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　　中新网贵阳7月24日电 (黄峰 张永霞)在书香🍚中浸润心灵，在运动中锤炼意志，在关爱中收获温暖……暑假期间，贵州的孩子们用🧙多种方式🚝解锁假期，孩子们在沉📂浸式体验中收获知识、技能与快乐成😜长。

　　在贵州省贵🛷阳市观山湖区林👠城东路的贵州省图书馆，只🕔见孩子们或踮脚取下心仪的书🕐籍，或伏案🗜写下读书笔记。连日来，这里成了学生🕶们最爱的“第二课堂”，《昆虫记》《中国历史故事》《海底两万里》等书籍前总是🤛围满了小读者。

资料图：贵阳市南明👽区图书馆内，一名小学生正在😚阅读。　赵松 摄

　　刚读完一本科普书的🔝四年级学生张誉庭合上书，轻声和旁边的同📅学讨论⚪着书中的有趣情节。“每天来图书🎠馆读两小时书，已经成了🎉我的暑假习惯。”张誉庭说，图书馆✨的安静氛围让自己能专注🔙学习，和📊同学交流读书心得更让阅💚读变得乐趣无穷。

　　与张誉庭在书🌪香中沉淀不同，他的表妹📀媛媛则在泳池里🌪找到了夏日的快乐。在家❌附近社区游泳馆里，每天下午都能😿看到媛🚊媛跃入水中的身影。“哥哥爱看书，我最爱游泳，每天不游上一小🚽时就浑身不自在。”媛媛说，从一开🏫始怕水到如今能轻松游完25米，“这个暑假，我的游泳技能进步飞🏸快。”

资料图：玉屏自🗻治县皂角坪街道茅坪村，小球员们在足球😿比赛中拼抢。　胡攀学 摄

　　假日清晨寂静🌑的校园内，从足球场上😼不断传来加油、鼓劲的声音。在贵阳市云🚟岩区为明小学的足球场上，足球教练每天8时许就出现在这里，带着小Ⓜ球员们开启一天的训练。“脚内侧推球要发😦力均匀，跑动时眼睛要注✖意观察队友位置。”教练边示范边讲解，孩🤼子们跟着一遍遍练习基❄础动作，从运球、传球到战➿术配合，每个环节都❄一丝不苟。奔跑中的坚持、进球后的欢呼、失利时的鼓励，都成为孩子们成🔨长的养分。

　　“横要平，竖要直，写字就像做人，要端正稳重。”在贵📥州省遵义市道真仡佬族💱苗族自治县🎻一家书法培训中心，孩子🕔们正挺直腰背，跟🔴着老师练习硬笔书法，一笔一划都写得✖格外认真。9岁儿童张玉🚹淼的妈妈说，以➡前孩子总爱玩手机，这个暑假报了书法📝班后，不仅能❤静下心来练字，还懂得了欣📼赏汉字的结构美。“每天回家🤘都会主动拿出字帖练几页，写完还🤼会骄傲地拿给我们看。”

　　在贵州省黔东🛁南苗族侗👫族自治州各类工坊里，孩子们跟着老师学习🕙刺绣、蜡染、竹编等传统技艺，穿针引线间，侗族纹样在布🥤面上绽放；蜡刀游走时，蓝白世界里晕染出民族🆎风情。

资料图：黔西市雨朵镇“公益爱心托管班🙀”里，志愿者在💁和孩子们扳手腕。　周训超 摄

　　贵州各地“公益爱心💸托管班”，也为孩子🎽们的假期🎨增添了温暖底色。在贵阳市云岩💺区芯民易🍲儿童之家，孩子😚们围坐在大学生志愿者身边，认真地听着讲解💍。这个公益暑期托管主✖要面向辖区6岁至14岁儿童，提供作业辅导、艺术教学、红色教育、安全培训、外出研学等服务。在贵州省毕节市💴黔西市雨朵镇，志愿者走😞进托管班担任“暑假公益老师”，指导孩子们学📨习下棋、组装机器人、书法、游戏等，用陪伴与关🔯爱呵护他们快乐成长。

　　从城市到农村，从课堂到户外，贵州娃🍬的暑假充满了欢声笑语，丰富多彩的假💝期活动，让孩子们收🏍获了知识与快乐，在实践中学🧘会了坚持、合作与感恩。(完)

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据最高人民法🧕院微信🕧公众号消息，为集中体现♓人民法院通过监督、纠正违法📺行政强制行为，依法保📄护市场主体财产权和🌵其他合法权益的司🍞法实践和成效，进一步防💂止同类行政违法情形的🕐发生，最高人民法院🥏分两批发布🚸涉企行政强制典型案例。本次发布的🛐第二批5个案例，重点体🌴现涉企行政强制案件中，人民🎮法院通过依法作出有利于实质🥨化解行政争议的裁判，加大行🥕政案件调解工作力度，多措并举增强🛤涉企行政争议化解实效，以确保党中😔央对民营经济发展的🏐决策部署落到实处。涉企行政强🤽制典型案例(第二批)　　一、某中药材行📲诉湖南省湘潭🤼市市场监督管理局扣押财物🖼及行政赔偿案　　二、某塑料制品厂诉河🏠南省武陟县📐詹店镇人民政😹府责令改正、查封设施案　　三、某🏙传媒有限公司诉江苏省淮🐿安市清江浦区综合行💤政执法局强制拆除设施🎉及行政赔偿案　　四、某文👕化传播公司诉甘肃🈯省定西市安定区住房和城🍛乡建设局强制🙇拆除设施案　　五、山东省东营市河🔠口区市场监督管🕗理局申请强制执⛔行某润滑油科技有💘限公司案一、某中药材行诉湖🦗南省📃湘潭市市场监督管理局扣📌押财物及行政🌁赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督🤫管理局(以下简称湘潭市监局)对某中药🌩材行进行检查时，发现其在无药品🐅经营许可证、医🍰疗机构执业许可证、医疗机🏀构制剂许可证，亦未委托配置🚹制剂的情况下，预🃏先大量配置无患者的处📁方药并用于销售的违法行为👂。湘潭市监局对🏣相关物品予以扣押并👵送至专业机构检测，后依据检测结果🖥认为某🍝中药材行涉嫌经营假药，遂向公安🐤机关移送了涉嫌犯罪线索，但未将扣押的🀄药品移交。同年11月1日，湘潭市监局再次对该药材⏱行进行💎现场检查，扣押同类药品🕚并制作了《实施行📮政强制措施决定书》；其后于同年12月1日决🦊定对两次扣押药品再延📖长扣押期限三十日，但直至2023年3月一直未予🌥返还。某中药材行⛹不服诉至人民法院，请求🈳判决确认湘潭市监局的🕕扣押行为违法，并返还被扣押的🚴药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市❕雨湖区人民法院一审认为，湘潭市🐝监局在延长扣押期限届满后📉仍未作出处理，长🎸期扣押涉案物品远远超出法定🍒扣押期限，违反了《中华人民共和⚡国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财物🍅部分属于药品，湘潭市监局送💈检后检测出了🌖非法添加化学成分，可能涉及公众身🐠体健康和用药安全，为坚持风险管理，落实严格的监🌽管制度，由行政机关🍭制定方案作😘出妥善处理更为适宜，故判决确认湘潭🛵市监局扣押行为违法，并责令采取补救措施。某中药材📻行上诉后，湘潭市中🧀级人民法院二审以相💫同理由判决驳💲回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平总🎞书记对加强📟食品药品安全监⛸管的重要指示。各级人民法院务🚷必要严格落实，有效监督相关部🐹门依法履职，切实维护🚑人民群众生命健康权🅰益。本案中，湘潭市🤨监局依法决定扣押违规药品，但扣押时间🤷明显超出法定期限，人民法院依👐法判决确认违法理据充分；而在对涉案药品的👯后续处置、某中药材📙行行为的性质尚无定🚮论的情形下，不判🧔决行政机关返还药品、而是责令采取补💫救措施，亦符合保🍵护公众用药安全的需要。本案判决既压实🚏了行政不作为、乱作为的法律责任，支持了企业的🎳合理诉求；也对药品监🅰管部门的专业判断和❄执法权给予了充分尊重，兼顾了企业合法🥄权益和社🐗会公共利益。从后续情况看，双方当事🧞人最终达成和解意向，湘潭市监局销🚘毁了部分已发霉药品，某中😮药材行加强了自身整改，当地政府也允许🏭其参与当地大型中🦌药材产业园的建设和经营，纠纷处理取得双赢多👥赢共赢的效果。二、某塑料制🐍品厂诉河南省武⌛陟县詹店镇人民政府责令💥改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简🔐称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为🈂塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟🌑县詹店镇消防安全📪服务中心(以下简称镇消🔲防中心)在消防🎴检查时发现，某塑料厂存在灭🛎火器过期、线路未穿管、无烟雾📙报警器等消防隐患和违法行🌱为，遂下达《消防隐🥚患责令改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工作人员还🧦在某塑料厂电表盒🐑外部粘贴了封条。其后该厂被迫停👧电、生产经营中断。该厂不服诉至人民法院，请求🎚判决撤销上述《消防隐患责令🍾改正通知书》，责令镇📛消防中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人🗾民法院一审认为，镇消防中心属于武陟县👎詹店镇人民政府🎶(以下简😸称镇政府)的内设机构，不能以自己的🛏名义作出行政行为，应由镇❌政府承担法律责任。涉案《消防🕙隐患责令改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑✔料厂自行改正的机会，也未告知该厂享有🌧陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确😾实存在🚩违反消防法规定的行为，一🍕审判决确认涉案《消防隐👗患责令改正通知书》及查封某塑料🗺厂电表箱的行为违法，驳回某💱塑料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人民🌂法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行🎣为有实施主🐚体不具有行政主体资格或者没有📅依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行🐉政行为无效的，人🍫民法院判决确认无效。镇🎴消防中心作为镇政府的内🕳设机构并不具有相应的执法💲主体资格，其要🐒求企业停业整改也缺乏法🤛律依据，构成重大且明显🚸违法，故🆗判决撤销一审判决，确认涉案《消防隐患责令改🚕正通知书》及查封电表箱的👅行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措施👘相较其他行政行为，对行💴政相对人合法权益的影响更大🍣且具有即时性，因此，法律👉对行政强制措施实施主体💽的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强📖制措施由法律、法规规定的行🛢政机关在法定🎶职权范围内实施。行政强制措施权🥛不得委托。行政机关应当严❄格依照法律规🍭定行使职权，而不🍱能为规避责任随意扩大🐈相关内设机构⏰或临时机构的职权范⏬围，或者违反法律规💧定委托🤠实施强制措施。本案中，人民法院明确认定，镇消防中心系镇政府🍔的内设机构，不具有行政主体🎡资格，其以自己名义责令停🦄业整改及实施🛶查封行为，没有法律规范依据📎，故确认其作出😇的通知书及🍄查封行为无效。且🏆即便镇政府自身，也🐻缺乏消防管理领域针对😿企业财产的查封权乃至责令关闭、停业整改🤺的处罚权。本案💼二审判决有利于监督行🧣政执法部门依法🥁保护各类经营主📊体产权和自主经营权，为其营造稳定的发🆑展环境。另从后续了🌡解情况看，某塑料厂🏸的相关损失已另案👘依法获得赔偿，纠纷得以实质性解🤠决。三、某传媒有限公司🍀诉江苏😺省淮安市清江浦区综合行政执法局强🚭制拆除设施及行🙋政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江浦🚾区综合行政执法局(以下简称区综合执👫法局)向某传媒有限😥公司(以下简称某传媒公🏛司)颁发许可证，同意其设置楼顶广📔告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒🚂公司与多家公司签订🍰户外广告制作发布合同，约定🔆由该公司制作并发布广告。2020年5月，当地为创🐵建全国文明城市，发✨文要求拆除清江浦区楼顶🌧商业广告牌。2020年5月15日，区综合执🤪法局对某传媒公司作出公🎟告，决⛪定撤回前述广告许可证。某传媒公司😂以其针对上述🐄公告已向人民法🐢院提起行政诉讼为由，向区综合执法👷局申请暂缓拆除广👜告牌。2020年6月10日，区综合执法局将🐧某🍆传媒公司设置的楼顶广告牌🍕强制拆除。2021年3月24日，另案生效🎌判决撤销了区综合执法局作出的前🔴述公告中关于🏟撤回行🌨政许可的内容。某传媒公司对前述强拆🗄行为不服诉至人🥨民法院，请求判决确认区👽综合执法局强拆👆行为违法、对广告牌恢复原状📤，并赔偿其因此产生的违约🗽责任以及广告牌被拆🌱除期间的经营🔚利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清🐊江浦区人民🏞法院一审认为，根据行政强🥁制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强制🔊执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执行决🔺定等法定程序。本案中，区综合执法局强制拆除某🌉传媒公司楼💪顶广告牌，未履行上述法定🐤程序，其强拆行为违法。为营造清朗城市公🖼共空间、消除安全隐患，当地对🈵辖区内广告设置布局📉进行调整，不再保留楼顶🥪商业广告，故某传媒📂公司要求对广告📂牌恢复原状的诉请，客观上不具有⛔可能性。但强拆行为导😤致某传媒🧘公司的合法权益受损，区综合🎮执法局应当承担赔偿责任。因此，一审判决确认区🌫综合执法局强制拆除广告牌🆚行为违法，并赔偿⏮某传媒公司因强拆导🍨致的广告经营收入、广🍦告牌拆除后的残余价值损失，以及⏪合法许可被撤回后🥫应当给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安🐇市中级人民法院😯二审以相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务🛣诚信是优化营商环境的重要🎩基石，深化政🐰务信用建设对行政机关🧦实施行政许可和行政✏强制提🖍出了更高的要求。行政许可作为一种授益🌼性行政行为，行政机关不得擅🛏自改变已🏹经生效的行政许可，确因客观情况♍发生重大变化，为了公共利益的🏤需要⛑而撤回已经生效👌的行政许可的，应当依法给予补偿；更🆗不应在未依法履行补偿职🗻责的情况下即迳行实施强🏛制拆除。本案中，区综合执🚇法局基于公共利益的需要决💤定撤回许可，但未依法给予企😀业补偿，且属于违反🌔法定程序实施拆除，人民法院依法判决🧢确认该🚝强制拆除广告牌行🏠为违法并责令赔偿损失，切实🐇保护了某传媒公司的合🥚法权益。为实现💼案件争议一次性、实质性解决，人民🍳法院作出赔偿判决的同时，一🍏并考虑并处理了涉案补🧣偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播公司📇诉甘肃🚼省定西市安定区住🧀房和城乡建设局强制拆除♋设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有限公🕰司(以下简称🔁某传播公司)与定⏪西市公路运输管理局(以下简称市🏃公路局)签订《定🔑西市区公交站亭建设使用协议》，约定由该公司🗒投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及站牌🐵并取得上述站亭🍌独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传⛹播公司先后于2015年、2018年分两批共建成公🦊交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人🐙民政府召开专题会议，决定由市公🚞路局负责交通🎆站点完善等工作，定西市安定🚊区相关部门以及某传播公🕧司等企业做好配📂合。该公司与有关🈵单位签订协议承建、管⏯理定西市民主路以北👕至定西经济开发🔉区的新城区公交站牌。2022年7月15日，定西市🔌安定区住房和城乡建设局(以下简称区住⏸建局)向某传播公司⬛发送《责⚾令改正违法行为通知书》，以“未经依法审批在定😢西市区设置🎢的所有公交车候🔍车亭不符合规范和标准，年久失修、影响市容市貌🔣和行人正常通行”为由，限期5个工作🔅日内自行拆除，否则将依法😒强制拆除。因该🔅公司未实施拆除，区住建局于同年🔞7月21日强㊙制拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服🐜诉至人民法院，请求判决🚲确认区住建局🤚的强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县🎫人民法院一审认为，某传播公🧛司经定西市相关部⏺门同意，签订🚰协议后修建涉案公交站🔰亭及站牌，已👰取得特许经营权，建成后运营多年，相关部门并未对🐲是否批准及是⤴否符合规🍝范及标准提出异议。区住建局以其🍭未经审批且不符合🎖规范和标准，影响行人正常通😪行为由，作出责令限期拆除🏅的通知，没有事实根据和法律依据🖱；该局进而在没有🛁依法补偿，未履行催🎷告及作出强制⏺拆除决定的情况下，强制📡拆除涉案设施，不🚭符合法定程序，故一审🚷判决确认区住建局😘强制拆除涉案公交站亭及站👛牌的行为违法。双方当事人均未📻上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的信🈹赖利益🥥保护关乎企业发展信心。根据信赖利益保护的原则，除非涉及公共利益，行政机关一般不得擅自改🐬变授益性行政行为；如果😥确实出于公共利📕益需要而收回该项权利，也应当依法🌒弥补受益行政相对人的💂信赖利益损失。无视信赖利益👙的保🅰护直接实施行政强制🐺行为可能构成违法。本案中，某传播公司与市🗄公路局签订协议，投资修建公交💘站亭及站牌，并实际运营😴多年，区住建局📹即便认为😝未经其审批且不符合规🐚范和标准，也💧应当遵循法定程序作出处理，充分📇考虑在先行政行为所形成🔼的信赖利益保护；人民法院⚫针对区住建局在未依法补偿、未履行催告、未作出决定情💜形下实施的强📻拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅💆维护了某传播公司合法权益，还🚶有利于促推地方政📦府及其部门统筹政策制定🐗与执行，健全协调🎗配合机制，稳定经营主体预💱期，切实优化营商🍤环境。在后续行政赔👷偿案件中，某🦂传播公司的合法财产诉求获得了🌸人民法院的有力支持，争议⏫得以最终化解。五、山东省东营市🍖河口区市场监督管🧔理局申请强制执行某润滑🥙油科技有🤐限公司案　　(一)基本案情　　某润滑油科技🎶有限公司(以📔下简称某润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司网🙆站宣传页面自称是一家“专业从📡事润滑油脂产品研发生产和🕟销售、服务的高🚸新技术企业”。东营市河口区🚟市场监督管理局(以下简称区市监局)执法人员接到有🔴关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技术企🈯业认定管理工作网”并经东营市河🌛口区科技局确认，认定该公司并🍷非高新技术企业。其后，该公司认识🍉到错误后及时删除了网站📼上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司违反反🈲不正当竞争法第8条第1款的规定，但鉴🎇于能主动消除危害后果可💎予以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公司💶收到行政处罚决🚧定后，在法定期限内🍹未申请复议🌦和提起诉讼，也未履行缴纳罚款义务。区市监局经🏚依法催告后，申请人民法院强🔆制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东🥀营市河口区人民法院在审查过程🚯中，向区市监局发出🍁司法建议，依据行政处罚😦法第33条第1款、第3款有关👫不予行政处罚情形的规定，建议该局对某润滑🙈油公司不予行🎫政处罚；同时通过教育、督促等方式😘对该公司加强指导，助力小微企业健📭康成长。区市监局接🔞受了司法建议，主动🙇撤回强制执行申请，人民法院裁定准🎎予撤回。其后，区市监局作出🔁不予行政处罚决定书，指导该公司重视🆗对相关法律法🧝规的学习，落实企业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行☝政处罚法、行政强🤡制法和行政诉讼法的规定，行政机关申🎗请人民😨法院强制执行行政行为的，尽管相对人对该🤣行为未申请复议或😿者提起诉讼，但人民法院仍应🈷当进行合法性审查。对中小企🕒业实施行政处罚和行政强制，尤其要遵🔛循适当性原则的要求，坚持处罚🍚与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油公司成💟立不到半年，从被人举报虚💿假宣传之日至区市🎁监📼局处罚之时尚未正式开展🔑生产经营，且该企🍠业官网浏览人数极少，同时考⛅虑到在企业尚未获得收益的情况🌛下，若💪裁定准予强制执行涉案处♑罚决定会对企业🆒后续发展产生较大负面⚾影响。人🎌民法院据此通过司法建议方式，联动区市🛌监局对该公司不予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对💉其加强指导，助力小微🚑企业健康成长。区市监局接⛅受了司法建议，促成本🦆案依法妥善处理，实现🌎了政治效果、社会效果和法律👃效果的有机统📀一。朝桐光🔗字幕已成为当下最🌎大网络话题之一。中国地🎎震台网正式测定：07月30日07时24分在堪察加🆔东岸远海(北纬52.40度，东经160.20度)发生7.9级地震，震源深度10千米。

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花岡百合子/神崎菖蒲/Kandall N/葵美咲

（青岛日报／观海新闻记者 瀨奈香保里）