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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实🗳施已20多年➖的价格法进行修订,治理低价无序竞争🕘是此🐓次修法的重点之一。
国家发改委、国家市场监管🏠总局联合起草的价🐦格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格🥋法修订正当其时,修正草🐹案强力整治“内卷式”竞争,将为综合法律监管体👐系添上重要一环。
此次修正草🛋案中,对低👳价倾销有关条款的完善🎷颇受关注。中国宏😺观经济研究院经🔶济研究所副所长郭丽岩指出,低价倾销是一🎁种恶性“内卷”,出现这种现象,将会导致相🈯关行业企业利润🔔下滑甚至亏损面扩大,使企业在🌲稳定生产经营和扩大就业🎈岗位方面面临更大压力,这对居民家🗾庭尤其是中低收入群体📓增收也会造🏮成不利影响。
现行价格法对🔣低价倾销的规定构成要⬜件较为复杂,适用范围🌎仅限于商品,适用情形仅🤐限于经营者自行销售,难以完全适应当🔈前平台经济兴起、服务消费旺🌔盛等形势变化🕠和执法实践需要。
在此背景下,修正草案将价🎑格法第💛十四条第一款第二项修订为“在依📣法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商❓品等商品或者有正当理由🚒降价提供服务外,为了排♋挤竞争对手或者独占市场,以低于🦉成本的价格倾销,或者强制其他🚔经营者按照🔻其定价规则以低于成本🥑的价格倾销”。
中国社会科学🥛院大学法学院副教授韩伟🎴分析称,上述修订优化了低价倾销行为的💸构成要件:一看手段,即其定价🔎是否低于成本,舍本销售;二看目的,即其🖲是否是为了排挤竞争对手或者独🏔占市场,即🧞经营者企图通过低于成本🛏的价格争取顾客,占领市场,或者👰扩大市场份额,从而达到削弱🐒甚至驱逐竞争⛄对手的目的。由此,为加强监管执法🐙提供了有力法律支🐹撑。
修订后,价🎞格法规定的低价倾销适用🐇范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体从😉交易中的卖方扩展至制定定🥔价规则的第三方。
韩伟认为,随着经济社会🌵发展,服务业也可能出现🛣低价倾销行为,如经营者🔴在提供服务时以明显低于🥂成本的价格引流、排挤竞争对手,不利于维护市场😿价格秩序,需要予以规范。此外,修正草案新增🔬了经营者强制其他经营👯者🍑按照其定价规则进行低价🌥倾销的情形,将🦆推动其他经营者低价倾📋销的行为纳入价💪格法规制范围,弥补了监👃管制度空白。
中国人民大学🈳法学院教授孟雁北注意到,在完善⬇关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正🏓当价格行为规📉定的同时,修正草💔案特别增加了“经营者不得🌌利用数据和算法、技术以及规则从😩事前款规定的不正当价✈格行为”的条款。她表示,随着数字经🥫济时代经营者的商业模式、盈利模式发生⬛重要变化,需要🛺价格法对相关不正当价格🕋行为进行规制,以回应监管实践需求🔨。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来的问🥖题需要综合整治。低价无序竞争🗾作为其最🤤突出的表现之一,除了价格法,其他法律亦可发挥重😔要作用。
比如,新修订的反不正➕当竞争法规定,平台经营者不🧦得强制或者变相强制平台🙇内经营者按照其定价规则🛂,以低于成本的价📿格销售商品,扰乱市场竞🐔争秩序。现🧡行反垄断法明确禁🕸止具有市场支配地🎰位的经营者没有正当理由,以低于成本的价🉐格销售商品。
韩伟称,针对低价无序竞争问题,修订后的价🌌格法将与反垄断法、反不正当竞争法🌔构成综合法律🍚监管体系,在整治“内卷式”竞争方面协同🈂发力。
郭丽岩表示,修订并执行🍈好价格法及相关法律法规,强🧞化和引导公平、公正、合法的价格竞争,有利于中🐔国增强全国统一大市场对🛡内对外的吸😝引力和影响力,从而为做强国➡内大循环提供良好价🎬格环境。(完)
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近日,游客张女士在河南济源🛌漂流时遇到暴雨,雨水裹胁泥沙卷🤦入河道,河水瞬间🌒变得浑浊,视频记录下了这🤱惊险的一幕。 张女🕛士在社交平台发布的🔉这段视频引起广泛关注。视频中,汹涌浑浊🐽的泥水在⭐狭窄的河道里翻滚,漂流艇被急流裹🍪挟着左右摇摆,撞上⛩了边上的河岸,泥水带着杂物😸一下子灌进了漂🔠流艇,让人胆战心惊。 张女士:暴雨是我们到半📧路才开始下的,大概就下了十🔪几分钟就开始从🖖旁边的山上流泥水,后面就🦗不可控了,最后是工🍀作人员组织我😎们从山路走下来的真🎍的奉劝大😈家雷雨季节出来玩水的时候,一定要学会看天🏽气预报。 当天参与漂流的其他游客🤭也遭遇了🎹类似的险情,视频中的漂流艇被⛺凶猛的🚣河水卷向岸边,撞上河岸后调转180度,十分惊险。由于当时景🍶区受短时强降📚雨影响,水位急速上涨,且雨😐水携带了大量泥沙进入河道,河水异常浑浊。两岸不断有✈水流冲刷坡体,将泥沙持续🍤汇入河道,致使水流更加😘湍急汹涌。后续记者也联系了景🚣区工作人员了🏑解到了当时的情况。 景区工作人员:开漂50分钟就下大雨了,没有人员受伤。 漂流艇被急流冲翻 众人合力营救 相似的安全😆风险隐患也出现在贵州。前段时间,贵州铜仁某🤯漂流景👺区发生惊险一幕,一对母子在漂流🔝时,所乘漂🚴流艇被湍急水流冲翻。孩子瞬🍗间被激流卷向下游,母亲则被卷入📬急流深处。 危急关头,景区安全员迅速💉系好安全绳抵🛥达岸边,一把抓住女子🎀的救生衣,阻止其继续漂🕰向下游。与此同时,多👑名热心游客也赶到岸边,共同拉住安👺全绳合力施救。 由于救⚾援点山体坡度陡峭、苔藓密布,地面湿滑,救援难度极大。关键时刻,一名游🙁客冒险攀下岩壁,牢牢抓住女🧑子的手臂。在众人齐心🧐协力的牵引下,女🚥子最终被成功营救上岸。经后续确认,被冲🐍走的孩子也已安全获救。 经营🥃主体是保障游客旅行安全 的主要责任方 出门游玩,安全第一,那么景区在🐉保障游客安全上要承担怎样的责📅任?游客又要如何🏻保证自身的安全?一起来了解。 专家表示,景区作为经营主体,是保👸障游客旅行安全的主要责任方,要在接待游客🥑之前首先对自身的安🥄全风险进行评估,扫除安全隐患。 中国🚚旅游研究院院长 戴斌:就这个地方可能会有自🚔然灾害的风险,有没有可🦊能出现我们一🧘些设施设备方面的风险。要对我们的安全进行全✅方位的评估,并制定切🔩实可行的预案。 景区需密切💼关注预警 遇突发情况积极🔎应对 其次景区需要密🤠切关注相关预警信息,一旦有🥗可能影响游客安全的情况出现,比👩如大规模强降雨等,要提前进行预警🌭预报,并采取📚切实可行的措施,降低风险隐患,包括关闭景区。如果在营运🧙时遇到突发情况,景区应当积极🧖组织应对。 中国旅游研究🍣院院长 戴斌:最重👭要的是当风险已经发生了,我🤝们必须采取切实果断的措施来加🏳以制止,让我们✡的风险降到最低。所以当这🛵个风险一旦来临以后,现📫场的指挥人员、调度人员,他的果断性、专业性🐂是极其重要的。 此外专家还提醒,当前仍在汛期,降水量大,漂流景😈区多为山区,落🌆差大易形成山洪,游客朋友⬇们在出行前应提前查看天🤥气预报和灾📟害预警提示,主动规避风险。(来源:央视新闻客户端🏉)松本小雪携手🚙一之瀨彩香发布《“水泥灰”变身“环保绿” 新🍹材料与特种水泥引🌋领行业转型》,透视约会🙈大作战小说“偷拍黑市”,配合超清画质1080P“百万次浏览量”、专🦕属你的看片记忆“愤怒与反抗”,呼吁社🍷会关注无码与有码的区别“隐私权保护”,影极环保工程教育😣中心独家首发,不容错过观看需谨慎,注🐵册解锁内容马上观看!今年是🌀中国人民抗日战争暨💀世界反法西斯战争胜利80周年。位🦂于河北省保定市清苑📢区的冉庄地道战遗址作为🦉重💛要的抗战纪念地,见证了冀中抗日🔜军民的智慧和英勇。“村村相连、户户相通”的地道网,筑成了能攻能守的🔦“地下长城”,使侵略者🛎陷入人民战争的汪洋大海🎒之中。8月22日,中新社记者实地探访🐢冉庄地道战遗🌥址,穿行在狭窄的地🤼道中,透过珍贵的💻历史实物,重温那🕌段烽烟岁月。图为😕游客参观牲口槽地道口。中新社记者 翟羽佳 摄 图为保定市清苑区地道战遗🎡址文物保🆚护中心工作人员向🌸游客介绍锅台地道口。中新社记者 翟羽佳 摄图为游客参观🏥地道中的休息室。中新社记者 翟羽佳 摄图为保定市清🍁苑区地🌘道战遗址文物保护中心工作人🤚员讲解一🔝处地平面地道口。中新社记者 翟羽佳 摄图为🏁保定市清苑区地道📝战遗址文物保护中🥢心工作人员介绍当年🐅侵略者进攻的方位🍪。中新社记者 翟羽佳 摄图为游🚰客在冉庄地道战遗址保护🍕区十字街中心地带参观。中新社记者 翟羽佳 摄图为游客在冉🔯庄㊗地道战遗址保护区参观。中新社记者 翟羽佳 摄🍕图为游客在狭窄的地道内🔱体验行走,感受当年军民🚉抗战的艰辛。中新社记者 翟羽佳 摄图为😯游客在狭窄的地道内体验行走,感✏受当年军民抗战的艰辛。中新社记者 翟羽佳 摄图为游客在♎狭窄的地道🈷内体验行走,路过当🍓年设置陷阱机关的位置。中新社记者 翟羽佳 摄图为游客在冉😤庄地道战纪🕑念馆参观。中新社记者 翟羽佳 摄图为游客在冉庄地道战🛎纪念馆参观。中新社记者 翟羽佳 摄图为🚧航拍冉庄地道战遗址保护🔠区十字街中心地带。(无人机照片)谌诗雨 摄警方回应:苏有🆗朋个人资料影片并未🏴经过审查即上线。8月31日至9月1日,2025年上海合作组织峰会🧞将在天津举行。习近平主席将同20多位外国⛲领导人和10位国际组织🏆负责人聚首海河之滨,出席上合组🥟织成立以来规模最大🤴的一次峰会。 上合组织为何拥有🍛如此大的凝聚🅿力和吸引力?习近平📚主席曾这样指出—— “上海合作组织成立24年来,始终秉持‘上海精神’,不断成熟壮大,焕发🤐出强大生命力。成员国政治互信🔞不断加深,各领域合作结🦇出硕果,成功走出了一🌠条顺应时代潮流、契🏟合各方需求的区域合作道路,树立起新型国际关系的👻典范。” 2001年6月,上海🥔合作组织在黄浦江🎋畔宣告成立,是首个中国参🌿与创建、以中国城🚚市命名的国际组织。这🔻一新型的国际组织,创造性地提出“上海精神”,超越了文明🐿冲突、冷战思维、零和博弈的旧🛹观念和搞“小圈子”的老范式,掀开了国际关系🍈史崭新的一页。 “互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”,20字的“上海精神”,既为上合组织24年的稳健发展🥫和不断成长筑牢了🧜理念根基,更随着🌎时代变化而愈发彰🏴显其时代价值,为破解当下💁全球治理困境、弥合国际分歧、推动构❎建人类命运共同体⬛提供着思想启示。 如今的上合组织,已从6个创始成员国📳发展🍷成为覆盖亚欧非三大洲26个国家的“大家庭”,成为人🤫口约占世界一半、经济总量Ⓜ约占全球四分之一的重要国🔈际组织。2024年7月,首次以“上海合作组织+”的🔘形式在阿斯塔纳举行峰会,习近平主席指出:“好朋友、新伙伴济济一堂、共商大计,说明在新的🥘时代条件下本组🈷织理念广受欢迎,成员国👧的朋友遍布天下。” 更广阔的“朋友圈”,意味着更大🚼的国际责任。在🎇当前世界不稳定性、不确定性增加,单边主义、保护主义抬头,世界分裂和对抗风险🏷加剧的背景下,上合组织如何🎿扛起新的时代使命? 从倡导成员国🥞秉持发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观“新五观”,到提出建🆚设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义“五个共同家园”……习近平主席💢的一系列重要倡议和主张,让上合组织发展🎫方向更加明确,也深刻回答着世🏢界之问、历史之问、时代之问。 诞生于冷战阴🎨霾未散背景下的🤟上合组织,自成立🏚之初就承载着👫弥合区域分歧、推动共同发展🐩的各方期待。当轮值主席国的🤞接力棒第五次👭传到中国手中,世界对上合组🚗织“中国年”将取得哪💳些成果翘首以盼。 去年7月,中国正式接任上👁合组织轮值主席💗国。以“弘扬‘上海精神’:上合组织在行动”为口号,中国实施完成100多项主席国活动,推动上合组织在💿议事机制、合作模式、常设机构等各方面🎉改革创新。 “牢记成立初心,做‘上海精神’的火炬手”“回应人民期待,做深化合作🧘的行动派”“担当时代使命,做构建人类命运共😿同体的笃行者”——2025年7月15日,习近平主席💆强调,面对变🚅乱交织的国际形势,上海合作组织要🖤看准方向、坚定信心,高效行动、更有作为,为世🔇界注入更多稳定性和正能量。 在即将举行的天⚡津峰会上,习近平🐤主席将阐述中🔩方对上合组织弘扬“上海精神”、勇担时代使命、回应⛏人民期待的新思考新主张,宣布🏮中方支持上合组织高质量🚆发展、全方位合作的新举措🚳新行动,提出🚴上合组织建设性维护二🧢战后国际秩序、完善全球治理体系🧢的新方法新路径。 峰会的一系列重😓要成果令人期🌧待:习近平🧕主席将同其他成👋员国领导人共同签署并发表《天津宣言》,批准《上合组织未来10年发展战略》,发表世界反法📐西斯战争胜🥐利和联合国成立80周年的声明,通过关于加强安全📩、经济、人文合作🧛的一系列成果文件,为上合组织未🎙来发展指明方向。 “中国愿同各成员🚽国一道,以今年天津峰会为🌰契机,做实做强上海合🤬作组织,展现新发展、新突破、新气象。”这是一💝个胸怀天下的🔇大国的自信承诺。 从黄浦江畔到海河之👝滨,24载风雨兼程的🏕上合组织,将以天津峰会为新的💕起点,在“上海精神”指引下,朝🛵着构建更紧密命运共同😯体的目标阔步迈进,为😈动荡变革的世界注入更多确定性,为推动构建人类命📯运共同体贡献🚃更大“上合力量”。 策划:丁锡国、邹伟 主编:杨依军、邵香云 主笔:温馨、陆君钰、李鲲 视觉:张惠慧、高松龄 新华社国内部、天津分社联🧛合制作 新华社第一🔗工作室出品
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(青岛日报/观海新闻记者 松本小雪)责编:
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