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　　2025年7月22日，安徽省芜湖市中🕤级人民法院一审🕓公开宣判司法👟部原党组成员、副🌀部长刘志强受贿案，对被😒告人刘志强以受贿罪判处👱有期徒刑十三年，并处罚🦎金人民币三百万元；对追缴➗在案的刘志强受贿所✌得财物及其孳息🈁依法上缴国库，不足部分继续追缴。

　　经审理查明：2007年至2024年4月，被告人刘志🧣强利用担任公安部🎖国际合作局局长，青海省副省长、省公安厅厅长，司法部党组成员💀、副部长，国家禁毒委员🐄会委员等职务上的👸便利以及职权、地位形🕍成的便利条件，为他🚰人在企业经营、项目承揽、业务推广、职务晋升等事项📱上提供帮助，直接或通💏过他人非法收受相🏗关人员给予的财物共计折合人民币4245万余元。

　　芜湖😃市中级人民法院认为，被告人刘志强的行为🔸构成受贿罪，受贿数额特别巨大🚏，应依法惩处。鉴于其到案后如实😎供述罪行，主动交代办案机关🏖尚未掌握的👝部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，涉案赃款赃🚩物大部分已追缴到👻案，具有法定、酌定从轻处罚🔄情节，依法可对其从🐏轻处罚。法庭遂作出上述🕕判决。

　　据悉，芜湖市🥔中级人民法院于2025年5月9日公开开庭审🐥理了该案。庭审中，检😟察机关出示了相关证据，被告🎎人刘志强及其辩护人🏽进行了质证，控辩双方在🌨法庭的主持下充分发表了🏏意见，刘志强进行了🔯最后陈述，并当😖庭表示认罪悔罪。人大代表、政协委员🍜和各界群众30余人旁听了庭审。

　　(央视新闻客户端 总台央视记者 奚丹霓 马姗)

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央视网消息：国务院🌎新闻办公室8月22日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题⛓新闻发布会。市场监管总局相🕰关负责人介绍，“十四五”以来，我国营商环境💆持续优化。企业净增近2000万户，个体工商户净增🔦近3400万户。　　市场🕰监管总局有关负责人介绍，“十四五”期间，全面完成“证照分离”改革，实现企业开办“一网通办”，充⏩分激发了全社会的创业活力。通过建立指导性🎯案例制度，发布行政违🚵法行为首违不罚、轻微免罚清单，着力防范“小过重罚”。完善涉企收🌗费监管制度，持续降低经🍡营主体成本。　　市场监管🦍总局局长罗文介绍，营商环境持续优化，“十四五”以来，我国企业净增1999.9万户、个体工商户净增3394.6万户。我国企业🔊信用指数从2020年度的128.6上升到2025年上半年的161.61。　　“十四五”期间，我国🚞质量水平显著提升。通过开展质量🧡强企强链强县行动，累计实施重点攻关😋项目4271个，解决质量堵点卡🌳点问题1.8万个，增强🍶了产业链上下游稳定性和可🥕靠性，重点产业🎌质量竞争力得到有效提升。【哪个平台片🚖源最全】《美媒：小额🙈包裹关税豁免到期，美国消费🍷者将遇重击》由技🧦术支持策划制作，围绕陶女吧“直播诱导青少年🎞”展开，深刻剖析🐣中文字幕不同步“未成年人保护难🌊题”，结合成人动漫IP开发热“技术监管升级”，家远洗涤用品教育中心🏽同步上线，独家福利专区开启📢提供举报渠道，在线浏览全部点击进🐼场！中新网8月22日电 据国家🥠发展改革委微信公众☕号消息，8月中旬以来，云南📊省部分地区遭受严重洪涝、地质灾害，造🕍成重大人员伤亡和财产损失。8月22日，国家🔣防灾减灾救灾委员会启动国家🕛四级救灾应急响应。　　根据《国家自然灾🌑害救助应急预案》和👩云南省灾害损失情况，国家发展改革委紧🐢急安排中央预算内投资3000万元，支持云南省做🥑好洪涝地🤝质灾害灾后应急恢复，重点用于灾区受损道路、水利等基础设施和公👀共服务设施灾后应急恢复🔰建设，推动尽快恢🏘复正常生产生活秩序。吉祥天女与富🧗豪私密影像流出，《明日 央行将开展6000亿元中期借贷便利MLF操作》曝光引热搜。【法眼观】　　在网购时代，“七天🗒无理由退货”已成一种常态。然而，当消费者🌠购买了演出、展览、演唱会门票时，却可能面临一🎖道难以逾越的退票鸿沟🌈。　　前不久，北京的李玉(化名)抱怨：她在某🎛平台为孩子购买了亲🧚子展览票后，才在不显眼处发😮现“身高不足一米二儿🍚童免票”的说明。孩子可以免票，李玉想退掉🌌亲子票，单独购买🎏成人票，却发现平🤫台没有退款选项。客服的回🤯复冰冷而坚决：“票品为有价票券，非普通商品，其背后承载🔺的文化服务具有时效性、稀缺性等特征，不支持退换。”　　社交媒体上，很多与李玉经历👕相似的🦓消费者在无奈求助。中国消😞费者协会8月6日发布的《2025年上半🏧年全国消协组织受理🤟投诉情况分析》报告指出，演唱会相关投🔠诉量在上半年持续增长👙，其中涉及🎳退票诉求的比例♿惊人地超过了90%。事实上，“线下演出退票难”争议早在2023年就已登上当年🔘上半年中消协🎗消费维权舆情热点首位。　　为🐫何演出门票如此“特殊”？持续多年的退票📹争议为何悬而未决？又该如何有效化解？记者就这些问💭题进行了采访。　　溯源 门票为🔇何不能七天无理由退　　在网购“后悔权”被法🕷律严格保障的今天，演出门票的“不可退”显得格外刺眼。其特殊性🍠究竟何在？　　首都经济贸易🀄大学法学院副教授胡✴翔指出，问题的核心在于演出🕥的时效性与稀缺性。以演唱会为例，它在特定日期、场次举办，主办方投入的成💣本巨大且集中。这与手机、衣服等〰商品不同，普通商品的正常🏃退换一般不🗂影响后续销售。但演🕗出门票被退后若不能在短时间内🏺再次售出，主办🏈方的成本就无法回收。允许消费者⛷随意“反悔”将使主办🥔方面临经济损失风险。　　消费者权👬益保护法赋予网购消费者“七天无理由退货🐂”的“后悔权”，旨在解决消费市🍤场中的信息不对称问题。但该法也明确列出🏯了不适用无理🚩由退货的情形：定制品、鲜活易腐品、在线下载或拆封🎰的数字商品、交付的报👍纸期刊等。同时，还留下了一个“兜底条款”：“其他根据商品🔰性质并经消费者在购买时确认不🚟宜退货的商品”。票务平台正是依据🔚此条，将门票类比为“时效性商品”，一般拒绝退票。　　“鲜活易腐品退📖了会造成浪费；数字商品，如网络小说🐓等难以验证是否已消费；报🎇纸隔日退无意义。这些🐮商品的无理由退货在造成✡经营成本损失的同时还😧会导致资源浪费。但演🚞出门票能否直接类比，目前😌尚无具体法律进行明确，这正是造成退票🏼问题长期争议的😚根源。”胡翔分析。　　此外，法律界🔥也有观点认为，购票本质上成立🐾了服务合同。胡翔解释：“如理发、足疗等服务，一般情况下消🎷费者🙊付费和商家提供服务的时间间隔👝较短，合同的解除一💙般基于合同目的无法🚬实现或具有重大瑕👸疵，例如，客人想留长发，商家错剃了光头。然而，演出🍔服务合同的特殊性在于，消费者退票往往⬛发生在演出前，此时⭕服务尚未提供，与传统服务🧜合同的内容🧝与特点存在区别。”　　浏览各🌹大票务平台，退票🎀条件往往极其严苛。不久前，白谦(化名)的遭🛒遇就引发了热议：他在2024年10月购买了某组合🥖11月3日演唱会门票，但11月2日凌晨，奶奶突然离世。白谦认为这属🍁于“不可抗力”，按要求提供🥖了死亡证明、火化证明等材料，平台客服却依然回复：“不支持退款。”后续投诉也均被📜拒绝，理由仍是门票不适用“七天🦓无理由退货”及订单页的“不支持退换”提示。　　胡翔认为，此类情形的🐪处理难点恰好就在于“特殊性”的边界难以界定。“亲人去世🥈能否退票？那么远亲呢？怀孕、工作调动呢？特殊情况众多，法⛱律也无法穷尽列举，争议🐎便持续存在。”　　解惑 “霸王条款”问题如何解决　　大多数🛏消费者面临的并不是如白谦这📄样极端的情况，更多是像李💓玉这样：买错票种、选错日期，或临时有事。李玉不解：“我发现错⏹误立即想退，离📥展览结束还有三个月，不影响主办方二次🍴销售，为何不能退？”她的🎆遭遇也反映了消费者的普遍困惑。　　越来越😣多消费者选择诉诸法律，但法院的🥜判决却并不统一，让人困惑。　　张倩(化名)购买音乐节⚽预售票后次日🧕发现买错日期要求🚈退票，平台拒绝并称🛳若退票需扣30%违约金。张倩起诉，主张适用“七天无理➰由退货”。法院支🏙持了她的诉求，理由是：该电🤢子门票为预售性质，凭二维⏰码在演出日兑换实体票；且退票时距演出尚久，不🙅影响二次销售。然而，在冯香(化名)的案例中，情况却截然相反。她刚买完🔓音乐剧门票就发现买错了场次🏓，此时距演✈出还有三个月，她要求🌮退票但被拒。法院审理后认为，门票信息通过网络描🕣述即可充分了解，下单时不存在认知受🧘限或收货后体验👛不符的问题，因此不适用“七天无理由退货🚯”。且平台🤓已用加粗、下划线提示“不支持退票”，尽到🔉了合理提示义务，故驳回了冯🈷香的诉求。　　同是提前数月退票，判决为何迥异？　　中国法学会😣消费者权益保💥护法研究会副秘书长陈音江指出，门票是否适用“七天无理🚳由退货”需具体分析。如果离演出时间🍼较长，退票不会对主办🆑方造成损失，执行“七天无理由退货🎆”具有合理性。但若离演出时🏆间较短，退票😖可能影响二次销售，就未必适用“七天无理由退⚡货”。“如果商家制定了公🧕平合理的阶梯🏍式退票规则，并尽到了有📴效提示义务，消费者在充分知情的🎣情况下购票并单方违🕟约，也要依法承🎯担相应的违约责任，比如扣取一定🎌比例的手续费。”陈音江认为。　　然而，问题的核心在于，若规则🔗简单粗暴地一刀切规定“概不退换”，则可能构成“霸王条款”。　　陈音江指出，这类条款明显排除或🛸者限🤞制了消费者权利，减轻或者免除🌭平台和商家的责任，属于典型🦕的不公平不合理格式条款，属于无效格式😵条款，对✅消费者不具有法律约束力。北京展🐉达律师事务所高级合📏伙人戴宾亦质疑：“‘时效性、有限性’并非演出行业🛍独有，航空、铁路、电影、旅游均有🚦类似特征，但这些😁行业普遍建立了退票机制。仅以‘特殊性’为由拒退，对🚾消费者缺乏足够说服力。”　　记者查阅发现，当前演⛩出行业退票规则体系较为混🤯乱：演唱会门🏸票多设退票机制，如开票48小时内免费退，之后扣20%~30%手续费，开演前约十🌤天停退。但展览票、话剧歌剧、音乐会门票等，则常直接标注“不支持退换”或付款页提示“不可退款”，成为“概不退票”重灾区。　　陈音🏌江曾专门做过演出票务消费维🙉权问题研究，在他看来，过去演出活动并非生活🗻必需消费，文化演艺市🚍场尚不成熟，消费者容忍度🌙较高，监管部门也抱有〰审慎包容态度，由此🐋形成了所谓的“概不退票”行业惯例。“但如🛵今演艺文化消费已经🥎成为消费者日常消费项目，这些所谓的‘行业惯例’也要与时俱进，不能成为平台或主👦办方推卸法律责任💶的借口。”　　破局 机制探⬛索与监管发力　　李🃏玉的维权之路充满坎坷：多次协商无果，她向12315等平台投诉，结果要么石沉大海，要么收到“对方不接受调解，投诉结束”的回复。最终她诉至互联网⛷法院，却因缺乏专业🌭知识选错类型、遗漏证据，需反复补充。“为了一百多⏪元的门票，耗✨费大量时间精力，最后只能放弃。”李玉深感无奈。　　既然涉嫌“霸王条款”，并不合理，除了消费🖌者个人费时费力起诉，是否有更合理的解决方案？　　事实上，2023年9月，文旅部与公安部🚝联合印发了《进一步加🛂强大型营业性演出㊗活动规范管理促进演出市场🕗健康有序发💗展的通知》，明确要求：“演出举办单位应🌻当建立大型演⬛出活动退票机制，设定合理的梯次退票🕜收费标准，保障购票人👱的正当退票权利。”专🏋家们一致认为，可借鉴航空、铁🎏路等成熟行业的退票机制。　　但这一政😴策并未得到有效执行。现实中，平台退款😥路径不清、流程复杂、手续费高昂、不同平台🌲规则各异等问题依然突🤱出：　　江📱苏南京市民秦宪(化名)欲购某明星演唱会票，购票页显示开❣票日为7月11日，但退票规则却赫然🏆标明“7月3日后不再🌧接受任何退票”。　　陕西西安市民🅱王珍(化名)为家人购买♟某明星4月14日天😌津演唱会门票后，因故需退票。她惊讶地发现，该明星济南站、苏🔣州站演唱会无论首开🍅还是二开售票，均支持24小时或48小时无条🈸件退款，唯独天津站“不支持退票”。　　“目⚡前一些平台退票手续费高达票价🤜的30%至50%。”上海市政协委员、市消保委😟公益律师张玉霞指出，民法典第585条规定：约💥定的违约金过分高于造成的损〽失的，人民法院或者💘仲裁机构可以👴根据当事人的请求予📆以适当减少。　　某票务平台负责人坦言🖋：“上述《通知》缺乏🙈具体实施细则。退票机制如何建立，阶梯如何划分，均未明确统一，实🐒际执行存在困难。”　　胡翔建议，应出🎳台更加清晰和具体的规则。如要求演出售票平台🔐在时间维度👦上参考铁路部门📽的阶梯规则：设置购票后短😤暂的免费退票“冷静期”，比如24小时或48小时；之👂后根据距离演出的天数，阶梯式收取手续😖费，比如7天以上收10%至20%，3至7天收30%至40%，3天内或不再受理🎲，或收取50%及以上的手⭐续费；并在演出前3天关闭线上退票🌥通道，仅保🎆留线下紧急处理渠道等。　　演📕出票务涉及多方市场经营主体，目前有关法规制🔩度仍然不够健👻全，相关各方的责🕧任也不够明确，有关🌄部门应当结合现实票🖕务市场问题进🆘一步健全相关法规制度，明确演出主办方、票务平台、票务代理、演出📫场馆等票务经营主体的权利⛲、责任和义务。同时，要加大监管力度，建立🐪信用黑名单制度，充分发挥信💬用监管威慑力。　　胡翔提示，积极利用在线争议解决平🛋台也🎡是重要的纠纷解决方向。国家市场监管💂总局已在12315平💗台建设在线纠纷解决(ODR)系统，要求接入企⬇业承诺快速处理投诉。未来应大力推广此⛽类平台，显著降低消费者🤜维权成本，提升纠纷解决效🆑率。　　(本报记者 陈慧娟)　　来源：光明日报

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李恪/刘豫/徐珊/吴孟超

（青岛日报／观海新闻记者 杨国忠）