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雷速体育7月24日讯 据著名转会专家罗马诺报道，虽然🎌利物浦俱乐部签😎下了法国前锋埃基蒂克，但纽卡💉斯尔的瑞典射手伊萨克仍是红⛰军的引援目标。不过，利物浦能否签下😉伊萨克，取决于纽卡斯尔联🏂俱乐部的态度。

不久前，利🔪物浦官方宣布从法兰克福签下法🕌国前锋埃基蒂克，据悉后者的转📴会费达到9500万欧元。此前，利物🚕浦花费超过1亿欧元🗓引进了维尔茨，而今夏红军的总花费🕊将近3亿英镑。

不过，利物🔣浦的引援仍没有结束，据记者罗马诺✊报道，如果😿纽卡斯尔愿意出售伊萨克，同🕎时利物浦卖掉了路易斯·迪亚斯，那么红军将🏳会直接为伊萨克送上报价。同时，伊萨克也🎈在与沙特🐪球队利雅得新月联系，但谈判并不深入。

而来自英🌡国媒体的消息，伊📘萨克已经明确告知纽卡斯🐂尔俱乐部，他希望离队。如⛺果利物浦愿意支付1.5亿英镑，这笔转会有可能🐢完成。

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政府和社会资本👛合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输🦓、市政工程、片区开发、生态环保、水利🔍建设等领域实施了一大批项目，持续改善公共服⚓务供给，推动基础设施现代😖化，在稳增长、调结构、惠民🛎生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和👮运营，提升项目运🤚行质量和效益，持续提升公共服务供🍆给水平，推动经济🍢社会平稳健康发展，财政部会同有😟关部门研👆究起草了《关于规范政府和社🐈会资本合作存量项目🐤建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院🎫同意后以国务🎶院办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者的提问。　　一、我国👦很多基础设施和公共服务🧒领域项目采用了PPP模式，各地存量项🕔目建设和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台🔀的背景是什么？　　当前阶段，我国经济🙂结构调整从增量扩🖼能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存👍量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展🍬注入新动力🚬的必然要求。制订《指导意见》并推动🦎公开出台，主要🏙出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重🕗视政府和社会😾资本合作工作。党的二十📈届三中全会审议通过的《中共中央关💷于进一步🎶全面深化改革、推进😃中国式现代化的决定》指出，建立政府投资🅾支持基础性、公益性、长远💬性重大项目建设长效机制，健全政府投资🏭有效带动社🛳会投资体制机制。中央经🚒济工作会议要求，加强财政与🔗金融的配合，以政府投资有😬效带动社会投资；统筹好做优增⬛量和盘活存量🍕的关系，全面提高资源配置🔹效率。出台关于规范PPP存🤮量项目建设和运营的指导💲性文件，是贯🌖彻落实党中央和国务🌁院决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加🏻快推进基础设施建设，扩大公共🐪服务供给，建设了污水处理🔊厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市🏺供水等项目，着力保🍑障群众生产生活，不断提高人民👴生活品质。出台《指导意见》，有💼利于加力保障存量项目建设运营，推动提高公共服➗务供给质效，进一步服务保障和🎱改善民生。　　三😮是各方有期盼。财政部多次多批分🔮赴项目现场调研，多次召开省、市、县三🎧级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目🕙体量较大的省份，系统总结梳😈理基层实践经验，密切跟踪各地📮工作进展，并将各地好的经验🥃做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均🐵表示，希望公开出🎖台一份管🥂总的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方😰同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅😱实施。　　二、PPP存量项目量大面🥇广，我们也了解到，虽然各地项目具体情况千🔠差万别，但遵循的工作原则😞是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指导性文件，提出了🍪哪些推进PPP存量项目顺畅运📃行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别是省✅级政府要切实😠扛起主体责任，及时采取🤶针对性措施，积极统筹各方资源✏，组织🐺辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推🚔进。PPP存👽量项目涉及多领域多主体，时间周期跨度😗较长，建设运营状况与经济社会🔼发展高度相关。《指导意见》要求地方政府🥜坚持系统观念，将PPP存量项目建⛺设运营纳入当地经济🔚社会发展🍠大局统筹推进，统筹做好新上🚛政府投资项目和PPP存量项目🧕的衔接，进一步❓提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分💸类施策。相关部门和🙏单位要在本级政府领导下，逐一研究项🗑目实施阶段、行业领域、回报🕒机制等关键要素，具体👟项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运👞用财政、信贷等资源⌚和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建🍑设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🏮方平等沟通、互惠让利，科🙄学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标⏱等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目🗄产出质效，服务经☔济平稳运行。　　四是坚持🕙强化保障。要求⛪项目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进🕉项目实施。要求政府方、社会资本方及🗂时足额缴纳项目资🏖本金，社会资本方保☔质保量完工运营，政府方按绩🐾效付费。要求金融机构按🔱照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持🍩在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目🏇已进入运营期，项目🤱各参与方对这份指导性文件翘🍖首以盼。请问在支💜持已运营项目平稳💄运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已⤴经进入运营期，其运营情况✒直接关系公共服务供给质💞量和效率。为⚡支持已运营项目平稳运行，让人民⛄群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提😮出了如下要求：　　一是要坚持按🛤合同办事。合同是针对具体项🥌目管总、管长久的根🍞本依据，相关方责🈯权利均在合同中明确。PPP存量🙍项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实🤱施的基础和保障。　　二💠是强调及时按效付费。要求地方政府将📎支出按规定🍲纳入预算管理，按绩效评价结🅿果及时付费，不得拖延竣工👅时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企业账⏯款的，应按🛳照国家有关规定及时妥🚩善解决。要🦄求社会资本方按合同约定，提供符🌗合相关质量和标准🌟要求的公共服务。　　三是强调🎰降本增效、节约优先。要🔓求各地结合实际，开源节流。一方面，推🧟动项目瘦身健体，减少不必要的🍏建设内容，节约后期运营成🐂本，并✊合理调整投资回报率、资金折现率🎳等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实😽提高项目效益，要求社会资本💨方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营⬆专业化水平。　　四是鼓励金融🌑机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰🌐恰是融资利率比较🏿高的时期。当前市场利率水👡平下，存量项目贷款🐠存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓励金🌒融机构与社会资本方积极磋🔂商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融🛏资结构。　　五是要😁求加强项目运营监管。行业主管🚦部门落实监管责任，指导😱项目实施机构严格开展绩效监控🐱和绩效评价，加👏强结果应用并与政府付费挂钩📥，激励社🚩会资本方提高公共✳服务产出质效，适时开展🦊中期评估。对有收费的项目，既要加强收入⬇管理，也要👜挖掘潜在价值。对可以收费但💵暂未收费的项目，可在🍂充分论证后按程序实施，合理拓宽收🧡入渠道。　　六是要求规范🤔做好项目移交。要求行业主管部门、项目⏰实施机构对项目建设运营情况🕶进行验收。强调由项目实施机💍构及时接管，做好资产评估、登记入账和🎧后续管理工作，项🔑目合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于🛂建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方🥎面要求？　　对于已开工🍜并形成实😊物工作量的在建项目，重点是保障🗡其顺利建成完工，及时🥗发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性🌌要求：　　一是排🔂好优先顺序。根据当地经济社会📴发展需要、项目性质和财力状况，优先实施具有👿一定收益的项目；其他项目按照轻重✨缓急合理排序，稳妥有🚻序梯次推进。对于直至2024年底🕍前还没有开工的项目，原🚆则上不再采取PPP存量项🎙目模式实施；确有必要开工的，可📩采取其他模式实施。　　二是加🦁快建设进度。要进一步论证项目📇建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🍔设成本，原则上🏳不得超出已核💇定概算总投资。对接近完工收🌺尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是⛅保障融资需求。要求金融机构客🎉观评估，积极支持在建项🦔目融资。对已签订贷🧣款协议的项目♏依法履约，及时发放贷款；对未签订贷⛓款协议😗的项目充分尽职调查，合理确定贷款规😞模、利率、期限、抵质押品等信贷条件。同时，金融机构要🌽优化信贷审批流程，不得无故🔞终止叫停，不得要求地方政💕府或相关部门👡出具承诺类或😃证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运🍚用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完⛑全政府🆘付费项目、可行性缺口🐷补助项目、使用🧣者付费项目三类，其中完全政府付🐖费项目和可行性⛴缺口补助🍣项目需政府补贴。推📪动存量项目顺畅运行，既需要因🕹地制宜具体项目具体分析，也🎮需要各地秉持系统观念，统筹😂各方资金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排🍃预算并严格执行。PPP存量项🔧目中政府支出🛣责任应纳入预算管理，要按照预算管理🐙程序，将政🏯府承担的项目建设成🛫本和运营补贴🍐纳入预算管理，严格执行支出计🎯划，不得挪用、擅自改变本应用🈯于PPP存量项目支出的预Ⓜ算资金用途。　　二是用好地方政府🚊债券工具。对符合条件的😖在建项目，地方政府可统筹运用🎬专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目🗨建设成本中的政🖐府支出。对已建成运营项目，地方政府可按要求🌷安排使用相🤞关地方政府专项债券资金，有序处理社会资🚆本方垫付建😃设成本问题，推动PPP存量项目🏰持续运营。　　三是整合相关资🈶金资源渠道。在充分利用🍕预算和债券工具的😩同时，地方政府要统筹运用中💐央转移支付、地方自有资金，合理用🏕于存量项目建设成本✳和运营补贴。PPP存量📣项目涉及具体行业领域，行业主📊管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保🕡障各行业领域存量项目平稳实Ⓜ施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目🥍纳入今后相关增量🗞政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目📲涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设🈂和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府🧡发挥牵头抓总作用，组织辖内相关✴部门、社会资本方、金融机🕣构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐🕢抓共管的工作格局。　　一是地方政府⚓担起主体责任。地方🧥政府特别是省级政府🈹落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完📀善绩效评价、中期评估等管理制😥度，并😀组织做好实施。各地区采取切🧔实措施规范🌿项目建设运营，保障各方🛌合法权益。同时，做好政策宣传解读，及🥧时回应有关方面关切。　　二是🤽行业主管部门落实监管♿责任。加强对🥫项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体🏢系、行业技术标准、公共产品🛏或服务技术规范，加强公用事业、公🏏共服务质量监管。做好建设用地➿规划许可、环境影响评价、建筑工程开工😅许可、项目🆑投资变更审批等工作。加强对实施机构🎗指导，规范中介机构行🙃为。　　三是财政🌥部门加强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政😪府承担的项目建设成本和运营🔂补贴纳入预算管🛴理。强化地方政府🍢债务管理，地方👆政府通过发行政府债券筹♉集建设资金的，举债不得突破法👞定限额。　　四是👪金融管理部门强化金融🏑政策协调。加强对金融机构业🚈务指导，支持引导金融机🥐构依法合规开展PPP存量🚛项目信贷业务并合理优🗨化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融资⏸需求。　　五是项目实施机构做好🎆项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等🏰工作，支持各♟参与方获取信息，重大调整🕞变更及时主动告知相⚪关方。对在建项目，结合竣🗝工验收或资产验收，加强🈚项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产🐒权保护等监督管理。【AI换脸伦理问题】《坛蜜在线观看》是一部全程使😘用真实语音资料剪辑的作品，由辻みるか团队出品，内容覆盖天使萌2019作品、偷拍事件、数据勒索等👺多个敏感话题，目前仅在seo.jquery-code.com限区播放。8月21日，中华人民共和国🔟第十🙉二届残疾人运动会暨第🐁九届特殊奥林匹克👩运动会轮椅篮球🥀测试赛（简称“残特奥😮会轮椅篮球测试赛”）在位🤦于广州市白云区的广州体育馆👟举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队（红衣）以53:50战胜喜洋洋队（黄衣）。图为双方球员比赛⛽中。中新社记者 陈楚红 摄　 8月21日，中华人❄民共和国第🚥十二届残疾人运动会暨第九🤶届特殊奥林匹克运动👮会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅篮球测试赛”)在位🍛于广州市白云区的广州体🎑育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐融融队进球得🥙分。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国🔥第十👊二届残疾人运动会暨第九🛑届特殊奥林匹💞克运动会轮👪椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅篮🔬球测试赛”)在位于广州市🏟白云区的广州体📵育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐融融队10号球员黄晓😀连在比赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国🥟第十二届残疾人运动会暨第九♟届特殊奥林匹克🔈运动会轮椅篮球测🔹试赛(简称“残特奥会轮椅篮💋球测试赛”)在位于广州市白云🏫区的广州体育馆🏦举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为双方球员比赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国🍝第😧十二届残疾人运动会🏊暨第九届特殊奥林匹克运👚动会轮椅🥋篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅📙篮球测试赛”)在位于广州市白云🦑区的广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为🅿双方球员比赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华🍃人民共和国第十二届残🥥疾人运动会暨第九届特殊🔣奥林匹克运动🌐会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅篮球🈴测试赛”)在位于广州🏡市白云区的广州体👺育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为喜洋洋队17号球员李梅和🖖乐融融队10号球员🌩黄晓连在比赛中拼抢。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国第十🈶二届残疾人🈯运动会暨第九届特殊奥林匹🍂克运动会轮椅🌒篮球测试赛(简称“残💀特奥会轮椅篮球测试赛”)在位📥于广州市白云区的广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为🐔双方球员在颁奖仪式🏞上合影。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民😩共和国第十二届残疾人运动会🐆暨第九届👶特殊奥林匹克运动💃会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会✳轮椅篮球测试赛”)在位于广州市白云区的广州体🍠育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图👐为乐融融队通过“剪篮网”仪式庆祝比赛获胜。中新社记者 陈楚红 摄网传《历史不会辜负实干🐰者》将拍成影视剧，Adriana Maya担任监制。当地时间2025年8月20日上午，中共中央政治局委员、外交部长王毅抵达喀布尔🏻，对阿富汗🚍进行访问并出🐂席第六次中国—阿富汗—巴基斯坦🆔三方外长对话。

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倉木真由/佐山亞津美/Raul Montana/樹里

（青岛日报／观海新闻记者 Sara Jay）