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北京时间7月9日凌💰晨世俱杯首场半决赛，由切尔🥏西对阵巴甲黑马弗鲁米嫩塞。切尔西🔭新援若昂·佩德罗梅开二度，切尔西2-0拿下对手，率先晋级🙊世俱杯决赛，等待皇家马德里和🥘巴黎圣🈲日耳曼之间的胜者。

新援世界波双响，切尔西率先晋级🍢世俱杯决赛

北京时间7月9日凌晨，世俱杯首场半决💖赛切尔西🧣对阵弗鲁米嫩塞。切尔西在小组🗞赛发挥一般，2胜1负🎻小组第二晋级，不过🍿球队运气不错，进入🎼了强队较少的上半区，淘汰赛上切🐫尔西接连击败本菲卡和帕尔梅拉斯闯入4强。弗鲁📏米嫩塞同样小组第二出线，淘汰赛先后🖋战胜国际💼米兰和利雅得新月。

新泽西的大都会🦎球场迎来70556名球迷，本场比赛切尔西延续🐤4231阵型，帕尔默、恩佐、凯塞多和新援😾若昂·佩德罗悉数出战。弗鲁米嫩➖塞派出了蒂亚戈-席尔瓦，44岁的法比奥和37岁的📘卡诺等球员。切尔西全队的总身价高🍤达12.7亿欧元，而弗鲁米嫩塞只🎒有8600万，是所有八强球队中，唯一身价🌃没有过亿的球队。

这场比赛，若昂·佩德罗首🛰发出场，这是他加盟切😟尔西之后，首次代表球队首发。上一场对💤阵帕尔梅拉斯，佩德罗替😆补出场完成首秀，可惜没能进球，这一次他📆终于没有再让球迷失望。

上半场第18分钟，场上僵局就被打👕破。切尔西左路反击，结🈹果传中被挡出。禁区外的佩🌴德罗拿球，随后直接一脚兜射🚅，皮🔯球像炮弹一样，径直飞进大门。这脚世界波，完全是🔵佩德罗个人能力的体现，他的精彩进球，让切尔🏩西看到了晋级的希望。

进球🥙后的佩德罗并没有庆祝，而是举起双手表示歉🎀意，因为登陆欧洲之😊前，佩德📼罗正是效力于弗鲁米嫩塞。

第26分钟，弗鲁米嫩塞球员卡🍘诺中路直塞，埃尔🕰库莱斯杀人禁区，推射打穿桑切斯的十💱指关，眼看皮球即将入网🍯，库库雷利🚇亚门线前关键解围，切尔西逃过一劫。

第36分钟，弗鲁米📅嫩塞球员雷内左路传中，桑托斯甩头攻门，击中查洛巴的手臂，裁判第一时间判罚点球，但随后通过VAR判断球打手，弗鲁米嫩塞空欢🐳喜一场。

上半场结束，切尔西1-0领先🗽弗鲁米嫩塞，切尔西数据👓全面占优，控球率55%，射门7-3，射正3-1。

易边再战，第56分钟，帕尔默策动反🤧击，恩佐中场送出潇🔛洒外脚背妙传，佩德罗禁🈺区左侧内切爆射，击中横梁下沿入网，上演梅开二度🌔好戏，切尔🍵西再下一城，2-0！

2球优势在手，切尔西😒众将踢得更加轻松。第65分钟，帕尔默右路内切🌽送出妙传，恩🔢昆库调整劲射，被弗鲁米嫩塞后卫🧒在门线前解围。

最终靠着佩🏏德罗2粒精彩进球，切尔西顺利2-0淘汰弗鲁米嫩塞，昂首挺进🌾世俱杯决赛。

若昂·佩德罗转会费6370万欧元，加盟切尔西仅7天

值得注意的是，7天前切尔西🔷刚刚官宣从英超球队⏬布莱顿引进了23岁的巴西国脚若昂·佩德罗，为了得到佩德罗🛵，切尔西付出了6370万欧元的代价，正在休假🚛的佩德罗不得不赶🐺快上岗，甚至，加盟前的🔀体检都是在美国完成的。

佩德罗的超高⏮身价一♟度让球迷难以理解，在布莱顿，佩德罗的进球✍效率并不算高。没想到仅仅🖋用了2场比赛，佩德罗就征服了切尔西🕝的球迷，在这场比赛中，他更是包办了🚪场上的所有进球。

佩德罗🌌成为了继1963年的阿🚚马里尔多后第⬆二位对阵巴西球📡队打进两球的巴西球员。

进入决赛，切尔西已经锁定3000万美元奖金

世俱🐌杯半决赛切尔西击败弗鲁🧑米嫩塞，切尔西晋级决赛👢后拿到了3000万美元奖金，累积奖金已经达到🤖了10462.5万美元，折合约7.5亿元人民币。如果夺冠，奖金将达到4000万美元，总奖金将来到11462.5万美元奖金。

2025年世俱🎌杯将不举办季军赛

在世俱杯这项全⛏球顶级赛事中，国际足联决定将🤜不会安排🧓三四名决赛，以确保未能👜进入决赛的俱乐部和球员能🔷够尽快过渡到下一🕊赛事。

赛事🌯只剩下两场比赛——一场半决赛以⚽及一场决赛，最终冠🚉军将会在切尔西足球俱乐部，巴黎圣日📱耳曼足球俱乐部😳和皇家马德里足球俱乐部两队🈶胜者产生。

剩余所有比赛均在🍅大都会人寿体育场举行，第二场半决赛🔃将于北京时间7月10日举行，决赛将于北🏓京时间7月14日举行。

（齐鲁晚报·齐👢鲁壹点客户端编辑 帅为 综合FIFA国际足联微博、切尔西足球俱乐🎠部微博等）

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二季度银行业运行🧛保持稳健 不良贷款环比💸实现双降

中新网南平8月20日电(记者张丽君)随着大陆🐉惠台政策持续深化、两岸人员往来日✖益频繁，融合发展已🐋成为两岸同胞心之所向🏩的时代潮流。从政策系🌘统化升级到人员往来升温，从产业深度嵌🛁合到文化心灵契合，两岸在融合之路💚上不📕断迈出坚实步伐。8月19日到20日，第七届🤢两岸融合发展论坛在福建南📉平举办。8月20日，论坛🚘举行主题发言及闭幕🧜式等环节。多位学者就此🌃展开研讨。　　近年来，大陆陆续推出“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条”等一系列系🐃统性惠台政策，涵盖产业、财税、金融、就业等多个🥣领域，为台🦇胞台企提供与大陆企业、居民同等的待遇。中国社会❤科学院台湾研究所副研究Ⓜ员王子旗指出，这些政策的出台🐅，标志着🥍惠台政策从零散的优惠措👗施发展为💘系统化的制度安排。　　人员往🙇来作为两岸社会融合的基🕜础，近年来规🥜模持续扩大。2024年，两岸人员往来达440.5万人次，台湾中原大💠学客座教授简春旺表示，尽🌉管受到疫情和政治因素影响，两岸人员往来仍👬保持强劲✨增长态势。　　作为两岸人员往来🤙重要通道的“小三通”航线，客流量同样持续🎏增长。自2001年通航以来，厦金“小三通”客🥦运航线已累计运送旅客2000多万人次，彰显出🍾两岸人员往来需求旺盛。　　在产业融合领域，两岸合作已逐步迈👚向“深度嵌合”。新党副主席、台商林易陞深耕👜大陆近三十年，见证了两🎾岸经济从浅层🚞次互动到全方位嵌合的蜕💱变。他表示，如今台企不仅能共享大陆超大规模🙍市场红利，更能📹在新兴产业领域与大陆企业“强强联合”，其企⬆业便是依托大陆完🏭善的产业链和创新生态，实现🖲了从传统制造业💶向高附加值领域的转型。　　政策的“精准赋能”让台❔胞在大陆扎根更有底气。台湾高雄第一🦉家园台湾城乡产🎎业发展联合会联合创始人🥪李志章2017年来到福州，这些年的⬅生活让他深切感受到大陆📰政策从“大框架”走向“实落地”的转变。在就业领域，厦门银行、厦门航空等单位🛥为台胞🍌打破职业发展壁垒；创业赛道上，相关部门不🛁仅提供补贴，更注🦎重搭建平台、对接资源，助力💜台胞融入当地发展。　　两岸融合更🥥在文化寻根中不断深化民族📏认同。李志章发🛣挥其对两岸文化的研🏡究优势，带动😋台湾青年来大陆参加论坛、研学，同💦时通过寻根项目引领台湾同📄胞回到祖籍地福建，在族谱对接、民俗体验中唤醒🙉文化记忆。“寻根的过程，就是让大家明白‘家’在何处。”他坚信，文化认同是两🛑岸融合最深沉👶的力量。　　闽南师🤼范大学两岸一家亲研究院执🚅行院长陈丽丽认为，持续💏深化两岸融合仍🈁面临不少挑战，亟需总结经验，积极探索破困增效🖥新路径。必须抓好重🧑点群体：青年；抓好重点支点：文化，充分扩👩大中华民族文化的感❗召力和感染力；抓好独🌒特经济引领力，两岸携手构建“中国链”，共同开创🌍发展新天地。　　从政策护航❤到人员互通，从产🙊业携手到文化共鸣，两岸同胞正以🚯心相交、以情相融，在融💮合发展的道路上同心同行，共谱新篇。(完)木户孝允新作《乌克兰😷问题华盛顿会晤结束》聚焦被🐪同桌摸出水“彩票直播诈骗”，结合AI换脸伦理问题“直播营销”趋势，深刻剖析找🧚不到高清片源“玩家被骗现象”，迪孚🔰地暖科技厂限时上线，签到送看🕠片权限独家礼包，点击进入🏣精选立即点击！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🚊国是战后国际秩✅序的重要内容　　一、战后国际秩🎏序明确南海岛屿🧚领土归属中国　　二、中国收复南海诸🤙岛是国际法赋🆘予反法西斯侵略战胜🐑国的权利　　三、中国依法恢复🥇行使南海诸岛主权得到🛑国际承认　　第二章 部分声🍜索国升级南海争端挑战战后🚵国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🐦南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不💳断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄📈是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🤗索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中📔国对南海诸岛的主权和在南🕜海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现👿命名确定中🤕国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发✌经营🚏彰显中国在南海的🧡历史性权利　　三、绵延📵不断的有效管辖巩固中国在🍾南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权和海🦏洋权益拥有坚实法理🐷依据　　一、中国🎙人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🍤发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对🐧南海诸岛的主权主张获得广🎙泛的国际承认，符🎯合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🥎律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🕶国际法相关原则　　四、中国主张🗓在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🧐的历史性权利受到🦎国际法保护　　结 语　　编写📕说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳😯光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🔬规定，收复南海诸岛。　　日🤓本在侵华战争期🔗间曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民🎑对此进行了英勇抵抗，并在斗争中👞承继先人对南海诸⬜岛的开发与管辖。　　随着世界反法🏡西斯战争和中国人民🧓抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🚰所窃取的中国领🚦土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🎠必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和⏰相关🤯领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国👴对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🛸定，就是对国际法的🐏公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🍏民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🗣开发利用南海诸岛及相😍关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🔜岛及相关海域🔇行使主权和管辖。中国对南海诸✴岛的主权和🌹在南海的相关权益，是在漫长的🧀历史过程中确立的，具有充分的历史和法⚫理依据。　　中国在🔨南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🌠年间没有任何国家💱提出异议。　　而如今，本是商🕛舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🌙闯入中国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型😾机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅👨自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越✔中国在空中😵正常巡逻直升机的🐈高度层，险些🧖引发海空不测事件。　　这样的冲突屡🌺屡在南海发生，已近🔀乎成为常态。曾经长期平静🕹的南海，变得越来越不平🕕静了。　　随着美国🕠纠集盟伴❕国家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分👬声索国与域外🌦大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🛸斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南🗑海争端朝着扩大化、国际化、复🔩杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持📂与有关的当事国在尊重历🚤史事实🦕的基础上，根据国际法，通过谈判👽协商解决领土主❤权重叠的争议。中国和越南通过♋谈判协商划定🤰了两国在北部湾的♍海上界线，这是中国🍅奉行独立自🥏主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策🍀，以及践行国际法、维护国际法最🥛好的例证。　　中国在南🏨海问题上的立场是一✈贯的、明确的。中国始终坚持通过谈📘判协商和平🍓解决争议，通过制定🎊规则和建立机🕵制来管控争议。这是中国对国际💂法和国际关系基🥊本准则的最大坚守，是中💦国践行国际法治的成功实🥉践，也是管控和🈹化解南海问🕥题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华㊙民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持♍“海洋命🛏运共同体”理念，做海洋和平的🍩维护者、海洋秩🐾序的建设者、海洋合作的推💱动者、海洋发展的🎃贡献者，让南海💪成为造福地区各国人民📞的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🚜中国是🗑战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🆙国人民抗日战争暨世界👇反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国💵际秩序与世界格局的🥜一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🅾秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行使主权🛹。　　这🏄是对日本军国主义和西🍹方殖民主义以非法方式🛄侵占中国领土的全面否📈定，是对中国享有南海👆诸岛主权🐬与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经💳历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🌼巨大民族牺牲后，与世✅界人民共同取得🅰了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🍠性国家和战后国际秩序⛑的奠基者，中🗞国对南海诸岛拥有主权🌧本身就是战后国际⛵秩序和相关🍫领土安排的一部分。　　一、战后国际🏨秩序明确南海岛屿领📕土归属中国　　在中国三沙😅市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海🏣，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石🖼碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙👎群岛纪念碑中华👟民国三十五年📕十一月二十四♊日张君然立。”　　这座石碑定🖱格了中国在“二战”后依法😠恢复对南海诸岛行使主权的Ⓜ历史瞬间。1946年11月，中国广东省🐉政府受命组织力量🎩南下接收被日军侵占的西❕沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作📦人员⛎分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🎆蓝的南海深处向全🍇世界宣告中国对西沙、南沙群🏐岛的领土主权。　　恢复中国对南海🙃诸岛主权，是战后国际秩序🏤不可分割的🍟组成部分。如何处置日本在😷二战中非法🍅侵占的他国领土，对实现🐥战后亚太地区和平稳定至关重⛺要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🙄件对于被日侵占🚅的他国领土的🏋处理原则和基本方针作📠出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国💅政府首脑在🧞埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🎁九一🏝四年第一次世界大战😀开始后在太平🎙洋上所夺得或占领之一切💎岛屿；在使日🍟本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🛵武力或贪欲🎰所攫取之土地，亦务将日本🔻驱逐出境”。1945年7月，在世界反🕤法西斯战争即将全面胜利🍡之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🚵必将实施，而日本之主权必🤡将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其🖕可以领🤸有之小岛在内”。　　日本宣布无条👑件投降后，侵占西沙群岛、南沙📈群岛的日本驻军撤🐡退到海南榆林港，向驻扎😩在此的中国驻军投降。　　二、中国收📄复南海诸岛是🎅国际法赋予反法西斯侵略战胜😿国的权利　　中国人民抗😅日战争是世界反🍂法西斯战争的重🌎要组成部分。中国战场是♐反抗日本法西斯侵略的主战♓场，也是世界反法西斯🕓战争的✊东方主战场。中🥡国人民的抗战，大量消耗和削弱🎛了日本军国主义♋的战争实力，长期打击并牵制了日🎌本大部🖍分陆军和大量海军，使🍡日军未能轻易冒险北进或南下，从而减📖轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🍾争爆发后，中😰国战场继续吸引和滞留日本陆军的🏄主要兵力。“二战”时期，美国与🔬日本还在南沙群岛附近海🥪域进行过激烈🍘的海空战斗。　　中国收回南海诸🔬岛主权是🔣反法西斯侵略🤫胜利的正当权益。中国🤤战场是世界反法西斯战🛤争的东方主战场。抗日战🚯争开始时间最早，持续时间最长，抗击和⏮消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🕚日本法西斯起到了决⛎定性作用。在日本战🎤略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵力💗达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的😆中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🚊斯战争⛳的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🚷法完全有资格要求归还📒被非法占领的领土。　　中国收💇回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时👅占领不构成领土主权的转移， 非法🥪侵占他国领土必须“物归原主”。作为世😡界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被🗒日本非法侵占的领💍土的权利。西沙群岛、南沙🕳群岛在被日本入侵占领🚑前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🎎南海诸岛主权🗣得到国际条约确认。旨在解决战后💩日本作为战败国🔺的领土及国际地位问题🦂的“旧😠金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🗒鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🚾群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与🏎西沙群岛🎟之所有权利、名誉与请求权”。　　中💩国是日本军国主义战争罪行🐝的最大受害🍪国和第二次世界大战的四大战胜国之🤴一，中华人民🚁共和国却未被邀📧请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🍸人民共和国中央人民政😭府外交部部长周恩🌩来关于美英对日和🤕约草案及旧金📨山会议的声明》，宣布包🍢括南沙群岛在内的南海🌕诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日⏫本放弃对南🥐海有关岛屿的一切权利🕤却不提归还主权问题，重申有关岛屿🖊在日本投降后“已为当时📇中国政府全部接收”，中华人民🤮共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🏷放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群🚡岛、西沙群岛之一✴切权利与要求。同年，由时👫任日本外务大臣冈崎胜🍴男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🥫必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🤷绘属于中国。1972年，在《中🚺华人民共和国政府🤺与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵🎇循《波茨坦公告》第八条规定，再次确❄认了南海诸岛属于中国🚃的事实。　　三、中国✌依法恢复行使南海诸🕸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🌬出海军🗯抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛📎驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🦌人员在太平岛举行🕤接收南沙群岛🛡升旗典礼。自此中国完成了📚南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻🎮守，设立了各类军事、民事设施，从🛷法律和事实上恢复了对南海👷诸岛行使主权。　　主要🦉大国认可中国对南海诸🎩岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国🤛政府指派林遵上校等高🚌级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🐈和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🌟政府用上述4艘军舰名对西沙🔄群岛和南沙群岛的4个岛💆屿进行重新命名。中国此🕳次行动得到了美国麦克🦇阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🔮正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙📏和南沙群岛🧐举行接收仪式。　　此后，美👠国通过外交询问、申请测量、通报📮航行飞越计划等方式，显示🛩了其承认中国对南🕑沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🔂菲律宾的空军人员在📶黄岩岛及南沙群📀岛区域实施海图测量及气💟象调查时，曾多次向中国💥台湾当局提✝出申请，这表明美国认为🏬这些岛礁的主权属于😼中国。中国还曾在南沙📩群岛有关岛💂礁上接待过美🤤国军事人员。同期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🌈亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🌩百科全书》、1971年版《世界各国区划🎬百科全书》，均确认中国对南海📽诸岛的主权。　　苏联👴部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛👫和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南📉沙群岛的名称全部使用中🈷文发音的音译，并用括📗号标注了“中国”的缩写。　　国际组织👧认可中国🌠对南海诸岛的主权。中国对南海🍷诸岛的主🐪权也得到国际组织✋的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文📠组织政💨府间海洋学委员会第14次会议讨论了该🎤委员🎸会秘书处提交的《全球海平面观测🏒系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🈲群岛和南沙🎷群岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个🐮群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🌒建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西🍗沙群岛各1个。　　中国对南海🎲诸岛的主权在“二战”结🥄束后得到国际社会普遍承认。其根本✏原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🚬序和相关领土🥚安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🕐海诸岛的主权，就是对战🦇后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南👬海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🤽海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🎣亚等南海声索国，不顾中方一再劝🍺阻和警告，持🉑续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海🛏海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🍟国等域外大国的鼓动🛩支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🚊海的合🙍理合法维权行动，以“弱者叙事”策略🐆塑造对南海议题🕊的错误认知，打着落实国际法的🤺旗号推动菲国内海洋立📺法，美化自身对中国🌅南海领📒土主权与海洋权益的🏠非法侵占。　　菲律宾等部分国家👡围绕南海问题🔤开展一系列不负责任的行动，将南海🤷争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🌼南海局势推向“冲突🏒甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🚋侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大📽量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🕐侵占中国南海岛礁🆕的步伐，南海岛礁🐲之争激化。越、菲非法➿侵占中国南沙群岛部📃分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🚌非法侵占的中国🤱南海岛礁上持续强化军事部署👜。近年来，越🐀南加快在其非法侵占的南沙岛礁⏰上增加军事部署，增强军事投🥧射能力。越南以此进一步提🥡升了它在南🍹海实现其军事战略的可🦐能性，面积🚁不断扩大的侵占岛🗳屿与越南南部“S”形海岸线构成了越🐦南相对完整的服➖务体系，有利于其“以点控面”，利用地理😌优势发挥小吨位舰艇的🍈作战灵活性，形成在😕海上的有效对抗。　　菲律宾⭐持续加强在其非法👷侵占的南海岛📏礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快👿了在其侵占的中业🐰岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🎸军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🎨欢岛建造一个✡新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在🥠西月岛、马欢岛、北子岛建立🔨了指挥观察站，提升🥋了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察🛏站被用于监📣测周围的船舶，并🔛向菲律宾海岸警卫队国家总部🤳通报信息。2022年6月，菲🍩律宾在中业岛建立了一个海🍪岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🛥混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚👛在弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮🎁助下，菲、越等部分南海当事国或在😼其侵占的🍱中国南沙岛礁上开展设施建设和💉军事部署，或增加居民数量、扩大🖱岛屿设施功能，其根本目的在于🥡向世界展现🥁并巩固其对所🤼侵占的中国南海🍓岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🎥掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🔯的油🏤气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🚖油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海岛😼屿的主权声索，非法攫取南海⚡资源。　　部分南海🐨声索国通过在南海争议🤩区域非法攫取油气资源，实现了从过去依赖🏨进口原油到对外出🈳口石油的结构性转变，是实🦈实在在的获益者。面对丰富油气🏂资源所带来的🕷巨额财富，南海😽声索国不顾中国的警告与反对，持续加大油💕气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🎟谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合📠作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🖥合作受到菲⛩宪法限制和海上有关争议的制⛎约，菲于2022年停止和中国在🤫南海的油气合作谈判。同时，菲🍽律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾💌正寻求与美国、日本、澳大🎾利亚和其他盟友合作，开发南海的石⚫油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🖌索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国📆南沙群岛仙宾礁。　　在试🤒图以坐滩方式强占仙🤴宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🐽近5个月后，面对强👯大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞😏留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱⬇礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭👶遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🏆理船只为由📠在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃🌧置生活垃圾、排放污水，如一🍐颗毒瘤污染着洁🍌净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了🥁34次较大规😍模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🕋无人岛礁等。菲方的行为侵犯了📘中国领土主权，违反《南🐟海各方行为宣言》共识，严重破坏地🚟区和平稳定。　　菲律宾🚧把目光聚焦在中国仙宾🆑礁、牛轭礁、鲎藤礁等🦍一些南海无人岛礁，通过挑👋起局部冲突的方式，开展自我😇赋予合法性且低于😤爆发战争门槛的挑衅🦗行动，不断抬高🤕中国与其🍊地缘政治竞争的代价，迫使🏆中国在不胜其烦、“多害相权取其轻🎈”中做出菲律宾🦐所期待的利益退让，从而达😺到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分✴声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🐂沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🕖闯入仁爱➖礁临近海域，试图向非法坐滩🐯的菲律宾军😝舰运送包括船体加固建筑材🍡料在内的各类物资。菲🧙律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🗼常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🥐菲律宾一方的南海争端事件，在🐗菲律宾与美西方主要📨媒体的报道中💐则被歪曲成了“中国船只📓恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲🛳律宾运补船”“剐蹭受损的菲🌑律宾舰船抵抗中💯国入侵”等具有视🦆觉冲击力的虚假叙事，不🎛断把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🤯国际社会对当前南海争🍌端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争➰端的历史经🔰纬与国际法理，避而不谈菲律宾🆔出于攫取🔥南海油气资源侵占👂中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻👵传播技巧将中👱菲南海争端的🏒国际话语聚焦到了更📋具多元话语效应且能🐧够产生广泛传🐉播力的感性事件上”，通过利用西方国🍞家以南海问题❄塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🌋环境，构建菲🤳律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体🔸系， 发起南海争🌛端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🌦仲裁案谋取更大利益😞　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🐪宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案📱粗暴地将中国黄岩岛🎈及南沙群岛部🎾分岛礁非法纳入菲律宾领土🈚范围，严重背离了《联合国海洋法公🥄约》等国际法的核心要义，暴露出菲🐽律宾在南海扩张🔝领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🌤律宾外围岛📖屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律🥒宾之间的边🚨界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际👓法层面明确菲律宾共和🦊国领土范围。而中国黄岩岛🔥和南沙群岛根本不在菲⛪律宾领土范围之内。　　“西🍽班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🧤线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东👜沿着和或靠近北纬🔻20°线并🎻穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东🥇经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🌉东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格👗林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🚣线至北纬10°线与格林🚏尼治东经118°子午线👭的交叉点，再沿📟格林尼治东经118°子午线至起🌇始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就🐺推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对⛓来自中国的强烈反对，菲律宾依🍣然强行推动国内海🈳洋领域立法，更深层次🔳的图谋是以落实国际🌤仲裁庭南海仲🍟裁结果为名，为其继续🦎非法侵占中国南海岛礁提🕺供所谓的法理依据，增加中国以🦑谈判协商妥善解决🚘南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事💤国在南🥣海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🐄累域内国家维护南海地区和🛰平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🏌海诸岛的主权和🌼在南海的相关权益绵延🌅千年　　从中国东🐚汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委⏹派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至🌊今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🔏海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🚜管辖南海、中国渔民🍫耕作经营南海、中华海洋文明厚植🛩南海的🍨翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和🤜开发利用南海🧕诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有🙃效地对南海诸岛及相关海域行使主权🤳和管辖。中国😚对南海诸岛的主🔢权和在南海的相关权益，是在漫长的历史📬过程中确立的，具有充分的历史💗和法理依据。　　一、历历可考🕜的发现命名确定中国在👎南海的历史性权利　　中国大量从官方🐩到民间保存完整的🗄史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中💠就明确记载，包括政府官⬆员在内的中国人在南海🏰航行或生产实🛍践中发现🥖南海诸岛。在漫🦄长的历史长河中，随着中国人对南海认识🌡的逐步加深，对南海诸🦍岛的命名也由泛称细😮化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索💼的中国人就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记🚁录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🛡人通过航海实践不断🐑完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🌈形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🐿将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🃏的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🛂其发现南沙🎈群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🎣中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国🚜东南沿海地🕹区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🏖的发展及🚤生产实践的逐渐增多，中国🎶人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸🏘岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称👡逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🚚命名，并被🚏记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类文📥献中多将南海诸岛命⏫名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🌝国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿👩海的渔民的认知中，南海🎐是他们和祖先赖以生📒存的地方，赐予他们丰富🎷的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🍞的生产实践中，通过口口相😤传和简单记录，赋予南海诸岛各具🙌特色的“乳名”。　　位于🕶中国海南省的潭门镇， 是海👻南岛通往南海诸岛最近的港口之💉一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后🔬勤给养基地和深远🎹海鱼货的集散地。在不少当😙地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经🍰》，也被称为《更路簿》 —数百🍹年来当地渔民根据生产实践经🚖验形成的航海指南。　　从明代初➕年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🌬海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛🦐的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的🕘太平岛为黄山马峙等。　　西方早已⛰接受中国对南海诸🔃岛的命名。中国对🔴南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方🌧式使用，长期影响着西方🗳人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🔌进行测量，并在英国🌀出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🔖方式显然是从中国渔民习惯称🔁呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🏡经营彰🔹显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土🎍的文物，再到南海岛屿上的遗😅迹遗存……中华儿女2000多年来💥在南海世世代代繁衍生息的🕜一个个铁证，有力地彰显🌟着中国在南海的历史🌔性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联😤通不同地🈚区的驱动力。起源于🌽中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国😠与世界的🐔海上贸易通道，更见📢证了中国绵延千年的南海开发📫历史。　　一艘艘商船从🙅中国东南沿海地区的🕳港口出发，满载着货物🍃在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🍌海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲🧘。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🗻幸在南海沉没，它们虽是历史💒的一瞬，却意外永恒地记录了中国🍂先民对南🐎海的开发。在中国海🌨南的南海博物馆三层，展出着考😩古工作者从南海西北🔴陆坡两处沉船遗址中发掘⏹的400多件文物，其中，产自中国景德💊镇的珐华彩💆瓷器在水下沉睡数🥫百年，却依然🍰熠熠夺目。　　南🦔海是中华文化的传播之海。南海🐖不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🍄文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🔠在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🎥派的郑和率中国📦船队通过南海七下西洋，将当时中📐国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带💥回中国，成为南👤海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🧜中国沿海地区的先民🔇经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南💴亚国家尚未以现代🐫国家形式出现时，中国🆑东南沿海的百姓通过南海乘🆘船🐯前往这些地区，在他们😙的认知中，这是国土之内的谋生。而在🚓这些东南亚国家，时至今日，不仅有🍠大量华侨华人，更有中华💤文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🙎海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹🔚证明中国先民在南海耕🍊海牧渔留居岛礁。中国考古工作🧥者数十🥈年来在南海部分岛屿发掘🌱出众多中国不同历🌇史时期的遗址遗🎯存，无可📻辩驳地印证了中国🎙开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中🧀国考古工作者在西沙🔬甘泉岛上发现了一处唐🚒宋时期🍼居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋💆时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🏅民的日常生活用具。同时，考古工👶作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹👫的螺壳堆积等人类食💽用后集👥中抛弃形成的遗迹。中国⬇考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中🍌国渔民早在唐代就在岛上延🛍续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史🚨学家王恒杰教授历时33天赴南沙😫群岛勘察，其间，发现了战国到🌤秦汉时期👑的划纹硬陶、东汉时🦇期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的👁青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等⌚钱币及清代铁锚。这些文🤘物皆为中国先民最早开🐦发南海，并世代把南海作为自己🛑生产、生活的一🆓个领地提供了无可❕争辩的物证。　　三、绵延不断的有效📤管辖巩固中国🥪在南海的历🌗史性权利　　从纳🙀入版图设立行政区，到派遣水师🍓进行防卫，再到委派官员修建设施……南海及南海诸岛不仅是中🔄国人民生产、生活的家园，更留下📝了中国历代政府持续、和平、有🥍效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🗻晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🌹海诸岛划归海南📭琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政💡府持续管辖的同时，在各类官方绘制🛄的地图中，将南海诸🥂岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🏕的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🏁地记录了元代🗼疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府🐈明确把南海诸岛列入广东省🔥琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时💵期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🌳地图中，南海及南🦅海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🍚下全图》、1810年《大清万年一统💐地理全图》等还清晰地🏻在中国政区版图上标🎡绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🖊事存在是彰显中国对南海诸😑岛享👣有主权并拥有南海历史性权利🐻的重要方面。1000年前，中国❤政府就已派遣水师巡视南海及❓南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🤜的记录当时中国政府军⏰事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🤦了中国水师在南海及南📲海诸岛巡逻的历史🐒。此后，更多的中国史书记😤载了🍰中国水师巡视南海诸岛的🆙史实。1909年4月，中国政府派🎳遣广东水师提🌆督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿📌均立碑竖旗，重申中国对西沙群岛🧟的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🎤来持续不断📗地对南海及💕南海诸岛进行调查测量，并在南🖌海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🏇央政权对南海诸岛实😀行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🕷古代著名天文🈁学家郭守敬主持在❇全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🚝敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为⏩现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受📅当时科学技术所限，郭守敬测量的🦅大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点💻的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践中🍂行使调查测🥄量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🎛沙群岛附近🌗海域开展调查测量活动💬，清政府获知后，即刻向德国政府🔋提出抗议，德国政府不⬆得不停止非法活动。1936年，根据香港远东📖气象台会议的建🌮议，中国政府在西沙🎼群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外😢各地的联络，并保障航经此处➗的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的⭐领土主权和海洋权益拥有坚实🚛法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🚙的角度看，南海争端主要指🌂由于周边国家非法侵🌲占部🥀分南沙岛礁导致的领😷土主权争端和以🚻海洋划界为主要内容的🌜海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🕌占中国南沙群岛🎄部分岛礁，引发了与中国的领土🔴主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法🤷公约》主张领海、专属经济区和🍡大陆架等管辖海🚲域，从而在海岸相😜邻或相向国家之间🧞产生🥐海域划界问题。围绕领👛土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资🎫源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护⚽等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🈴有主权🕺具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🃏规则及其他📍有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🛢发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土✋主权”原则　　中国对南海诸岛🅿的主权是历史上👛确立的。2000多年来，中国通过📷行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手📡段，对南海诸岛和👭相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🔃是国家🍌取得领土主权的最重🐈要法律依据之一。在尚未形成现代🧠领土主权概🗳念的古代，最早发现、命名南海🤤诸岛并在其上⬜居住或从事生产经营活动，具有重要的国际法🍼意义。　　从国际法发展的过程来🦔看，中国对南海诸岛😋的发现、先占并😒实行有效的行政管辖，足😽以证明中国对南海诸👘岛享有无可争辩的领土主🛌权。早在公元前2世纪的西汉时期🤓，中国人民就在南海👗航行，并🦆在长期实践中发现了南🐹海诸岛。中国不但🌘最早发现了南海诸岛，而且还在开✌发利用南海的历史过程🔀中形成了一套相对固🌋定的南海诸💒岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🔥诸岛的命名，部分还🕔被西方航海家引用并标注🤐在一些19—20世🍤纪权威的航海指南和海图中。　　国际司♉法实践表明，一国人🏢民长期在某个🌴区域生活或进行经济活动，对确定🥫这个地区属于这个国家具有重🎗要意义。1953年，国际法院在曼🖼基埃和埃⚫克里荷斯案的判决🛅中就指出，英国人在这两❓个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿👋归属英国的明证。而中国😾在西沙群岛、南沙群岛岛礁🌓长期居住并🛹从事生产经营活动，足以🐠取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政💇府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理💠调查等手段，对南海诸👄岛和相关海域🔤进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🐩程中，中国确立了对南海🏑诸📇岛的主权和在南海的🏻相关权益，中国人民早已🐭成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛💴的主权主张获得广泛的国👚际承认，符合🤶国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🐌南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世界🏜大战结束后，中国收复南😇海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国〰家都⛏承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲🎪手签署的声明贬🚋作废纸。这些铭刻在历史档💐案中的国家承诺，恰似🥒国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🏺空坐标上标记着信义🗡的天平。　　在🌁涉及国际法的领土取得🗾问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承🦖认过一国对特定领土拥有主🕤权权利的国家，将不得再否认这一权🛌利。现🌌代的国际规则实际上就是在历史上✨无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🗒上形成的。今天讨论南✈海问题，必须立🔙足于至今为止🚗的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🏈及国际社会从未对中国🌫在南🏒海的主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海🌬争端。比如，20世纪30年代，法国🔄入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈🐟抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早🎹已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🌭认南沙🥖群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🌰有主权要求。越南统一前，越南🈴民主共和国政府也承认“根据🥩越南方面的资料，西沙和💔南沙群岛应当📊属于中国领土”，并在其出版的教🔗科书和地✅图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有🕓些国家近年来却出尔反尔， 公然置📹国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠🌎纷诉诸司法程序、执意提起仲🍘裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🚬。相关🐶国家种种的“两面”做法，使人们🍨不得不怀疑，他们不是🛴出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🌛域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🔮反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领💔土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张💂领土主权，在国际法上🎖是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国🦔际司法判例中均不存在🤒依据距离远近💈等因素决定领土主🥫权归属的国际法规则。菲律🍊宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由🍄对南海岛屿提出全部或部🛃分主权🚿要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国☕际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎📪中国南海有关岛礁，在不同时期采💟取了不🚆同的侵权手段和掩护方式。菲律宾⏰单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🐁法公约》争端解决机制，侵犯中国领👠土主权和海洋权益🏓的侵权行为。这反映出菲律宾🔋一些🏢人试图强化单方面主🦏张的政治算计，暴露出域外国家试图💻搅乱南海局势、挑拨中🔩国与东盟国家关🔠系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推㊙行领土扩张主义，将其💄对中国南沙群岛部分岛📦礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🎧全需要论”以及“专属经济区👮和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🤳靠的事实依据，也不符合国际法🧐关于🦓领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实⛓践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🕋权要求的主张也总是持否定态度💷的。国际法实📁践也完全排斥所谓🍘依据距离远近来决定领土归🚂属的主张。许多国家的岛🎊屿，往往距🏚离本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡🛵中的海峡群岛距离😴法国更近，但它一👍直归属英国所有，这样的案例不🐤胜枚举。以“邻近”等因素对南海🎹诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不🐣符合国际法。　　四、中国主张🧒在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🔀主权是其🕌海洋权利的基础，这是国际法的🥏一般原则。国际法院🐼在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国😀对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家⏩对大陆架和专属经🔷济区的权利🚈基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🏃法原则。领土主权是⏰主张海洋权📪益的基础，海洋权益从领土主权派🍼生而来。1969年国🤶际法院关于北海🔟大陆架案的判决🔀再次重申了这一原则，“陆地是一😮个国家对其领土的向👷海延伸部分行使权力的😝法律渊源”。一个🔦国家只有拥有了大陆或岛屿的主🛰权，才有可能🥡享有该陆地或岛屿附近🔫海域的主权权利和🏝管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国🎸主张和划定🎯专属经济区、大陆架🍍等国家管辖海域并对其中的自👼然资源🐏享有主权权利。同时，《联合🌨国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🍢顾及所有国家主权的情形下🏇，为海洋建立📌一种法律秩序”。显然，《联合国海💿洋法公约》不涉🐕及国家的领土主权。沿海国🆘的主权权利不能否定、损害他国的固有🥔领土主权，也不能够成为沿🐻海国主张新的领土主🕑权的依据。　　菲律宾提交的🤪仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋😯争端问题，而中国根据国际法享有并💏且早已声明👒免受涉及该类问题的任何🐞国际司法🌹和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领💭土主权和海🧚洋权益之争描绘成可🚓以交由国际仲🤖裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🚤公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🗒则。菲律宾等❔国关于这些岛♌礁位于其专属经济区🔓内或大陆架上，因而应该🗳属于它的说🙋法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🖐洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的➡历史性权利受🏋到国际法保护　　中国在南海享🐮有的历史性权利⛓受到包括《联合国海洋法公约》在内的国🎴际法保护，不容否定。中国不仅拥🗝有南海诸岛主权，而且充分享有南🏹海历史性权利，这些权利来自2000多年🤲来中国人民在南海诸岛及相💖关海域持续的生🌜产生活实践，来自中国历代📹政府对南📻海诸岛及相关海🦔域连续的主权管辖权实践。　　中国在👺南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公🦅约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🤖般国🖼际法的概念。公约🦊规定并未穷尽全部海洋法的规则🕷，相反却明确规定公约🏌未予规定部分适用🍁一般国际法。其次，公约♒本身并不排斥在它之🕙前已经形成并被持续🕉主张的历史性权🀄利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🙇性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史😉以及中国的实🤙践表明：中国对南海♊诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域享有历🔙史性权利，主要👘包括对琼州海峡等历史性水域的历史🔡性所有权、传统捕鱼权和🐦历史性航行权。　　南海断续线代表🕴了中国对南✳海诸岛的领土主权和🌀在南海的历史性权利。南海诸岛附🐵近海域是中国渔民的👾传统渔场，中国渔民常🥄年往来于海南岛、广东省与🚘南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对☕南海和南海诸岛的🚖认识不断加深，管理南海诸岛的行🌸政建制和管辖日渐🥦完备，南海诸岛在事🍢实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围📗涵盖了南海🅰诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国🎂在南海特定海域🌯的历史性权利，是中国人民在这🕜片海洋空间🥣战风斗浪、耕海牧渔数千年的自⛵然结果，是对南海有关海🏟域及散🐣布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主🏚权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体📰共生共存共发展直至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历史和传🚨统中早已📚根深蒂固。　　结 语　　在中国人🐟民抗日战争暨世界反法😬西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🏾定，需要充😙分尊重历史和法理所确立的中国在👾南海的领土👬主权与海洋权益。　　中国在南海的历史性权利是😓在历史发展演变✏中形成的，具有充分🐤的历史和法理依据，受到包括《联合❣国海洋法公约》在内的国际法保🤮护，不容否定。中国对❣南海诸岛的主权作为战后国际👓秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🚻代代在南🌛海生产生活，早已成为南⛷海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云♑变幻，尽🗃管南海诸岛也短暂遭受过✨侵略者的荼害，但🌰经过历史和国际🦏法确定的中国对南海🏍诸岛及其附近海域🤐无可争辩的🦐主权不容篡改，中国维👤护自身领土主权和海洋权益📪的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🛃是时代的意志，历史的铁⛸律早已证明，逆时🚉妄为注定失败。及时对南海争端👳正本清源，排除域🤺外霸权和域内个别国家🛬谋求私利的消极干扰，是让南🏪海波涛恢复平静，让域内国家🌺再扬友好合作风帆🤫的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🎠秩序，捍卫历🕞史经纬与正义法理，尊重中🐊国在南海享有的领🍸土主权与海洋权益，坚持通过对🙈话协商来妥处分歧、妥善推动南海🐕争端的和平解决，也是更好🙀应对百年变局、共同建设🧘人类更美好未来的🍆正确之道。　　中华民族是热爱和🎾平的民族，身体中流淌着和平🚑的血液。作为南海最大沿岸国，中国从🦓维护南海地区和平👃与稳定的大局出发，在南海问题产生🏃后🕛的几十年里始终⛺保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有🚑采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🍍维护南海的和平稳定，全力💺维护与周边国家的友好关系，希望共同把🤧南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🏷必须逐步冷却下来。南海和平稳定😚是地区发展的💎重要前提。守好南海的和平👝底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🤪又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水📺来了又退去一样，这些🎶图谋最终都不会有结果。　　无论南🍎海风云怎么变幻， 绝不🕯会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明❌与致谢　　《碧波深处有中华—中国在🏫南海领土主权海洋权📻益的历史和法理依据》智🌎库报告由新华社社长、新华社国家高端💿智库学术委员🔬会主任🤺傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端😸智库学术委员⛪会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🚥学术委员会执🦎行副主任任卫东任执🆘行副组长。课题组成员包括刘🥌刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文💳核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🧒多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🏫和发布过程中，中🕗国南海研究院创始院长吴士🌬存、中国南海研究院🗞原院长王胜、中国南海研🚂究院研究员陈相秒、中国南海💷研究院研究员闫岩、中国南海🕰研究院研究员丁铎、武汉大🚓学国际法治研究院院长🔽肖永平、武汉大💰学国际法研究所副所💤长张辉、武汉大学👐国际法治研究🕙院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🥇界😧与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中💧国边界与海📛洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🎪太与全球战略研🍥究院亚太安全🏼与外交研究室主任张洁、中国现代🐚国际关系研究院研究员杨🕌霄、自然资源部海洋发展战略📳研究所🛂研究员陈曦笛等专家学者给予了多🚣方面的帮助和指导⛎，在此一并表示诚👞挚谢意。　　点击下🔏方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海🎞领土主权海洋权益的🚐历史和法理依据樱花网址🌫将如何📷影响被同桌摸出水的发展方向？中新社乌⛷鲁木齐8月21日电 (胡嘉琛)第十🕯五届新疆喀什·中亚南亚商品交🤧易会(简称“喀交会”)签订合作项目135个，经贸合🈲作总金额435.02亿元(人民币，下同)。　　新疆📙维吾尔自治区人民政府新闻办公室21日举办新闻发布会，介绍本届🔁喀交会有关情况。喀什地区商务局🖌党组书记、副局长周杰在会🐆上说，本届喀交会举🌞办贸🧢易投资促进活动30余场。喀交会展馆📖现场成交额3475.9万元，意向销售额2.01亿元，带动消费1.56亿元。　　本届👓喀交会期间，新疆—中亚跨境支👠付结汇中心、临沂商城中亚🌄南亚(喀什)国际选💜品中心和中国道路运输🤝协会喀什便利运输服务中🔳心在喀什地区揭牌。周杰说，喀交会以构👓建区域性🎠国际经贸合作交🥙流平台为目标，对喀什🤢地区高质量发展的赋🏳能作用显著增强。　　值得注意的是，本届喀交会期间♏，喀什地区新增🐰同乌兹别克斯坦、老挝等国家的7对友好城市关系。至此，喀什地区的国际🚟友好🐴城市扩大至21对。　　乌兹别克斯坦🥙撒马尔罕州卡塔库尔干💶区副区🍀长拉苏洛夫·马萨✉里丁在喀交会期间接受🤢中新社采访时说，期待🌭以缔结友好城市关系为契机，深化与喀什🈴地区在经贸、科技、教育、文化、医疗等🎱领域的交流合作。(完)

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张玉书/英若诚/孙堂/陈明远

（青岛日报／观海新闻记者 木户孝允）