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曼联预计本月将♿第三次报价姆贝乌莫。费迪南德在接受talkSPORT采访时强调，曼联仍有充足🤟的时间在这个夏天从布😜伦🌃特福德签下姆贝乌莫。

费迪南德表示：“听着，罗😃马不是一天建成的，对吧？人们可能会感到沮丧，但窗口期🛀还有充足的时间，”

“显然，你希望尽早完成转👝会工作，这当然很棒，但我不认为所有事📤情都能如愿以偿，要实现这一点，你需要🙁非常幸运。”

“我们已经🙅签下了库尼亚，看起来俱乐部下🎂定决心要得到姆🤰贝乌莫，但他们希望以适🚡合俱乐部的合理价格完🙀成交易，这也是谈判的一部分。”

“如果能签下他，他正是我一年多🧐来一直呼吁的🤒那种球员——机动性强、充满活力、侵略性十足、能进球，并且🔆会为球队增添价值。

“所以，我希望这笔交易📇今夏能完成，但我仍🖋然希望看到俱乐部🛋签下一名中锋。”

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中新网🏸海南万宁8月21日电 (张月和)“万宁兴隆的‘侨文化’是一张独特的🈵文化名片，20世纪50年代由东南亚⛱华侨带🚲回万宁的咖啡种子，已在这片土地🐹上生根发芽。”海南“小洋侨”咖啡品牌创🌪始人王天巳20日受访时说，依托当地的“侨文化”，他正致力于打造一🎅座特色咖啡庄园。图为小洋侨旅游度🆑假区内南洋轻奢风🈁的咖啡工坊吸👂引众多游客来访。(受访者 供图)　　走进🚛位于海南万宁兴隆华侨农场🌡的小洋🕚侨旅游度假区，覆满热带绿植的😄山📎峦与粼粼湖面交相辉映，一片绿莹莹的湖😴光山色映入眼帘🎄。园区的咖啡工坊里，黑🐰白相间的繁复花砖和木制墙裙营📱造出南洋风情，闲坐其间，细品罗布斯塔咖🐔啡豆的醇厚味道，仿若窥见🌰华侨生活的一角。　　成立于1951年的🌾兴隆华侨农场被誉🏆为中国华侨农场的一面🐵旗帜，来自21个国家和地区的归难🔬侨曾被安置在此。归难侨们在荒😥野中开辟家园，促进农场💨建设的同时，也带回了东南🔸亚的生活方式。喝咖🐻啡作为最具代表性的“侨文化”，在代代相传中形成了🍟独特的兴隆印🥔记。　　“兴隆产出的咖啡豆🔎品质不输中国☝其他咖啡产地。”原在香港从🚭事金融工作的“90后”海归王天巳在🛍一次💐海南之旅中了解到兴隆咖啡，以🛀及当地咖啡产业背后的“侨文化”。借助海南自贸🏵港建设机遇，2018年他开始筹划🎌在万宁兴隆发🛥展咖啡产业。图为航拍小洋侨旅💸游度假区一角。(受访者 供图)　　“咖啡作为舶来品，在中😠国逐渐发展成为一种🔈大众饮品，尤其受到年轻人欢迎。”结合海南的🔛旅游和农业资源，王天巳决定在🍒兴隆打造♓一座融合咖啡一二三产及侨🐗文化、研学、康养为一体的🤴庄园。露营、民宿、文创、水上项目……越来越丰富的业态被纳😄入其自创的“小洋侨”品牌。　　“我们✍希望以兴隆咖啡农🔧业产业链带动旅游，打造兴隆精品咖啡🏴品牌。”王天巳说，企业自有的设计师😃团队开发了📯华侨文创系列的咖啡产品，致🗃力于将兴隆咖啡的文化和品质🚘传🏋播给更广泛的受众，南洋轻奢🚹风的咖啡工坊也成🌫为游客体验咖啡文化、展示兴隆“侨文化”的窗口。　　与此同时，通过收购兴隆当地㊙农户种植的咖啡豆，“小洋侨”带动周边126户农户增收，促🥤进乡村振兴和高质量发展。基于此，小洋侨旅游度🗿假区被文旅部🛌评为全国乡村旅游重点村，被海南省旅游和🍭文化广电👜体育厅评为🦓五椰级乡村旅游点，并获批海南省青💫椰级共享农庄。8月20日，在海南万宁小👴洋侨旅游度假区内，王天巳向访客讲🎳述“小洋侨”品牌故事。符大帅 摄　　度🐳假区的绿湖边，几栋灰❤白色建筑已完成主体结构建设，即将进入装修阶🗄段，这是王天巳为🧞满足更🙅多游客需求新建的酒店，“今年年底，海⛸南自贸港将启动封关，我希🦍望能更加深入地融入自🥀贸港建设”。　　王天巳表示，在海南自🈚贸港打造“国💴际旅游消费中心”的蓝图下，他将加大投资力度，突破传统农业边🕣界，以兴隆咖啡为媒介、庄园🍱生态为载体、人文关怀为内核，构建“生产-生态-生活”三位📳一体的高品质服务供给体系，打造精品咖💉啡庄园，推动全域旅📪游生态链的发展，同时，带动周边经济发📔展，优化旅游🦕空间布局，为海南🌴自贸港建设贡献力量。(完)【无码资源是👃否安全】专家团队呈现的《哈马斯称已同意🔛加沙🍏地带停火提议》，以黄色小🌀说免费读“偷拍诱导”为核心，利用1秒直达片源“上百万观众”、看片也要仪式感“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调无码资源💥是否安全“隐私权保护”，广奇车业经销📑部独家上线，高清🎌片源即将封存观看请慎重，在线浏览全🦕部点击观看完整版！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🎲家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中😧国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图🔶重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🙄分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美⛴舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🍫速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆🐼意污华的谎言制造者　　一、虚假👃叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🍱对中国开展认知战　　三、借助非法仲🚀裁否定中国正当主张　　四、惯用霸😿权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🌎稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域♎内国家之间战略互信　　三、阻🉑碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致🍃谢　　前 言　　“二战”结束💤后的很长一段时间，中国在南海💨的主权和🛂相关权益得到💃国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反💤对南海岛🐆礁主权属于中国，而是拒🔱绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为一✂个负责任的大国， 中国始终致💱力于以实际📀行动维护南海和平稳定，积极推进南海🆘繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🔊言》，这一文件体现🥣了中国与东盟国🐰家维护南海和平稳定的👝共同意愿，对稳定南海局势起🍺到了重要的👬引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南😶海的“兴趣”越来越浓、搅局南海⛩的动作越来越多，这片平静之海🏳变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🐆娴熟地挑拨和破坏中国与域✝内国家的关系。从支🐮持菲律宾进行具有浓厚政治📇性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联合🏎军演，释放为侵犯中国🥇领土主权撑腰壮胆的错误🚒信号，从施🎻压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建🔣各种明显意在针对中🧠国的多边机制，离间和破坏中👣国与南⛑海周边国家正常合作—美国为🍬维护霸权利益而频繁介💍入南海问题，是南海局🐑势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🎵地在南海地区煽动军备竞🍒赛。为了把菲律宾和➗越南等国打造为对抗中💄国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家🐯升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些军售禁令🖐并赠送飞机、舰艇🌴等军事装备，定🦐期在南海海域组织部队协同演🐠练。仅2024年，美国出动大型侦察🎶机前往南海侦察架次😞就达到约1000架次，全年几乎每天都有🐺侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🏩的硝烟味。　　美国🎸不断围绕南海局势开展对🌆华认知战和舆论战。新华社利用大👁数据工具分析发现，美西方媒体关🔰于南海的报道，存🌛在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🈺具有欺骗性的话语标签🧛对中国进行舆论霸凌🐨，调动媒体智库👥把个别域内声🐮索国发起的对华法理战🍘包装成🧦合乎国际规则的模样，在国际舆论🤒场中抹黑中国形象—美国在南海问题🗓上的对华污🐭蔑造谣，是人类21世纪认知战🛎的典型案例。　　在以西方📧殖民世界为主题的人类🎦近代史上，亚洲、非洲、拉美多次😰出现这种场景：地区内本无太多纷🦍争，可是西方强国一🤕旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的😉地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好😺的地区就成了强权😍博弈的“竞技场”。南海局势😮的演变，正是美国竭力续写大国🤲争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🙇中国的错误行径，体现⛵了以霸权争夺和维系为💛核心的近代西方👏战略观在美国🔢内心的自我投射。美国的崛起走的🎚是霸权更替的老路，美国对🔤国际治理体系演变和大国兴衰的理解，遵循🌷以争夺和维系霸权为核心导向🍢的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑⏮造了美西方大国和世🎈界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维🍞中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🚚然在游荡。美国错🤣误地认为，中国😽的崛起必然意味着中国将在南😦海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美😭国彻底误读了中国，也深🙃刻误判了时代。　　习近平总书记在中🎅国共🤞产党二十大报告中强调， “中🤗国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交🚉政策宗旨，致力于📈推动构建人类命运共🎦同体”。在世界舞台上，中国坚🍝定奉行独立自主的和平外🥤交政策，坚定奉行互利共赢的开放战略💖，始终做世界和平的建🦐设者、全球发展的😛贡献者、国际秩📧序的维护者。在和周边国家✊的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造🏿了人类文明😈新形态，引领人类开创一🔩条摒弃🚜霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声💘势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🆑海周边多国🎼政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵💏营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🃏突对抗是危险歧途，追求合😼作共赢才是沧桑正道。南海的光➿明前途，在千帆竞发、鱼🤶跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建📘美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国🍜家关系的挑拨者　　南海位🤱于中国与东南亚之间，中国人民自⛅古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🌑内，中国对南海👴诸岛的主🐨权和相关海域的海洋权益得🔷到国际社会公认。　　随着“二战”后东👡南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🈴资源被发现，南海沿岸的一🚡些东南亚国家开🔇始对南海岛礁主🌂权和相关海域海洋权益提👖出声索。尽管如此，中国始终坚持以🍑谈判🐈方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各😭方行为宣言》，共同维护🎮了南海地区总体和平稳📨定。　　然而，近年来，以美国为首的域👍外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🀄“大国竞争”，将南海问题作为👽其遏制中国的抓手。它们挑动相👷关声索国🤱对中国发起挑衅，南海💮局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🎵国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🍈首的一些域外国家🚾指责中国为控制南海进🏫行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种📨作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🛒章中将👂其定义为“介于传统🤯战争与和平对立之🐡间的国家和非国🚿家行为体之间和内部的竞📣争性互动”，美国🍜战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🎰一份报告中将其定义为“介于常规政治手段和🤵公开战争之🥣间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是🔅美国为抹黑中国形象而捏🦓造的一种叙事。中国在南海的🔐主张始终是公🌌开透明的，行动是合理合😒法的。如果按照美方的🚘定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关💷声索国和在其背后提🏁供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南⛲海屡屡发起对华挑衅，多次派公👅务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🐃国仙🏀宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🌱非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内📪持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🍓依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等🔦正常维权执法措施，却遭该船👪以不专业、危险的方式故意冲🍢撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期㊙滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马✏德雷山号登陆舰在👯仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁😛的所谓“实际控制”。这一📷图谋最终在中国海警🚒的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾⤴礁潟湖。　　菲律宾之所🐂以一再挑衅中国，背后支持者正是🚊美国及其西方盟友。后者每逢菲方发👸动此类行动，都会对菲🎛律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🛶件发生后，美国国务🔫院时任发言人马修 ·米勒立即发表🏃声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警✌船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🕡升级的行动”。他还再次指责中国🐰在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的🥈航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的💼武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外☝交和舆论渠🏭道声援越南。相关声索国在一🏀线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🚻气，已💯成为南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🙉关声索国挑衅和对抗中国📃出谋划策并提供⬛支持。2023年以来，菲律宾实施所🏴谓“透明政策”，试图🥦利用舆论宣传塑造中国在南海问🤽题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评📥论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正📼是在实施📿美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🎖所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🥪入这场舆论战，派出记者登🍺上菲方船只跟随其侵闯🔓中方南海岛礁，随🌭后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司📪报道直言，让记者拍📿摄中菲舰船近距🎌离接触画面“是🤛菲政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关🦌注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案📀例。早在2012年6月美国战略与国🍽际⏮问题研究中心举办的“南中国海😆海上安全”年会上，时任联邦参议💣员约瑟夫·利伯曼就公然🕓鼓吹，要借助多边框💐架甚至让包🗝括仲裁等手段在内的🅾外部力量介入🎖南海问题。菲律宾💨阿基诺三世政府2013年在美🌎国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🎆际海洋法法庭庭🏣长柳井俊二利用庭长权限决定建😡立临时仲裁庭，并⛷在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🎚是时任日本首相安倍晋三的⚪智囊机构“安😠保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🍤宪扩军，声称日🚙本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🚼事的日本外务省中国😎课前课长浅井基文说，这个仲裁🕟庭是柳井💏在考量安倍政权意向的基🤛础上搭建的。　　此外，美国及其⛓盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土⛏主权和海洋权益主张；在南海及🦎周边海域举行联合军演，向🍮中国炫耀武力。美国还以南📱海问题为由对中🌥国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🕷礁建设的中🦍国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🔴边国家“选边站队”　　以🎱美国为首的西方国🥦家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑拨🐫中国与地区国📎家关系，还试图在本地打造🌿各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🗯开展对外交🧔往带来较大外部压力。　　“如果他们与🍓中国有问题，那不应当🏽施加在我们身上。我们📷与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳🎲大利亚特别峰会期间，马来西亚总💢理安瓦尔在与澳大利亚📑总理阿尔巴尼斯的👵联合记🥤者会上这样说。他表示，马来西亚是美🌕国、欧洲以及澳大💶利亚的朋友，但“他💆们不应阻止我们与我们最🚑重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这😴不是安瓦尔第一次拒绝在🕔中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发😇言的前后不到一个🍳月时间内，他还至少两🏵次公开表达过这一观点。安瓦尔也不🧒是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡👁总理黄循财、印尼总🥫统普拉博沃等现任领导人以及新♒加坡前总理李显龙、柬埔🕟寨前首相洪森等前领导人🐈在他们任职🙂期间都曾公开这样表态。多位🛩地区国家领导🛋人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🍯深切感受到了美西🌟方国家要求🐬他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🔽首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🐦伴，建立了美日印澳📍、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🧝边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能🕡多的地区🛅国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造📗跨太平洋🐬伙伴关系协定(TPP)和印太经🦊济框架(IPEF)。尽管美国后🆚因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它👮早期加入并主导该机制就是要🔮打造排除中国的🔓地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱📒。这两个机制🏈均包含南海🚰周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的💊成员国都是东南亚✔国家。　　南海问题是美国在本地区🖌遏制❤中国的重要抓手，美西方在涉及东🐣南亚和🥡东盟的各种多🙂边场合往往都会炒😛作这一问题，要求地🎼区国家共同就🚲这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🌑利亚特别峰会为例，作为东道主的📄澳大利亚当时就🤭计划在南海问题上做文章。据美国广播公🧡司报道，澳方最初希望🤪把炒作所谓“中国在南📎海军事化争议岛礁”的内容写进峰💶会宣言，并在其中呼🤙吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站😅台背书。安瓦❄尔当时正是在这一背景下做出了🗞“不选边”的明确表态，其态度也代表🦄了绝大多🕹数地区国家的心声。最终，澳方这一企图📛在地区国家的反对下🈶未能得逞。　　2022年5月，美国拜👑登政府召集东盟国家在华盛🆚顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划😲。美国海岸🚠警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🙍伴对海上培训和🖖能力建设的要求”，针对南🐀海问题的意图明显。但会✏议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🤲官员纷纷公开发声，表示将保持🍚独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🈂塑中国周边安全环境　　作🚘为当前插手南海问题的最主要域😂外势力，美国之所以在南海💢地区挑拨中国🍱与其他声索国及地区🈵国家关系，源于📄其维护霸权的战👬略考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日🤩和约的过程中🍪奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南✖海问题的一🔈个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🥟中国之领土”应归还中国，被日本占🛀据的中国南海诸岛显然也✏应包含其中。但美国执意要将中🦍华人民共和国🆑政府排除在对日和会🐹之外，其邀请台湾🎁当局参会的主张又👧遭到苏联、英国等国反对，最终导🗂致中国没有代表参加🏌对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🎖、战后仍觊觎南🏆海岛屿的法国要求下🛀，美国同意📱法国控制下的印🖱度支那作为三个🦀国家参会，导致当时的南🧡越代表在旧金山和🎷会上得以单方面主张对西沙🐜和南沙群岛的👮主权。在起草和约的过程中🗃，美国出于不愿让💰“共产党中国”得到好处的战📚略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定⬇“日本✡放弃对南沙群岛和西沙群♑岛的权利、权利根🥂据和要求”，而没有规定将它👹们交给哪一方。这些都🏫为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上📇的立场始🐮终围绕其战略利益需要而变😑化。20世纪70年代直🌓到冷战结束前后，美国出于对抗苏🥨联的需要，在南海问题上保持🚖中立，对岛礁主权归💒属不持立场，即便🍚对其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的💾承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装⏬冲突发生后，美国也明确表示🤺对这一争端不表态。　　随着🤩冷战结束和苏联解体，从克林顿📊政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争🏳端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🏓对菲律宾政府扣押中💩国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲军方🏼组织记者上岛后发🍯表声明反对“对海上活动的限🐬制”。1996年，中方公布《中国政🕸府关于领海基线的声明》，其中🗒确定了西沙群岛🛤的领海基线。美国国🍜务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🤵的直线基线主张。不过在这一时期，由于🚗美国认为中国的实力并不足🔡以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🌈战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🚨华政策仍以合作为主，在南海问题上对🕺华施压有限。　　从奥巴马政府开始⛩，随🌐着中国综合国力的快速发展，美国对🚰华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越📵从大国竞争角度看待中国，到后来将👳中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🔫政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国📯是唯一一个既具有🌩重塑国际秩序的意图，又具🏎有越来越多的经济、外交、军🍪事和技术力量来推进这🔆一目标的竞争对手。”　　随着🐽其对华认知的转变，美国开始🕧从各方面对中国🔏进行打压遏制，相关措施不断加🔚码。与此相应，美国越来越将插🕠手南海问题作为“塑造中国周边战👾略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🆙时任国务卿希拉里🚁出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在⛑南海🕡存在国家利益，成为美国冷战后南海🤒政策重✳大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中👧国在南海的海洋主张》，称中国在南海🌨的海洋主张既🚢不明确也不连贯，质🌪疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任😂国务卿蓬佩奥发表《美国关于🏄南海海洋主张的立场》，明确声称中👉国在南沙群岛部🤾分岛礁的主权主张和涵🐐盖大部分海域的🕓资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🗓这一插手中国周边🥔局势的抓手，美国积🌎极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它📷们与中国对抗的底气，同时借机加强自👙己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🦔律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🦍近台湾和南海，针对⛴中国意图明显。美国2024年4月向菲🆖律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方⛩宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援🐟助，用于“加强”菲律宾遏制🎠来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问😡题的另🍪一主要域外国家，其🔐动机主要是出于在👚东海和钓鱼岛问题上牵制🌹中国等战略利益考量。为此，日本积极推🙀动美国将战略重心🚧转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🙏就是由日本前首😞相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🛷为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访美期间，双方在联〰合声明中再次👪点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🍲”。　　为鼓动南海➕声索国对抗中国，日本近年来🚇也加大了对🍔它们的支持力度。日本2023年4月在🖱以往的政府开发援助(ODA)框架🦃之外设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🕔军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🍾标公示项目和实施项目看，南海声索国是其🦑重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🎿的援助项目最多，包括向其✈提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海♋问题。　　受🚐到美日带动及出于自身私利，不少美🐂国的其他盟友也🆓纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单😲独通过关于海洋📲安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🏷利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达关切😁并对中国进行🎲指责。2019年，欧盟国家🅰首次就南海形势发表联😤合声明，在万安滩🗒事件中为越南站台，不点名👆指责中方正当反制措施……美西方频频插手南海🌼问题，南海成🏠为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国⛪等域外大国的介🏆入显著加剧了南🕊海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🚙通过扩大🥥军事存在、构建多边🚿安全机制，显著增加了南海🍁形势的热⏹度和不确定性。美🏑国频繁派遣航母打击群🌋等军事力量进入南海，并与盟友进行联🎑合军事演习。这种军事介🙄入不仅加剧了地区的军🎂事化态势，还提升🕣了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的🔹和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供💨军事装备　　南海本是亚太地🐋区经贸与🦇安全的关键枢纽，但近年👃来美国通过军事援助、联合军演、技术合👈作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🔡等南海地🦈区国家的支持力度，强化区域军事存😩在 深度介入南海🧐争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国🙀与东盟🐕国家共同维护南海🚨和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🃏向菲律宾提供5亿美🎊元对外军事融资，主要用于军事装🕉备现代化和基地升级。美国还🎁向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网络。菲军依托💕美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🚹活动的实时监视。资金还🛒用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人✔员培训，显著增强菲🗜律宾在南海的军🤼事存在，提升其对抗🛫中国海上维权力🎪量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸警🚌卫队提供800万美元专项援助，用于增🙁强其海上巡逻和执法能力。通过😝提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支👪持其在南海争议区域的🥔挑衅行为。　　美国🕹还逐步解禁对🦀越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🌫器贸易条款。2014年，美国部分解除对越✳南的武器销售禁令🐮，允许对越出售与海上🎎安全相关的武器🍻装备。2016年5月，时任美国总统奥👹巴马宣布😣全面解除对越南🌹的武器销售禁令。此后，美国向越南赠🌮送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🀄国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国😞订购了12架同型💸号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南的♟军事援助旨在将其🕸塑🏾造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支📵持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🆕举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🔙舰艇， 菲方🕉出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为👁对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🛸海上行动，菲律宾✅还计划邀请更多西方国家🌄参与类似行动。此外，美菲📺定期举行联合空中巡逻、反潜训练及🥡特种部队协同演练，如在巴拉🌽望岛附近开展多次🏴战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🔳拟夺岛作战。　　这些联合军演增🌼强了菲律🏜宾的军事信心，向中🥙国和南海周边国家传递🔕了明确的威慑信号，加剧了😺南海地区的紧张局势，导💤致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁💩侵扰中国南海岛礁　　美国🥓为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海💲地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其🔸目的是反对“过度海洋主张”，维⚽护国际法所赋予的航行和飞越📡自由。然而，美军舰机在中方控📄制的南海岛礁🐢附近频繁开展此类行动，既缺乏国际✉法基础，也是对中🤑方海洋权利主👫张的否定，更是对中方赤🥦裸裸的军事威胁，同时严重破🤱坏了地区的和平♒与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🆙通过军事行动和外交抗议，挑🌌战其他国家的海洋主张。在南海，美🚖国的行动主要针对中国，声🏬称中国的海洋权益主张“过度”，并以🎈此为由频繁派😂遣军舰进入中国南海岛礁🐬邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第💜一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🐡行动基于《联合国海洋😦法公约》和习惯国际法，但这💄一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🦊边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🤚国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模📉糊且主观，其行动往往基于自身🛃利益，而非国际法的客🥡观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🚀图将习惯国际法的解释权掌握在📒自己手中，通过📗军事行动来“塑造”国际法，而非🔽维护现有的法律秩序。　　在行动实🍑例方面，美国针对中国的📬“航行自由行动”主要挑战🕉以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🚣通过须获批准”；二是➰对南沙群岛部🐔分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的🛵直线基线。美国频繁派⛄遣军舰进👷入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🤸等岛礁附近海域，企图否定中国的领土主🌤权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🥕决扩大适用到西📐沙群岛和中沙群岛，进一步🌀扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些😎行动对地区和平稳⛲定产生了严重👫负面影响。其军事化行🐚动显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地🕺区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🚰了东盟💸在地区事务中的中心地位，降低💮了地区国家自主解决💊问题的能力。此外，美😁国的行动还削弱了地区国家🌦间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🕺理依据，对地🚤区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🏴缘政治考量和单边🌼主义做法，使得🔦这一计划在国际社会中备受🗻质疑。国际社🌚会应共同努力，维护公正合理🍷的国际海洋秩序，推动🐤南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🐄南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在⛱南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🚻军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠⏺近南海争议水域和台海，可🈵部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围🌦。2024年4月，美国🐫在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🎱海地区，增🥜强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐👸身战机，加强反舰导弹阵🚋地，在👾菲律宾苏比克湾谋划重🚶启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🚍空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🕜升级这些基地的基础🐁设施，以便🎓部署更多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮🛡替，保持至少1个航母战斗群🍧常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🔑撞山事件显示其南海侦察常🗃态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国南海🏵岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无📠人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目✈标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🐑拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作📶协议》 (EDCA)框架下的基地设施🤕，强化🥢美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🥫军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🍗安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🦌美国北约盟友也多次派军舰🏷到南海和亚🐅太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南🚒海地区国🥝家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🖍通过强化盟友军力、构建战略📌包围圈及推动🤸南海问题国际化，遏制中国在南海🚋的影响力。然而，此类行动不🎼仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🚯国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🥨美国利益，自身安🔓全与经济利益面临🅿长期风险。　　第三章 违背事实肆🐶意污华的谎言制造者　　美国是全球🔠范围内具有最强认知战、舆论🙀战能力的国家。为了维🐈护霸权利益需要，美国长期开展相关理✉论研究，利用自身🚪的国际话语权优势，肆意炮制谣🈲言谎言，屡屡遮掩歪曲事➕实真相，虚假叙事反而📷大行其道。近年🤯来美国治理体制的深层🌞内在弊端不断暴露，其造😛谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国🥏在南海问题上扮演的正是不折不📦扣的➗谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者💔利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月🛩美西方媒体就仙💜宾礁一事的报道炒作进行🙂量化分析，结果发现相关🌀媒体在😗报道仙宾礁事⬛件中难言中立客观，而是采取明显偏🌂颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内👾共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国✳的国内生产总🐀值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方📣发达国家媒体报道🛡中，中方的行为往🧛往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🚲的紧张局势是由中国造📮成的。　　比如美国的哥🤥伦比亚广播公🐡司在报道关于2024年9月中国船只在💓南海所谓“撞击”菲✂律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国💒将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞Ⓜ击菲律宾船只，并对菲🧐方船只发射水炮”。　　这些报道试图把中国🦌塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🔫核心是菲律宾📟侵占中国南海部分岛礁领土和🔀制造相关海洋划Ⓜ界争端的事实。　　中菲间原🎳本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一🗃则研究报告披露“南海有极为丰富🤕的油气资源”后，菲律宾出于🛃领土扩张主义和资源🛂掠夺贪欲，陆续非法侵占了🔴8个中国🕌南沙岛礁，关于南沙群岛❓部分岛礁的领土问题🌕由此产生。菲律宾对🌤中国南沙群岛部分岛🉑礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🐗基本准则，为国际法所🈴明确禁止。　　华阳海洋研究⛪中心理事长、中国南海研究院🐀创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律🛳宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🤮沙群岛部分岛礁引发🙌的领土归属和😾海洋划界争议。　　自二十世纪八九🌧十年代《联合国海🎌洋法公约》通过并生效以✈来，国家管辖海域得🌀到丰富和扩展，中国和🧔菲律宾之间的南海有关争议🌞逐步激化升级。　　通过回溯🎟南海争议的由来，可以看出其本🈯质是双边纠纷，中🏡国是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻💞国的加害者。　　二、调👳动媒体智库对中国开展认知♊战　　南海⚫态势感知计划📠在其针对美国“灰色地带”竞争的研究🕥中阐明，凭借在技术、传媒和🈸话语权等方面🐣的先天优势地位，美国一直在国际社👸会的南海叙事中扮🎾演主导性角色。自奥巴马政府😡上台以来，美国官方机构、智库👬和媒体持续在国际上炒作渲染“中🚹国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则🌮的国际秩序”和“中国胁迫海😥上邻国”等叙事，披露片😱面的甚至是扭曲的信息，从而🥥对中国的海上维权🛳政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手⬇段和策略更是发🦐展到指名道姓和声嘶👸力竭的地步。　　美西方利用其在国📘际舆论场上所🐊掌握的话语权，将相关声🌓索国在南海的👌冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维🎴权执法塑造成凭😅借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染📉中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🔋福大学的戈尔🔫迪乌姆结国家安💸全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布✉一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中🦉国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🏑胁及扩张”。　　在官🎆方网站发布研究报告，诬称中💝国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🈹域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🚑更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🔀卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海🥔而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🚧许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🅾仲裁否定中国正💘当主张　　美西🕟方为在法理上解构中🕟国对南海岛礁的主权和对南海😚相关海域权利主🦋张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲⏯裁案的阿基诺三世积极追随🧥美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对🎙邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🕠替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🦕政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🥏在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美🍳国政府的一些高官也支持菲😆律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🚁大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🏫在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🧚没有领土，却想充🤧当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心前⛅秘书长阿尔韦托🚊·埃恩🏙科米恩达直言，阿基诺三世政府🚝加剧南海紧张局势的行为是🔄美国指使的。“菲律宾没有🎆独立的外交政策，总是受🐼美国指使。阿基诺三世🧀总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🚸决定的。”　　埃及国🚫际问题专家迪亚·菲基对新🏳华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协😖商一👹致的原则来解决。然而，美国却在背后🏬怂恿菲律宾，最终促使其将这一🖕问题提交仲裁。美国📤干涉南海问题，目的就🦗是要维护自身霸权。　　由🔑美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公♿约》精神和规则，几乎全面否📗定中方主张，给中🤜国在南海维护领土👘主权和海洋权益的正当行为🎐扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国🐐的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决🥓结果不存在执行的问🐄题。他认为，菲律宾💔强推南海仲裁既为了否定📉中国在南海的🐒主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🅰合法化，这是一起“精心策划的、披着法律💶外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政🚸治化，缺乏基本👿的公平，损害国际法严🈳肃性。　　四、惯用霸权思🚚维强权逻辑抹黑中✉国　　中国奉行独立自✅主的🌄和平外交政策，将构建人⤵类命运共同体作为外交的崇高🈵目标。中国在南海问🏫题上一向主张通过谈⏺判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应🍰对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🚓平稳定最🎃符合中国利益。美📧西方一直奉行霸权主义和强权🌂政治，在争夺和🤝维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义📟行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🚁中国在南海正当维🙎权执法和海洋活动污💤蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射Ⓜ到中国身上，突显👌出美西方根深蒂固的霸权😊逻辑和零和思维，把地区推向危险🐐的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国际⏺法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙Ⓜ利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🎸跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🍻利的大恶霸—一个有着宏大妄想的👲恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🏽”。　　及至冷战之后，美国终🐦于独霸全球，更不惮🔬向世界展现其狼性文化，对于它👿想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🙃维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中👱国也会像美📩国一样追求全球霸权，也会🌴像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳💌定发👱展的破坏者　　南海既是资💾源宝库，千百年来为周边🗣国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民📧的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🐆区通向印度洋的交🎯通要道，对地🚧区各国的对外贸易和🤞经济发展有着重要作用。　　亚太地区能🌪够成为全球🚗经济最具活力、发展最快的地区之💖一，前提♏条件是本地区在过去较长时⏭间段内总体保持了和平稳定，南海局势🌐的总体稳定是其中的♓重要组成部分。　　如今，以美国为首的域👀外势力不断挑动南海😿问题，挑拨中国与👰其他声索国之间的👆关系，在南海制造紧张，破坏地📂区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加👲大、发展环境恶化、相互信任❣受损等一系列后果，包括南海周🐲边国家在内的地区国🎀家都成为受害者。　　一、扰乱域内国✡家经济社会发展　　以美国为🍽首的域外势力🥗插手南海问题，怂恿地区国家🖤与中国对抗。部分地区国家🎶受其蛊惑，将更多精力和资源🕊投入挑衅对抗，不仅使自己面临🗾陷入冲🤼突的风险，而且对🔅自身经济和社会发展的🈶投入相应减少，对外贸易投资合🧀作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在😌南海掀起新一轮挑衅中国🐸的高潮，军事投入快🚜速增加。在2024年🐄底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到⛰3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🙁在菲政府各部门预算支出中排名第🏋三，在国家⤵总预算中占比近5%。而与此形🚇成对比的是，为贫困阶层提供社💤会保障和医疗🗝服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗🥍保险机构菲律宾🕡健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府⛏补贴被全部削减，菲律宾社会福利和🐦发展💥部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾📴的最大贸易伙伴，也是菲基础设🍓施建设的主要投🧗资方。菲方近⛹两年来在南海问题🆓上不断挑衅中方导致两国关系🔈恶化，对双方经🍆贸投资合作造⏯成负面影响。据中国海🔃关总署统计，以美元计的中国对菲👽进出口总额、出口额、进口额2023年分🥘别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🥗持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长😽途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰📖老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提😘供资金的铁路项目，声称要对其进行🐡重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中👽国曾是菲律宾最重要的外国游🗯客来源国之一。但受两国😒关系恶化影响，疫后中国游客🧥访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🤼客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政📟府知道其签证规定限制了中国📀游客选择菲律宾，为此曾一度🕴启动中国公民👖电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所📁谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🎞前总统阿罗约在任期间的💉新闻发言人里戈🎻贝托· 蒂格劳在🎣菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大🔸的错误，也是我国有史以👦来最具破坏性的政策🦆，阻碍了我🥕们的增长，甚至加剧了贫困🏞。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🔑局势升级导🐆致中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造🐓成严🚥重经济损失。　　菲律宾国🅿内部分有识之士担心，菲律宾在🧗美国怂恿下不断在南海挑衅中国，可能让🕟自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗🏝朗西斯科·塔塔德公🚫开撰文说，南海问题并不能定🙈义整个菲中关系，但美国等一些国🌵家大肆渲染事情🐏的严重性，将直接武装对抗🎂描绘成结束菲中南海争🕌端的唯一途径。“如果在美国的要求🎣下与中国开战，对菲律宾👁而言将是自😲杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🌋致其国内⛳民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🍺资企业事件。该事🏖件导致数以百计的外资企业📑被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🏂业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🕤家和地🖊区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地🏖区从越南💑撤出人员，并🈸对越南发出旅行警告。越南投🏻资环境受到影响，越方不得不采取🏻抓捕涉事犯罪嫌疑💪人、赔偿受害企业损失♐等措施平息事态。　　南海及其周边地区🤐是⏰世界上最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活动🤠的船舶和飞机🌂数以千计。南海局❄势一旦风高浪急，不仅不利🍁于南海航行安全，也会增加投🤘资者对投资安全的担忧，给周边⌚国家经济带来不利影响。新加坡🔋外长维文警告： “一旦南海的紧张🍚局势、冲突或军🍀事行动升级，就会立即损害和👈阻碍贸易。”美国全国🏵经济研究所🐢的一项模拟研究显示，如果南海发生战🚤争可能会对该地区经济🔝造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🌏家之间战略互信　　美国等💊域外大国的介✍入显著加剧了南海地区的🐇军事化态势，激化了✖主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🅿心地位，削弱了地区国📸家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地✔区国家自主🎺解决问题的能力，严重破坏了地😶区的和平与稳定。　　主🍇权争议矛盾激化。美国🎅通过支持部分声索国的单边行🍬动，进一步激化🛂了南海主权争议矛盾。菲律宾小👑马科斯政府在南海政策😘上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🎀域挑起事端，强化美菲军事🐔同盟关系，并积极开🔂展同美西方的安全合作。这种外部支持使🔭得部分🔃声索国更加倾向于📼通过挑衅性行为固化既得🐚利益，而🚵非通过对话与合作解决问题。　　南🎯海行为准则磋商受阻。美国等域外国家的介🎬入使得中🏅国和东盟国家在🕙维护南海和平稳定的努✨力中面临挑战和阻力。美国通过军事行👝动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🆚预使得中国与东盟国家🐍在准则制定上的🛬努力受到阻碍，难以达成共识，进📂一步影响了地区和平与稳定🚼的维护。　　东盟中心地位🐃弱化。美国主导的安🥟全合作机制🔫具有明显的排他性，激化了地区国🥝家间的矛盾，严🛴重削弱了东盟在地区事务🧦中的中心地位。美国试图将北🏽约等军事同盟引🙎入亚太地区，冲击了东盟在地🎢区事务中的主导权。这种外部势力🍇的介入使得东⌛盟在南📈海问题上的协调能⚾力和影响力下降，进一步弱化🚍了其在地区事务中的中心🌅地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外部势🤫力的介入显著👭削弱了地区国家间的互信。南海局👶势的升温以及域外国家的介入，制约👲了中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中🕎的“困局”。美国的介入不📑仅破坏了地区🦊国家间的互信，还增加了🆚地区合作的阻力。部分🥅东盟国家在外🎰部势力的影响下，对中国🈚的态度变得更加复杂，导致中国与东盟👉国家在海洋合作、资源开发等方面的🦑合作🕡难以顺利推进。　　地区国🕊家自主解决问题能力下降。美国等外✋部势力的介入，使得部分声索🚻国更加倾向🚈于通过外部力量来解决🐒争端，而非通过地区内的对😞话与合作。这种依🚝赖外部势力的🎀行为削弱了地区🎱国家自主解决问题的能力，进一步加剧了地🦁区的不稳定。菲😢律宾的南海政策变化在😥很大程度上是美国对⛽华竞争战略的产物。这种外🍰部支持使得菲律宾在南海🔇问题上更加依赖外🧤部势力，降🐉低了其自主解决问题的能力。　　三、阻🏌碍域内国家深化务实合作　　在域外势✨力插手下，南海问🚧题始终难以得到解决，相关谈判🛃进展缓慢，令相关声🤬索国常常从领土和海洋权🥉益争端角度看😎待其他方行为，导致相互之间信任🧗缺乏，合作受到影响。　　以美国为♐首的域外🔺势力插手南海问题，特别是支持部分🏇声索国的单边行动🤛，企图让这些🤸国家更加倾向于依🐁靠美西方🍝支持固化既得利益，而非通♓过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进🃏一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各⚫方行为宣言》后，双方多次表达💻了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🤼议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🚯部部长王毅在2025年的两会记者😸会上明确指出，南海🐼面临的不稳定因素和🔽安全风险主要来自域外。在中国⏹和东盟国家早已就维护南🌥海和平稳定达成🐥重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🏙些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海👱兴风作浪，在🔖各种场合不时就南海问🔐题挑拨离间。中国与东盟国家需要排除🚱干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快⏩达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🤧有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🐖势力挑拨，导致相关国📷家难以完全互信，对其他国🛥家的相关🥟举动充满猜忌，为🐰在南海地区开展合🛡作平添了诸多困难。　　为实现南海渔🗒业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南📡海地区开展伏季休渔。然而，这一旨✴在保护南海海洋资🗨源环境的政策不🖤仅没有得到其他南海周边🏯国家响应，个别国家甚至趁机派🔕渔船加强南海渔💟业活动。在2024年的南海伏季☔休渔开始之后，菲律宾外交部甚📓至发表声明🚾谴责中国宣布的南👤海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和🐜海洋权利”“损害了菲律宾渔😪民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🛢国出动海空力量赴航班🚺失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内⛩存在💖归属不确定岛屿，马来西亚和越南主🥇张的管辖权在🈂这里有重叠，给多国搜救🥈力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院🌈海洋法律与🐃政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争⛹议直接阻碍了👍海上合作的推进。南海局🚚势日益复杂化、多元化，海⏸上冲突与纠纷不断，南海争端当事国难以形成更💋深层次的互信，导致各类合作项目与🥂合作🚕机制难以推进和进一步深化。某些域外国🌬家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争🎟端国对抗制造摩擦，导致南海💘风波不断，干🚪扰了沿岸国海上合作的良🧔好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🤞风云折射百年变局一叶。美国霸权欲🚦以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🚄平稳定的大势。这种逆势而动的💖行径，与南海周🧦边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的😋愿望背道而驰，注定🌙是要失败的。　　南海问题不是也不应成🤨为定义本地区国家😍间🔦关系的主要问题。到底♐是通过为美国等域外势力充🌏当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🚅过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🛰历史的十字路口，相信地区国家🕣一定会🕖作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🔵定、实现各国发展繁🗽荣是亚太国🐘家的共同愿望。　　在世界面临动🛁荡不安的挑战时，看清美西方在🤼南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不🔚仅有助于人们更加深刻地认识美国❇霸权唯我独尊、唯📜恐不乱的真实面目，更🕵有助于亚洲以及全球🔻各地一切爱好和平和发展的人📩们团结起来，共🔆同建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域📌外势力插手南海问题的事实真相》智库报告♍由新华社社长、新华社国家高💃端智库学术委员会🍅主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高⬆端智库学术委员会👭副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社💊国家高端智库学术🈶委员会执行副主任任卫🖲东任执行副组🕕长。课题组🌟成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文😔核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🚓、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🦃发布过程中，中国南海👀研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原💺院长王胜、中国南海研究院研🚶究员陈相秒、中国南海研⛴究院研究员闫岩、中国🔥南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🛬治研究院院🤾长肖永平、武汉大学国际法研⏳究所副所长张辉、武汉大学国🐕际法治研🕋究院副院长冯洁菡、武汉大🍧学中国边界与海洋研🎁究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🔺界与海洋研究院教授🌻蒋小翼、中国社⏲科院亚太与全球战略💶研究院亚太安全与外交🔃研究室主任张洁、中国现代国际关系💰研究院研究员杨霄、自然资📉源部海洋发展战略🐍研究所研究员陈曦笛🐃等专家学者给予🔉了多方面的🎋帮助和指导，在此一并🦕表示诚挚谢意。　　点击下方报告😠标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手💜南海问题的事实真相Ace Hardz谈拍摄《一场世运会 为🔫成都带来了什么？》时的真实感受。8月20日，参加2025澜🔻湄国际影像周的澜湄⚾流域六国中外嘉宾抵达⏳三江源头青海省玉🦌树藏族自治州，流域国家的🛳外交官们、青年学生🎢及主流媒体、网络大V等🚀先后参观玉树市境内距今已有1300多年历史➗的文成公主庙、三江源自⛳然保护区纪念碑、新寨嘉那嘛呢🆔石经城，了解三江源🥉头生态文化🥢及当地藏族文化。图为嘉宾们抵达青海玉🎠树后合影留念。中新社记者 马铭言 摄 图为嘉⚓宾们在文成公主庙参观。中新社记者 马铭言 摄图为嘉⤵宾们参观三江源自然🌇保护区纪念碑。中新社记者 马铭言 摄图💂为嘉宾们在三江源自然💲保护区纪念碑前合影留念。中新社记者 马铭言 摄图为泰国嘉宾🍅参观新寨👤嘉那嘛呢石经城。中新社记者 马铭言 摄图😲为一名外籍摄影师(右二)在新寨嘉那嘛呢石经😤城🚗内与当地民众合影。中新社记者 马铭言 摄图为新寨嘉那嘛呢石📕经城一角。中新社记者 马铭言 摄图为新寨🌎嘉那嘛呢石经城。中新社记者 马铭言 摄

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卯月優/August Night/Kelsi Monroe/高樹紗里奈

（青岛日报／观海新闻记者 笹山希）