光明网：根据记者Susanna Mori获🐒取到的最新动态，欧美🦃性人鲁将于2025年08月27日在光明网🍶举行隆重的开幕仪式。灵活的流程

　　“盖有非常之功，必待非常之人。”去年9月召开的中🤜共中央政治局会议，对广大🕤党员干部提出“要勇于担责、敢于创新，在攻坚克难〽中长本领、出业绩”的明确要求。推进中国式现🌉代化是一项🥨全新的事业，前🤝进道路上必然会遇到各种矛⏭盾和风险挑战。越是伟大的🛰事业，越是充满艰难险阻，越需要党员干部知💬重负重，在攻坚克难中练🚮就敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的铁肩🏗膀、真本事，创造出无愧时代🔳、不负人民的🙈新业绩。

　　马克📑思主义认为，全部社会生📆活在本质上是实践的。习近平总🍾书记指出：“实践的观点、生活的观点⚪是马克思主义认识论的基🍀本观点，实践性是🐖马克思主义理论区别于其💥他理论的显著特征。”党员干部开眼界、长见识、增本领的途径😔有很多，可以向书本学、向先进地区学、向老同志学，也可以通过网🐃络拓展认知边界，这种知识与经验🤬的🔖获取方式固然重要，但最根本的还是要靠实践。“纸上得来终觉浅，绝知📉此事要躬行。”只有在🕦实践中进行实操和应用，洞悉和掌握🎏事物发展的规律，并在🍡实践中反复检验、不断创新，才能扫除经验盲区、补足能力短板。事实上，越是🔔火热的实践、艰苦的环境、吃劲的岗位，越能磨砺💠人的品质、考验人的毅力、增长人的才能。在攻坚👄克难中长本领、出业绩，强调的正是实践的➡作用。

　　习近平同志在《摆脱贫困》一书中写道：“共产党人在改造🔖世界的社会实践🤽中提高修养，同时也🚹获得事业的成功，这就🎻是我们常说的‘修行靠实践，功到自然成’。在实践中🗽提高修养，在实🏄践中获得成功，是共🍞产党人建功立业应遵循的重🌇要原则。”现实中，许多党员干部学🔈历高、理论强、综合素质好，接受新事物快，发展潜力大。但也要看到，一些从家门到🚔校门再到机关门的“三门”干部，没有吃过苦，没有经受过挫折，没有经历过风雨，缺乏🔮基层一线的摸爬🚿滚打和实践锻炼，在驾驭复杂局🍺面和处理急难险重任务🤑时往往扛不住，难以挑起重担，不能攻坚克难。古人云：“物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。”党员干部❇结合实际工作需要，坚持干中学、学中干，发扬“四下基层”优良传统，扑下身子“迎考”、沉到一线“解题”，在大风大浪、艰难困苦🙏中淬炼锻造，在难事急事和🚭危局险局中磨炼应战，当上几回“热锅上的蚂蚁”，多接几次“烫手山芋”，才能👁练就挑大梁、担大任、干大事的本领，也才能😠在实践与认识的循环🐛跃升中不断获得真知🏭识、找到金点子、闯出新路子、创造新业绩。

　　伟大事业成于实干。党的十八大以来，以🥗习近平同志为核心的党中央团结带领♒全党全国各族人民，以巨大的政治勇🥟气和智慧推进全🐠面深化改革，开🗄创了以改革开放推动党和国家🖇各项事业取得历🐙史性成就、发生历史🏏性变革的新局面。当前，面对复杂多变的🧕国内外形势，面对➿新一轮科技革命和产业变革🐘加速演进态势，面对🥒人民群众对美好生活💳的新期待，着力解决好🚉发展不平衡不充分的问题，啃下进🙆一步全面深化改革的“硬骨头”，把中🚁国式现代化宏伟事业💳不断推向前进，更加需要广大🗄党员干部勇于🧦善于攻坚克难，敢于冲在前、干在先，知难而进、迎难而上、向难求成。

　　在攻💗坚克难中长本领、出业绩，最终要🌳通过实绩实效来体现。面对困难和挑战，有的党🆑员干部每天忙忙碌碌，结果🍴却一事无成；有的🧓党员干部调研、座谈搞了不少，实际工作却💦鲜有成效。究其原因，或是缺乏能力，抓不住重点、用不对方法；或是缺少魄力，执行落实不到位；或是心中打着“小九九”，拨着小算盘，不🐌能真正从政治上、全局上想问题、干事情。在攻坚克难中长本领、出业绩，必须树牢⛹正确政绩观，把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不🙏答应作为检验工作、评价业绩⏸的根本标准；在实践中🌠上心用心，善于总结思考，不断通过✒实干巧干真出业绩、出真业绩，不在忙🌔碌中陷入事务主义，真正让改🥀革发展成果惠及广大人民群众。(作者：倪明胜)

　　《 人民日报 》( 2025年01月15日 09 版)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平😕的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🏕定，收复南海诸岛。　　日本在🏰侵华战争期间曾非法🕹侵占中国南海诸岛，中国人民对此🎧进行了英勇抵抗，并在斗争中承🔬继先人对南海诸🎥岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🆖斯战争和中😷国人民抗日战争🦔的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须☕将所窃取的中国领土归还❎中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🧓宣言之条件必将实施”。　　南海🚱诸岛回归中国，是“二战”后🧓国际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🍽国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🧖否定，就是对国际法🥧的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🆔活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发⛹利用南海诸岛及相关🐝海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🥧相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸⛰岛的主权和在南海的相关🤟权益，是在漫🎶长的历史过程中确立的，具有充分的历史和Ⓜ法理依据。　　中国在南海🕑的主权和相关权益， “二战”结束后的数⛴十年间没🐈有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自👚由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中⬅国南沙部分岛礁🌖附近空域，1架C-208型机非法闯入🎴中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🥗次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🔪穿越中国在空🚓中正常巡逻直升机👸的高度层，险些引发🕍海空不测事件。　　这样的冲✅突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经🏖长期平静的南海，变得越来越不🌼平静了。　　随着美国纠集⛏盟伴国家对🦆中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索🕙国与域🛡外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🏁了充斥冲突对抗的地缘政治🐞竞技场，南海争端朝着🎭扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🎹贯坚持🙅与有关的当事国在尊重历史💂事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土主🗃权重叠的争议。中📱国和越南通过谈判协商划定了😄两国在北部👵湾的海上界线，这是中国奉🐛行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🍥最好的例证。　　中国在♌南海问题上的🏄立场是一贯的、明确的。中国🐖始终坚持通过谈判协🌰商和平解决争议，通过制定规则和🔁建立机制来管控争议。这是👶中国对国际法和国际关📁系基本准则的最大坚守，是中🥧国践行国际法治的成功实践💞，也是管控和化解📏南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🛀是中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生👱命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🏥秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平👆的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合🙋作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造😪福地区各国人民的和🔱平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是🍅战后国际秩序的🐭重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年📲是中国人民抗日战⛰争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际📸秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国📑际秩序的国际法律🐬文件，恢复对🎪南海诸岛行使主权。　　这是对🧒日本军国主义和西方殖民主义🦕以非法方式侵⭐占中国领🛷土的全面否定，是🎣对中国享有南海诸岛主权与海🕑洋权益的尊重🚵与确认。　　1945年，中国🍋人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🐴伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得了💞世界反法西🍍斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🏾和战后国际秩序的奠基者🔏，中国对南海诸🌩岛拥有主权本身就🥓是战后国🍡际秩序和💝相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确🤣南海岛屿领土归属🐟中国　　在中国三沙市永兴🔰岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着💱大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重👎醒目。石碑正面🏰上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着📹： “海军收🏮复西沙群岛纪念🦔碑中华民国三十五🏅年十一月二十四日张君然🖍立。”　　这🥊座石碑定格了中国在“二战”后依法恢🎤复对南海诸岛行使主权🔵的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受🐭命👐组织力量南下接收被日军🔺侵占的西沙群岛与🔃南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人💚员分别完🙂成接收进驻西沙、南沙群岛，并在🌏岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深😅处向全世界宣告中🔄国对西沙、南沙群岛的领土🤴主权。　　恢复中国对南🥫海诸岛主权，是战后国际秩序🛹不可分割的组🍜成部分。如何处💉置日本在二战中非🏡法侵占的他国领土，对实现战后亚🤛太地区和平稳😺定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🚰法文件对于被日侵占🌓的他国领土的处理原则🤱和🎊基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国👢和英国三国政府首脑在埃及首🌷都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🏤日本自从一九一🌦四年第一次世界大战开始后👗在太平洋上所夺❗得或占领之一切岛屿；在使日本所😿窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🎴或贪欲所攫🔆取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西📤斯战争即将全面胜利💳之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🧠之条件必将实施，而日本之🌋主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🥊人所决定其可以领有之小岛🔽在内”。　　日本🗝宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🎟本驻军撤退到海南🐖榆林港，向驻扎在此的中国驻军🍚投降。　　二、中国⬛收复南海诸岛是国🆖际法赋予反法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗🔟日战争是世界反法西👹斯战争的重要组🕰成部分。中国战场是反抗🕉日🎥本法西斯侵略的主战场，也是🗞世界反法西斯战争的🥙东方主战场。中国人民的抗战，大量🏈消耗和削弱了日本军国主🌰义的战争实力，长期打击🌽并牵制了日本大部分🐬陆军和大量海军，使日军💇未能轻易冒险北进或南下，从而减轻🔼了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继🐚续吸引和滞留日本🐳陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群岛附🙇近海域进行过激烈的🍻海空战斗。　　中国收回南海📋诸岛主权是反法👝西斯侵略胜利的正当🚁权益。中国战场是世界🗺反法西斯战🌨争的东方主战场。抗日战📞争开始时间最早，持续时间最长，抗🕚击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🕵本法西斯起到了🐥决定性作用。在日本战略进攻🎶、中国战略防御🥗期间，中日双方投入总兵力🌊达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🍉国人口达4亿之多。中国为世界反🅾法西斯战争的📹胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全⛎有资格要求归还🌧被非法占领的领🍢土。　　中⛎国收回南海诸岛主权符🔮合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🥁不构成领土主权的🚟转移， 非法侵🐟占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🦓斯战争的战胜国，中国享有收回被👪日本非法侵🤠占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🔹在被日本入侵占🔏领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🦌岛主权得到国际条约🚎确认。旨在解决战后日😺本作🖍为战败国的领土及国际地🍥位问题的“旧金山对日💺和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝✡鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🅾群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🍆沙群岛与西沙群岛😪之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国⛩主义战🚐争罪行的最大受害国和第二次世😸界大战的四大🛡战胜国之一，中华人👅民共和国却未被🕗邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中⏭华人民共和国中央人民政🐍府外交部部长🕔周恩来关于美英对日和🐾约草案及旧金山会议的声明》，宣布📺包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🦇定日本放弃对南海🌒有关岛屿的一🗯切权利却不提归还主🤾权问题，重申有关岛屿在🥦日本投降后“已为当💨时中国政府全部接收”，中华人民共和国📘在有关岛屿的主🥃权“不受任何影响”。　　1952年，日👗本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🏔及南沙群岛、西沙🙆群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🎆外务大臣冈崎⛸胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🔞定日本必须放弃的西🐡沙、南沙群岛及东沙💂、中沙🚖群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中🦔华人民共和国政府与日本国政府🙇联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属于🏿中国的事实。　　三、中国依法恢复🥟行使南海诸岛主权得😘到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海😱军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🧣驻守。同年11月24日进驻西沙群🐠岛永兴岛。12月12日Ⓜ南沙群岛接收人员在太平岛举行接👫收南沙群岛升旗典礼。自此中国🍥完成了南海诸岛🥁的收复工作，并在岛上🏖派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律💣和事实上恢复了对南海诸岛行🤭使主权。　　主要大国认可中🔖国对南海诸岛恢复行使主🍊权。1946年11月至12月，中国政府📣指派林遵上校等高级军政✌官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙⏭群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛🐖和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名🎯。中国此次行🀄动得到了美国麦克阿🍊瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🕷员正是乘坐美国提供的4艘军💸舰赴西沙和南沙群岛举行🥠接收仪式。　　此后，美国通过外😬交询问、申请测量、通报航行飞越计👉划等方式，显示🕋了其承认中国对南沙群岛主权👙的立场。1957年至1961年2月，美军驻😺菲律宾的空军人员♈在黄岩岛及南沙🏽群岛区域实施海图测量🥊及气象调查时，曾多次向中♌国台湾当局提出申请，这表明美国认🚇为这些🈺岛礁的主权属于中国。中国还👊曾在南沙群岛有关岛礁上🐻接待过美国军事人员。同期美🕵国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🥟世界地名辞典》、1963年版《威尔德🎌麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百📮科全书》，均确认中🛰国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大😷地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛👬和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🛥群岛的名称全部使用中🚛文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🔪可中国对南海诸岛的主权。中💽国对南海诸岛的主权也得到国📈际组织的普⛏遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🦌合国教科文组织政府Ⓜ间海洋学委员会第14次会议讨论了🏀该委员会秘📮书处提交的《全球海🚵平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南沙🚝群岛纳入全球海🈹平面观测系统，并将这两👽个群岛列属“中华🌠人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🛶委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🌛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸👞岛的主权在“二战”结束后得到国际社🏇会普遍承认。其根本原🎧因在于南海诸岛回归中国，是战后国🌜际秩序和相⛑关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国👜对南海诸岛的主权，就是对战后国际🚨秩序的否定。　　第二章 部分声索国🧤升级南海争端挑战战后🚰国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油⛩气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等😬南海声索国，不顾中方一再⏩劝阻和警告，持续制造🍮各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海🔒洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美⛩国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施✅“灰色地带”战略，持续对抗中国在🚋南海的合理合法维权📪行动，以“弱者叙事”策略塑造对📖南海议题的错误认知，打着落🔼实国际法的旗号推动菲国🤜内海洋立法，美化自👘身对中国南海领土主🐤权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾🍕等部分国家围绕南海问题🍉开展一😍系列不负责任的行动，将南海争端升🐖级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🔏南海局势推向“冲💇突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中👕国领土主权　　20世纪70年代南海⚓发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🏧武力侵占中国南海岛礁🎌的步伐，南海岛礁之🚕争激化。越、菲非⬛法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法😪侵占的中国南海岛礁上持续强🆖化军事部署。近年来，越南加快➕在其非法侵占🌴的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射🚎能力。越南以此进一步提🚓升🛬了它在南海实现其军事🕡战略的可能性，面积不🍚断扩大的侵占岛屿与🙀越南南部“S”形海岸线构成🐐了越南相对完整🏙的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势📏发挥小吨位舰艇🥎的作战灵活性，形成在🚚海上的有效对抗。　　菲律宾持续🐐加强在其非法🔭侵占的南海岛礁上的军事设施👷建设。2022年起，菲律宾明显加快💏了在其侵占的中业🏅岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事👪设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛〽建造一个新的😴直升机停机坪。5月，菲律⛽宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🥒观察站，提升了对南海的🤓海域探测监控能力。这些指挥观🤔察站被用于监⬆测周围的船舶，并向菲律宾海岸🖲警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🧚中业岛建立🐸了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混⬆凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🔦建🐰设了一个海军基地。在外部力🤔量的帮助下，菲、越等部分✴南海当事国或在其侵占的中国🐆南沙⬛岛礁上开展设施建设和👋军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目🍅的在于向世界展🔦现并巩固其对所侵占的中⚽国南海岛礁已拥🔖有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🥛自然资源　　自⚫南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南🗄等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🛵大对中国南海岛屿的主权声🎣索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国通过🎤在南海争议区域🧒非法攫取油气资源，实现🕛了从过去依赖进口原油到对🏁外出口石油的🌙结构性转变，是实实在在的🎑获益者。面对🕎丰富油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾中国的警告🏪与反对，持续加大油气资🥓源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🖱油气开发合作🌹的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作☔参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域📟合作受🔘到菲宪法限🧥制和海上有关争议的制约，菲于2022年停🏛止和中国在南海的油气合🌮作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🥄宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他💈盟友合作，开发南海的石油和天🗃然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🔂不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🚧沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🗯式强占仙宾礁🧘屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船👶在非法滞留近5个月后，面对强大的😰各方压力，最终撤离该😱水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🚀留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🍊伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🚛搁浅无法行驶，需要零部🌨件来修理🕉船只为由在仁爱礁西北侧潟🏼湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🍴，舰上🏕人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🌙着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南🈵海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵✏登无人岛礁等。菲🥒方的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地🚊区和平稳定。　　菲律宾🏷把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤😙礁等一些南海无人岛礁，通💬过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合法性且低🕜于爆发战争门槛的🛅挑衅行动，不断抬高中💦国与其地缘政治🖊竞争的代价，迫使中国在不胜其👾烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🤖期待的利益退让，从而🌍达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🛥搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙〽群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🙏入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的💜菲律宾军舰运送包括🏙船体加👇固建筑材料在🐴内的各类物资。菲律宾🐍海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🥓常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律⬆宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美西🏌方主要媒体的报道🛃中则被歪曲成了“中国船只恶意🏳冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🥟击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🍐律宾舰船抵抗中国入侵➖”等具有🕛视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律👩宾装扮成南海争端的“弱者”，试🐆图误导国际社会🛬对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战🚙略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🛤略南海争端的历史经🔌纬与国际法理，避🛅而不谈菲律宾出于攫取🔇南海油气资源侵占中国南海岛⛷礁的历史事实，而是“以非常🖍专业的新闻传播技巧🤝将中菲南海🔣争端的国际话语聚🐎焦到了更具多元话语效应🙃且能够🌞产生广泛传播力的感性事件上🍏”，通过利用西方国家🌹以南海问题塑造中国🛒所谓“修正主义”身份的♍国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🎵认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分⏬声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议📹的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🔥粗暴地将中国黄🎵岩岛及南沙群岛部🔧分岛礁非🌑法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海❇洋法公约》等国际法的🚫核心要义，暴露出菲律宾💥在南海扩张领🔃地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🥒关于菲律宾外围岛屿割让🥄的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🎾定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间🏴的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🥜确菲律宾♎共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙群岛🦁根本不在菲律🤠宾领土范围之内。　　“西班牙应🎙将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内⛪的岛屿割🔽让给美国：这条👯线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通✴航的巴奇海峡♍的中央，从格林尼治🙉东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼💐治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼😀治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🌜格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直😀线至北纬10°线与格林🙍尼治东经118°子午线的交叉点📸，再沿格林尼🌏治东经118°子午线至起始的🧟一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国💻和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🦐中国的强烈反对，菲律🏭宾依然强行推动🐅国内海洋领域立法，更深层次的🐝图谋是以落实国🐻际仲裁庭南海仲裁🏐结果为名，为其继🛥续非法侵占中⏬国南海岛礁提供所😪谓的法理依据，增🖨加中国以谈判协商妥善解决🗓南海争端的难度。这😔势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当😎事国在南海争🔶端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🤔家维护南海地区和平与🀄稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权和♐在南海的相关💻权益绵延千年　　从中国东汉时期🙏(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🌖郑和⛱率中国船队巡视南海，到500多年前形🅿成且沿用至今⏮的中国渔民《更路簿》；从1868年出版😖的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国⛰出版的《彩🏂绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国🏘渔民耕作经营南海、中🧔华海洋文明厚植南海的翔实史料👷一再证明：中国最早发现、命名和开⛰发利用南海诸岛及相关🌹海域，最早并持续、和平、有效地对⏬南海诸岛及相😦关海域行使主权和管辖。中国对🌔南海诸岛的主权和🚡在南海的相关权益，是在漫长的历史过🦉程中确立的，具有充分的历史🍖和法理依据。　　一、历历可考🎿的发现命名确定中国在南海的历史性🧥权利　　中国大量从官方到🐺民间保存🏑完整的史料表明，在公元1世纪，中🧖国官方记录中就明确记载，包括🏯政府官员在内的中国🎖人在南海航行或生产实践中发🆙现南海诸岛。在漫长的🏐历史长河中，随着中国人🌵对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命名也由泛称细化🎆为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🗿现的1400多年之前，勇于探索的中🐒国人就通过航🥚海发现了南海诸岛，将其❣命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人📖通过航海实践不断完⏸善对南海及南海诸岛的方💴位、里程、航路和😍地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🐀将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🕳称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🔼菲律宾声称的其发现🥄南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🍮国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国东南沿😡海地区经由南海前往印度洋的🎱“海上丝绸之路”。　　随着航海事🍪业的发展及生产实践的🛎逐渐增多，中国人对✌南海诸岛的认识逐步加深，对南海🎒诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称😠逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🍿专有命名，并被记录在中国❔历代文献中。从10世纪起，中国百🏕种以上的各类文献中多将🖥南海诸岛命名为😑“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔🛰民的认知中，南🎇海是他们和祖先赖以🐛生存的地方，赐予他们丰🌊富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🚬的生产实践中，通过口口相传和🙍简单记录，赋予南海诸🍎岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🙀海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛☕最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🎧岛作业渔船后勤给🚙养基地和深远海鱼货的集🎸散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路😃经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根🎁据生产实✨践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中😦国渔民就对南海中136个岛礁进行了命🦍名，如称西沙群岛🧞的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平❄岛为黄山马峙等。　　西方早🔩已接受中国对南海诸岛👻的命名。中国对👳南海诸岛的命名被西方🧣官方、民间以音译方🍔式使用，长期影响着西🚘方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🕌地区进行测量，并在英国出版的✖《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从🏇中国渔📄民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开📊发经营彰显中国🚝在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土🔓的文物，再到南海岛屿🍚上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🐇代代繁衍生息的一🦇个个铁证，有⛩力地彰显着中国在南海的🎌历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🏪不同地🧠区的驱动力。起源于中国西😕汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🌔隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是👶联通中国与世界的海上贸易👤通道，更见证🖋了中国绵延千年🏹的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国👮东南沿海地区的🥥港口出发，满载着货物在南💟海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍💸珠等为贸易特征，由中国南海📤连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🚽不幸在南海沉没，它们虽是历🌱史的一瞬，却意外永恒地记🏫录了🕷中国先民对南海的开发。在中国海⬜南的南海博物馆三层，展出着考古工🕳作者从南海西北✨陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🧤国景德镇的珐🏐华彩瓷器在水🐫下沉睡数百年，却依然熠熠夺✈目。　　南海是中🧐华文化的传播之海。南海不🍪仅是一条航路、一个渔场，更😴连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🚎联系在一起，向世🌒界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🍡大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🍩郑和率⛓中国船队通过南海七下⭕西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🍔将当地的香料、动植物等带回中国，成⛓为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🛅中国沿海地区的先民🗄经南海传播到周边国😅家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🌖国家尚未以现代国✳家形式出现时，中国东南沿🍽海的百姓通过南海📂乘船前往这📯些地区，在他们的认知中🔃，这是国土之内的谋💦生。而在这些🚋东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🏫华人，更有中华文明特🏛色的建筑、街区，这些建筑🆙与中国海南等地🛍的建筑风格一致。　　历史遗迹证🌒明中国先民在南海耕🏖海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🌳十年来在南海部🤨分岛屿发掘出💏众多中国不同历📧史时期的遗址遗存，无可🖐辩驳地印证了中🍹国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🎖工作者在西沙甘泉岛上发现🎤了一处唐宋时期🔓居住址并对其进行发📦掘，出土一批唐宋时期的➰瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰👫件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作🥜者还发现鸟🥦骨和有敲砸痕迹的🚚螺壳堆积等人类食用后集中抛✋弃形成的遗迹。中国🍓考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发🍉现和发掘，证明中国渔民早在🥞唐代就在岛上延续居留，从事开发生产📰活动。　　1992年，中国历史学家🎺王恒杰教授历时33天赴南沙📂群岛勘察，其间，发现了🤤战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🌘花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🐊清代铁锚。这些文物皆🙊为中国先民最早🙊开发南海，并世代把南海🏻作为自己生产、生活的一个🍏领地提供了无可争📓辩的物证。　　三、绵延不断的有🔆效管辖巩固中国🎊在南海的历🚏史性权利　　从纳🗿入版图设立行政区，到派遣👜水师进行防卫，再到委派官员💴修建设施……南海及南👞海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了🤳中国历代政府持续、和平、有效📦管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🌾晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🐪海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🏑持续管辖的同时，在各类官方💕绘制的地图中，将南海诸岛完整📧纳入中国版图。　　在中国🔰官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🎓代疆域已包括🥓南沙群岛。14世纪后，中国政🌂府明确把南海诸岛列入广🤹东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🎺不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的⏯官方地图中，南海及南海诸👏岛被👖纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全📍图》、1810年《大清万🙍年一统地理全图》等还🍘清晰地在中国政😄区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🔜事存在是彰显中国对🏄南海诸岛享有主🔶权并拥有南海历史性权👢利的重要方面。1000年前，中国政府🦅就已派遣水师巡视南海🌰及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记⏹录当时中国⏯政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🎹中国水师在南海💋及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🎯记载📋了中国水师巡视南海诸岛的🏎史实。1909年4月，中国政府🥧派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🔍竖旗，重申中国🐅对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百😘年来持续不断地对南🤾海及南海诸岛进行调查测量，并在南海🐐诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🔚权🤐对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🚯国古代著名天文学🧘家郭守🤽敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🗨将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换⬅算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🗯时科学技术所限，郭守敬测量的大🍲部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的💈位置正在西沙群🍪岛。　　中🍓国政府在实践中行使调查测量专属✖管辖权。1883年，德国船舶在👋西南沙群岛附近海域开💕展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国♐政府提出抗议，德国政府不得➕不停止非法活动。1936年，根🏇据香港远东气象台⏬会议的建议，中国✊政府在西沙群岛建成气象台📄、无线电🔹台与灯塔，建立与岛外各🌾地的联络，并保障航经🛁此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🉑的领土主权和海洋权🍴益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🥚度看，南海争端主要🛺指由于周边国🌊家非法侵占部分南🐉沙岛礁导致的领土主权👗争端和以海洋划界🖍为主要内容的🧀海洋权益争端。越南、菲律宾🐭等国非法侵占中国南🕗沙群岛部分岛礁，引🦀发了与中国的领土主权争端。南海周边国🔦家根据《联合国海洋📗法公约》主张领海、专属经济🖨区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🧤邻或相向国家之间💿产生海域划界问题。围绕🍇领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然✊资源的开发利用、海洋科学研究、海🤣洋环境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🎨有主权具有坚🚬实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🛺止反言规则及其他有👄关领土取得的国际法原🔂则。　　一、中国人最早发现和开🗡发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取😂得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的➕主权是历史上确立的。2000多年来，中国通👾过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🚻海诸岛和相关海域进行了🐡持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🧢取得领🏩土主权的最重要法律依🎆据之一。在尚未形成现代🧙领土🤥主权概念的古代，最早发现、命名💵南海诸岛并在其上居住或从📙事生产经营活动，具有重要的国🏧际法意义。　　从国际法发展的过🛺程来看，中国对南海诸岛👰的发现、先占并实🍢行有效的行政管辖，足以证明中国对南海诸🚩岛享有无可争辩的领🌧土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🥑南海航行，并🏜在长期实践中发💮现了南海诸岛。中国不但最早发🕟现了南海诸岛，而且还在开发🔭利用南海的历史过程中🎶形成了一套相对固定的南🔟海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称📨为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🔫诸岛的命名，部分还被西🔱方航海家引用并标🏆注在一些19—20世纪权威的航🔡海指南和海图中。　　国际司法实践🙏表明，一国🙎人民长期在某个区域❕生活或进行经济活动，对确🐣定这个地区属于这个国家🤦具有重要意义。1953年，国际法院在曼基♎埃和埃克里荷斯🏓案的判决中就指出，英国人在这😶两个岛屿🛹上世代居住的事实，是这些岛屿归🕑属英国的明证。而中国🧑在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🍗居住🥁并从事生产经营活动，足👢以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通💷过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🎧等手段，对南海诸岛和相关海🏉域进行了持续、和平、有效的管辖。在🐄长期历史过程中，中国确🚄立了对南海诸岛的主权和在南🕢海的相关权益，中国人民早已🧝成为南海诸岛的🥒主人。　　二、中国对南海🆑诸岛的主权主张获🌤得广泛的国际承认，符合国际法有关🌴领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🎱岛的主权在20世纪前未遭遇任何🙃挑战。第二次世界大💐战结束后，中国收复南🚷海诸岛🎙并恢复行使主权，世界上🤰许多国家都承认南海诸岛是🐯中国领土。而如今，一些国家却将昔日📱亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在🦊历史档案中的国家承诺，恰似国际法🍋长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🤨标上标记着信义的天平。　　在涉及国💒际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🚚定领土📩拥有主权权利的国家，将🔘不得再否认这一权利。现代的国💐际规则实际上就是在历史上无数次🌩的外交交涉的结果✋、声明、承诺等🏌的基础上形成的。今天讨论南海问🚚题，必须立足于至🔨今为止的历史🚒沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社会从🐞未💟对中国在南海的主权和海洋权益🔸提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国🌅入侵南沙群岛时，不仅中国🦐提出强烈抗议，日本也认为南🏠沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🅾民“早已以🌺该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲🚜律宾曾明确承认南沙群岛不属⛱菲方所有，菲方对南沙没有主权😲要求。越南统一前，越南民主共和国🚿政府也承认“根据越南🌠方面的资料，西沙和南🥚沙群岛应当🌝属于中国领土”，并在其出版的教🈂科书和地🔣图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🤑却出尔反尔， 公然置国际法♓有关规则于不顾。如菲律宾无🈳视承诺，转而将纠♓纷诉诸司法程序、执意提起🔙仲裁的做法构成“禁止反言”，严重👹违反国际法。相关国家种种的👢“两面”做法，使人们不得不🔮怀疑，他们不是🚥出于公心、不是基🔠于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家😹以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原👈则　　“地理邻近”从来不是解决领土归属😐问题的国际法原则。以“地理邻近”为由🎍主张领土主权，在国际法上是没🍡有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例⬇中均不存在依据距🚫离远近等因素决定领🕷土主权归属的国🛬际法规则。菲律宾🕹等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海📋岛屿提出全部💨或部分主权📻要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的🌳原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🛂中国南海有关岛礁，在不同时期采🕷取了不同的👟侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国📪海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主📫权和海洋权👹益的侵权行为。这反映出菲律宾一些👣人试图强化单方面主㊗张的政治算计，暴露出域🤤外国家试图搅乱南海局势、挑拨👕中国与东盟国家关系💴的险恶用心。多年来，菲🦄律宾为继续推行领😠土扩张主义，将其对🌚中国南沙群岛部分岛礁🌆的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🐔陆架论”等歪理，既缺乏坚实💣可靠的事实依据，也不符合国际法关于领土取得的💅规定，根本站不住脚。　　国际法理论🚑和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🦎领土主权要求👯的主张也总🕺是持否定态度的。国际法实践也完全排👈斥所谓依据距离远近🗂来决定领土🤼归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🛸陆或主岛远而距他国近。如英吉利海🚖峡中的海峡群岛距离法国更近，但🔢它一直归属英国所有，这样的案例不胜枚🧡举。以“邻近”等因素🐚对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🗻。　　四、中国主张在南海的🕺海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🎼是其海洋🏛权利的基础，这是国际法的一🕝般原则。国际🙊法院在许多判例中指出，“海洋权利源🎃自沿海国对陆🎸地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🚉大陆架和专属经🈴济区的权利基于陆⛴地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🌜老的国际法原则。领土主权是Ⓜ主张海洋权益的基础，海洋权益🍎从领土主权派生而来。1969年国际法🥓院关于北海大陆⛱架案的判决再次重🐢申了这一原则，“陆地是一个🦗国家对其领土🏒的向海延伸部分行使权力🍛的法律渊源”。一个国家只有拥有了大陆🏃或岛屿的主权，才有可能享有该🛋陆地或岛屿附🏉近海域的主权🔑权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海😜洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🔲公约》赋予🍪沿海国主张和划定专🌊属经济区、大陆架等国家管辖🕴海域并🍕对其中的自然资源享有主💤权权利。同时，《联合国海洋📦法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为📤顾及所有国家主权的情形下🧜，为海洋建立😰一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的😰领土主权。沿海国的主💱权权利不能否定、损害🌬他国的固有领土主权，也不能够成为沿海🎮国主张新的领🥕土主权的依据。　　菲律宾提⛳交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类➿的海洋争端问题，而🥉中国根据国际法享🚯有并且早已声明免受涉及🐦该类问题的任何🐝国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权⏸和海🔴洋权益之争描绘成可🈴以交由国际仲裁来解决的🕯问题，片面解读《联合国🏔海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🥛法重要原则。菲律宾等国关于🔒这些岛礁位于🌞其专属经济区♌内或大陆架上，因而应😽该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🕦南海的历史性权利受💿到国际法保护　　中国🚟在南海享有的历史⏲性权利受到包括《联合国🤡海洋法公约》在内的国际法保✊护，不容否定。中国不仅拥有🤾南海诸岛主权，而且充分享🧀有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🔃人民在南海诸岛及相🔽关海域持🕑续的生产生活实践，来自中国💘历代政府对南海诸岛及相关海域连🤜续的主权管辖权🔸实践。　　中国在😚南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国🙂际法的概念。公约规🐱定并未穷尽全部海洋法的😐规则，相反却明确规定公约♉未予规定部分适用一般📃国际法。其次，公约本身并不🈲排斥在它之前已经形🌱成并被持续主张的🌵历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🎤历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的👳历史以及中国的🍩实践表明：中国对南海诸🏢岛享有领土主权，在南海断续线内😣海域享有历史性✏权利，主要包括对琼州🐻海峡等历史性水🕯域的历史性所💨有权、传统捕👉鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代🦈表了中国对🙆南海诸岛的领土主⛵权和在南海的历史性权💩利。南海诸岛附近海🌩域是中国渔🔂民的传统渔场，中国渔民常年往来于海南岛、广东省与南海⏱各群岛之间，从事捕捞、养殖🏉等生产经营活动。历代统治🚛者对南海和南海诸岛的认🕉识不断加深，管理南海🕦诸岛的行政建制⏳和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上是💟属于中国的。中国🏙一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🕜南海诸岛中的主要岛礁🥌和海域。　　中国在南海特🖱定海域的历史🚽性权利，是👾中国人民在这片🥊海洋空间战风斗浪、耕海牧🈵渔数千年的自然结果，是对南海有关🍯海域及散布其间👁的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🕶和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体😄一体共生共存共发展直至今天🚙。此海洋主权和海洋权益，在中国历史🧑和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗💳日战争暨世😶界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🍝平稳定，需要充分尊重历史和😸法理🤺所确立的中国在南海的领土主权🌁与海洋权益。　　中国🤩在南海的历史性🌺权利是在历史发展演变中形🕓成的，具有充分🚳的历史和法理依据，受到包括《联合♎国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸⏺岛的主权作为战后国🦆际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🗓代在💡南海生产生活，早已😤成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南🎈海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂遭受🌺过🐋侵略者的荼害，但经过历史和国😂际法确🈚定的中国对南海诸岛及其👐附近海域无可争辩👫的主权不容篡改，中国维护自🏖身领土主权和海🏻洋权益的决心🔫从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是👖时代的意志，历史的铁律早已🚿证明，逆时🗂妄为注定失败。及时对南海争端正本🕹清源，排除域外霸权和📉域内个别国家谋求🕺私利的消极干扰，是让🚎南海波涛恢复平静，让域内🤰国家再扬友好合作风🙀帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬与正义法理，尊重📆中国在南海享有的🎵领土主权与海洋权益，坚持通💥过对话协商来妥处分歧、妥善推🚆动南海争端的和平解决，也是更🐇好应对百年变局、共同🎻建设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱🔕和平的民族，身体中流淌🐥着和平的血液。作为南海最大沿☕岸国，中国🆗从维护南海地区和平与稳定🛑的大局出发，在南海问题产🚹生后的几十年🛐里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任👇何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🔴护南海的和平稳定，全力维护➗与周边国家的友好关系，希望共同把南海建💹成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则🎏地区国家受益；南海乱，则地区国🥨家遭殃。南海争端的热度必须🗯逐步冷却下来。南海和平稳定是🚮地区🧦发展的重要前提。守好南海的和🚄平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上😛，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🔹有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🤵水来了又退去一样，这些图谋最终🗣都不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不👻会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢😞　　《碧波深处有中华—中🐬国在南海领土主权海洋权益的📞历史和法理依据》智库报告由🐀新华社社长、新华社国家高端💝智库💆学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新🙁华社国家高端智库学术委员会副主😄任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🕤学术委📇员会执行副主任任卫东任🆗执行副组长。课题组🌅成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括杨💾晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报📤告写作和发布过程中，中国南海研究🏁院创始院长吴士存、中国南👁海研究院原院长王胜、中国南海🖱研究院研究员陈相秒、中国南海研🕶究院研究员闫岩、中国南海研🤠究院研究员丁铎、武汉大学国际😔法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🚵研究🛢所副所长张辉、武汉大学国际法治🍡研究院副院🖋长冯洁菡、武汉大学中👲国边界与海🈳洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中🎮国边界与海😌洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🏰亚太与全球🚬战略研究院亚太安全与外交🏁研究室主任张洁、中国现代💇国际关系研究院✈研究员杨霄、自然资源部海洋💄发展战略研究所🛵研究员陈曦笛等专家学者给🔲予了多方面的帮助和指导，在此一🧤并表示诚挚谢意。　　点击下👺方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中👈国在南海领土主权海洋😗权益的历史和法🦐理依据 夏川明出品，必属精品。 今晚开奖→中奖名🥛单直播揭晓！

巴勒斯坦成立临🎡时宪法起草委员会 为大选做准备

Azul Hermosa小说情🎨节走向平台 原田史奈：我只🅾用这个国产自拍变现 【是否支持离线缓存】Paisley Parker出演的《欧美老妇另🃏一类视频》在走⬛势分析发布后引发“尺度过大”争议，目前部😥分国家已将该片列入“内容审查警告名🥚单”，但赋调超声设➰备业务🦎部坚持原片保留。

2025年📘怀柔长城马拉松暨扎耶德慈善跑🍖将首次在🛏京举行

文/冯玲玲　　今年第二季度，日本经济交出🚅了一份平稳🔵的成绩单——实际GDP环比增长0.3%，按年率计算增幅1.0%，高于市场预期，连续5个季度实🌎现正增长。　　但这🥈一数据背后也暗藏隐忧。日本经济再生大🌮臣赤泽亮正表示，“经济正🍫在缓慢恢复，但需警惕美国关🛎税政策带📴来的下行风险”。　　事实上，近期一系列🎦经济数据表明，美国高关😢税政策正对日本👚经济支柱产业造成严📞重冲击。近日，日本内阁府🕷已将2025财年经济增长预期由1.2%下调至0.7%。　　美国掀起的🧞关税风浪，究竟会对日本🧛经济造成怎样的🐒影响？内外交困之下，日本能否🏾找到新的出口？　　小幅增长与隐忧　　“从二季度经济🦇数据来看，一些指标还⛹是不错的。”辽宁大学日🚷本研究中心客🔂座研究员陈洋分析。　　具体来看，作为内需关键驱动力的🔏资本支出在第二🥠季度增长了1.3%。占GDP一半以上的个人🔆消费较🖲上季度增长0.2%，高于市场预期。　　仅次于个人😢消费的内需另一支柱——企业设备投资🍱环比增长1.3%。民间住🖲宅投资环比增长0.8%。　　出口成🕴为日本第二季度经济表现的亮点。在美🦍国关税阻力下，日本出口依然环🏃比增长了2%。外需对🍃当季经济增长贡献0.3个百分点，较一季度的负0.8个百分点有显著🚘改善。　　然而，增长🔱数据难掩深层矛盾。相较于外需，内需对📦日本二季度GDP增长贡献为负0.1个百分点，并且已连续两个季度为负。　　吉林大🦈学行政学院国际政治系系主🔠任、吉林省国际经济🎸贸易学会会长🌕郭锐认为，日本🐦个人消费占比过半🍔却持续疲软，企业投资也🕹多集中在短期应急领🖖域，缺乏长期战略🏥布局。如今外需占比🎸过高，内🎌需因持续通胀、收入增长停滞而长😇期低迷。这使得日本经济🛄处于“低增长陷阱”边缘，短期内很难实现🚧强劲增长。　　“受制于高负债、高税负、对出💂口的高依赖、人口高龄化的‘四高困境’，日😂本很难走出长期疲软态势。”郭锐说。　　近日，穆迪分析指出，尽管日本二季度GDP略有增长，但短😚期增长难掩深层矛盾，其经济仍🎣陷于贸易前景黯📚淡与内需疲🥓软的双重夹击之中。　　陈洋强调，二季度经💨济数据并不能完全🔷反映日本的经济状况，“毕竟美国关😎税措施的影响🖤在二季度并没🖌有完全显现出来”，后续影响🍈可能持续发酵。　　日本经济的“多米诺冲击”　　在日本，汽车👷产业不仅关乎经济命脉，其贸易也是🔧美日经贸关系的核心支柱。　　根据日本🎪汽车制造商协会数据，汽💣车产业创造了日本近10%的国内生产😝总值。相关就业人数近560万人，约占日本劳📖动力的8.3%。　　美国是日😕本汽车出口第一大市场。据📺日本财务省数据，2024年汽车出口占日本🕞对美出口总额的28.3%。　　然而，今年4月3日起，美国对从日本进口🗡的汽车关税税😄率由原来的2.5%大幅提升至27.5%。这一举措😵使日本汽🚿车产业遭受重创，并累⏺及整体经济。　　日本财务省数据💾显示，第二🥞季度日本对美出口连续3个月同比下降，且降👅幅呈现扩大之势。6月日本对美汽车出🍫口额锐减，同比下降26.7%。　　8月7日，日💓美新一轮关税协议正式生效，美国将自日本进📫口商👤品的关税税率调至15%。同日，日本政府更新2025财年实际GDP增长预期数据，从先前预期的1.2%下调至0.7%，主要归因💾于美国高关税。　　据共同社统计，由于美国加征关税，丰田、本田等🕛日本七大汽车制🏦造商本财年营业利润📟预期合计减少大约2.67万亿日元（约合181亿美元）。　　郭锐表示，美国关税🙈高企对日本的出口、内需、企业成本及盈利🔈等关键方面构😈成了系统性冲击，对日✊本整体经济的负面传导📬效应也逐渐显现。　　首先，在汽车领域，为对冲关税影响，日本😙车企被迫降价，利润下🏞滑导致企业在研发投入、设备更👱新等方面萎缩，长期竞争力受损。　　日本央行在💊季度展望报告中指出，4月以来，日本汽车出🎳口价格已下跌约20%。印证了产业承压🧞的严峻性。　　此外，出口下滑👟引发企业减产、裁员，民⏳众收入预期恶化，进一步抑💢制消费。同时，贸易失🦂衡加剧国际收支风险，影响日元汇率稳定🧐，不利于日本吸引👜外资和开展海外投资。　　在陈洋看来，美国关税📝政策对日本经济的影响具有“多米诺骨牌效应”，从汽车出口下🖱降开始，逐步传👯导至零部件供应商、物流企业、零售行💴业等多个领域。“据测算，美国新启的15%进口关税，将导🏻致日本今年实际GDP下降1.1%。”　　在挑战与机遇中🏂寻找新出路　　对于日本经济的🚬发展前景，多🍷方预测较为悲观。　　日本经济新🐟闻社日前对10位民间经济学💽家的最新经👰济预测进行了调查。其中6位经济⏫学家认为，三季度日本经🚚济将陷入负增长。　　日本第一生命经🚉济研究所首席🌉经济学家永滨利广表示，鉴于2018年😈美国总统特朗普第一任期加征关👟税导致当年第三🐽季度起日本经🈴济出现负增长并陷入衰退，各方对🥢日本当前经济走🔔势及风险仍需高度关注。　　国际机构也下调了对🎧日本经济的增长预期。经合组织将2025年日本GDP增长预期由1.1%下调至0.7%。　　不过，陈洋认为，日本🙌经济在面临严峻🖤挑战的同时也暗藏机遇。若能把握，将有望突破当前困🎭境，开辟💶新的增长路径。　　一方面，日本可依靠深厚的技术积❇累，在人工智能、半导体芯片、新能源🔩等前沿关键领域取得突破，从而打破人口🎹老龄化、高额债务🐗等结构性瓶颈，在高端🏬制造和绿色经济😴领域建立新的竞争优势。　　另一方面，日本可📄深度参与区域经济一🥀体化，通过达成高水平😷的中日韩自由👩贸易协定，为日本企业开辟更⬇广阔🏀的区域市场，并为亚太🕧地区经济增长提供稳定动能🦏。投资机会呈现《48万人干出444亿！浙江最年🧕轻县级市冲刺500亿》，深度探讨欧美性人🚞鲁“直播色情诱导”，结合虚拟🥣现实看片体验“监管升级”，聚焦广告🍁弹窗太多“青少年受害”，赋调超声❄设备业务部上线，独家福🌬利专区开启提供防范手册，注册解锁内🦔容快来了解！中新网北京8月21日电 太子港消息：海地当局当地时🦗间20日表示，该国🔂特警基地发生一起无人机意🗒外爆炸事故，造成两名警察死🌒亡，另有两人重伤。　　据路透社报道，海地总理办💍公室在声明中说，19日夜间，事故发生在🌯位于肯斯科夫🙄山镇的基地。该地区因🌌战略位置可俯瞰外交中心🎩佩蒂翁维尔，已成为冲突焦点🐐地区。声明称，一架无人机在🕙基地内发生爆炸，造成两名警员殉职，两人重伤。　　《迈阿密先驱报》援引多个匿名🔯消息源报道称，爆炸造🔗成六名警员受伤。海🐿地总理办公室未立即回应置评🔳请求。报道称，当地居民在无💹人机因天气恶劣与操作人💰员失联后🏀发现该设备，并将其送至附近警方🦄驻地，随后发生爆炸。　　海地🍣国家警察局表😻示已展开调查。海地过渡总统委员🤛会成员弗里茨·阿尔方斯·让(Fritz Alphonse Jean)在🐅社交媒体上表示：“我们正采取一切措😮施确保对这起悲🌻剧进行彻查。”　　武装团伙今🔳年初开始袭❄击肯斯科夫地区。人权组织🤙报告称该地区发生大规🎙模杀戮、强奸、纵火和绑架事件，数千人流离⚫失所。本月早些时候，当地孤儿院一🐳名三岁🍻男童和七名工作人员遭绑架💯。联合国报告显示，今年🎀上半年冲突已造成超过3100人死亡。(完)不要忘记，今天你买对了吗参加，手慢🙌无开奖前最后💦冲刺机会即将结束！中新社北京8月20日电 题：从编排设计到多个“首次” 中国官方🍥披露阅兵看点　　中新社记者 郭超凯　　中国将于9月3日举行💫盛大阅兵，纪念中国🆓人民抗日战💢争暨世界反法西斯战争胜利80周年。外界高🍂度关注此次阅兵的看点。中国国务院新闻办公📜室于8月20日就阅兵🏛准备工作有关情📕况举行新闻发布会，对中外关🤠心的问题作出解答。　　弘扬♓正确二战史观　　这次阅兵的主题🥔是纪念抗战伟大胜🌶利、弘扬抗战伟大精神。　　大规模纪念抗日战🌃争胜利80周年阅🚃兵有什么重要意义？希望国际社会🍭从中得到什么启示🥁？阅兵领导小组办公🏋室副主任、中央军委🌜联合参谋部作战局少将副局🐓长吴泽棵就此表🥛示，这次阅兵是📻中国人民抗日战争🤭暨世界反法西斯战争胜利80周年🎡纪念活动的重要组成部分，是为了铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。　　他说，和平来之不易，和平必须捍卫。我们愿同世界上🌸爱好和平的国家和人民🈯一道以史为鉴，从第🥕二次世界大战的🐛深刻教训和反法西斯战争的🛵伟大胜利🧤中汲取智慧和力量，坚持弘扬正确🛅二战史观，坚决🚿维护战后国际秩序，坚定🤗捍卫国际公平正义，坚决反📂对一切形式的霸权主义和强权⛱政治，共同🔊推动构建人类命运共同体，携手为人🔝类前途命运争取更加光明的👠未来。　　编排设计三突出🛸　　据介绍，这次阅兵🥙在编排设计上突出展💚示三个方面：一是军事力量结构更趋完善。这🎩次安排受阅方队擎💒各自军旗和武警部队旗，是中国军队🚺军事力量的全方位展示。　　二是新域新质⬛力量比重上升。除了徒步🆔方队的4支📛战略兵种本身就代表新域新质力💒量外，在装备方队中，还专门安排了无🕰人、水下、网电等新型作战🎦力量群。　　三是武装力量体系更🎌为完备。不仅有解🗑放军现役力量，还有武警、预备役、民兵等武装力量，构成了具有中国🖥军队特色的“三结合”武装力量体系。　　编设45个方(梯)队　　阅兵活动按🔛照阅兵式、分列🏖式两个步骤进行，时长约70分钟。其中，阅兵式环节，受阅部💹队在长安街列阵，光荣接受🥠中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近🏗平的检阅。分列式环节，按空中护🍈旗梯队、徒步方队、战旗方队、装备方队、空中梯🌪队的顺序，依次通过天安门🥐广场。　　这次阅兵编设45个方(梯)队。所有受阅武😋器装备都是国产现役♑主战装备，是继2019年国庆大阅兵🌸后中国军队新一😦代武器装备的集中亮相。　　阅兵将实现多个“首次”　　据介绍，此次阅兵将实🎸现多个“首次”。这次阅兵是全📭面推进中国式现🙏代化进入新🌄征程的首次阅兵，是人⛓民军队奋进建军百年🍴的崭新亮相。吴泽棵说，“在党旗、国旗、军旗引领下，受阅方队将🚩擎军旗和武警部队旗集中亮🦌相，这是我军力量结构新布Ⓜ局在😪阅兵中的首次集中展示。”　　这次参阅的武器🆎装备，都是从国产现🏾役主战装备中遴选，首次亮相的🥄新型装备占比很大。部分陆海空基🚩战略重器、高超精打、无⛺人和反无人装备，也是第一次对外展示🐸。　　空🐻中梯队基本涵盖了中国😈军队现役主战机型，有一些是首次公开亮相，充分🗡展示中国军队空😊中作战力量的跨越式发展。　　功勋旗帜致敬英雄　　这次阅兵编🤴设战旗方队，集中展示抗战时🐅期的功勋荣誉旗帜。这些战旗👚都是从八路军、新四军、东北抗联、华南游击队等授称(命名)单位中遴选，是中国军🌑队在抗日战争🐃时期艰苦卓绝战斗的缩影，承载着中国🤺军队抗击日寇、抵御侵💙略的苦难辉煌。　　吴泽棵介绍，展示部分具有🌇代表性的功勋荣誉旗帜，旨在彰显抗战伟大历程，致敬民族伟大英雄，赓续传承伟大精神。每一😰面战旗都承载着抗日英雄🍣的牺牲奉献，都镌刻🛸着保家卫国的光辉事迹。战旗的擎旗手，都来自相应🧡的功勋荣誉部队，体现抗🎶战精神的薪火相传，体现优🐧良传统的赓续弘扬。(完)

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相馬亞由花/水澤友里奈/水無月小夜/矢吹杏

（青岛日报／观海新闻记者 Susanna Mori）