验形成🥃的航海指南。　　从明代🧠初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🤡南海中136个岛📲礁进行了命名，如称西沙群岛的永兴岛💗为巴峙，称南沙群岛的🏭太平岛为黄山马峙等。　　西方早🚖已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸🤲岛的命名被西方官方、民间以📜音译方式使用，长🚿期影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🎾南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🧔式显然是从中国👧渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的👄开发经营彰😚显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🍑出土的文物，再到南海岛屿上📑的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海👎世世代代繁🍷衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🎚中国在南海的历史性权利🤯。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商👁贸始终是联通不同地区的驱👗动力。起源于中🛎国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不🐷仅是联通中国与世界的海上贸易通道，更🗯见证了中国绵延千🔶年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国🌛东南沿海地区的😀港口出发，满载着货物在南海上航行🈴……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🙃点，以丝绸、陶瓷、珍珠🆒等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地🛫区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船😜不幸在南海沉没，它们虽是历史的🐜一瞬，却意外永恒地📪记录了中国先民🌩对南海的开发。在中国海南⛲的南海博物馆三层，展出着考古🙍工作者从南海西北陆坡🔄两处沉船遗址中发掘的🦏400多件文物，其中，产自中国景德🌠镇的珐华♋彩瓷器在水下沉睡数百年，却依🐔然熠熠夺目。　　南海是中🛣华文化的传播之海。南海不仅是一🔒条航路、一个渔场，更🚪连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🔢站在大航海时代🙂的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的👎郑和率中国船🚠队通过南海七下西洋，将当时中国的科技🍬、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🔑回中国，成为南🎂海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🚂海地区的先民经⛏南海传播到🐆周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🚶东南亚国家尚未以现代🍂国家形式出现时，中国东南沿㊗海的百姓通过南海😄乘船前往这些地区，在他们的认知🚙中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有🏾大量华侨华人，更有中华文明特👼色的建筑、街区，这些🌋建筑与中国海南等地的建筑风🔤格一致。　　历史遗🔑迹证明中国先民在南🔺海耕海牧渔留居岛礁。中国考⭕古工作者数十🏸年来在南海部分岛屿发🧐掘出众多中国🤯不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🦓印证了中国⛔开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工📭作者在西沙甘泉岛上发现😘了一处唐宋时期居🚣住址并对其进行发掘，出土一批唐🥪宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件👶等岛上居民的日常生活用具🛄。同时，考古工🤑作者还发现鸟骨和有🐢敲砸痕迹的螺🍵壳堆积等人类食用后集中抛🚠弃形成的遗迹。中国考古工作🎭者认为，甘泉岛🛹唐宋遗址的发现和发掘，证明🐺中国渔民早在唐代就🏎在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🧡王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发🏍现了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东🏻汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🌷瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🐄锚。这些文物皆🧖为中国先民✳最早开发南海，并世代把南海作为🐀自己生产、生活的♿一个领地提供💟了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的💚有效管辖巩固中国🚹在南海的历史性权利　　从纳入版图🎄设立行政区，到派遣水师进行💷防卫，再到委派🥡官员修建设施……南海及南海诸岛不仅👸是中国人🛄民生产、生活的家园，更留下了中国🐯历代政府持续、和平、有效管辖的印🧙记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献👖清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🍌南海🍧诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🤙府持续管辖的同时，在🍫各类官方绘制的地图中，将南🍖海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂⏺的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🦇了元代疆域已🎧包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🔊确把南海诸岛列入广🔸东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🔨时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方👠地图中，南🍢海及南海诸岛被纳入中国疆土🐞。1767年《大清万💾年一统天下全图》、1810年《大清万年一统🛥地理全图》等还清晰地在中国政区版🍲图上标绘➰了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事✴存在是彰显中国对☝南海诸岛享有主权并🚝拥有南海🛂历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府➗就已派遣水师巡🏒视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时⛑中国政府军事制度🍮和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师在南🐿海及南海诸岛巡逻的历🎾史。此后，更多的中国史书👴记载了中国水师巡视南海诸🏃岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东📭水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🦓竖旗，重申🚗中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来👙持续不断地🍲对南海及南🌡海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🚑立天文、气象观测点，证明中国中📛央政权对南海诸岛实📛行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🎨国古代著🐣名天文学家郭守敬💴主持在🆒全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🔌部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制🚕换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当👨时科学技术所限，郭守敬🐋测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🔬观测点的位📪置正在西沙群岛。　　中🐅国政府在实践中行使调查测量🍽专属管辖权。1883年，德国💣船舶在西南沙群岛附🤔近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府❓提出抗议，德国政府不💚得不停止非法活动。1936年，根据香港😶远东气象台会议的建议，中国政府在西🐧沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地💃的联络，并保障航👱经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🐴的领土主权和海洋权🙉益拥有坚实法😃理依据　　法者，治之端也。　　从国际🎌法的角度看，南海争端主要指⛑由于周边🎯国家非法侵占💬部分南沙岛礁导致的领土主权🐹争端和以海洋划界为主要🌽内容的海🏵洋权益争端。越南、菲律宾❣等国非法侵占中国南😌沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领🤬土主权争端。南海🙈周边国家根据《联合国海洋法⛴公约》主张领海、专属经济区✂和大陆架等管辖🧦海域，从而在海岸相邻🎬或相向国家之间产生🥓海域划界问题。围绕领土🍇主权和海洋划界争端，又🎱衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和👛保护等系列问题。　　中国对南海诸🚏岛拥有主权具有坚实的🔇法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🤖他有关领土取得的国际法原🌅则。　　一、中国人最早发现💻和开发南海诸岛，符合国际法“通👱过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对🈁南海诸岛的主权是历史🕉上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手⛑段，对南海🎁诸岛和相关海域💊进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🚷与先占是国家取得领👤土主权的最🐙重要法律依据之一。在尚未形成现🐫代领🛐土主权概念的古代，最早发现、命名🍳南海诸岛并在其上居住🐾或从事生产经营活动，具有重要的🦁国际法意义。　　从国际法发展🏡的过程来看，中国对🐋南海诸岛的发现、先占🥥并实行有效的行政管辖，足以证明中🔼国对南海诸岛享🚚有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就♊在南海航行，并在长期实践🥠中发现了南海诸岛。中国不但最🦈早发现了南海诸岛，而且还在开发🏢利用南海的😸历史过程中形成了一套相对固定的南海⚪诸岛命名体系，如将📐岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🕗对南海诸岛的命名，部分还被西方航海家🐛引🖖用并标注在一些19—20世纪权🌽威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🛑人民长期在某个区域生活或🚂进行经济活动，对🤕确定这个地区属于📛这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🤺基埃和埃克🎖里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上世代😮居住的事实，是这些岛屿归属🐄英国的明证。而中国在🚐西沙群岛、南🈴沙群岛岛礁长期居🏖住并从事生产经营活动，足以取得对🅿南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通📽过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🎂段，对南海🎡诸岛和相关海域进行💑了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🥖程中，中国确立了对南海🤦诸岛的主权和🙆在南海的相关权益，中国人民早已成为📀南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛💨的主权主张获得🌄广泛的国际承认，符合国际法🕵有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🔘诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大战结🔚束后，中国收复南海🎳诸岛并恢复行使主权，世界上许多🤷国家都承认南海诸岛是😞中国领土。而如今，一些国家却将昔🥅日亲手签署的🌊声明贬作废纸。这些👚铭刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际🏘法长河中的“禁止反言”界碑，在时空♈坐标上标记着信义🍆的天平。　　在涉及国际法的❄领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🦍对特定领📽土拥有主权权利的国家，将不得再🥄否认这一权利。现代🥈的国际规则实际上就是在历♿史上无数次的外交交🔤涉的结果、声明、承🚢诺等的基础上形成的。今天讨论南海问🏜题，必须立足于😭至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🐗边国家及国际社会从未🗒对中国在南海的🈹主权和海洋权益⬛提出过异议，也不存在🎬南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🕡沙群岛时，不仅中🔼国提出强烈抗议，日本也认🔉为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已🌤以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🚅明确承认南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主🎤权要求。越南统一前，越南民主共和🎶国政府也承认“根据越👭南方面的资料，西沙和南沙🥅群岛应当属于中国领🌗土”，并在其出版的♌教科书和地图中将南沙标🤩注为中国领土。　　然而，有些国🔽家近年来却出尔反尔， 公然置🐇国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠🏌纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🐛法构成“禁止反言”，严重违反🥕国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们🖼不得不怀疑，他们不是出📘于公心、不是基于国🐬际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🛢域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🛡国际法相关原则　　“地理邻近”从来🍨不是解决领土归属问题的🏎国际法原则。以“地理邻近”为由主张领💒土主权，在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🚈判例中均不存在依据😣距离远近🥇等因素决定领土主权归属🙇的国际法规则。菲律⛔宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🎹岛屿提出😖全部或部分主权➿要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始🏕逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊💗觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取🍎了不👫同的侵权手段和掩护方式。菲律宾🐴单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🎋国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🤗和海洋权益🥊的侵权行为。这反映出🐅菲律宾一🍀些人试图强化单方面主张🍚的政治算计，暴露出域外国家💁试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟📶国家🍬关系的险恶用心。多年来，菲律宾为🍃继续推行领土扩张主义，将其对中🌿国南沙群岛部分岛礁的📭非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🤚区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可😰靠的事实依据，也不符合国际法➡关🐏于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国🎹际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土👏主权要求的主张🎢也总是持否定📽态度的。国际法实践也🎱完全排斥所谓依❤据距离远近来决定领🎼土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距🔉离本国大陆或🚁主岛远而距他国近。如英🧣吉利海峡中的海峡群岛距🔳离法国更近，但它一直归属😫英国所有，这样的案例💥不胜枚举。以“邻近”等⭐因素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际👐法。　　四、中国主张在南海的🥒海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🚍家的领土主权是其👆海洋权利的基础，这是国际法⬜的一般原则。国🥥际法院在许多判例中指出，“海洋权利🥏源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🌟专属经济区的权🐙利基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🛌国际法原则。领土👸主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主🕡权派生而来。1969年国🌟际法院关于北海大陆架案的判🐬决再次重申了📺这一原则，“陆地是一个国家💎对其领土的向海延伸🍄部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了大😅陆或岛屿⏭的主权，才有可能享🏹有该陆地或岛🗜屿附近海域的主权🥐权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🧢则”的法律概念。　　《联合国海🔽洋法公约》赋予沿🐵海国主张和划定专🔘属经济区、大陆架等国家🥚管辖海域并对其🍙中的自然资源享有主🎤权权利。同时，《联合国海洋😋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🤽所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法🎍律秩序”。显然，《联合🥥国海洋法公约》不涉及国家的🚥领土主权。沿海国的主权🤪权利不能否定、损害他国的固有😰领土主权，也不🕟能够成为沿海国主张新🏾的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🏕裁诉讼，涉及的是领土归属🍵、海洋划界、军事活动 之类的海洋🙃争端问题，而中国根据国际法🚶享有并且早已声明👰免🚆受涉及该类问题的任何国际司📇法和仲裁管辖的权利。菲🎡律宾费尽心机，企图把两国📺领土主权和海🧞洋权益之争描绘成🐄可以交由国际仲裁来解🆘决的问题，片面解读《联合国海洋⛷法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🍴原则。菲律宾等国关于🤜这些岛礁位于其专属💊经济区🎴内或大陆架上，因而📰应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🏣海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史💦性🙁权利受到国际法保护　　中国🕤在南海享有的历史🚼性权利受到包括《联合🥌国海洋法公约》在内的国际法保💐护，不容否定。中国不仅💦拥有南海诸岛主权，而且🗃充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年🎃来中国人民在南海诸岛及相关海域✋持续的生🍯产生活实践，来自中国历🌳代政府对南海诸岛及相关💶海域连续的主权🎺管辖权实践。　　中国在南海🙅享有的历史性权利与🤟《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🚀般国际法的概念。公约规🔛定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却👜明确规定公约🌯未予规定部分适用一般国际法。其次，公约本🦕身并不排斥在它🍈之前已经形成并被持🍘续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对💮历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及🏼中国的实践表明：中国对南海😚诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域🥔享有历史性权利，主要包括📍对琼州海峡等历史性🐪水域的历史性所有权、传统捕鱼权和🥩历史性航行权。　　南海断😲续线代表了中🥦国对南海诸岛的领土主权🚑和在南海的🥘历史性权利。南海诸岛附近😕海域是中国渔💡民的传统渔场，中国渔民常年往😋来于海南岛、广东省与南海各群🚈岛之间，从事捕捞、养🚹殖等生产经营活动。历♟代统治者对南海和南海诸岛👝的认识不断加深，管理南海诸岛的行🌷政建制和🈸管辖日渐完备，南海诸岛在事📌实上是属于中国的。中国一直在和平📜、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🥃海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🍆海域的历史性权利🤚，是中📓国人民在这片🍆海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的⏯自然结果，是对南海有关海域📿及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主🏫权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母🏯体，与母❔体一体共生共存共🏍发展直至今天。此海洋主权和海洋✈权益，在中国历史🚨和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🥏日战争暨📜世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平👿稳定，需要充分尊重🔩历史和法理所确立的中国在🏑南海的领土主✝权与海洋权益。　　中国在🔐南海的历史性权利是在历👣史发展演🔧变中形成的，具有充分的历👐史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公👽约》在内的国际法保护🧑，不容否定。中国对南😽海诸岛的主权作🐘为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🚖世世代代在南海🛩生产生活，早已成为南海🍰诸岛的主人。近百年来，尽管🎫南海风云变幻，尽管南🐂海诸岛也短暂遭受🤣过侵略者的荼害，但经过历史和国际📩法确🤖定的中国对南海诸👏岛及其附近海域无可争辩的主🗜权不容篡改，中国维😕护自身领土主权和海洋🏃权益的决心🕢从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🌫时代的意志，历史的铁律🎓早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端⬅正本清源，排📬除域外霸权和域内个别🔤国家谋求私利的消极干扰🥝，是让南海🕜波涛恢复平静，让域内国家🍣再扬友好合作风帆的🧘必要之举。　　维护“二战”以来📛形成的国际秩序，捍卫历史经纬与🎇正义法理，尊重中国在南海🎵享有的领土主🛋权与海洋权益，坚持通过对话协商😗来妥处分歧、妥善推动南海争端🔛的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人类🌎更美好未来的正确😱之道。　　中华民族是热爱🍾和平的民族，身体中流淌着和🔼平的血液。作为南🎌海最大沿岸国，中国从维护🔆南海地区和平🚇与稳定的大局出发，在南海问题产生后✨的几十年🙊里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任🛣何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一😠贯坚持维护南海的和平🖌稳定，全力维护🤭与周边国家的友好关系，希望共同把🤶南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🎶度必须逐步冷却下来。南海和平🎡稳定是地区发展的重要🕶前提。守好南海的和平📃底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🚋舞台上，曾有过殖民侵🚹略，有过非法侵占，现在又🌮有人兴风作浪，还有🍇人炫耀武力。但是，就🥝像潮水来了又退去一样，这些图谋🆒最终都不会有结果。　　无论南海🥧风云怎么变幻， 绝不会是🎨霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢🔷　　《碧波深处有中华—中国在南海领🦏土主权海🚱洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华社🚬社长、新华社🍭国家高端智库学术委员🎱会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🉑学术委员会副⌛主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑😰、新华社国家💛高端智库学术委员会📡执行副主任任卫东任🐢执行副组长。课题💩组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🐥文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🐖布过程中，中国👌南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🔵院原院长王胜、中😧国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研🧚究院研究员闫岩、中国南🚵海研究院研究员丁铎、武汉大♌学国际法治研究院🐢院长肖永平、武汉🦁大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研究👴院副院长冯洁菡👒、武汉大学🌮中国边界与海洋🚧研究院教授雷筱璐、武汉大📲学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中🌽国社科院亚太与🚴全球战略研究院亚太安全🕦与外交研究🤶室主任张洁、中国现代国际🎽关系研究🔦院研究员杨霄、自然资🔄源部海洋发展战略研究所👐研究员陈曦笛等🍟专家学者给予了多😄方面的帮助和指导，在此一并表示🔯诚挚谢意。　　点击下方报告♟标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🧝主权海洋权益👞的历史和法理依据🆖

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（青岛日报／观海新闻记者 韩庚）