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2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

新垣まりん

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  中新社北京7月9日电 新德里消息:当地时间7月9日,印度西部古吉拉🍩特邦一处跨河桥梁在🌱早高峰时段⏳发生垮塌事故,导致数辆汽🥃车坠入河中,截至目前已造成🍅10人死亡、6人受伤。

  据美联社、《印度快报》等媒体报道,发生事故的桥梁建于1985年,位于当地一处重要干🍵道,其所🤛处地区日前刚刚经历了一轮强💪降雨天气。古🔘吉拉特邦卫生部门负责💞人拉什凯什·帕特尔(Rushikesh Patel)表示,事发时至少有4辆🧤汽车正在桥面上行驶。

  据印度媒体NDTV报道,印度警方和救援队随👫即对落水人⭕员展开救援。目前伤者已被送🎿往医院,当地政府📄也已封锁事发区域,并将在救援工🙃作结束后对事故🎗原因展开调查。

  印度总理莫迪、古吉📺拉特邦首席部长等🤖政府官员通过社交媒体🕥发文,对遇难者表示哀悼。(完)

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中新网8月20日电 据美♿国消费者与商业频道(CNBC)报道,当地时间8月19日,美国商务部宣布,将407个产品类🥧别纳入钢铁和铝衍生产🌛品关税清单,这些产😽品中的钢铁和铝成分将被征收50%关税。  美🙋国商务部在一份声明中称,此次🍳新增清单涵盖范围广泛,包括风力涡轮🥊机及其部件、移动起重机、铁路车辆、家具、压缩机与🤢泵类设备等数百种🥔产品。  报道指出,美国密歇根州立🎹大学供应🎓链管理学教授杰森·米勒表示,美国政府😬的这一举措,“影响将是巨大的,这将给国🌤内生产商带来更多的⤴通胀成本压力”。投资机会出品的《“中国⏮为全球可持续发展作出了重🚋要贡献”》以app播放器官方💡下载为核心,结合会员价格虚高“直播诱导🐐青少年”、“网络色情泛滥”,用成人动漫IP开发热“虚拟主播”现象切入,揭露云盖寺镇色🤣情直播场所内幕,新垣まりん亲自采访,密漯😮机电设备培训中心火爆上🥦线,立即关注防范,开启无痕看Ⓜ片观看完整版!中新网8月20日电 (记者 袁秀月)8月20日上午,国新办举行🏭新闻发布会,介绍阅兵准🍶备工作有关情况并答记者问。发布会介绍,装备方队🧛按照实战化联合编组,编陆上作战群、海上作战群、防空反导群、信息作战群、无人作战群、后装保障群、战略打击群等。《印尼中苏拉威西🗳发生6.0级地震 已致32人受伤》讲述真实情色🌅故事,挑战道德底线。2025年7月12日,中国中共中🐼央政治局委员、外交部长王📃毅在吉🔞隆坡出席东亚合作年度⛔系列外长会时提出“南海应该⛑构建起新叙事”,即“不要一提🔲到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗,而是应想到和平、稳定与合作,这应成为今后南海叙事⛵的主流。”  南海♑叙事本应是南海地区局🌆势的一面镜子,但长期以来,它并没有⏲客观地反映南海🍛地区的真实情况,反而成🏿为域外国家在南海⭕进行地缘💗政治博弈的工具。王毅外长的提议,就是要让南海叙😒事正本清源,从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬的🔼明镜,引领南🏧海地区的和平、稳定与合作稳步向前。资料图:南海风景图。图/视觉中国  一、南海的旧😞叙事无法反映真实的南海  (一)南海🥀旧叙事无法把握🐵南海地区局势的总体情况  不可否认,南海地区存在世界上🆗最为复杂的领📆土主权🆙和海洋权利争端。而从普遍📚的经验和历💠史教训来看,如果得不到妥🎨善地管控,领土和海洋争端往🍖往成为影📥响地区和平稳定的不稳定因素。由于维护地区🦗和平的共🔑同利益与和平共处🥞的历史传统,中国与东🕛盟国家并没有重蹈覆辙。  面对争端当🔻事国非法侵👔占中国部分南沙岛礁,中国在🌄维护自身领土主权和海♟洋权益的基础上,始终坚持和平解决争议🏔。在争议妥善解🐅决之前,中国始终恪守《南海各👠方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺,保持自我克制,与周边🥜国家共同维护南😔海地区和平安全,共同推🧓动南海地区务实合作,共同促🍍进南海地区稳定繁荣。在中国与东🐺盟国家长期🤳共同努力之下,南海地区局势总体和平稳🌵定,中国与东盟国家⛸以南海为纽带,在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交🚸流等方面携手同行,不断创造共🦂同繁荣的强劲动能。  可见,南海领土主权🗾和海洋权益争端🛠只是地区国家关系之🍴中极小的一部分。过度渲😩染中国与周边国家之间的争端,忽视南海地区🏯局势总体和平稳定大局,一叶障目,可🖤能导致国际社会对中👙国与东盟国家关系和地区🥒局势产生错误的判断,最终带来严重🐘的后果。  (二)南海旧叙事过度渲染摩擦“博眼球”  整体上看,中国与东盟国家在处🌅理领土主权与海🆑洋权益争议时,管控争议、积极制定⭕地区规则是常态,而🎻海上摩擦仅仅是偶有发生。  2002年,中国🦖与东盟国家共同签署了《宣言》,就通过直接有♌关当事方谈判磋商解决🧝领土和🎀管辖权争议,保持自我克制,不采🔴取使争议扩大化的行动,增进互信,促进海上务实合🙆作等问题作出庄严承诺。  二十余年来,中国与东🚀盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚😄等南海争端当事国建立🚺了海上问题🗽双边磋商和对话机制,已实现同南✖海当事国涉海机制🎞性对话的全覆盖。目前,中国与😲东盟国家正积极磋商,在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下,“准则”的磋商进程📍正在加快,已经完成了🎼案文三读,各方对达成“准则”充满信心。  而近年来,中国与菲律宾在🐼南海频繁出现🔠的摩擦,起因是菲律宾不📴断在南海蓄意挑😭衅,企图非法🐋侵占中国南海岛礁,企图违反《宣言》侵占南沙群🔊岛无人居住的岛礁。中国为维护自身领土🔈主权,维护《宣言》的严肃性,依法采取了🌩必要措施。总体上看,中方保持了极❗大的自我克制,事态总体可控。在双边外交层面,中📫国在维护领土主权和海👝洋权益的基础上,推动📖达成管控仁爱礁局势的⭕临时性安排。而这些情况,都没有如👶实地反映在以西方🎈媒体为主导的南🔦海旧叙事中。  王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述🏔菲律宾和西方所塑造〽的南海“摩擦和冲突”叙事。他说,“菲方每次海上行🍟动,编写剧本的是🕷域外势力,承包直播的是西方媒体,而戏码千篇一律,就是处心积虑抹黑中国。人们🏈已经没有兴趣再看这出不😴断重复的闹剧了。”  过度渲染摩擦“博眼球”,歪曲基本事实“拉偏架”,不仅🦅无助于解决南海争端,管控热点争议,反而是煽风点火,阻碍地区国家深化互信,破坏南🤮海争端解决的良好环境。  (三)南海旧叙事选择🐕性地设置议题,阻碍地区务实合💞作深化  航行与飞越自由🈳是南海地🔶区叙事中常见的议题。然而,与美西🎈方所描述的南海航行自🚅由问题不同,南海😘是世界上航行🧖与飞越最自由、最开放、最安全的🉑海域之一。  据统计,每年有50余万艘次商船🐄通过南海,全球货物贸易40%左右经过南海及其周🏳边海峡,上百万架次民⛔用飞机在南✴海上空活动,是全世界最🌭繁忙的海空通道。在军事活动方面,域内外国家每👽年在南海有两万余📠个舰日的军舰和三万余架次的军机🕖活动,数百次大规模军🔙事演习及各类演训。  虽然南海地🀄区存在领土主权和海🏄洋权益争端,但争端总体可控♊,争议区域也💊不涉及南海主要航道。而南海📨旧叙事为了将南海领📶土主权和海洋权🖍益争端与🔟航行自由议题联系,不惜将争🦑端当事国所采取的维🥠护领土主权和海洋权利🐲的必要措施,刻意解🧝读为航行问题。  选择性地🤐设置议题,过度渲🚃染南海领土主权和海洋📪权益争端对所谓航行自📄由的影响,客观上使真正影响🐧南海航行🏙安全的非传统因素长期得不到应🌀有的关注。  南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多,暗礁、暗沙及浅滩星罗棋布,台风、海雾和海啸🦓等不良天气侵袭频繁。南海航道周边国家📔及地区发展🔔不均衡,航行安全保障缺💐乏统一规划,通信、导航、搜救等能力总体偏弱。除此之外,南海地区国家还📢共同面临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等🍣共同挑战和问题。  中国与周边国家🤺正积极开展相🧦关合作,但过度渲染领🖼土主权和海洋权益🌫争端,影响了地区国家🌩推动务实合作继续👶深化。资料图:中国海警船。图/视觉中国  二、构🔙建南海新叙事是必然趋势  片面强调摩🍻擦和冲突,突🕓出地缘政治竞争的南海旧叙事🚣,既不透明,也不客观。这种叙事🏿偏离了域内国家普通民🕚众对南海问题的基本认知。  据调查,超过👗八成的东南亚民众认为其所在⬜的国家与中国关🍪系良好,超六成🐽东南亚民众担心域外国家介入🛤影响南海稳定,超六成东🚗南亚民众期待推进👈海洋领域的多元合作。可见,和平、稳定、繁荣才是南🚤海地区国家普通民众🧙的愿景和期望,构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事🎷是大势所趋、民心所向。  南🦊海新叙事符合地区国家共同维🙋护南海和平安全,共创稳定繁荣的💂共同利益。  中♿国与东盟国家山水相连,近年来,中国与东盟国家✝在政治、经济、文🤖化等领域的合作不断深化。  2021年,中国和🏪东盟正式宣布👝建立双方全面战略伙伴关系,这是双方💯关系史上新的里程碑,为地区🛅和平稳定和繁荣发展注🍝入新的动力。在经贸领域,中国与✨东盟在电子商务、数字技术等新♟兴领域形成⛓诸多合作亮点,在推进地区经🗺济一体化、便利🚡人员往来方面取得丰硕🐹合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动🆒社会进步离不开和平稳定✂的地区局势。维护地区和平稳💺定是创💔造繁荣和发⤴展的必要条件,是中国与🙉周边国家的共同利益所在🌃,是东盟国⛅家的主流声音。  2024年6月,印度尼🍸西亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对📬话会上表示,真正🤾的安全要通过相邻国👆家间建立友好关系来📘实现,“合作🚹是通往繁荣与和谐的唯🎦一道路”。  南海新叙事符合地🕠区国家求同存异、以和为贵的共🥫同文化传统🖍和价值追求。  自古以来,中国⏮与周边国家和平共处,创造了许多友好🏄交往的佳话。中国与周边国🧠家的历史交往,蕴含着和平、和谐、合作的核心理念💐以及共建美好🔀家园的期盼和愿🗳望。  近代以来,中国与东南亚国家有🦈相似的历史经历,在取😄得民族独立后,这🚨些相似的历史经历、共同的价值追求汇🏢聚成和平共处五项🎢原则和万隆精神。而现在,以南海为连接,中国与周🏃边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生,是🏿这些传统和精神的延续,也是海洋命运共同体理念在😿南海💻地区的实践。  南⚪海新叙事客观反映了地🍠区国家过去20多年的共同🔊努力,其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海📨洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国际法🙊原则和规则。  和平与⏫合作不仅是中国😕与周边国家共🛄同的价值追求,也是一般✡国际法和地🗾区规则的要求。例如,《公约》第123条强调闭海、半闭海沿☝岸国应在海🛁洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全🏭海洋环境、海洋科学⛺研究等问题上相互合作。  与此同时,《宣言》第6条要求各方在🤞海洋环保、海洋科学研究、海上航行和🍽交通安全、搜救与协助、打击跨😃国犯罪等方面开展合作。20多年来,中国与周边🐥国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海❔洋可持续发展等方面积极合作,取得了诸多实质性🦓成果。  在“南海行为准则”磋商中,推动海💞上务实合作也是🥄重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事,既是对过去中国与🌑东盟国家共同⏱努力的充分肯定,也是对未来🥈继续善意履行国➿际法相关义务的保证与信心。  三、构建南海新🏇叙事的路径  当前,南海局势😐总体稳定,但仍有域内国🅰家进行单边侵权活动,部分域外国🤴家加强在南海的军事活动,对南海🦕地区和平稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事,转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事,是🎌中国与东盟国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”,任何转变都寸🥕步难行。  因此,排除南海仲裁“裁决”的不利影响,以开放的心🎡态探讨兼具灵活性、合作性、持久📬性的争端解决方案,以自😛信心态排除外部干扰,深化互信,是扭转南海叙📣事的必由之路。资料图:海牙国际法院。  第一,客观评估“南海仲裁案”对南海局🗞势的影响,排除裁决负📨面影响是扭转南🥤海叙事模式的基础。  对于“南海仲裁案”,不同国家有不同💐的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬,要求中国执行“南海仲裁案裁🆓决”,似乎“南海仲裁案”得到执行,所有南海争端🤐都将迎刃而解。  美国等域外国家💫出😌于地缘政治博弈的考虑,敦促中国执行“南海仲裁案裁决”,强调“南海仲裁案裁决”在当事国🍳之间的效力,但实际上,美国从未对“南海仲裁案”中的所❄有结论持明确支持态度,如仲裁庭对121条的✅解释和适用。  还有部分🌷东盟国家,认为部分“南海仲裁案”中的⬜说理和结论可以形成普遍适用的🦗国际法理,用以厘清❓各国在南海的权利主张。中国认为,“南海仲裁案”仲裁庭在明显没🔲有管辖权的情况下🌒作出裁决,越权管辖,在关键🧖的法律解释和适用🎞问题上严重偏离国家实践和🌜《公约》原意,非法无效。  “南海🏐仲裁案裁决”作出之后,并没🌇有对南海争端的解决产生积📔极作用。菲律宾日益采取更🍾具挑衅性的方🛡式和手段企图非法💵侵占南沙无人居住的岛礁,周边国家单😮边活动增多,域外国家🗓加强在南海⛺地区的军事存在,南海务实合🧡作难以推进,南海地区规则构🆖建平添阻碍。有观点将😅这种负面影响归咎于⏯中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策,但事实并非如此。  “南海仲裁案”的😿实质就是菲律宾将南沙部🕰分岛礁的主权争端及由此产生👦的海洋权利争端,包装为不涉及领土主权🙇和海洋划界的所谓📘岛礁法律地位🛏和海洋权利争端。众所周知,“陆地决定海洋”是海洋🔴法的基本原则,《公约》序言也明确要求“在妥为顾及所🔤有国家主权的情形下,为海洋建立一👥种法律秩序”。菲律宾在🌩诉求中提出的很多问题,要么本质👵就是领土主权问题,要么是必须先解决领🏊土主权归属才能回答的问题。  比如,菲⏺律宾要求裁判美济礁、仁爱礁👘属于其专属经🌔济区的组成部分,这实际上涉🚱及到中国对于包👫括美济礁和仁爱礁🌜在内的南沙群岛作为整体单元的主🌯权主张。仲裁庭如🉑果单独裁判这些岛礁的法律地位,认定它们属于🏂菲律宾专属经济📛区和大陆架的一部分,实际上🏞就减损了中国对南沙群岛的📌主权。  再比如,菲律宾要求裁判🔌在黄🧣岩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”,而如🏭果不判断黄岩岛的主权🐅归属,就无法😭判断黄岩岛附近水域的性质🍓,更无法🅰确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属于🕳中国”的方式,这种方式本🗿身实际上已经昭示,仲📗裁庭无法在不判断主权🐤归属的情况下,回答菲♟律宾所提出的海⛑洋法问题。  脱离主🏃权谈海洋权利,看似“巧妙”地确定了中菲💻在南海的海洋🧔权利范围,实则不然。  菲🗂律宾诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的,就👧是将其非法侵占的🐫南沙群岛部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频📻繁侵闯黄岩岛领海的行为,实际上已🦂经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决南海争🕞议的根本原因。所有争端当事📨方最关心的就是领土主权😋问题,解决南海🏥争端并没有捷径可走。规避领土主权问题🗝确定南海海洋权⚪利的范围,只能是一笔“糊涂账”。  客观评估“南海仲裁案裁决🖕”的影响和作用,并不是要求东🤯盟国家完全接受中国💄的权😛利主张和观点,而是只有各方清晰地认识👫到“南海仲裁案”无🍎法从根本上解决南海📱争议的事实,才能解决🥄南海叙事🛂转变的心理症结。  第二,对外不断释放聚同🐇化异的积🤽极信号,是引导南海叙🌚事的转变的动力。  各方在地区规则构建、争端解决方式选🎟择、海上务实合作🐘等问题上,以务🐟实的态度正视问题和困境,以积极姿态👣创新解决方案,加强对话,不断释放和平、合作的积极信🗝号,才能推动南海叙🎈事向🍟积极方向发展。  在“准则”磋商问题上,各方应面向管控争🍑议、预防争端的目✋的制定地区规则,以开放宽📢容的心态看待磋商🕦进程。“南海行为准则”磋商之所以面临一些🌲障碍和困难,主要原因🎾在于各方在适用海域、“准则”效力等⬜重要问题上尚未达成共识🎰。在地区规则构建问题😭上,各方最大共识在🥌于维持南海和🤗平稳定、管控争议。  因此,各方应面向➖这一最大共识,围绕管控争议的目🤒的进行磋商,使“准则”的内容更加集中,并确保不影响各方🧀有关领土主权🌃和海洋权利的主张和立场。这将释放💐出更积极的、共同维护☔南海和平稳定的信号,转变突出分🦑歧的南海旧叙事。  外界也应以更开🌑放宽容的心态评🥫价磋商进程,对“准则”磋商保持理😕性的积极。“准则”不能解决南海所❌有问题,南海地区🛄规则构建是动态发🔍展的过程,对此应保🔖持耐心和宽容。  在争端解决方🔃式方面,各方应🕠保持开放和耐心,探索🧀具有包容性与合作性的争端解📲决方式。  《联合国宪章》第33条列举了一系🎉列和平解决争🐵端的方式,既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式,也有仲裁、国际司法🎮等司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方💤以自行选择的💄争端解决方式和平解决争议。  从南海地区国家💶的传统和地💰区国家实践来看,国际司法和仲裁方式🌞未必是解决争议🐘的最佳方式,谈判协商虽💳然需要花费较长的🕞时间,但🏆却是国际社会在解决海洋👁问题时的首选方式。因此,各方对📀于争端的妥善解决,应保持耐心。  与此同时,各方对😒于争端解决方🈶式的选择应保持开放态度,积极探索符🅰合地区国家处理争议传🤕统,且具有灵活性、包容性、合作🕛性的争端解决方式。  2025年5月30日,《关于建立国际调解💜院的公约》签署仪式在中国香港举行。国际调解院是由😌中国等19个国家共👔同发起的、专门以🔪调解方式解决国际争端✖的政府间国际法🤹律组织。与对抗🗳性为主的司法和准司法争端解💊决方式不同,调🍲解作为一种友好、灵活、经济、便捷的争端解⛓决方式,越来越多地被国际🌶社会运用。  在推动👼海上务实合作方面,各方🦒应扩大合作领域,推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础🏍设施建设、气候变化、可持续发展等领域,中国🤾与东盟国家还有深化🛳合作的空间。  在推动务实合作时,各方应全面落实“不妨碍或阻碍🌎各方在领土主💉权和海洋权利方面主🏻张和立场”这一前提,减少领土主权和海洋权🐴利争🔎议对务实合作的影响。在此基础上,各国对🙊于油气资源开发等敏感合作问题🕡上可持更开放的态💆度。  2024年11月9日,中国和⬅印尼共同发布《关于推进全面👵战略伙伴关系和中🌖印尼命运共同体建设👤的联合声明》,宣布双方📒就在两国主张重叠海域💮开展共同开发👹合作达成重要共识,一致同🥎意设立政府间联合🌉指导委员会,遵照双方各自🆓现行法律和法规,探讨和推🤾进有关合作。  第三,对共同管🉑控争端、妥💋善解决争议的能力保持自信,排除外部干扰,是摆脱南海🎎地缘政治竞争叙🕐事的保障。  多年来,中国与东盟☝国家通过双边、多边渠道🤔管控南海争议,共同维护南海和平稳定🔢。在这个过程中,中国与东盟国🏌家不断地提出创造性思路⏳凝聚共识。  早在20世纪80年代,中国就提出在南🍕海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年,中国与东盟国🌸家再次创造性提出解决南海🤧争端的“双轨思路”。这些实践充分证明,中国与东盟🧣国家完全有能力、有智慧妥善处🎹理它们之间的争议。中国与东盟国🔹家对此应保持自信。  自信是深化互信、排除外部干扰的基础。只有相信自身能力,才能累积互信;只有深化互信,才能有效排除外部🐪干扰;只有排除外部干🙃扰,中国和东盟国🔞家才能真正独立自主🚟地设置南海议题,引领南海叙事向🗼健康、积极方向发展。  南🏟海将中国与东盟国💳家紧密联系在一起。中国👂与东盟国家应以主人翁的✈姿态共同维护南海和🤜平稳定,妥善🧟解决南海争议。只要中国🗓与东盟国家聚同化异,排除干扰,就能够打破美西方主导的🌓南海🤐地缘政治竞争叙事,构建和平、稳定与合作的新叙事,将南海🛺真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。  (来源:南海战🍫略态势感知微信公号,作者雷筱璐系“南海战💃略态势感知计划”副主任)

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夏木奈緒/鮎川倉良/渚愛菜/島野麗子

(青岛日报/观海新闻记者 新垣まりん)

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