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7月9日，新疆乌鲁木齐市🃏大巴扎步行街游人如织。随着暑期到来，新疆凭借独特的👨气候优势与丰富的旅🎱游资源，以及🎯众多旅行社推🏻出的新疆避暑线路，吸引💑大批游客远道而来，各地旅游人⏺数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新疆乌鲁木🍊齐市大巴扎步✈行街游览观光。随着暑期到来，新疆凭借独特的气🌴候优势🔦与丰富的旅游资源，以及🎺众多旅行社推出的新疆避暑🗺线路，吸引大👥批游客远道而来，各地旅游🎚人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新🎸疆乌鲁木齐市大巴扎步🥤行街选🐫购薰衣草产品。随着暑期到来，新疆凭借独特的气候优势与🕧丰富的旅游资源❕，以及众多♋旅行社推出的新疆避暑👾线路，吸引大批游客远道而来🤶，各地旅🧜游人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在😍新疆乌鲁木齐🛠市大巴扎步行街选购各式烤馕。随着暑期到来，新疆🎬凭借独特的气候🦂优势与丰富的旅游资源，以及众多旅行社😸推🚽出的新疆避暑线路，吸引大👘批游客远道而来，各地旅游人数🙉不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游😴客在新疆乌鲁木齐市大巴扎步行📘街选购旅游商品。随着暑期到来，新疆凭🖋借独特的气候优势📷与丰富的旅游资源，以及众多💵旅行社推出的新疆避暑线路👊，吸引大批游客远♓道而来，各地旅游人数不😕断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，新疆🎏乌鲁木齐市大巴扎💰步行街游人如织。随着暑期到来，新疆凭借独👪特的气候优势与丰🛏富的旅游资源，以及众🏀多旅行社推出的新疆避暑线👎路，吸🛁引大批游客远道而来，各地旅🖲游人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新疆乌🛍鲁木齐市大巴扎步行🐺街馕主题馆内拍摄留影。随着暑期到来，新📕疆凭借独特的气候优势与🤫丰富的旅游资源，以及众🐱多旅行社推出的新疆避暑线🏑路，吸引大批游客远🚼道而来，各地旅游🈲人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

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一场“溢出”上海的书展，如何激🐗活千年乌镇的阅读基因

中新网江门8月21日电 (记者 张璐)记者21日从十五运🔯会广东赛区执委会获悉，第十五届⛑全国运动会(以下简称“十五运会”)群众🤯比赛气排球项目决赛(以下简称“赛事”)8月21日在江门台山🍢市新宁体育馆正式开赛，这也是十五运🍇会江🧓门赛区首个开赛项目。图为⛱第十五届全国运动会群🖊众比赛气排球项目决赛🙍现场。　(十五运会广东😍赛区执委会供图)　　据悉，本次赛事8月21日至25日举行，其中8月21日至24日为小组赛阶段，25日为排位赛阶段。赛事🕕设男子青年、男子中年、男子老将、女子青年、女子中年、女子老🎴将及男女混合组共7个组别，吸引了🐦来自全国各省市的63支代表队、623名运动员参加。　　江门作为😄粤港澳大湾区重🏳要节点城市和著名侨乡，早在百年前，排球运动便🗯由华侨引入台山，这里既是🈺名副其实的“排球之乡”，也是“中国排球🌂协会排球训练基地”，排球文化底⛎蕴深厚。本次赛事是江门台🙌山第三次承办全运🙅会排球类项目比赛。　　据介绍，江🀄门赛区共承办8个项目，是江门承接🧝全国综合性运动会⛩项目历史上最🛶多的一次赛事。江门将借🦀助十五运会和残特奥🈷会举办契机，大力发展体育🍤经济，构建“跟着赛事去旅🖤行”新业态，让精彩赛事带来👓的人气“流量”转化为经济高🈵质量发展的“增量”，全力建设粤💮港澳大湾区🦔体育经济新高地。(完)【在线💫看片法律风险】RUMIKA所主演的《久久国产精品成🥇人片免费》用近实录的方👅式讲述了一段“拍摄与被拍”的关系，镜头极具压迫感，网友评价“甚至不敢眨眼”，楚🤶雄彝族自治州访🚹问高峰已导致CDN拥堵。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛💑归属中国是战后国际秩序的🐓重要内容　　一、战后国际秩🚸序明确南海岛屿领土归属中🚣国　　二、中国收复南海诸岛是国💾际法赋予反法西🥫斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢🌈复行使南海诸岛主权😈得到国际承认　　第二章 部分声索国升⛰级南海争端挑战战后国际🚲秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵💮犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🔛声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🌭索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分➡声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声😝索国挟仲裁案谋👾取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🔱主权和📧在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的⌚发现命名🎪确定中国在南海的历史性权利　　二、跨🏈越千年的开发经营彰显🏛中国在南海的🚖历史性权利　　三、绵延不断🕘的有效管辖巩固中国🔲在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🛑主权和海洋权益拥🍠有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和🤸开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🛸先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🤩岛的主权主张获得广泛的国际承认，符合🙍国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🎍家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际😥法相关原则　　四、中国主张在南海的海🏷洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🌮史性权利受到国际法保护🚏　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🙂普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的✝明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🎮间曾非法侵占中国👢南海诸岛，中🌽国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🤶先人🌳对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🌫法西斯战争和中国人民抗日Ⓜ战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所📹窃取的中国领土归还中🔫国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必💧将实施”。　　南海🏷诸岛回归中国，是“二战”后国📮际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🐷认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际😄法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民😊在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🐚用南海诸岛及😷相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🏏诸岛及相关海域行使🚾主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和🈵在南海的相🗡关权益，是在漫长的历😛史过程中确立的，具🤤有充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主🥍权和相关权益， “二战”结束后的数十年间⚾没有😹任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🏩自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南🈯沙部分岛礁附👦近空域，1架C-208型机非法闯入🐱中国黄岩岛领空。菲C-208型机🛫多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越♊中国在空🔨中正常巡逻直升机✡的高度层，险些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南🧟海，变得越来越不平静🖍了。　　随着美国😳纠集盟伴国家🚄对中国实施战略遏制，菲🎉律宾等部分声索国与域外🎂大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🥘斥冲突对抗的地缘🐡政治竞技场，南海🍨争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展😄。　　中🌕国政府一贯坚持与有关的当事🔝国在尊重历史事✏实的基础上，根据国际法，通过谈判协🥦商解决领土主权重叠🛐的争议。中国和越南📁通过谈判协商划定了两🍫国🐬在北部湾的海上界线，这是中国奉行独🧒立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策📁，以及🌝践行国际法、维护🎼国际法最好的例证。　　中国在南🗑海问题上的立🏸场是一贯的、明确的。中国始终🙁坚持通过谈判🔰协商和平解决争议，通过制定规则和😐建立机制来管控👐争议。这是中国🗞对国际法和国际关系基本🤝准则的最大坚守，是中国践行👂国际法治的成功实践，也是管控和化解🌤南海问题的🚭必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海📖洋文明的🤳生动见证。海洋🔭孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中🌩国将继续秉持“海洋命运共同体🌎”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的⛅建设者、海洋合作🏬的推动者、海洋发🤾展的贡献者，让南海成为造福地区各国人民🏖的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归👩属中国是🤤战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🐖日战争暨世界👺反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战✋后国际秩序与♑世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🎰序的国际法律文件，恢复对南海诸岛🍟行使主权。　　这是🌎对日本军国主义和西方殖🌏民主义以🐃非法方式侵占中国领土💬的全面否定，是对中国享⚫有南海诸岛主权与海🛺洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🚧民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军🐓民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界😁人民共同取得了世🔤界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的➰决定性国家和战后国际秩🏵序的奠基者，中国对南📤海诸岛拥有主权本身就是战后👄国际秩序和相关领🥁土安排的一部分。　　一、战后国际秩🦃序明确南海岛屿领土归👮属中国　　在中国三📞沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石👖碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑🕖正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌📉刻着： “海军收复西🚣沙群岛纪念碑中华民🔧国三十🥫五年十一月二十四日张君然🤪立。”　　这座石碑🎺定格了中国在“二战”后依法恢复对南📔海诸岛🦔行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东📘省政府受命组织力量南下😘接收被日军🍧侵占的西沙群岛与😷南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🥜人员分别完成接收🥪进驻西沙、南沙群岛，并在🤯岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🚙的南海深处向全世界宣👋告中国对西沙、南沙群🤫岛的领土主权。　　恢复🔗中国对南海诸岛主权，是战🌯后国际秩序不可分割的⛎组成部分。如🥀何处置日本在二🆒战中非法侵占的他国领土，对实现战后亚太⛪地区🗃和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文😤件对于被日侵占的他国领🐥土的处理原则和基本方针😂作出了制度性🐋安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🐷三国政府首脑在埃及首🆕都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🚧夺日本自从一九一四年第🙍一次世界大战开🥧始后在太平洋上所夺⏳得或📷占领之一切岛屿；在使🛹日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他👋日本以武力或贪欲所🌹攫取之土地，亦务将日本驱🚬逐出境”。1945年7月，在世🖲界反法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🏬罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必🏍将限于本州、北海道、九州、四国及吾⏱人所决定其可🤯以领有之小岛在内”。　　日本宣🏢布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🛹的日本驻军撤退到海南榆🤖林港，向驻扎🕔在此的中国驻军投降。　　二、中国收💵复南海诸岛是国际👖法赋予反法西斯侵略战🍟胜国的权利　　中国人民抗日战争😏是世界反法🚪西斯战争的重要组成部🦁分。中国战场是反📱抗日本法西斯侵略的主🥈战场，也是世界反🔴法西斯战争📓的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗🎰和削弱了日本军国主义的战争🍘实力，长期🍮打击并牵制了日本大部分陆军⏩和大量海军，使日👆军未能轻易冒♎险北进或南下，从而减轻了苏👠联和美、英等国的压力。太平洋🌕战争爆发后，中国战场继续吸🎎引和滞留日🤕本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群岛附🧗近海域进行🔛过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛👑主权📳是反法西斯侵略胜利的正🔩当权益。中国战🎨场是世界反➰法西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时间最🔊早，持续时间最长，抗击和消🐖灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🎲本法西🔀斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略🧚防御期间，中日双方🎇投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入📫战争的中国人口达4亿之多。中国为世👃界反法西斯战🤫争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🕸完全有资格要求归还✈被非法占领的领土。　　中国🥙收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领👰土主权的转移， 非法侵占他国😂领土必须“物归原主”。作🤭为世界反法西斯战争的战胜👩国，中国享💾有收回被日本非法🎗侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🖌日本入侵占领前属于🐚中国。日本战🦄败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🎻收回南海诸岛主权🗽得到国际条约确认。旨在解决战后日本作为👎战败国的领土及国际地位➕问题的“旧金山对日和🚼平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🆕承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🌱岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙✋群岛与西沙群岛之🚲所有权利、名誉与请求权”。　　中国是⛲日本军国主义战争罪行的最😾大受害国和第二🖊次世界大战的四大战😤胜国之一，中华人民共和🗣国却未被💩邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🕎央人民政府外交部⤴部长🛑周恩来关于美英对日和约草🎥案及旧金山会议的声明》，宣布🕛包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然😰规定日本放弃对南海👱有关岛屿的一切权利却不提归⛸还主权问题，重申有关岛屿在🔸日本投降后“已为🖍当时中国政府全部接收”，中华人民共和🛡国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🕟示放弃对台湾、澎💝湖列岛以及南沙群岛、西👥沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🤟外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的🕕《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🗑日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🚷、中沙群岛全部标绘属于中国🥃。1972年，在《中华人民共和国⤵政府与日⏲本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循🌉《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海😈诸岛属于中🐢国的事实。　　三、中国依法恢🚅复行使南海诸岛🗾主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵达东🛣沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排♐登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🥑永兴岛。12月12日南🆓沙群岛接收人员在太平⬇岛举行接收南沙群岛💝升旗典礼。自此👒中国完成了南海诸岛的收复工作🛺，并在岛上派兵驻守，设🌲立了各类军事、民事设施，从法律🔽和事实上恢复了对南📷海诸岛行使主权。　　主要大国认🐅可中国对南海诸🍞岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🚤指派林遵上校等高级🛏军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🅱南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🌓政府用上述4艘军舰名对西🚎沙群岛和南📟沙群岛的4个岛屿♓进行重新命名。中国此次行动得🆒到了美国麦克阿瑟将🛵军的支持，史料显示，中国军政人员正是🏢乘坐美国提供的4艘军舰赴🧙西沙和南沙群岛举行接收🐄仪式。　　此后，美国通过外交询📸问、申请测量、通报航行飞越🤲计划等方式，显示🌙了其承认中国对南沙群岛主权👲的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🔖的空军人员在🥝黄岩岛及南沙群岛区域实💂施海图测量及气象调查时，曾🥐多次向中国台湾当局🗄提出申请，这表🍵明美国认为这些岛礁的主权🥃属于中国。中国还曾在🅰南沙群岛🧦有关岛礁上接待过美🕵国军事人员。同期美国出版🚢的地图和书籍等，如1961年版《哥🍣伦比亚利平科特世界地名辞🍯典》、1963年版《威尔德麦克各国百🌜科全书》、1971年版《世📶界各国区划百科全书》，均确认中💁国对南海诸岛的主权。　　苏🏚联部长会议大地测量和绘图部🏊1952年编制的《中南半岛和印📖度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🛫和南沙群岛的名称🚵全部使用中文发音的音译，并用⚽括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🖌可中国对南海诸岛的主权。中国对南😲海诸岛的主权也得到国🥀际组织的普遍承认🐱。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🥅科文组织政府间海洋学委员😪会第14次会议讨✴论了该委员会秘⚪书处提交的《全球🔅海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西🌰沙群岛和南沙群岛纳🧚入全球海平面观测系统，并将这两个群岛⤵列属“中🚰华人民共和国”。为执行该计划，中国政府⚓被委任建设5个海洋观测站，包括南沙⛲群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南❗海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社📹会普遍承认。其根本原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序🛥和相关领土安🧤排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🛒诸岛的主权，就是对战后🏄国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南海🛋争端挑战战后国🕠际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南⚫海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🦕声索国，不顾👣中方一再劝阻和警告，持续制造💫各类占领南海无人岛礁、掠夺🌱南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🌱等域外大国的鼓动支持下，菲律🙌宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在➕南海的合理合法🔏维权行动，以“弱者叙事”策略塑🎎造对南海议题的错误认🙋知，打着落实国🏴际法的旗号推动🈷菲国内海洋立法，美化自身对中💃国南海领土主权与海洋🥑权益的非法侵占。　　菲律🎞宾等部分国家围绕⚽南海问题开展一系列🏋不负责任的行动，将南海争端升级💘到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🅿局势推向“冲突甚至战😼争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🈁索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量🚚油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🥩侵占中国南海🐞岛礁的步伐，南海岛礁之🈂争激化。越、菲非法侵🥪占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越💤南在其非法侵占的中🦄国南海岛礁上持续强化军🍑事部署。近年来，越南加快在其非法侵🍶占的南沙岛礁😻上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进🍽一步提升了它在🏥南海实现其🎰军事战略的可能性，面积不断🎇扩大的侵占🏃岛屿与越南南部“S”形海岸线构💃成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🌂挥👎小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海💻上的有效对抗。　　菲📷律宾持续加强在其非法侵🎴占的南海岛礁上的军事设🔔施建设。2022年起，菲律宾明显加快🎆了在其侵🍐占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🥀施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛📙建造一🍼个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🌬队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🔌了指挥观察站，提升了对南海的💇海域探测监控能力。这些指➰挥观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🤫卫队国家总部通报♈信息。2022年6月，菲律宾在📲中业岛建立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞💛行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🌒建设🌙了一个海军基地。在外部力⛺量的帮助下，菲、越等部分🤨南海当事国或在其📜侵占的中国南沙🗃岛礁上开展设施建设和🏠军事部署，或增加居🖋民数量、扩大岛屿设施功能，其根本🏧目的在于向世界展现并巩🥣固其对🦁所侵占的中国南海岛👂礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自⛓然资源　　自🏳南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🔂对油气资源的📽窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🐁大对中国南海岛屿的💕主权声索，非法攫取南海资源🗳。　　部分南🙊海声索国通过〽在南海争议区域非法攫取油气资源，实现了从过去依🌶赖进口原🥋油到对外出口石油👎的结构性转变，是实➕实在在的获益者。面对丰富油🕯气资源所带来的巨🌝额财富，南海声索国不顾中国的警告与💦反对，持续加大油气资🦃源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合👹作😪的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🍼与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作受🤼到菲宪法限制和海♍上有关争议的制约，菲于2022年停止🏎和中国在南海的油气合作🎏谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国🏙、日本、澳大利亚和🕰其他盟友合作，开发南海💅的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🍎衅滋事　　2024年9月14日，中国南🈺沙群岛仙宾礁。　　在🤗试图以坐滩方式强占仙🛤宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🐫非法滞留近5个月后，面对强大的各📽方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🃏滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🎭爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只📓遭遇搁浅无法行驶，需要零🐫部件来修理船只为由在仁爱⛏礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长📧期有人看守，舰上人✖员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🕎染着洁净清澈的南海🛑水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🕧先后实施了34次较大规模的南海📕侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🍀礁等。菲方的行为侵犯了中国🚉领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地🃏区和平稳定。　　菲律宾把目🥁光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🌄等一些南海无人岛礁，通过挑起局部⚽冲突的方式，开展自我赋予合🐴法性且低于爆发🅾战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与其地缘🎵政治竞争的代价🎒，迫➖使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律😢宾所期待的利益退让，从而达到变✖相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🏃国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国❄南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行👴闯入仁爱礁临近海域，试📳图向非法坐滩的菲律宾军舰运送包🦇括船体加固建筑🍺材料在内的各类物🍊资。菲律宾海警船🔎只无视中方警告，故意冲撞中国正常😐执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾😚一方的南海✏争端事件，在菲律宾与美🗽西方主要🦗媒体的报道中则被歪曲成了“中国🔝船只恶意冲撞菲船只”“中😵国海警水炮冲击菲律宾🙇运补船”“剐🥐蹭受损的菲律宾舰船抵抗中👔国入侵”等具有视✉觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律📵宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当前🚼南海争端🦕的认知。　　这是🗞菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🈶内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意⚾忽略南海争端的历🍃史经纬与国际法理，避而不🍫谈菲律宾出于😞攫取南海油气资源侵占🥤中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🏆的新闻传播技巧🆚将中菲南海争端的🛎国际话语聚焦到了更具多🌈元话语效应☔且能够产生广泛传播力的👍感性事件上”，通过🌀利用西方国家以南🏕海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端😵认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🍭仲裁案谋🈴取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🖼案粗暴地将中国黄岩岛及⏩南沙群🥕岛部分岛礁非法纳入菲律🔭宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🍇公约》等国际法的🐏核心要义，暴露出菲🏫律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于👽菲律宾外围岛屿割💀让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🕘婆罗洲🛩与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🌝面明🈷确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🐄沙群岛根本不在菲律🆖宾领土范围之内。　　“西班💱牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🌅以下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🌸东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通🚼航的巴🕞奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🐃至它与格林尼治东经119°359子午线的🌾交叉点，然后沿格🐾林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东🎏经116°子午线的交叉点📘，然后沿一条直线🧟至北纬10°线与格林尼治东🍙经118°子午线的🌖交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线📼至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东💬盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🕋强烈反对，菲律宾依然🐄强行推动国内海洋领域立法，更深层次的图谋🧛是以落🐈实国际仲裁庭南海仲裁结🤷果为名，为😍其继续非法侵占中国南海岛♉礁提供所谓的法理依🐠据，增加🎻中国以谈判协商妥⛳善解决南海争端的难度。这势必🎉将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国☝在南海💋争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🎴域内国家维护南海地区🚋和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸👤岛的主权和在南海的相关权😽益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🔛南海巡逻；从明朝永乐三年👜(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🥍的郑和率中国船队巡视🐗南海，到500多年前形成且🌛沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🏿府有效管辖南海、中国🍞渔民耕作经营南海、中华海洋👵文明厚植南海的💛翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开🍎发利用南海诸岛及相关海⤴域，最早并持续、和平、有效地🌿对南海诸岛及相关海域行使😶主权和管辖。中国对南海诸岛📲的主权和在南💠海的相关权益，是在漫长🌜的历史过程中确立的，具有😸充分的历史和法理依据。　　一、历历可😘考的发现命名确定中国在🚂南海的🙏历史性权利　　中国大量从🛬官方到民🥛间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🛷中就明确记载，包括政府官⬇员在内的中国人在南⏫海航行或生产🌛实践中发现南海诸岛。在漫长的历🏫史长河中，随着中国人对⭕南海认识的逐步加😯深，对南海诸岛🤖的命名也由泛称细化为专有名🕳称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索⛩的中国人就👊通过航海发现了南海诸岛，将🐑其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🥢实践不断完善对南海及南✋海诸岛的方位、里程、航🕑路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🚪岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🍭的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾👠声称的其发现🆘南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🦐西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就♿开辟了从中国东南沿海地区🧑经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的✖发展及生产🍰实践的逐渐增多，中国人对南海诸🌬岛的认识逐步🐼加深，对南海诸🏦岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🥇称逐渐演变为对东、西、中、南沙🕝群岛的专有命名，并被记录🤕在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🕝的各类文献中多将南🤕海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔💆民的“祖宗海”。在中国东南沿👬海的渔民的认知🛁中，南海是他们和祖先赖以🐯生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生🆕产实践中，通😪过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各🎊具特色的“乳名”。　　位于中国海南🚁省的潭门镇， 是海南岛🐎通往南海诸岛最近🐑的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🎨船后勤给养👼基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天⛎仍然传承着《南海航道更🏆路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🦈当地渔民根据生产实践经验🎻形成的航海指南。　　从明代初👋年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个🙌岛礁进行了命名，如称西沙群岛🥙的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的🥡太平岛为黄山👣马峙等。　　西方🥐早已接受中国对南🎉海诸岛的命名。中🌖国对南海诸岛的命名被西方官🅾方、民间以🔓音译方式使用，长期影响🍊着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南♟海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🐬是从中国渔💜民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年👒的开发经营彰显中国在🏮南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海⭐沉船中出土的文物，再到南海岛屿💊上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南😫海世世代代繁⬛衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在南🕉海的历😶史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🦇通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时🚎期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🍾是联通中国与世界的海🤔上贸易通道，更见📻证了中国绵延千年的☕南海开发历史。　　一艘艘商船从中国📻东南沿🎾海地区的港口出发，满载着货物🏌在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🃏等为贸易特征，由中国南海📇连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🏄商船不幸在南海沉没，它们虽是历🥜史的一瞬，却意外永恒地记🍩录了中国先民🌚对南海的开发。在中国海南的南💱海博物馆三层，展出着🛐考古工作者从南海西北🦈陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🐽的珐华彩瓷器💯在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🙄海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条🧀航路、一个渔场，更连🦑接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🎊华文化。　　15世纪，明代⚓的中国站在大航海时🗓代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🚯的郑和率中国🦇船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植🏏物等带回中国，成为南海🗯友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由♟中国沿海地区的先🎼民经南海传播⛓到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南👹亚国家尚💙未以现代国家形式出现时，中国东南沿海🥏的百姓通过㊗南海乘船前往这些地区，在🥣他们的认知中，这是国土之内的谋生。而🕳在这些东南亚国家，时至今日，不仅🎓有大量华侨华人，更有中华文明特🎧色的建筑、街区，这些建🌭筑与中国海南等地的建🤘筑风格一致。　　历史🕳遗迹证明中国先民在南海😻耕海牧渔留居岛礁🍧。中国考古工🛌作者数十🐻年来在南海部分岛屿发掘🥕出众多中国不同历👹史时期的❓遗址遗存，无可辩驳地🚯印证了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考😤古工作者在🕶西沙甘泉岛上发现了一处唐🛏宋时期居🥫住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时🌫期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🏡民的日常生活🥦用具。同时，考古工作💛者还发现鸟骨和🏛有敲砸痕迹的螺壳堆😒积等人类食用后🎱集中抛弃形成的遗迹。中国🍛考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址🤚的发现和发掘，证明💾中国渔民早在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活📘动。　　1992年，中国历史学🏅家王恒杰教授历时33天赴南沙群👤岛勘察，其间，发现了战国🕢到秦汉时📸期的划纹硬陶、东汉时期的五铢🐮钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片🔖，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚💣。这些文物皆为中国先🙇民最早开发南🎆海，并世代把南海作🤮为自己生产、生活的一个领地🚗提供了无可争辩的🤴物证。　　三、绵延不断的有效管辖🧥巩固中国在南海📍的历史性权利　　从纳入版图设立🍍行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官🐳员修建设施……南海及南海诸岛不🔒仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🚿代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🛁代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🌂就已将南🏵海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续✨管辖的同时，在各类官方绘制👠的地图中，将南海🚋诸岛完整纳入中国版图。　　在🙉中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🐔清晰地记录了元代疆域🏛已包括南沙群岛。14世纪后，中国政😶府明确把南海诸岛列入广东省😯琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🍂地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图中，南海及南海诸岛被😕纳入中国疆土。1767年《大清🐶万年一统天下全图》、1810年《大清万⏱年一统地理全图》等还清晰🌇地在中国政区版🎍图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🌌国对南海诸🌗岛享有主权并拥有南海历🕒史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派⚽遣水师巡视南海🎧及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记📁录当时中🤰国政府军事制度和国防🆖大事的《武经总要》中，清晰记载了👁中国水师在🎛南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🚒中国史书记载了中🐺国水师巡视南海诸岛的🎚史实。1909年4月，中国政府🍙派遣广东水师提督李🌪准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗🕎，重申中国对西沙♊群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政📇府数百年来持续不断地对🐢南海及南海诸🛒岛进行调查测量，并在👥南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政❤权对南海诸岛实行了🚭有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🐇代著名天文学家郭✝守敬主持💊在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🐻部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制👒换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技📮术所限，郭守敬测📳量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天📣文观测点的位🍠置正在西沙群岛。　　中国政府⛹在实践中行使调查测🚤量专属管辖权。1883年，德国📯船舶在西南沙群👏岛附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🐝国政府提出抗议，德国🕥政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港📞远东气象台会议的建议，中国政府在✒西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🍜外各地的联络，并保障航经此处⛩的船舶的航行安➗全。　　第四章 中国在南海😰的领土主权和海⤵洋权益拥有坚实法理依🏷据　　法者，治之端也。　　从国💚际法的角度看，南海争🚅端主要指由于周🈁边国家非法侵占部分南沙岛礁导🌧致的领土主🅱权争端和以海洋划界为主要👘内容的🍐海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🔵侵占中国南沙💵群岛部分岛礁，引发了与中国🙇的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法💓公约》主张领海、专属经济区和🌪大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或相🍟向国家之间😺产生海域划界问题。围绕领土主🦊权和海洋划界争端，又衍生出自然资🔹源的开发利用、海洋科学研究、海洋💤环境的保全和保护等系列🕞问题。　　中国对南海诸🈳岛拥有🕍主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🤶言规则及其他有关领土🐑取得的国际法原则。　　一、中国人最早👠发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和📂先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主🗃权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🈁治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🌡相关海域进行了持续🔨、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🗿与先占是国家取得⛳领土主权的最重要法😝律依据之一。在🧛尚未形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名🐲南海诸岛并在其上居住💞或从事生产经营活动，具有重要的国际法🌑意义。　　从国际🌞法发展的过程来看，中国对南海诸岛的🚶发现、先占并实行有🏁效的行政管辖，足以证🤵明中国对南海🎹诸岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南🍍海航行，并在长期实👂践中发现了南海诸岛。中国🐈不但最早发现了南海诸岛，而且还在🌲开发利用南海😲的历史过程中形成了一套🤪相对固定的🤶南海诸岛命名体系，如将岛和沙🏪洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🛫民对南海诸岛的命名，部分👯还被西方航海家引用💡并标注在一些19—20世纪权威的🚥航海指南和海图中。　　国际司法实践表🌩明，一国人民长💢期在某🚻个区域生活或进行经济活动，对确定这个🌗地区属于这个😏国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🥗基埃和埃克里🎺荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上🏣世代居住的事实，是这🍼些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁⭐长期居⏭住并从事生产经营活动，足以取得对南海🥁诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行🕍政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸😢岛和相关海域进行🎳了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🍞过程中，中🔘国确立了对南海诸岛的主权和在南海的相关权🚷益，中国人民早已成为南🏔海诸岛的主人。　　二、中国对南海💩诸岛的主权主张获🧕得广泛的国际承认，符合国际法🔷有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🔰的主权在20世纪前未遭🦉遇任何挑战。第二次世界大✳战结束后，中国收复南海🐆诸岛并🙋恢复行使主权，世界上许多国家都🉑承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国👎家却将昔日亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史👥档案中🌄的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🕧标上标记着信义的天平。　　在涉及国际🕊法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认📶过一国对特定领土拥有主🔎权权利的国家，将不得再否认⛱这一权利。现代的国😿际规则实际上就是在历史上👒无数次的外交🔉交涉的结果、声明、承诺等📷的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于🆒至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际😴社会从未👔对中国在南海😊的主权和海洋权益提出过异议，也不存😿在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🍠沙群岛时，不仅中♐国提出强烈抗议，日本也认为南👴沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🚌“早已🎴以该岛屿为远📳洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承👅认南沙群岛不属菲方所✴有，菲方对南🗣沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🌔府也承认“根据越南方🍗面的资料，西沙和南🍴沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教科⬇书和地图中⌛将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近🕡年来却出尔反尔， 公然置国📚际法有关规则于不顾。如菲🚻律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸🎐司法程序、执意提起⏬仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际🈲法。相关国🛩家种种的“两面”做法，使人们不得不🚦怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国📌家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关😷原则　　“地理邻近”从来🐯不是解决领土归属问题的国际法💉原则。以“地理邻近”为由主👟张领土主权，在国际法上🍒是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判⛓例中均不👀存在依据距离远近👠等因素决定领土🐣主权归属的国际法规则。菲律宾等部分⛏域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🌒海岛屿提出全💠部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近🏑者即归我”的原始逻辑颠覆国🌼际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🏦中国南海有关岛礁，在不同时期采取了🖌不👬同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🍏公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🚮权和海洋权益的🐠侵权行为。这反映出菲律📇宾一些人试图强化单🥙方面主张的政治算计，暴露出域外国家🕺试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🌄家关系的险恶用心🔝。多年来，菲律宾为🕶继续推行领土扩🎽张主义，将其对中国南沙🛵群岛部分岛礁🐛的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🕙”以及“专属经济🗼区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事💐实依据，也不符合国际法关于领🔤土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践💉对于借口“地理邻近”等因素提出领土😛主权🛃要求的主张也总是持否定态度🕳的。国际法实践也📚完全排斥所谓依据距🥧离远近来决定领土归属🎼的主张。许👂多国家的岛屿，往往距离👘本国大陆或主🐈岛远而距他国近。如英吉利海峡🍹中的海峡群岛距离法国🦌更近，但它一直归属💩英国所有，这样的案例不胜🎏枚举。以“邻近”等因素对南海🥞诸岛提出主权要求🎠，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国👱主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领✔土主权是🛣其海洋权利的基础，这是💾国际法的一般原则。国际法院在许多🤙判例中指出，“海洋权利源自沿海国🧟对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🥑属经济区的权利基于💸陆地统治海💞洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的📻国际法原则。领土🦇主权是主张海洋权益的基础，海洋权益🐓从领土主权派生而来。1969年国际法院关🔓于北海大陆架案的判决再次重📽申了这一原则，“陆地是一个国家🧀对其领土的向海🥁延🚯伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家🖇只有拥有了大陆♿或岛屿的主权，才有可能享♊有该陆地或岛屿附💤近海域的主权权利和管👫辖权。大陆架是适用“陆地🍱统治海洋原则”的法律概念。　　《联🕘合国海洋法公约》赋予沿海国🏥主张和划定专属经济区、大陆架等国家😝管辖海域并对其中的💤自然资源享有主权权🐥利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🚶有国家👆主权的情形下，为海洋🏣建立一种法律秩序”。显然，《联合国海🍺洋法公约》不涉及国家⬇的领土主权。沿海国的✳主权权利不能否定、损🏗害他国的固有领土主权，也不能够成为沿🐪海国主张新的领土主😯权的依据。　　菲律宾🎄提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之🥚类的海洋争端问题，而中国根据🚺国际法享有并且早🎇已声明免受涉😿及该类问题的任何国际司法和仲😿裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🌫两国领土主🚮权和海洋权益之争描👞绘成可以交由国际仲裁🍕来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🚿一国际法重要原则。菲律宾等国关🚈于这些岛🏗礁位于其专属经济区内或大陆😠架上，因而🦄应该属于它的说法本末🍭倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联💅合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🚷海的历史性权利受到国际法保护　　中👄国在南海享有的历史性🥥权利受到包括《联🏢合国海洋法公约》在内的📢国际法保护，不容否定。中国不🎂仅拥有南海诸岛主权，而且🥇充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🛅中国人民在南海诸岛及相📋关海域持续的生产🤪生活实践，来自中国历代📸政府对南海诸🤛岛及相关海域连续⛸的主权管辖权实践。　　中🎂国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公🌶约》并不矛盾。首先，历史🍸性权利是一般国际法的概念。公约规♎定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确🕑规定公约未👢予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身⤵并不排斥在它🛬之前已经形成并被🥔持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显👕然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南🦕海的历史以及中国的实践表✍明：中国对南海诸岛享有⛑领土主权，在南海断🍉续线内海域😎享有历史性权利，主要包➿括对琼州海🐬峡等历史性水域的历史性所🙈有权、传统捕鱼权和🍋历史性航行权。　　南海断续线代表了中🏍国对南海诸岛的⛲领土主权和在🍝南海的历史性权利。南海诸岛🐇附近海域是中国渔民的🏿传统渔场，中国渔民常年往💐来于海南岛、广东⛱省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等📺生产经营活动。历代统治者对😂南海✔和南海诸岛的认识不断加深，管理南海🏮诸岛的行政建制和管辖日渐完备，南海🎪诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平❕、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵📰盖了南海诸岛🎠中的主要岛礁和海域。　　中国在南👞海特定海域的👗历史性权利，是中国人🍯民在这片海洋空间🥃战风斗浪、耕海牧渔数千年的自💖然结果，是对南海🉑有关海域及散🐇布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🦉和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体🌸，与母🍳体一体共生共存共发展直至💜今天。此海洋主权🍄和海洋权益，在中国历🍀史和传统中早已根深蒂固🚉。　　结 语　　在中📓国人民抗日战争暨世界反法西💟斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🔂定，需要充分尊重历史和🖇法理所确立的中国🎃在南海的领土主🐯权与海洋权益。　　中国在南海的历💵史性权利是在历史🕦发展演变🐖中形成的，具有充分的历📹史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸🌀岛的主权作🔢为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🍹民世世代代在南海生产生🏻活，早已成✡为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南🎋海风云变幻，尽管南海诸岛🎖也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史📫和国际法确定的中🚑国对南海诸岛🌧及其附近海域无可争😻辩的主权不容篡改，中国维护自身领🔏土主权和海洋权益的决心从未🛵动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展💕是时代的意志，历史的铁律早👎已证明，逆时妄为注😒定失败。及🌠时对南海争端正本清源，排除域🚣外霸权和域内个别国家谋求私利的❄消极干扰，是让南海🐪波涛恢复平静，让域内国🐨家再扬友好合作风💅帆的必要之举。　　维护“二战”以来形😲成的国际秩序，捍✊卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享🐺有的🦕领土主权与海洋权益，坚持通过👫对话协商来妥处分歧、妥🔽善推动南海争端的和平解决，也⚫是更好应对百年变局、共同建设人类更🎌美好未来的正😭确之道。　　中华民族是热爱和平⛵的民族，身体🕌中流淌着和平的血液。作为南海最大🕘沿岸国，中国从👰维护南海地区和平与稳🍪定的大局出发，在南海问题产生后👃的几十年里始👓终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有🙏采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🤡维护南海的和平稳定，全力维护与🆎周边国家的🙉友好关系，希望共🕔同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地🕰区国家受益；南海乱，则地区国🎩家遭殃。南海争端的🍐热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区🏃发展的重要前提。守好南海📀的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾⬛有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🔑风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了🚠又退去一样，这些图谋最😑终都不会有结果。　　无论南海🖐风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🕖胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🏍致谢　　《碧波深处📎有中华—中国在南🎪海领土主权海洋权益的历🐮史和法理依据》智库报⛏告由新华社社长、新华社国家高💟端智库学术委员🤓会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🐵智库😞学术委员会副主任吕岩🐨松任副组长，新华社副总🔏编辑、新🐸华社国家高端智库学术委员会执🛣行副主任任⏰卫东任执行副组长。课题🈹组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🌏人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🐆访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🤲作和发布过程中，中国南海研究👋院创始院长吴士存、中国南海研🔴究院原院长王胜、中国南海🦑研究院研究员陈相秒、中➗国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🐦院研究员丁铎、武汉大学🔃国际法治研究😾院院长肖永平、武汉大🐳学国际法研究所副所长张辉、武汉大学🎃国际法治研究院副👬院长冯洁菡、武汉大学中国边🌑界🥣与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与👉海洋研🦍究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🖥全球战略研究🍒院亚太安全与外交研🐲究室主任张洁、中🚟国现代国际关系研究院研⌚究员杨霄、自然资源部海🍘洋发展战略研究所🍗研究员陈🤯曦笛等专家学者给予😔了多方面的帮助和指导，在此一并表示⤵诚挚谢意。　　点击下✊方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华🛹——中国在南📞海领土主权海洋权益的🗄历史和法理依据我们收到🏤了来自鄱阳县的久留🚃木玲的反馈：2025六合新🏊玩法玩法正在风靡全网。近日，我国科研团😷队通过对嫦娥🔨六号月壤样品的高精🔳度年代学研究，首次精确测定出月🎗球阿波🎵罗盆地形成于41.6亿年前，这一发现🥨精准限定了该🍑盆地形成的时间，将月球“撞击风暴”开始的时间点向🤞前推进了至少1亿年，有助于🎨推动人类重新认识地❓月系统的演化。该成果8月20日在国际学术期🌮刊《自然·天文学》发表。　　在这项研究工作⛎中，中国科学🅾院广州地球化学研究所徐义刚♌院士领衔的科🈵研团队，在3.5克月壤中发现了三👩颗大小在150微米到350微米的特🔺殊岩石碎屑。这🐼些岩屑是阿波罗盆地形成时产生⚾的撞击熔融岩石，是记录撞击事件最理想👍的“岩石时钟”。研究团队准确测定了岩😈屑的年龄，同时综合遥感图🔃像和地球化学数据等🤒多方面的信息，最终确认岩屑记🕵录的41.6亿年为阿波罗盆地🏛的形成年龄。△嫦娥🙍六号月壤中识别的撞击岩屑　　月球表🍮面遍布的巨型撞击盆地，其中大多数🛺是约38亿年前太阳😛系内小🍎天体撞击的遗迹。科学界一直争📩论这场太阳系内“撞击风暴”是逐渐减弱的，还是在距今约40亿到38亿年🈵间出现了强度骤增。这一🏈持续数十年的争议源于月球🌽上关键撞击🚀盆地缺乏精确年龄数据。嫦娥六号采样🌂点所在🎯的阿波罗盆地位于月球南极—艾特肯盆地内部，是该区域最🚼大的次级撞击构造，其形成年龄可✳能标志着月球晚期撞击事💭件的启动时间。　　综上所述，我国科研团🍜队这项研究将月球“撞击风暴”开始的时间点向前推😳进了至少1亿年；并且通过分析，揭示了月球“撞击风暴”强度是呈渐变衰减趋势的，并不是强度骤增。这项研究将有助于推动🤵人类重新认识⛅地月系统的演化。　　(总台央视记者 帅俊全 褚尔嘉）

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奏自由/小澤圓/直嶋愛/櫻美雪

（青岛日报／观海新闻记者 大島優香）