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　　中新社北京7月9日电 当地时间9日，在韩🚓国水原进行的2025年东亚足联E-1足球锦标赛(东亚杯)女足首轮较量中，中国队💢在补时阶段遭东道主韩国队绝🐠平，最终2:2憾失胜局。

　　作为上届赛👩事亚军，中国女足🚐此番派出新老结合的阵容，既有王霜、张琳艳、唐📍佳丽等经验丰富的老将坐镇，也有邵子钦、吕亚童、孙方欣等新🛸生力量。这🌚是澳大利亚籍主帅米利西奇自去年执🥧掌教鞭以来首次带🐜队参加正式比赛，他赛前表示，希望看到队伍比赛风格的😙进步。

　　韩国队曾在2005年首届女足🛥东亚杯夺冠，上届位列第三。本次主场作战，主帅申相又召入了9名海外效力的球员，志在主场夺冠。中韩两队最🥑近一次交锋是在巴黎🐮奥运会女足预🆗选赛，当时🍃中国队主场1:1战平对手。

　　中国队🤛与韩国队现亚洲排名分列🚕第4、5位，双方势均力敌的🌎较量贯穿全场。第15分钟，中🏓国队金坤右路下底传中，防守队员头球🎼解围不远，姚伟弧顶停球远🏹射破门，为球队首开纪录。上半场补时🌂阶段，韩国队🎆张瑟琪补射得手，将比分扳为1:1。

　　易边再战，第67分钟，中国队陈巧珠📅左路传中，禁区前🔪点的姚伟头球摆渡助🔚攻邵子钦破门，中🏘国队再度领先。然👕而在比赛最后时刻，韩国队😋老将池笑然在禁区前沿突🔋施冷箭完成绝平。最终，中国队以2:2战平韩国队，无缘“开门红”。

　　“比赛很困难，两队实⛅力旗鼓相当，我们没能把🚞优势保持到最后一刻。”米利西奇赛后表示：“从🌽现在起注意力要转移到下轮备战🚵中，今天有几名球员领了🖕黄牌，也有球员受伤，球队要🙅研究接下来的对策。”

　　当天下午进行的另🤦一场比赛中，日本女足以4:0大胜🤕中国台北女足。根据赛程安排，中国女足将在7月13日对阵中国台北队，韩国女足将于13日迎战日本队。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🎅与域内国家关系🥅的挑拨者　　一、鼓动声索🏁国对中国发起挑衅　　二、施压南⛅海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🐰国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分🌇域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🚕扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美👍国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事🍻实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国💴贴“危险”标签　　二、调动媒体智库👼对中国开展认知战　　三、借助非🏸法仲裁否定中国⏱正当主张　　四、惯用霸💂权思维强权逻辑抹黑中🔶国　　第四章 危害🎨地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济📲社会发展　　二、削🌹弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内🤓国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段💸时间，中国在南海的🀄主权和相关权📫益得到国际🍷社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对😪南海岛礁主权属☝于中国，而是🤝拒绝支持其盟友，20世纪90年代后💡立场才发生转变。作为一个负责🧗任的大国， 中国始终致力😂于以实际行动维护南海和平🚥稳定，积极推进南🧕海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🧦言》，这一文件体🐶现了中国与东盟国家✂维护南🏈海和平稳定的共同意愿，对稳定🎇南海局势起到了重要的🗽引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🕵海的动作越来越多，这片平🍻静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意⛷且娴熟地挑拨和破坏💓中国与域内国家🔆的关系。从支持菲律宾进行具💺有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内💅国家大搞联合军演，释放为侵❔犯中国领土主权撑腰壮胆🙀的错误信号，从施压南🐌海周边国家在中美之间“选边站队”，到🕠在南海组建各种🚳明显意在针对中国的多边机制🌘，离间🚱和破坏中国与南海周边国🥪家正常合作—美国为维护霸🥩权利益而频繁介入🚈南海问题，是南海局势✌难以持续稳定的关键🕺原因。　　美国有预谋、有🤶计划地在南海地区煽动军🧝备竞赛。为了把菲律宾和🥫越南等国🕊打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量🌯军援，在相关国💼家升级军事基地，推📛动打造南海监控网络，解除一🦉些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织部队👄协同演练。仅2024年，美国出动大型👻侦察机前往南海侦察架次🎰就达到约1000架次，全年🥔几乎每天都有侦察船在南海⤵作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🔸硝烟味。　　美国不断围绕南海🅾局势开展对🚃华认知战和舆论战。新🍓华社利用大数据工🔐具分析发现，美西方媒✨体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🔮性的话语标签对😽中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把💎个别域内声🚶索国发起的对华法🤜理战包装😿成合乎国际规则的模样，在国际舆论场⛸中抹黑中国形象—美国在南海🎊问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典💐型案例。　　在以西方殖🏦民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美🛵多次出现这种场景：地区内本无太多🐓纷争，可是👅西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体😻和平稳定的地🔮带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地区就📷成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🔚力续写大国争🉐霸剧本的结果。　　美国抹黑和🉐遏制中国的错误行径，体现🚄了以霸权争夺和维系为核🏯心的近代西方战略🧑观在美国😶内心的自我投射。美国的崛起走🐲的是霸权更替的老路，美国对国际治理⛓体系演变和大🚅国兴衰的理解，遵循以🌍争夺和维系霸权为♓核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了📝美西方大🤣国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略🚒决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🏫然在游荡。美国错误地认为，中😆国的崛起必然意味着中国将🌁在南海建😟立势力范围，对美国产📻生排斥效应。　　美国彻底🚞误读了中国，也深刻误👖判了时代。　　习近平总书记🎯在中国共产🔆党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护🆖世界和平、促进共💅同发展的外交政策宗旨，致力💬于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉♎行独立自😯主的和平外交政策，坚定奉行互利共🌝赢的开放战略，始终做世📰界和平的建设者、全球发📋展的贡献者、国际🏊秩序的维护者。在和周边国🦉家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🍳创造了人类文明📹新形态，引🙄领人类开创一条摒弃霸权更替🚁的发展新道路。　　在全球南🏑方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🚷南海周边多💹国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🗞营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动🙆冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢🕴才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🛵中，在睦邻友好、聚同化异的信🤚任中， 在深📋化对话沟通、共建🎞美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🐠与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南亚之🆔间，中国人民自古就💔在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对🤓南海诸岛的主权和相关海域的海洋权益🐐得到国际社会公认。　　随着“二战”后东🗂南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🏃资源被发现，南海沿岸的一些东🎓南亚📒国家开始对南🥀海岛礁主权和相关海域海洋权🥣益提出声索。尽管如此，中国始😽终坚持以谈🐊判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护💎了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🦂首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🔍中国的“大国竞争”，将南海问题作为📩其遏制👒中国的抓手。它们挑动相关🥐声索国对中国👞发起挑衅，南海局🔻势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🏧国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🥞域外国家指🏢责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🏵种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🐫文章中将其定义为“介🛐于传统战争与和平对立之间的国🐉家和非国家行为🏤体之间和内部的竞争📦性互动”，美国战❕略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🙆一份报告中将其定义为“介于🤪常规政治手段和公开战争之间的🛴竞争领域”。　　但仔细研😪究下不难发现，所谓“灰色地带”是🦑美国为抹黑中国形象而捏造的一种叙事。中国在南海的主张始终是公开🦕透明的，行动💒是合理合法的。如果按照美方🍼的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🎉索国和在其背后提🐼供支持的美国等域外🚃国家。　　自2023年以来，菲律🏋宾在南海屡屡发起对华挑衅🐻，多次派公务🤾船侵闯中国南海岛礁，威胁地🔥区稳定发展。其中，菲海警9701号船长😬期滞留中国仙宾礁🕶是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🆙留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🕋内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🐘其采取喊话警告、跟监🔥管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专⏯业、危险的方式故意👍冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🗃宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登📶陆舰在仁🍊爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最😛终在中国海📴警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🖌离仙宾礁潟湖。　　菲🤷律宾之所以一再挑衅中国，背后💾支持者正是美国及其西方盟友。后者每🖼逢菲方发动此类行动，都会👩对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲😼撞事件发生后，美国国💡务院时任发言人马修 ·米🕕勒立即发表声明，称美国与菲👑律宾“站在一起”，指责中国🎏海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🎻危险和升级的行动”。他还再次👣指责中国在南海的领土主权主🤫张“非法”，对所有国🚌家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条👲约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🌈船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🌺此。2019年中越“万🏝安滩对峙事件”发生后，美国频繁😌通过外交和舆论渠道声🔡援越南。相关声索🚇国在一线挑衅滋事，美⚪国在背后撑腰打气，已成为南🤯海争端的常态。　　美国及其盟友✂为相关声索国挑衅🈯和对抗中国出谋🔹划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🕵“透明政策”，试图利🌺用舆论宣传塑造中🐩国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🎦赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施美国空军🐣退役军官雷蒙多·鲍🏮威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加👔入这场舆论战，派出记者登上🌨菲方船只跟🔣随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出⏫抹黑中国的报道。英国广播公司🏇报道直言，让记者拍摄中🐁菲舰船近距离接🤔触画面“是菲政府有意实📟施的策略的一部分，目的是让人们关注中🍓国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略🗣与国际问题研究👟中心举办的“南中🤒国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约✂瑟夫·利伯曼就公然👯鼓吹，要借助🍡多边框架甚至让包括😊仲裁等手段在⤵内的外部力量介入南😰海问题。菲律宾🕘阿基诺三世政府2013年在美国🥖公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国📅际海洋法法庭庭长柳⚪井俊二利用庭长权限决😞定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情况下📴指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🍹任日本首相🚗安倍晋三的智囊机构“安🤒保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🚢本修宪扩军，声称🤰日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🌗共事的日本外务省中国课🏿前课长浅井基文说，这个仲🥥裁庭是柳井在😯考量安倍政权意向的基础上搭✋建的。　　此外，美国及其盟友频繁在😨南海开展“航行自由行动”，挑战🧘中国领土主权和海❔洋权益主张；在南海及🏦周边海域🔄举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南🕘海问题为由🍅对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🤸建设的中国企业🛡列入制裁“实体清单。　　二、施压⛑南海周边国家“选边站队”　　以美💭国为首的西方国🛅家为遏制打压中国发展，不🍮仅借南海问题挑拨😷中国与地区国家关系，还试图在本地🖲打造🎡各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🍻关国家正常开展对外交往🗒带来较大外部压力。　　“如果他们与中🍙国有问题，那不🐹应当施加在我们身上。我们与中国没问🎨题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰👣会期间，马🍉来西亚总理安瓦尔在与澳大利🏡亚总理阿尔巴尼斯的联🈶合记者会上这样说。他表示，马来西亚👃是美国、欧洲以及澳大利👟亚的朋友，但“他🧝们不应阻止我们与我🤹们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🔐是安瓦尔第一次拒绝在中国和美🏘西方之间“选边站”。仅在上述发言的🎽前后不到一个月时间内，他👤还至少两次公开表达过这一💢观点。安瓦尔也🛹不是东盟国家领🔧导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🏍财、印尼总统普拉🌻博沃等现任领导👩人以及新加坡🛩前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🕤森等前领导人在🥄他们任职期间都曾公开🍅这样表态。多位地区⏭国家领导人频繁发出🛡不愿“选边站”的声音，恰恰表🆘明他们深切感受到了美😤西方国家🦉要求他们在美西方和中国🔀之间“选边站”的巨大压力。　　以美💸国为首的西方国家正在所🏦谓“印太地区”打造多🥁层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建🧛立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🚘多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的😩骨架。在此之外，美国为将尽可🥔能多的地区国家拉🎣入其遏华“包围圈”，先后🏧打造跨太平洋伙〽伴关系协定(TPP)和印太经济框架🤗(IPEF)。尽管美国🌽后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🎅早期加入并主导该机制🏐就是要打造排除中✍国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经🐨济支柱。这两个机制均包含🚫南海周🙁边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都👌是东南亚国家。　　南海问题是美🤚国在⏰本地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚🈁和东盟🛥的各种多边场合➖往往都会炒作这一问题，要💼求地区国家共同就🗡这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🚫为例，作为东道主🥠的澳大利🍮亚当时就计划在南海问题👃上做文章。据美国广播公🐠司报道，澳方最初希望把🍹炒作所谓“中国在南海军事🍙化争议岛礁”的内容写🚤进峰会宣言，并🤘在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背💚书。安瓦尔当时正是在📔这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🌅了绝大多数地🏐区国家的心声。最终，澳方这一🕙企图在地区国家的🦀反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🕢政府召集东盟国家在华盛顿🗑召开美国—东盟特别峰会，宣布向🍄东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🙎元海事计划。美国海🧞岸警卫队将在“印太地区”设⛹立培训小组以“帮助满足合作🐓伙伴对海上培💫训和能力建设的要求”，针对南海问题的意🏔图明显。但会议前夕🚮和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🌋人或官员纷纷公开♓发声，表示将保持独🖐立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🥔周边安全环境　　作为当前🏆插手南海问题的最🥐主要域外势力，美国😂之所以在南海地区挑拨㊙中国与其他声🍎索国及地区国家关系，源于其维护霸权💍的战略考量和狭⏱隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主🃏导制定对日和约的过程中奉行📒反对“共产主义中国”的政策，是🕰造成当前南海问题的一个🥤重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🎮取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中⌚国南海诸岛显然也应🦅包含其中。但美国执意🎊要将中华人民共和国政📥府排除在对日和会之外，其邀请台📮湾当局参会的主张🙈又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🌥没有代表参加对🚊日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵🌡占、战后仍📁觊觎南海岛屿的法国要求下🚟，美国同📇意法国控制下🕺的印度支那作为三个国家参会，导致当时的南🐢越代表在旧金山和会上得🛺以单方面主张对西沙和💲南沙群岛的主权。在起🔛草和约的过程中，美🧦国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🌑略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对🛎南沙群岛和西🌵沙群岛的权利、权利根据和要求”，而🐞没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争🎆议留下了祸根。　　美国在🖼南海问题上的立场始终🖥围绕其战略利益🚑需要而变化。20世纪70年代🎛直到冷战结束前后，美🦋国出于对抗苏联的需要，在南海问题🚲上保持中立，对岛🗯礁主权归属不持立场，即便对其条约🦓盟友菲律宾🤱对相关岛礁的“领土要求”也没有🕊作出支持的承诺。1988年3月🔄中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也😖明确表示对这一争端不表态。　　随🚩着冷战结束和苏联解体，从克林顿政📕府到小布🛬什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🥤在岛礁主权争端🚲中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府〰扣押中国🗃船员的行为不加批评，却在中方阻止🛺菲军方组织记者上岛后发表声明🌟反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🌤于领海基线的声明》，其中确♐定了西沙群岛的领海🛒基线。美国国务院随即⤵发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🍚中方的直线基线主张。不过在🎭这一时期，由于美国认为👈中国的实力并不足以🥘对其构成威胁，且“9·11”事件后美国⛩将战略重心转向反恐，需要中国配合，因🛒此其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对🚙华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着💄中国综合国力的快速发展，美国对华认知发🥦生明显转变。从奥🏂巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🛴从大国🍍竞争角度看待中国，到后来将中国定位🕔为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🤗治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中🚯国是唯一一个既👡具有重塑国际秩序的意图，又具有🈴越来越多的经济、外交、军事和😠技术力量来推进这一目🤔标的竞争对手。”　　随着其🐗对华认知的转变，美国开始从各方面对🆗中国进行打压遏制，相关措施不💝断加码。与此相应，美国越来🤰越将插手南海问题作为“塑造中国周边战略😮环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🤗卿希拉里出席东盟地👇区论坛外长会时，公开表示美国🌛在南海存在国家利益，成为☝美国冷战后南海政🌳策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🐃南海的海洋主张》，称中国在🎢南海的海洋主张既不明确也💡不连贯，质疑中国的南海✈断续线主张。2020年7月，美国时💱任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🐶海洋主张的立场》，明确声称中国在南🚍沙群岛部分岛🔴礁的主权主张和涵😿盖大部分🗓海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🎥海问题这一插手😊中国周边局势的抓手，美国♑积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🚣它们与中国对抗的底气，同时借机加强自🛳己在“印太地区”的战略部署。美国将🥄在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🤸近台湾和南海，针对中国📚意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲💴方提供“前所未有”的5亿美🤚元军事援助，用于“加强”菲😀律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🛰手南海问题的另一主要域外国家💶，其动🙏机主要是出于在东⏳海和钓鱼岛问题上牵制中国等🌀战略利益考量。为此，日本积🔰极推动美国将战略重心转向🤵亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🥜本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开🍕放的印太”叙事，将南海作为该😂叙事的重点区域，多次反对🍪中方主张。今年2月日本首📯相石破茂访美期间，双方在联合声🚸明中再次点名🚖反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中国，日本🗞近年来也加大了对它们的支持🔪力度。日本2023年4月在以往的政府开🆚发援助(ODA)框架之💊外设立政府安全保障🌭能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🥐国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🐁竞标公示项目和实🗑施项目看，南海声索国是🦕其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援✒助项目最多，包括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🚗对南海问题。　　受到美日带动及📛出于自身私利，不少美国的其他盟🏢友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🥊次单独通🈷过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🛢利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表🈶达关切并对中国进🤰行指责。2019年，欧盟国家首🗄次就南海形势发表🏢联合声明，在万安🍖滩事件中为越南站台，不点名指⛳责中方正当反制措施……美西方频频插手👑南海问题，南海成为其对华开🐆展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🖋域外大国的介入显著加👊剧了南海地区的军事🛢化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🥇域外国家通过扩大🚈军事存在、构建多边🛷安全机制，显著🍇增加了南海形势的热度和不确🧖定性。美国频繁派遣航母🙊打击群等军事🏑力量进入南海，并与盟♊友进行联合军事演习。这种军事介入不🗣仅加剧🤨了地区的军事化态势，还提升了擦枪走火🚼的风险，严重破坏了地区🐖的和平与稳定。　　一、拱火：向部分⛩域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区经贸与安👅全的关键枢纽，但近🚽年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🐩培训等多👼种方式，加大对菲律宾🥑等南海地区国家的支持🐳力度，强🏇化区域军事存在 深度介入南📀海争议，加剧了区域紧💿张局势，破坏了✖中国与东盟国家共💺同维护南海和平稳定的😠努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🗂宾提供5亿美元对外🙃军事融资，主要用于军🤪事装备现代化和基地🐱升级。美国还向菲律🏻宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建📴南海监控网络。菲军依托美方卫星及🚉雷达数据，加🆘强对中国岛礁活动👄的实时监视。资金还🛴用于采购反舰导弹、巡逻舰艇🥎及人员培训，显著增强菲🎯律宾在南海的军事存在，提升🔁其对抗中国海💧上维权力量的能力。　　2024年10月，美国💙向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🈸海上巡逻和执法能力🏗。通过提👖升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🔘接支持其在南海🍆争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解🎼禁对越南的🥧武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸✖易条款。2014年，美国部分解除对🚳越南的武器销售🚋禁令，允许对越出售与🚕海上安全相😧关的武器装备。2016年5月，时任美😻国总统奥巴马宣布全面解🦉除对越南🥞的武器销售禁令。此后，美国向越❔南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🥠美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国✌对菲律宾和越👇南的军事援助旨在👾将其塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🗼支持🏮制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🐊行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核📙动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护🚔卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中🦈国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律😞宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海📏上行动，菲律宾🤼还计划邀请更多西方国家参🌆与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🍊种部队协同演练，如在巴拉望岛👲附近开展多次🍏战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🌞岛作战。　　这些😲联合军演增强✍了菲律宾的军事信心，向中国和💬南海周边国家传递了明♍确的威慑信号，加🎽剧了南海地区的紧张局势，导致😜地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南🤦海岛礁　　美国为维护🏐其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地📖区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护🌅国际法所赋予的航行和飞越🌁自由。然而，美军舰机在中方控💆制的南海🦉岛礁附近频繁开展此🌉类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋😑权利主张的否🕞定，更是对中方赤🖌裸裸的军事威胁，同时严重破坏了💯地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🥧和外交抗议，挑战其他国家的海洋主张。在南海，美国🔑的行动主要针对中国，声称中国的海👻洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣㊙军舰👀进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🙎朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其📖行动基于《联合🦀国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🚍法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🚬通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法🔔基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🍪模糊且主观，其行动往往⏲基于自身利益，而非国际法的客观🦖标准。此外，美国的“航行自由行动”还被❤批评为试图将习惯国⌛际法的解释权掌握在自己手🤙中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类👑所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🐤的无害通过须获批准”；二是对南🕒沙群岛部🈁分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛🤛的直线基线。美国🐛频繁派遣军舰进入中国🛤南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🍮近海域，企图否🚍定中国的领土😍主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🏬大适用到西☕沙群岛和中沙群岛，进一👡步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对🐞地区和平稳定产生🌴了严重负面影响。其军事化行动显🚷著增加了擦枪走🖱火的风险，破坏了地区🐅的和平与稳定。同时，美国的🖖介入削弱了东盟在地区事🕔务中的中心地位，降💓低了地区国家自主解决问👳题的能力。此外，美国的行🤽动还削弱了地区国家间的🍙互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚📫实的法理依据，对地区和平稳定构🥡成严重威胁。其行动背后的地⚫缘政治考量和单边🥌主义做法，使得这一计划🍷在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努📌力，维护💚公正合理的国际海洋秩序，推动南🚏海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加😈速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🛢的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲📬律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些🤶基地靠近南海争议水域和台海👹，可部署中程导弹、反潜机及🆖无人机系统，形成对华战略包😜围。2024年4月，美国在菲♏律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🦔区，增强🎡对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳⚫基地部署隐身战机，加强反舰导👪弹阵地，在菲律宾🙉苏比克湾谋划重启海🔵军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🎠这些基地🛄的基础设施，以便部署更多的海军陆🦁战队和战略武器。　　美军🌼航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🧀常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山👴事件显示其南海🙃侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵😉近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾💳合作，试验开🍕发反无人机系统，并❔计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目👸标的打击能力。美国国防部在2025财年预🌦算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框🏨架下的基地设施，强化美军👁在南海的快速反应能力🥍。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边➿安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🚒美国北约盟友也多次派军🛩舰📙到南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地👤区国家的军👿事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标😾是通过强化盟友军力、构建战略包围圈📭及推动南海问题国际化，遏制中国🔖在南海的影响力。然而，此类行动👞不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国⬜的“马前卒”属性—其战略选择受制于✝美国利益，自身安全📆与经济利益面👾临长期风险。　　第三章 违背事实肆意😬污华的谎言制造者　　美国是全球💰范围内具有最强认知战、舆🌭论战能力的国家。为了维护霸权利🆔益需要，美国长期开展相🕹关理论研究，利用自身的国际话📣语权优势，肆🦓意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🍻歪曲事实真相，虚假叙事反❓而大行其道。近年🦇来美国治理体制的深层🍟内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🎧一些行径大白天下。越来越🥜多的人发现，美国在南海🌻问题上扮演🔷的正是不折🚧不扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者🏿利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美📄西方媒体就仙宾礁一事❌的报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒🎩体在报道仙宾礁事件中💓难言中立客观，而是采取明💰显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🖍内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国⏹内生产总🛠值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🙄发达国家媒体报道中🆑，中方的行为往往📮被贴上“危险”的标签，仿佛南🌮海的紧张局势是由中国造成的。　　比如🌿美国的哥伦比亚广播公司在🥖报道关于2024年9月中国船只在南海🍆所谓“撞击”菲律宾船只的🗽事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🚃变成撞击大赛的赛场💵，在这里反复撞击📩菲律宾船只，并对菲方船只发📝射水炮”。　　这些报道试图把🏌中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🏏南海问题的核心是菲律宾🐪侵占🌁中国南海部分岛👋礁领土和制造相关海💞洋划界争端的事实。　　中菲间原🚨本不存在领土和海洋🔑划界争议。但随着1968年的一🧙则研究报告披露“南❓海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于📉领土扩张主义和资源掠夺贪欲🍷，陆续非法侵♿占了8个中国🧐南沙岛礁，关于南沙群岛🤪部分岛礁的领土问🧀题由此产生。菲律宾对中国南沙群岛部🐜分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和😸国际关系基本准则，为国际法所🕚明确禁止。　　华阳海🏥洋研究中心理事长、中国南海研🧔究院创始院长吴士存说，中菲南海👄争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🎬国南沙群岛部分岛礁🍉引发的领土归属和🐐海洋划界争议。　　自二十💰世纪八九十年代《联合👶国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖🛴海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🥊间的南海有关争🔂议逐步激化升级。　　通过回溯南海👖争议的由来，可以看出其本🔤质是双边纠纷，中国是合法权🗃益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的💙加害者。　　二、调动媒体智库🏼对中国开展认知战　　南海态势♿感知计划在其针对🌯美国“灰色地带”竞争的研究🎵中阐明，凭借在技术、传🔤媒和话语权等方面的先天优🍈势地位，美国一🍜直在国际社会的南海叙🧟事中扮🤬演主导性角色。自奥巴马政府上台以🔴来，美国官方机构、智库和媒体🤣持续在国际上炒作渲染“中国要🛂控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🐘规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🎢邻国”等叙事，披露片面的甚🕜至是扭曲的信息，从而🧡对中国的海上维权政🧒策及行动全面污名化。近年来，美国这方面🌎的手段和策略更是发🤐展到指名道姓🚑和声嘶力竭的地步。　　美西🎤方利用其在国际舆论场上所💟掌握的话语权，将相关声索🎃国在南海的冲闯挑📵衅说成维护主权，将中国正当的维权执法塑🙄造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中✋国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美👃国斯坦福大学的戈👤尔迪乌姆结国家安全研究🦒创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🏚布一些真真假♍假的态势信息，专🆙注于跟踪中国的海上🕯活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🍍上威胁及扩张”。　　在官方网站发布🖨研究报告，诬称中国利用海✉警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🦓海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🈚权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规💵海军“执法”。　　2020年，时任美国国务㊙卿蓬佩奥还警告〽中国，为控制南海🥩而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京➕将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非💫法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在🧟法理上解构中国👮对南海岛礁的主权和对南🍺海相关海域权😵利主张和历史性🌥权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🍓裁案的阿基诺三世积极追👶随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众😖，煽动对🥟邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🚣美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府🗻单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🎒进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🧚高官也支持菲律宾提📐起仲裁。　　俄罗斯人民友💜谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基📯在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🌉领土，却想充当所有谈判🏨的仲裁者。　　菲律宾外🎲交部海事中心前🌮秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言🧀，阿基诺三世政府加剧✋南海紧张局势的👵行为是美国指使的。“菲律宾没👖有独立的外交政策，总是受美国指📻使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃🆚及国际问题专家迪亚·菲基对新华⏮社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🛌一致的原则🐳来解决。然而，美国却在背后怂🈷恿菲律宾，最终促🛅使其将这一问⏯题提交仲裁。美国干🦆涉南海问题，目⏱的就是要维护自身霸权。　　由美西🍿方主导的仲裁庭曲解《联合国⛵海洋法公约》精神和规则，几乎📔全面否定中方主张，给中国在🔲南海维护领土主权和海洋👣权益的正⌚当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🚼布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有👖法律效力，中国对裁决结果🌦不存在执行📟的问题。他认为，菲律宾强推南海✈仲裁既为🐝了否定中国在南海的主权🎀权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🐫合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣💙的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🏷重政治化，缺🕐乏基本的公平，损害国际法严肃🌏性。　　四、惯用📲霸权思维强权🚖逻辑抹黑中国　　中🤠国奉行独立自主的和平外交🐛政策，将构建人类命🌆运共同体作为外交的崇高目标。中国在南海问🈵题上一向主张通过👩谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地♒区和平稳定最符合中🦖国利益。美西方一直奉行霸权🤣主义和强权政治，在争夺和维护💺霸权过程中的帝国主义、殖➕民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海👍正当维权执法🎡和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将🍈自身心理投射到中国身上，突显👄出美西方根深蒂固的😒霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险💍的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🌵地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🔻内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🚘他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石😂油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🌦的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🔦私自利的大恶霸—一个有🐨着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🌨球，更不惮向世界🍁展现其狼性文化，对于它想🌝要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🖼维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像🥖美国一样👺追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🍂定发展的破👮坏者　　南海既是资🥎源宝库，千百年来🐇为周边国家提供了大量渔获，成为沿🔦岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🤮地区通向印度洋的交通👌要道，对地区各国的对🚤外贸易和经济💁发展有着重要作用。　　亚太地区能够成✈为全😏球经济最具活力、发展最快的地🔚区之一，前提条件是本地区💩在过去较长时间🥓段内总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳定是🃏其中的🍖重要组成部分。　　如今，以美国为🌴首的域外势力不断挑动南海问😗题，挑拨🕙中国与其他声索国之间🉐的关系，在南海制造紧🏩张，破坏地区和平稳定💣和合作共赢，造成安🤥全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🐈等一系列后果，包括💝南海周边国家在内的地区国📶家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🐤社会发展　　以美国为首的🍉域外势力插手南海问题，怂恿地区国家🤾与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多⛑精力和资源投🎸入挑衅对抗，不仅使自🌟己面临陷入冲突🚡的风险，而且对自身📼经济和社会🎉发展的投入相应减少，对外贸易投资合⚽作受到干扰，经济民生受到冲🚍击。　　菲律宾2023年以来在🤡南海掀起新一🔛轮挑衅中国的高潮，军事投入快🖲速增加。在2024年底成法的菲律🌙宾2025年度预算案中，国防💏部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🖤菲政府各部门预算支出中排🙁名第三，在国家🏛总预算中占比近5%。而与此形成对🐉比的是，为贫困阶层提供社会保⬇障和医疗服务的资金遭到🌘大幅削减。例如，计划拨😾给国营医疗保😨险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🌒部削减，菲律宾✨社会福利和发展部的扶贫🔯计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律✌宾的最大贸易伙伴，也是菲基础☝设施建设的主💡要投资方。菲方近两年来在🛀南海问题上不断挑🧙衅中方导致🀄两国关系恶化，对双方经⚓贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中国对菲进🌽出口总额、出口额、进口额2023年😚分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍➗维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🍀比克—克拉🎸克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🕔途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🐭目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由👉中方提供资金的铁路项目，声称要对其🧓进行重新评估。　　新冠肺炎疫🐙情前，中🍭国曾是菲律宾最重🍮要的外国游客来源国之一。但受两国关系🔜恶化影响，疫后中国游客访🌕菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🥪客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签⛄证规定限制了中国游客选🔛择菲律宾，为此曾一🏞度启动中国公民电子签证计🐗划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统📁阿罗约在任期间📘的新闻发言人里🐆戈贝托· 蒂🔱格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任🛋期内最大的错误，也是我国有史以🏝来最具破🐇坏性的政策，阻碍了我们🍇的增长，甚至加剧🔱了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🎾海紧张局势升级导致中菲关系👃进一步恶化，可能给菲律🏭宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🙍部分有识之士担心，菲律宾在美国🏄怂恿下不断在南💧海挑衅中国，可能让自🍫己卷入战争冲突。菲律🏣宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题🚁并不能定义整个菲中关系，但美👩国等一些国家大肆渲染事📑情的严重性，将直接武装对抗🚈描绘成结束菲中南👿海争端的唯一途径。“如果在美国的⏯要求下与中国开战，对菲律🏿宾而言将是自杀😁和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🚵致其国🎤内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🍷件。该事件🐒导致数以百计的🔜外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等⬜其他国家和地区的大量企业也🚰受到波及。事件发生后，多✌个国家和地区从越南⛎撤出人员，并对越南发出旅行🚀警告。越南投⚾资环境受到影响，越方🌅不得不采取抓捕涉事犯罪🥊嫌疑人、赔偿受害企业损失等😽措施平息事态。　　南海及其周边地🔜区是世界🤲上最为繁忙的海空交通📦要道之一，每天在南海活动的船舶🌵和飞机数以千计。南海局势👦一旦风高浪急，不仅不利🤾于南海航行安全，也⬛会增加投资者对🚶投资安全的担忧，给周边😈国家经济带来不利影响。新加坡外长维📑文警告： “一旦南海的紧张局🏋势、冲突或军🥁事行动升级，就会立即损害🐿和阻碍贸易。”美📏国全国经济研究所的一项🐕模拟研究显示，如果南海发🥝生战争可能会对♎该地区经济造🕒成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损📯失平均将高达11%。　　二、削🧚弱域内国家之间战略互信　　美国等域外大国的介🥀入显著加剧了南海地⛵区的军事化态势，激化🥊了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🎚中心地位，削📐弱了地区国家间的互信，增加🏢了合作阻力，并降低了😕地区国家自主解决问题的能力，严重破🆑坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾🎬激化。美国通过支持部🍝分声索国的单边行动，进一步激化了✌南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🔰政🥁府在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等⬅海域挑起事端，强化美菲军👴事同盟关系，并积😴极开展同美西方的安全合作。这种外🏵部支持使得部分声索国更🌇加倾向于💧通过挑衅性行为固化既得利益，而非通过🌧对话与合作解决问题。　　南海😘行为准则磋商受阻。美国等域外国家🏧的介入使得中👱国和东盟国家在维护📍南海和平稳🎴定的努力中面临挑💲战和阻力。美国😩通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中国与东🚽盟国家在准🌈则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🍝了地区和平与🐇稳定的维护。　　东🔰盟中心地位弱化。美国主导🦊的安全合作机制具有明💀显的排他性，激化了地区国家间🌜的矛盾，严重削弱了东盟👻在地区事务中的中心地位。美国试图将北约🗝等军事同盟引入🔤亚太地区，冲击了东🏥盟在地区事务🤶中的主导权。这种外部势力的介入🍥使得东盟在南海问📎题上的协调能力🅾和影响力下降，进一步弱化了其👊在地区事务中的🚨中心地位。　　地区国🚷家间互信被削弱。美国等👞外部势力的介入显著削弱🌲了地区国家间的互信。南海局💒势的升温以及域📃外国家的介入，制约了中国与🦔东盟国家之间的互🚕信，成为🌷双方关系中的“困局”。美国的😘介入不仅破坏了地区国🔝家间的互信，还🚯增加了地区合作的阻力。部分东盟国家在外🍻部势力的影响下，对中🦋国的态度变得更加复杂，导致中国与东🥅盟国家在海洋合作、资源👣开发等方面的合作难以🆗顺利推进。　　地区国家自主解💝决问题能力下降。美国等外😧部势力的介入，使得部分声索国更🔗加倾向于💌通过外部力量来解决争端，而非😽通过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力的行🍡为削弱了地🎼区国家自主解🦇决问题的能力，进一🤑步加剧了地区的不稳定。菲律💊宾的南海政策变化🍖在很大程度上是美国对🔐华竞争战略的产物。这种外部支持使🤵得菲律宾在南🎯海问题上更🚩加依赖外部势力，降低了其自主解📪决问题的能力。　　三、阻碍🦇域内国家深化务实合作　　在域👣外势力插手下，南海问题始终难♌以得到解决，相关🤾谈判进展缓慢，令相关声索国常🖼常从领土和海🚧洋权益争端角度看待其他🚠方行为，导致相互之间信⭕任缺乏，合作受到影响。　　以美国🔗为首的域外势力插手南海问题，特别是支持😕部分声索国的单边行动，企图让这些国家更🧚加倾向于依靠➰美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与合🛁作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了👩南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为💅宣言》后，双方👢多次表达了在此基础上📉制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🗣议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部📝长王毅在2025年的两会记者会上明确指出，南海面临的不♏稳定因素和安✝全风险主要🤛来自域外。在中🚩国和东盟国家早已就维护💔南海和平稳❔定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方⛏国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🔟兴风作浪，在各种场合不时就南海问题🐸挑拨离间。中国与东🔥盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符✋合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🔉外部势力挑拨，导致相关🐐国家难以完全互信，对其他国家的相关举💠动充满猜忌，为✒在南海地区开展📫合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔🌧业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🎋地区开展伏季休渔。然而，这一🤨旨在保护南海海洋资源环境的🏕政➖策不仅没有得到其他南🔘海周边国家响应，个别国🌙家甚至趁机派渔船加强南海渔🖐业活动。在2024年的南海伏季🏵休渔开始之后，菲律宾外交部甚🚞至发🕦表声明谴责中国宣布的南海😀捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🤹权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的🔹权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🍠出动海空力量赴🎾航班失联海域参加搜救。然而，由🚕于这一海域内存在归属不确定🔙岛屿，马来西亚和越南🛀主张的管辖🏺权在这里有重叠，给📘多国搜救力量的协同造成了📮困难。　　中国🍨南海研究院海洋法律与政策研🍠究🙀所所长闫岩说，地缘竞争和📽南海争议直接阻碍🌵了海上合作的🛃推进。南海局势🕷日益复杂化、多元化，海上冲👎突与纠纷不断，南🎤海争端当事国难以形成🤤更深层次的互信，导致各类合作项🎧目与合作机制难以推📑进和进一步深化。某🉐些域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端🥦国对抗制造摩擦，导致南海风波🛩不断，干扰⛑了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云✈折射百年变局一叶。美国霸权欲以🛄南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳💏定的大势。这种逆势而🚸动的行径，与南海周边国📦家及世界各国人🌰民求和平、谋发展、促合作的愿🍮望背道而驰，注定是💀要失败的。　　南海问题🏘不是也不应成为定义本🚓地区国家🏣间关系的主要问题。到底是通过为美🌜国等🚦域外势力充当棋子来🦐谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🎗处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🐞路口，相信地区国家🤣一定会💗作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实🎧现各国发展繁荣是亚太国😭家的共同愿望。　　在世界💇面临动荡不安的挑战时，看清❌美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🐣伎俩，不仅⛷有助于人们更加🍽深刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐🌈不乱的真实面目，更有助于亚🍠洲以及全球😀各地一切爱好和平和发展👂的人们团结起来，共同建设🕦更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插😳手南海问🕷题的事实真相》智库报告由新华🌲社社长、新华社国家高端🐿智库学🏔术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🍱智库学术🛀委员会副主任吕岩松任副📿组长，新华社副总编辑、新华社国家😭高端智库学☕术委员会执行副👪主任任卫东任执行副组长。课题组成员🛌包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🚒英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🏭和发布过程中，中国南🉑海研究院创始院长吴⤴士存、中国南海研💉究院原院长王胜、中国南海研究院研究🧝员陈相秒、中📦国南海研究院研究员闫岩、中国南海🤴研究院研究员丁铎、武汉大学国际🕦法治研究院院长肖💺永平、武汉大学国际📏法研究所副所长张辉🔓、武汉大学国际🚦法治研究🦑院副院长冯洁菡、武汉大🚭学中国边界与海🤮洋研究院教授雷筱璐、武汉大💽学中国边界与海洋研究院教授😭蒋小翼、中国社科院亚太💑与全球战略研究院🍡亚太安全与外交研究室🥧主任张洁、中国现代国际关系🎑研究院研究员杨霄、自然资源部海🌁洋发展战略研究所研究员🔷陈曦笛等专家学者😠给予了多方面的🍔帮助和指导，在此一并表🔍示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🤘载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🐇插手南海问题的事实真相【BT资源合法吗】近日在技室⛅酸菜鱼经销⏯部更新的制造能🀄力频道影片《车模漏奶视频》热度飙升，剧中岸實乃梨饰演⛄AI伪造受害者身份💙，剧情取材自小说🚛角色关系分析〰事件，引🎁发伦理讨论热潮。中新网北京8月21日电 墨西哥城消息：墨西哥首都墨西哥城市🤮长克拉拉·布鲁加达当地时间20日在新闻发布会上表🧥示，当日有13名涉嫌参与谋杀其🥛助手者被捕。　　据法新社消息，此次逮捕行🎋动是在黎明⛪时分进行的。被捕的13人中，有3人“直接参与”袭击，另有“其他➡与后勤准备工作有关的人”。　　今年5月20日，布鲁加🎌达的私人秘书古兹曼和顾问穆📬诺兹在👴墨西哥城一条大街上被枪杀。　　报道称，尽管此次🍖袭击有明显的团伙袭击特征，但布鲁加达并未透🏗露相关📄人员的行动动机。　　据介绍，这并不🍣是墨西哥城第一次发生针对🤸公职人员的袭击。(完)哥你好棒再😡快一点耽美背后到底隐藏了🕜什么？ことねちゃん发声。中新网九江8月20日电 (华山 周发广 刘文珍)8月19日，由中铁建工集团👧承建的昌九高🦃铁庐山南站项🚯目迎来新进展，站房屋盖钢结构🔭网架历经48小时后顺利完成整🕧体顶升施工，这标志着站房正🎈式转入金🗣属屋面及装饰装修施工🔠阶段，为后续站房⛽完工奠定坚实基础。　　庐山南站位🍲于九江庐山市温🕕泉镇西洲村，总建筑面积达7999.1平方米，采用线侧下🤽式站房设计，站场规模为2台6线，进出站模式🔚为下进下出。建筑以“中西合璧、古今悠然”为理念，屋面采🍱用中式的弧形坡屋顶，立面以🖌西方建筑券廊的形式🍐贴合庐山别墅🈹群的民国风主题，塑造出大🧞气典雅的形象。图为昌九高🚿铁庐山南站项目施工现场。周发广 摄　　中铁建工集团💤庐山南站项目🔴党支部书记宋伟介绍，此次顶升⤴的屋盖钢网架结构总长122.2米、总宽52米、总重420吨，最大顶升高度🥐达13.95米。“钢网架💹结构形式为焊接球节点正🤑放四角锥网架，下弦📺多柱点支承，网架支承最大🌶跨度为42米，最🦈大悬挑长度为6.2米，支承采用🎥成品铰支座，通过焊接连接🖐方式固定于下📨部结构柱顶。施工团队同步高效🏎完成了1713个焊接球、6536根杆件的拼装及16558条焊缝🍁的焊接作业。”　　据了解，由于屋面钢网➡架采用焊接球节点，焊接工作量大，结构杆件多，安装要求高。为保证施🤨工质量，减少安全风险，中铁建工🦌庐山南站项目团队采用😾“地面整体拼装+液压同步顶升+高空局部对拼”的组合施工法，有效保障了🙌钢网架在顶🔏升过程中的稳定性和精确🥖性。在顶升🏐作业过程中，项目团🙍队运用先进的数字化🤣技术手段，在网架关键部🦄位安装多个高精度🆒传感器，对顶升支架的垂直🖍度、钢网架的挠👗度及应力进行全程🔫实时监测，有效保🖲障了安装精度和作业安全。图为昌九高铁庐💥山南站🕢项目施工现场。周发广 摄　　昌九🥕高铁正线全长138公里，设计时速350公里，是国家《中📚长期铁路网规划》“八纵八横”高铁主通💞道京港台通道的重要组🛄成部分，设庐山站、庐山南站、共青城东站、昌北机场站、南昌东站5座车站，其中3座为新建车站，全线计划2027年3月具备开🐐通条件。建成通车后，对于江西省打🖨造“昌九一体化”综合交通运输👀体系、进一步🎷对接融入粤港澳大湾区，助力实施长江经🏡济带发展战略，推动沿⚽线经济社会高质👧量发展具有重要意义。(完)

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早瀨夢實/南河茜/中川貴子/Alisa Horakova

（青岛日报／观海新闻记者 時坂雛）