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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路高🗯质量发展，适应推进乡😞村全面振兴、加快农业农村现🚷代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🛑公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🖌公路是服务农业、农村、农🐄民的公益性基础设施。国家综合🚫采取多方面措施，支持和促🕳进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🧞贯彻党和国家路线方🕝针政策、决策部署，与统筹新型城镇🔱化和乡村全面振兴🤰的有关要求相🐗适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🔥域覆盖、普惠共享、安全适用、便📕捷高效的农村交通基础设🚸施网络。

　　第五条 县级人民政府对本😛行政区域🛫内农村公路💩发展承担主体责任，加强对农村公路🕠工作的组织领导，落实农村公路发🕯展支持措施，统筹研究和协🕔调解决农村公路工作中的重大👲问题。

　　县级人民🐢政府交通运🧝输等有关部门、乡镇人民政府依照本条📰例规定🚥和县级人民⏭政府确定的职责，做好农村公路🥄相关工作。

　　国务院交通🎎运输等有关部门、设区的🔌市级以上地方人民政府及其🐈交通运👜输等有关部门应当加强🆗对农村公路工作的指导监💅督。

　　第六条 农村公🤭路发展建立以财政投入为主、多渠📌道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人🌨民政府按照财政事权和支出责任划分原则，安🐬排应由其承担的农村公🌠路发展经费，并列入本级预算👵。

　　国家鼓🕹励通过慈善和社会捐助以及🕓综合开发运营农🌠村公路相关资源、权益等🏙方式筹集农村公路发🈳展资金，支持金融⏩机构按照市场化、法治化原则提供与🍄农村公路发展相适应❤的金融服务，引导社会资本依🎾法参与农村🤨公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当🛷以提升路网质量🐾为重点，推动农村公路路🌯网提档升级、优化结构。

　　农村公路👏路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🎪际需要有序推进路网延伸，提高路网🤡通达水平。

　　第八条 新建⬇农村公路应当符合规🗼定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符🧕合最低技术等级要求🍽的，应当升级⛓改造为符合技术🔥等级要求的公路。县级人民🚝政府应当根据本☕地区实际情况组织实施农村公路升🌎级改造。

　　农村公路建设选用🥣的具体技术🗺等级及其主要技📒术指标，应当根据其功能定位🛴，结合地形条件、预计交通流量等🏀因素确定。国务院😦交通运输主管部门应当健🚞全与农🎫村公路特点相适应的技术等级及🔸其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建🚫设应当与国道、省道建💔设衔接协调，促进城乡交😀通运输一体化。

　　地方各级人民💗政府应当采取措施，推进农🦆村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🌨等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设与乡🚋村产业发展有机融合。

　　鼓励在农🏃村公路建设中推广以工代赈方式。

　　第十条 农⚪村公路建设涉及土地和空🕷间使用的合理需求纳入⛔国土空间规划🔞实施监督系统统筹🐥保障，按照国家有关规定落🔡实🙈用地管理要求。

　　农村公路👎建设应当依据国土空间☔规划科学合理选址，优先利用现有道路🕋改建或者扩建，不占或者少占❤耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较🐌小、技术方案简单🚷等条件的农村💑公路建设项目，可以按照国🥌家有关规定简化🦁相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控🔜制区的范围由县级🚆人民政府按照省、自治区、直👵辖市的规定划定，建筑控制🤳区管理依照有关法律、行政法规的规🍡定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控💦制区依照有关法律、行政法规的🗝规定划定范围并实行🔦管理。

　　第十三条 县级人民政府交🕰通运输⛰主管部门应当依法采取🥐有效措施，加大对🌲农村公路超限🦋运输行为的治理力度，防止超🆖限运输车辆违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输的建👨设工程重🎼型载货汽车确需将农村🥂公路作为施工🙍便道或者在一定时期内集👔中通行农村公路，可能造📍成农村公路损坏的，建设单位应当🏇与县级人民政府🍔交通运输主🔖管部门或者乡镇人🔉民政府签订协议，采取合理🎬规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通🖊行路段等防护措施；造成损坏的，应当🎈按照不低于该段😽公路原有的技术标准及🌔时予以修复、改建或者🕓给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公🙊路保护管理需要，县级人民政府交🎹通运输主管部♎门可以在农村公路沿👉线设置相应的电子技术🈯监控设备。设置电子技术监🗂控设备应➡当经过法制和技术审核，确保电🧖子技术监控设备🌾符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🗒地点应当及时🎳向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🍍当组织交通运输等有关🤒部门、乡镇人民政府🐙依法采取措施，开展农村公路路⏺域环境综合整治，持续🙏优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政💭府应当建立健全🏗农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促💥交通运输等有关部门、乡镇人🏋民政府履行农➿村公路管理养护职责。

　　地方🕘各级人民政府应当按🆒照国家有关规定，落实农村公👎路养护资金🏎财政支出责任，加强农村公🏌路资产管理。农村公🧥路与乡村旅游等经✳营性项目一体化开🥥发的收益可以用于农🔸村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🌆通运输主管⛔部门应当定🐠期组织开展农村公🚤路技术状况检测和评定，并将检🔈测和评定结果作为实施📍农村公路✨养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养😮护按作业性质🆖分为日常养护和养护工程。

　　县道的养📿护由县级人民政府交通运输🦃主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养🌦护由乡镇人民政府组🎶织实施。乡道、村道的🗯养护工程由县🕯级人民政府交通运输主管🍍部门组织实施，或者交💖由具备条件的乡🏾镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日⬛常养护可以通过🦐政府购买服📒务等方式吸纳沿线🍌农村居民参与，保洁、绿化等🐢相关工作可以🍟由农村居民或者家庭承包，统筹用好农村公路🥊管理养护领域公益💛性岗位，优先吸纳就🐯业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公⏭路养护作业单位参与农村公🐬路养护，推动建立健全农🗞村公路养护长效❕机制，提高养护专业💪化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🦈当按照🐚相应的技术规范和操🧜作规程实施，保证公路经常处于良好的❎技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交💒通运输主管部🙊门、乡镇人民👶政府应当组织开👡展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者有🙂坑槽、隆起等影响💊安全通行情形的，应当及时设置警示⛷标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民❓政府应当建立健全农💩村公路安全隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡💆坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🆒镇等路段为重点，组织开展安🌴全隐患排查和治理。

　　交通事💧故易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段🏇等地点应当🎖设置醒目的安全警示标志，必要时设置车🌉辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当🏳加🛹强农村公路应急保障✌和防灾抗灾能力建设，组织💩落实农村公路突🎽发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监🎮测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者🚴其他突发事件造成农村🕧公路中断的，县级人民政府🚹应当组织交通运输😎等有关部门及🗒时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示🔤标志并发布绕🤱行路线。

　　第二十四条 县级人民政🔻府及其有关部门、乡镇人🎃民政府应当采取🔓灵活有效的方式，对🔆农村公路沿线居民开🐩展道路交通安🤝全法律法规和爱路护🤵路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🍡路有关要求👪纳入村规民约，增强农村💕居民的道路交通安🥤全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🆗政府应当完善政🐜策措施，健全激励机制，加快🔂农村货运物流等相关基础设🔅施建设，保障农😞村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政♐快递融合发展，拓展农村公路👅服务功能，提升农村🔒公路服务畅通城乡经🦕济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以🖼上地方人民政府及其有👑关部门、乡镇人民政府在农🆖村公路🔋工作中不履行或🚞者不正确履行职责的，依照法律法规和🤷国家有关规定追究责☕任，对直接😵负责的主管人员和🚮其他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除🎣适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公🐐路法》、《公路安🛩全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 高原凛）