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埃基蒂克在🃏官宣加盟利物浦后的第🏤二天便抵达中国香港，与红军队友们🥓汇合，并立即参加了公🉐开训练课。这位法国前锋是🥅今夏继👉其他六名新援之🌓后加入安菲尔德的第七人，范戴克对😇他们的融入情况感到满意。

红军队长在接受《The Anfield Wrap》采访时表示：“能来到利物浦，说明他们肯定有为📏利物浦效力的实力🔥。对我而言，同样重要的是🧢你如何融入这个集体，以及你如何适应🌧我们现在的阵容。我觉得他们做🧙得非常好，所有人都一样。”

“当然今天是埃基蒂克的第一天，每个人都必须努力工作，我们是一个整体🥝，这是最重要🔀的事情。我们⛳必须为接下来的一切而奋斗。”

谈🚢到埃基蒂克本人，范戴克表示：“很高兴他能来到🎦利物浦。我对他说：‘艰苦的工作才刚刚开始。’他必须拼尽全♊力，在每📭个能出场的时刻都为我们带来🕟帮助。这才是最🐣关键的。”

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目 录　　前 言　　第一章 破坏🕢中国与域内国家关系🅿的挑拨者　　一、鼓动⬛声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🖇家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🐥边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域⏭内国家提供军事装备　　二、玩火：美🐴舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🚈南海周边军事布局　　第三章 违背事实🕊肆意污华的谎言制造者🧔　　一、虚⏰假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🚪体智库对中国开展认知战　　三、借助非🏴法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维✒强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害👨地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济🍱社会发展　　二、削弱域🥙内国家之间战略互信　　三、阻碍域内👏国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段🗳时间，中国🥗在南海的主权👝和相关权益得到国🚗际社会普遍承认。冷战结束前，美国并💣不明确反对南海岛礁主权👥属于中国，而是拒绝支持其🥩盟友，20世纪90年代后立场才🐲发生转变。作为💲一个负责任的大国， 中国始终致力🍫于以实际行动🌚维护南海和平稳定，积极推进南海繁⏸荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🕌为宣言》，这一文件体现了🐈中国与东盟国家维🐘护南海和平稳定的共同意🏃愿，对稳定南海局势🌱起到了重要的🎟引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海✡的“兴趣”越来越浓、搅局南海🍌的动作越来越多，这片平静之海变得♐暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🐁且娴熟地挑拨和破坏🧓中国与域内国家🐀的关系。从支持菲律🧠宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国😦家大搞联合军演，释放为侵犯♈中国领土主权撑腰壮胆🔲的错误信号，从施压南海周边🐾国家在中美之间“选边站队”，到在南海🔡组建各种明🎛显意在针对中国的多边机制，离间和破坏中国🈹与南海周边国家🧠正常合作—美国👚为维护霸权利益而频繁💹介入南海问题，是南海局🍱势难以持续稳定的🐱关键原因。　　美国有预谋、有计划地📥在南海地区煽动军备竞赛。为了😶把菲律宾和越南等国🤞打造为对抗中国的“桥头堡”，美国Ⓜ提供大量军援，在🍱相关国家升级军事基地，推动打造🍰南海监控网络，解除🐝一些军售禁令并赠送飞机、舰艇🛋等军事装备，定期在南海🍿海域组📖织部队协同演练。仅2024年，美😶国出动大型侦察机🔐前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🤶有侦察船💠在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟👧味。　　美国不断🗃围绕南海局势开展对💙华认知战和舆论战。新🐋华社利用大数据工具分析发现，美西方媒🆕体关于南海的报道，存在明🕹显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🧔的话语标签对中国进行舆论💠霸凌，调动媒📇体智库把个别域内声索国发起的对华法👮理战包装👾成合乎国际规则的模样，在国⬜际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🛌题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认🎿知战的典型案例。　　在以🔡西方殖民世界为主🔯题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出⏭现这种场景：地区内本😎无太多纷争，可是西方强国🛎一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🚉地带就变成了冲突🤽不休的“火药桶”，大致合作友🏆好的地区就成🚎了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🍐，正🐝是美国竭力续写大国争霸🛏剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🚻中国的错误行径，体现➗了以霸权争夺和维系为核心的🐩近代西方战略观在美国👴内心的自我投射。美国的崛🦈起走的是霸权更替的老路，美国对🦉国际治理体系演🚓变和大国兴衰的理解，遵循🍒以争夺和维系霸权为核心🃏导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🛢维塑造了美西方大国和世💹界不平等互动的路径。直到今天，在美国的🚂战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在⏫游荡。美⏺国错误地认为，中🦊国的崛起必然意💼味着中国将在南海建立势🌮力范围，对美国产生🖕排斥效应。　　美国彻底误读⛪了中国，也深👻刻误判了时代。　　习近🤚平总书记在中国共产党二十大📉报告中强调， “中国始🧠终坚持维护世界和平、促进共同发展的🍘外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运🕊共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行💸独立自主的和平外交政策，坚定奉行互利共🥁赢的开放战略，始终做⚽世界和平的建设者、全球发展的贡📷献者、国际秩序的维护者。在和周边国家👤的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🔇造了人类🕓文明新形态，引领人类开🆖创一条摒弃霸权🎣更替的发展新道路。　　在全球南方声势🎒卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🐙尼西亚等南海周边多🈂国政要都明确🌡表达不希望“选边站队”、抵制搞🔔阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑🚯动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才🏔是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人📟欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🐲的信任中， 在深化对话沟通、共🚮建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🤶与域内国家关系的🏖挑拨者　　南海位于🔩中国与东南亚之间，中🚩国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内👙，中国对南海诸📝岛的主权和相🏔关海域的🎰海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后🚮东南亚国家纷纷独立、南海的🕯丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些🌱东南亚国家开始对📤南海岛礁主权和相关海域🏳海洋权益提🧤出声索。尽管如此，中国始终坚持💜以谈判方式和平解🖼决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海🛅地区总体和平📵稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🤯外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的😩“大国竞争”，将南海问📅题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索国对🕵中国发起挑衅，南海局势因🥞而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🐺国发起挑衅　　近年来，以美国为🏇首的一些域外国家指🌚责中国💸为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🐐作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🍏章中将其定义为“介于🎱传统战争与和平对立之👄间的国家和非国家行为🔵体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与🐾国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🚶其定义为“介于常规政治手🙌段和公🚙开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研💥究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国👈为抹黑中国形象而捏造的⬅一种叙事。中国在⬆南海的主张始♏终是公开透明的，行动是合🥉理合法的。如果按照美方🛠的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰🤽是相关声索国和在其背后🚀提供支持的美国💍等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡👷屡发起对华挑衅，多🤖次派公务船侵闯中国南🈚海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🌓留中国仙🤡宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日👫开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🙅持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🕋法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正⚡常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故🏠意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期💟滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山💈号登陆舰在仁爱礁的😉坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🏼终在中国海警的专🔱业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🕷离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所🍩以一再挑衅中国，背后支持🍰者正是美国及其西方盟友🤚。后者每逢🌖菲方发动此类行动，都🗝会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🥋发生后，美国国务院时🗑任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美💜国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警🍞船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🚌和升级的行动”。他还再次🐲指责中国在南海的领土主🕙权主张“非法”，对所有🔯国家的航行与飞越自🏔由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🍀条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共👱船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件🕵”发生后，美国频繁通过📚外交和舆论🧤渠道声援越南。相关声索国🔉在一线挑衅滋事，美国在背后撑🍒腰打气，已成为🚬南海争端的常态。　　美国及其盟🐃友为相关声索国挑衅和⛪对抗中♎国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实🎧施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🚤传塑造中国🕵在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🐒评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🎁是在实施美国空军退役军官🗿雷蒙多·鲍🚓威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方⛔媒体加入这场舆论战，派出💛记者登上菲方船只❓跟随其侵闯💊中方南海岛礁，随后便发出抹🛍黑中国的报道。英国广播公司🍚报道直言，让记者拍⏫摄中菲舰船近⛲距离接触画面“是菲政🏂府有意实施的策略的一💀部分，目的💶是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🛒型案例。早在2012年6月美国战略与国际📓问题🥁研究中心举办的“南中国海海上🉐安全”年会上，时任联🍔邦参议员约瑟夫·利伯曼就公🍉然鼓吹，要借助多边框架〽甚至让包括🦎仲裁等手段在内的外部💡力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三📪世政府2013年在美国公开支持下💳单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🙋际海洋法法庭庭长柳🔐井俊二利用庭长权限决定建立临时🤞仲裁庭，并在中方缺席的情🆙况下指定5名仲裁员中的4名。而此🍒人是时任日本首相安倍晋三🚿的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声🐋称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳🏴井共事的日本外📱务省中国课前课长🏦浅井基文说，这个仲裁🚆庭是柳井在考🎉量安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其🚫盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🐍中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周🔻边海域举行联合军演，向中国炫耀🤥武力。美国还🎡以南海问题为由对中国实施经济📞打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🚀建🥖设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🖨的西方国家为🕢遏制打压中国发展，不仅借南海🤪问题挑拨中国与地区🎂国家关系，还🍐试图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🉑关国家正常开展对外交往🚡带来较大外部压力。　　“如果他们与中⛑国有问题，那不应当施加在👵我们身上。我们与🔃中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳👳大利亚特别峰会期间，马来西亚总🤳理安瓦尔在与澳大利亚🌙总理阿尔巴尼斯🛎的联合记者会上✂这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🕖澳大利亚的朋友，但“他们不应🥚阻止我们与我们最重🈴要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是📀安瓦尔第一次拒绝在🚱中国和美西方之间“选边站”。仅在👢上述发言的前后不到一🔟个月时间内，他🤐还至少两次公开表💍达过这一观点。安瓦尔也不是东💐盟国家领导人中拒❕绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🎞财、印尼总💍统普拉博沃等现任领导人🐯以及新加坡😻前总理李显龙、柬🏓埔寨前首相洪森等前领导人🛏在他们任职期🐮间都曾公♏开这样表态。多位地区国家🐮领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感受到了美西方国家🚖要求他们在🙉美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首😋的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🎊领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将🎈尽可能多的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨📢太平洋伙伴关🚵系协定(TPP)和🥦印太经济框架(IPEF)。尽管🍅美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并⤴主导该机制就😉是要打造排除中国的🏡地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🌸为其“印太战略”精🎺心打造的经济支柱。这两个🦆机制均包含南海周边的东南🔖亚国家，尤其是后者，超过半🍐数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🖲在本地区遏制🤧中国的重要抓手，美西方在涉🈷及东南亚和东盟的各⏫种多边场合🌼往往都⛑会炒作这一问题，要求地区🍁国家共同就➖这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🎑会为例，作为东道主的澳大🍧利亚当时就计😞划在南海问题上做文章。据美国广播公司报道☕，澳方最初希👃望把炒作所谓“中国在南海军事化🤡争议岛礁”的内容写进峰💭会宣言，并在其中呼吁📝各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是🙎在👙这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态😲度也代表了绝大多数💍地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地区国🍱家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜👕登政府召集东盟国家在华盛顿⛵召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🦓元海事计划。美国海岸警卫队🏑将在“印太地区”设立培训小😤组以“帮助满足🤝合作伙伴对海🍍上培训和能力建设的要📯求”，针对南海问题的😠意图明显。但会议前📿夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🙄导人或官员纷🌯纷公开发声，表示将保持独立自🆖主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中👓国周边安全环境　　作为当前🐶插手南海问题的最主要域🍧外势力，美国💷之所以在南海地区挑拨中国📝与其他声索国及地区国家关🔑系，源于其维护霸权🌤的战略考量和🔸狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🌮日和约的过程中奉🎯行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🔻题的一个重要👹历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日🗼本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本🌏占据的中国南海诸岛显然也应包含🕚其中。但美国执意⛸要将中华人民共和国📢政府排除在对日🍊和会之外，其邀请台湾当🕵局参会的主张又遭到苏联📘、英国等国反对，最终导致中国没有🌡代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🏔南海岛屿🐄的法国要求下，美国同意法国🈸控制下的印度支🎈那作为三个👇国家参会，导致当时的南越🍘代表在旧金山和🕙会上得以单方面主张对西沙和南沙🛥群岛的主权。在起草和约💃的过程中，美国出于不愿让🔋“共产党中国”得到好处的战略🎒需要，并🎐听取法国的要求，在和约文🦇本中只规定“日🌵本放弃对南沙群岛和西沙📬群岛的权利、权利根⏫据和要求”，而没有规🍢定将它们交给哪一方。这些都为后来的争👋议留下了祸根。　　美国在南海问🧘题上的立场始🍟终围绕其🎌战略利益需要而变化。20世纪70年代直😹到冷战结束前后，美国出于对抗😤苏联的需要，在南海问题🔡上保持中立，对岛💾礁主权归属不持立场，即便对其条约盟🕷友菲律宾对相关岛礁⏰的“领土要求”也没🕍有作出支持的承诺。1988年3月中越赤🌗瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这🤐一争端不表态。　　随着冷🏒战结束和苏联解体，从克🦈林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🥣权争端中暗中🏳对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🍟扣押中国船员的行为不加🌈批评，却在中🖖方阻止菲军方组🍨织记者上岛后🤙发表声明反对“对🌟海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🛅于领海基线的声明》，其中确定了🕶西沙群岛的领海🆕基线。美国国务🖖院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🦍线基线主张。不过在这一时📂期，由于美😨国认为中国的实力并不足以🤣对其构成威胁，且“9·11”事🚟件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🌱华政策仍以合作为主，在南海🎑问题上对华施压有限。　　从🛄奥巴马政府开始，随着中🐨国综合国力的快速发展，美国对😊华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🖌从大国竞争角度看🍤待中国，到后来将中国定位为美🤚国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大⏮地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🆖一个既具有重塑国🐆际秩序的意图，又具有越Ⓜ来越多的经济、外交、军事和技术力量😃来推进这一目标的竞👕争对手。”　　随着其对华认知🔕的转变，美国开始从🈷各方面对中🚩国进行打压遏制，相关措🚿施不断加码。与此相应，美国越来越🗡将插手南海问题作为“塑造中国周边战🚃略环境”的重要一环，其南海政策也🍦转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🌳卿希拉里出席东☝盟地区论坛外长会时，公开表示美🈴国在南海存在国家利🐫益，成为美国冷🎍战后南海🤧政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务🤵院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主🛸张》，称中国💗在南海的海洋主张既不明确🐪也不连贯，质🌆疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国🛩时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🗡海海洋主张的立场》，明确声称中🎿国在南沙群岛部分岛🚣礁的主权主📙张和涵盖大部分海域🥕的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一插手中国周🍇边局势的抓手，美国🎚积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🏞它们与中国对抗的底气，同时借机加强🖍自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🚶军事基地从5个增加至9个，新增基地⏩分别靠近台湾和南海，针对中国意图☕明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🛒菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🐷来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海⚽问题的另一主🧓要域外国家，其动机主要是出💫于在东海🍝和钓鱼岛问题上牵🤙制中国等战略利益考量。为此，日🛑本积极推动美国将战略重心转向亚太🤚地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🐸前首🏨相安倍晋三提出，后被美🥍国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印📻太”叙事，将南🖥海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破📯茂访美期间，双方在联合声😄明中再💶次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动👓”。　　为鼓动南海🆕声索国对抗中国，日本🧝近年来也加大了对它们🈁的支持力度。日本2023年4月在🏃以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🆖府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮🌴助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标😕公示项目和🆙实施项目看，南海声💍索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🏐菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监🍔视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带🤪动及出于自身私利，不少美国的🏁其他盟友也纷纷介📗入南海问题。2015年4月，七国集团外长🚯首次单🌘独通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🈹三年发表联合声明，对🦉南海问题表达关切并对中国进行指🎞责。2019年，欧盟国家首次就南海形🐹势发表联合声明，在万安滩事件中🌬为越南站台，不点🤩名指责中方正当反制措施……美西🕚方频频插手南海问题，南海成🈲为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🔲大国的介入显著🛬加剧了南海地区的军🌒事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国💣家通过扩🖼大军事存在、构建🔸多边安全机制，显著增加了南海形势🦁的热度和不确🌑定性。美国🍶频繁派遣航母打击群等军📮事力量进入南海，并与盟友😔进行联合军事演习。这种军事介🎦入不仅加剧了地区🈸的军事化态势，还🌲提升了擦枪走火的风险，严🕝重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🥥域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地🍓区经贸与安全的🖍关键枢纽，但近年来⬛美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人😵员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海地区国家✊的支持力度，强化区✳域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张⚡局势，破坏了中国与东盟国家🏚共同维护南海和🕚平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🈁提供5亿美元对外🍃军事融资，主要用于军事装备现🌺代化和基地升级。美国🚉还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网络。菲军依托美🤸方卫星及雷达数据，加🔟强对中国岛礁活动的实时监视。资金还用🐸于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲🏻律宾在南海的军事存㊗在，提升其对抗中🕗国海上维权力量的能力🍘。　　2024年10月，美国向🧦菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助📆，用于增🎸强其海上巡逻和执法能力。通过🏾提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🕺接支持其在南海争议💥区域的挑衅行为。　　美国还逐步😀解禁对越南的武器⌛销售并赠送军备。2007年，美国🏫修改武器贸易条款。2014年，美国部分解💭除对越南的武器销🔠售禁令，允许对越📷出售与海上安全相关的🍽武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🍂巴马宣布全面🍂解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役巡逻🔪舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🌃共向美国订购了12架📋同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律📗宾和越南的🚓军事援助旨在将其塑造😕为对抗中国的前沿👃阵地，通过资😔金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海💑海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核💘动力航母等舰艇， 菲方出动导😺弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🏓中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🥃上行动，菲律宾还计划邀🌥请更多西方国家😴参与类似行动。此外，美菲定期🌷举行联合空中巡逻、反潜🥨训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🌁近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模⚡拟夺岛作战。　　这➕些联合军演增强了菲律宾🏧的军事信心，向中国和南海🚊周边国🎭家传递了明确的威慑信号，加剧了南🎅海地区的紧张局势，导致地💱区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵📼扰中国南海岛礁　　美国为维护其🎮海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🤣海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称💖其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际😍法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在🏕中方控制的南海📘岛礁附近频繁开展此类行🔣动，既缺乏国际法基础，也是🔄对中方海洋权利主张的否定，更是对中🥎方赤裸裸的军事威胁，同时🕯严重破坏了地区的和平🍿与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🔏通过军事行动和外交抗议，挑战其他国🍥家的海洋主张。在南海，美🚲国的行动主要针对中国，声称中国😮的海洋权益主张“过度”，并以此为由频🏊繁派遣军舰进入🌐中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗👇普第一任期内🤾表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🌃基于《联合国海洋法📘公约》和习惯国际法，但📊这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过📖单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国📤际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动✈往往基于自身利益，而非国际法🤭的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🚨批评为试图将习惯🏣国际法的解释权🎚掌握在自己手中，通过军事😠行动来“塑造”国际法，而非维护现🐢有的法律秩序。　　在行动🙉实例方面，美国针🔈对中国的“航行自由行动”主要🔰挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🌇的无害通过须获批准”；二是对南沙群💷岛部分🍝岛礁的领海主张；三🐦是对西沙群岛的直线基线。美➕国频繁派遣军舰进入中🎭国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🔦等岛礁附近海域，企图否定中国🍴的领土主权和海洋🚢权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🥖用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大📰该裁决的国际影响。　　美国的这些行动🤧对地区和平稳📊定产生了严重负面影响。其军事化行动显💈著增加🛤了擦枪走火的风险，破💣坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削🌚弱了东盟在地区事😝务中的中心地位，降低了地区国🏞家自主👬解决问题的能力。此外，美国的行动还🐜削弱了地区国家间的⏫互信，增🙍加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏⭕坚实的法理依据，对地区和平♏稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治考⏩量和单❗边主义做法，使得这一🍆计划在国际社会🍐中备受质疑。国际社会应共同努📃力，维护公正合🆗理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🤠周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🆓南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🍊的军事基地数量从5个增至9个，这些基🌰地靠近南海争议水🥧域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🖍无人机系统，形成对华战略🥉包围。2024年4月，美国在菲律宾🙎吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🦇海及中国沿海地区，增强对🎊中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🦆基地部署隐身战机，加强反舰导弹💙阵地，在菲律宾苏比克🔭湾谋划重启🏌海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🔵空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🤐些基地的基础设施，以便部署🤙更多的海军陆战队🙊和战略武器。　　美军航母战斗🌈群轮替，保持至少1个航母🐠战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核👫潜艇撞山事件显示其🐸南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🚬机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🖲菲律宾合作，试验开发🐷反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对➕海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🙍算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协💂议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南🔯海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🚔北约盟友也多次派军舰🚜到南海和亚太地区➰炫耀武力，甚至谋求👱长期部署。　　2020年至今，美国对😴南海地区国家的军事支🍋持呈现系统性、多层次特点，其核心🦇目标是通过强化盟友军力、构建战略🗑包围圈及推动南🎉海问题国际化，遏制中国在🔋南海的影响力。然而，此类行🌤动不仅加剧地区紧张，也暴露部分👏声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于💶美国利益，自身安全与经济利🙆益面临长期风险。　　第三章 违背事🈂实肆意污华的谎言制造者　　美国是🐑全球范围内具有最🏺强认知战、舆论战能力的国🍩家。为了维护霸权🤰利益需要，美国长期🐰开展相关理论研究，利用🕖自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡🥃屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大💦行其道。近🔕年来美国治理体制的深层内在🦋弊端不断暴露，其造谣污蔑的♐一些行径大白🗳天下。越🗞来越多的人发现，美国📑在南海问题上扮演的正是不折🍦不🔬扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给❗中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒⏳体就仙宾礁一事的报🆔道炒作进行量化分析，结果发现相关🥛媒体在报🤾道仙宾礁事件中难言中立🍆客观，而是采取明🧥显偏颇的立场进行报道🗯。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🔩时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🌬国内生产✅总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西❓方发达国家媒体报道👑中，中方的行🚛为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🆚局势是由中国造🗡成的。　　比如美国的🚈哥伦比亚广播🏌公司在报道关于2024年9月中😌国船只在南海所谓“撞击”菲律🎦宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🚗将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反🤷复撞击菲律宾船只，并对菲🙊方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🥘中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🤖问题的核心是菲律👮宾侵占中国南海部分岛礁🍫领土和制造🐚相关海洋划🏪界争端的事实。　　中菲间原本👭不存在领土和海洋划界😈争议。但随着1968年的一则研究🕹报告披露“南海👫有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张🎐主义和资源✖掠夺贪欲，陆续非法侵占了❗8个中国南沙岛礁，关于南沙群🍯岛部分岛礁的❣领土问题由此产生。菲🎀律宾对中国南沙群岛部分🛹岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🍈国际关系基本准则，为国际👬法所明确禁止。　　华阳海洋研⛏究中心理事长、中国南海研究院创始🏧院长吴士存说，中菲南🧣海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🎞中国南沙群岛部分岛礁🙂引发的领📊土归属和海洋划界争议。　　自💹二十世纪八九十年代《联合国⏹海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域🔲得到丰富和扩展，中国和菲律🛣宾之间的南海有关争🛎议逐步激化升级。　　通过回溯南海📢争议的由来，可以🚎看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益🍏受到侵害的受害者，绝非霸凌🐘邻国的加害者。　　二、调动🏙媒体智库对中国开展认🚜知战　　南海⛷态势感知计划在其针对美⤵国“灰色地带”竞争的🙆研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方➗面的先天优势地位，美国一直💵在国际社会的南海叙📦事中扮演主导性🚊角色。自奥巴马🧝政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体📨持续在国际上炒😒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中🏠国在改变基于规则的国际秩序”和“中🌛国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至😶是扭曲的信息，从而对➰中国的海上维权政策🍒及行动全面污名化。近年来，美国这🚗方面的手段和策略更是🆖发展到📨指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🐰在国际舆论场上所掌📏握的话语权，将🎣相关声索国在南海🥏的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🐓维权执法🐂塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国💿在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯❓坦福大学的戈尔迪乌姆结🧔国家安全研究🏵创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🈷真真假🖥假的态势信息，专注于跟踪中国🍫的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威💥胁及扩张”。　　在官方网站🤤发布研究报告，诬称中国利用海👈警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🎺此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🕺区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🙋动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🚼务卿蓬佩奥还警告中国，为😩控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🍸京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中国🌟正当主张　　美🎰西方为在法理上解构中国对🚶南海岛礁的主权⭐和对南🐸海相关海域权利主张和历史⏭性权利主张，怂恿菲律⏳宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁📸案的阿基诺三世积😏极追随美国💸所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🗾导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是👱在替美国火中取栗”。　　而在阿⛺基诺三世政府单方面提起🕟“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行⛅操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🏋些高官也支持菲律⛏宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🏸大学教授尤里·塔夫🏴罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南👦海没有领土，却想充当所有🎈谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🐊事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🌰言，阿基诺🤪三世政府加剧南海紧张局势的🎊行为是美国🕌指使的。“菲律宾🥊没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺🚦三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🏃是美国决定的。”　　埃及国际问题🔋专家迪亚·菲基🛐对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事📁方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背🐔后怂恿菲律宾，最终促使🕢其将这一➡问题提交仲裁。美国🔦干涉南海问题，目的就是要维护🛥自身霸权。　　由美西方主导⛪的仲裁庭曲解《联🙃合国海洋法公约》精神和规则，几乎全📪面否定中方主张，给中国在🌋南海维护领土主权和海洋权🍊益的正🕗当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🎫的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法😯律效力，中🐲国对裁决结果不存在执行🥩的问题。他认为，菲律宾强推🎥南海仲裁既为了🤤否定中国在南海的🔑主权权利和海洋权🎮利，也企图通过“法律”使🐕自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🎀政治阴谋”。　　因此，仲裁😤庭裁决严重政治化，缺乏基🧡本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思🚞维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🥫自主的🚂和平外交政策，将构🔽建人类命运共同体作为外🐤交的崇高目标。中国在南海问题上一🛌向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳定最🕵符合中国利益。美西🐿方一直奉行霸权主⏺义和强权政治，在争夺和🏃维护霸权过程🍝中的帝国主义、殖民主义行径劣💧迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🌸南海🛬正当维权执法和海洋活动污🏈蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自💈身心理投射到中国身上，突🦍显出美西方根深蒂固的霸权逻🍧辑和零和思维，把🍉地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🌵将国内法凌驾于国际法🔵之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🔲发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🌓队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人😳大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自📪私自利的大恶霸—一个有🗄着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象😓的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🤬霸全球，更不惮向世界展🔨现其狼性文化，对于它想要的一💴切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🚊霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🚩中国也会像美国一样追求全球🌅霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🐋平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边⏫国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🦆民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🙉通向印度洋的交通要道，对地区各国的🌐对外贸📡易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够🕣成为🌯全球经济最具活力、发⬆展最快的地区之一，前提条件是⏬本地区在过🥓去较长时间段内总体保持了🃏和平稳定，南海局势的🖋总体稳定是📨其中的重要组成部分。　　如今，以美国🌆为首的域外势力不断🍰挑动南海问题，挑拨😖中国与其他声索👀国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区😗和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🔊等一系列后果，包括南海🌞周边国家在内的地区国🕌家都成为受害者。　　一、扰🐊乱域内国家经济社会发展　　以美国为首的👈域外势力插手南🚁海问题，怂恿地区💻国家与中国对抗。部🐼分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资💞源投入挑衅对抗，不仅使自己📽面临陷入冲突的风险，而且对📥自身经济和社会发展的投入👌相应减少，对外贸易投资合作受到🤮干扰，经济民生受到冲👼击。　　菲律宾2023年🔌以来在南海掀起新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底🏥成法的菲律宾2025年度预算案中，国⭐防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🎌菲政府各部门预算支出🆕中排名第三，在国家总💀预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提供社会保🏂障和医疗服务的资🧛金遭到🎟大幅削减。例如，计划拨给国🥐营医疗保险机构菲律宾健康⏭保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🥢部削减，菲律🕴宾社会福利和发展部的🐆扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中💲国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🆙建设的主要投资方。菲方近🏊两年来在南海问题上不断🛒挑衅中方导致两🙋国关系恶化，对双方经贸投资合作🎗造成负面影响。据中🌎国海关总署统计，以美元计的中国📥对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🤧仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政🕐府叫停了苏比克—克拉克🧔铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路🍝项目(PNR South Long-Haul)、棉兰💻老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🌒提供资金的铁路项目，声称要对❄其进行重新评估。　　新冠☝肺炎疫情前，中国曾是💣菲律宾最重要的外国游客来🐛源国之一。但受两🎂国关系恶化影响，疫后中国游客👮访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🐶客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰🚴国媒体报道，菲政府知道其🀄签证规定限制了中国游🔭客选择菲律宾，为此🚻曾一度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🤢统阿罗约📹在任期间的新闻发言人里戈🏫贝托· 蒂格劳在😍菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科👪斯)总统🗄任期内最大的错误，也是我国有🥞史以来最具破坏性的政策，阻🌞碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧👕张局势升级导致中菲关系进🧜一步恶化，可🕹能给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律🛂宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美📌国怂恿👕下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战争📰冲突。菲律宾前参议员🏣弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题🥙并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国家🤾大肆渲染事情的严重性，将直接武装😼对抗描绘成结🉐束菲中南海争端的唯一✅途径。“如果🚨在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而🤴言将是自杀和💰愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🎄导致其🛫国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致🎭数以百计的外👔资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🦒他国家和地区🏂的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和🔱地区从越南💻撤出人员，并对♊越南发出旅行警告。越🤯南投资环境受到影响，越方不得不📗采取抓捕涉事😃犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等措施♿平息事态。　　南🗨海及其周边地区是世界上🐈最为繁忙的海空💺交通要道之一，每天📓在南海活动的船舶和飞机数以千🌮计。南海局势一旦风➰高浪急，不仅不🐗利于南海航行安全，也会增加投🚤资者对投资安🌛全的担忧，给周👏边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文🍼警告： “一旦南海的紧张😘局势、冲突或军🤥事行动升级，就会🗝立即损害和阻碍贸易。”美🍘国全国经济研究所的一项模拟👻研究显示，如果南海🔃发生战争可能会对该地🖼区经济🐖造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🚯战略互信　　美国等域外大🏻国的介入显著加剧了✈南海地区的军事化态🦖势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了👰东盟的中心地位，削弱了地🌟区国家间的互信，增🐩加了合作阻力，并降低👭了地区国家自主🏺解决问题的能力，严📑重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议🤧矛盾激化。美国通过支✂持部分声索国的单🎌边行动，进一🦏步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾📥小马科斯政府在南海政😦策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域👉挑起事端，强化美菲军事🌯同盟关系，并积极开展🍱同美西方的安全合作。这种外部😹支持使得部分声索国🚀更加倾向于通过🥒挑衅性行为🕗固化既得利益，而非通过对🐒话与合作解决问题。　　南海行👆为准则磋商受阻。美国等域👸外国家的介入🤒使得中国和东盟国家在维护南🤔海和平稳定的努力🎪中面临挑战和阻力。美国👱通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部😡干预使得中国与东盟国🚳家在准则制定上的努力受到⏬阻碍，难以达成共识，进一步影响🥁了地区和平与稳定的维护。　　东盟🏙中心地位弱化。美国主导的安全合作🌨机制具有明显📎的排他性，激化了地区国家😚间的矛盾，严重📺削弱了东盟在地🎣区事务中的中心地位。美国试图🎬将北约等军事🌘同盟引入亚太地区，冲击了东🍢盟在地区事💹务中的主导权。这种外部🍟势力的介入使🆓得东盟在南海问题上的协调✉能力👯和影响力下降，进一步弱化了💇其在地区事务中的🎺中心地位。　　地区🗾国家间互信被削弱。美国等外部🐢势力的介入显🗡著削弱了地区国家间😀的互信。南海局势的升温🎽以及域外国家的介🚁入，制🏆约了中国与东盟国🧝家之间的互信，成为🔋双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏🔊了地区国家间的互🍢信，还🎒增加了地区合作的阻力。部分东盟🧤国家在外部势力的影响🐄下，对中😍国的态度变得更加复杂，导致中🎖国与东盟国家在海洋合作🛂、资源开发等方面🉑的合作🌖难以顺利推进。　　地区🦂国家自主解决问题能力下降。美国💔等外部势力的介入，使得部💞分声索国更📲加倾向于通过外部力量来🎓解决争端，而非通过地区内🏪的对话与合作。这种依赖外🅱部势力的行为削💤弱了地区国家自主👉解决问题的能力，进一步加剧🤙了地区的不稳定。菲律宾的南🔯海政策变化在很大程❌度上是美国对华🕍竞争战略的产物。这种外部🏥支持使得菲律宾在南海问题上♿更加依🌂赖外部势力，降低✒了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实合作　　在域外🤴势力插手下，南海问题始终难🐻以得到解决，相关谈判进展❗缓慢，令相关声索🎁国常常从领土和🌍海洋权益争端角🦌度看待其他方行为，导致相互之间😮信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为😞首的域外势🌪力插手南海问题，特别是🚯支持部分声索国的⚓单边行动，企图让这些国家更加倾向😻于依靠美西方支🎫持固化既得利益，而非通🎄过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步👡激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多🕝次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次➡联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🌑交部部长王毅在2025年的两会记者会上🎖明确指出，南海面临🍭的不稳定因素和安全😪风险主要来自♈域外。在中国和东盟💎国家早已就维护🔱南海和平稳定达🆖成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🚄方国家唯恐南海👾不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海📪兴风作浪，在各种场合不时🐦就南海问题挑拨离间。中国与东盟⚡国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🏿符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🆒的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🥩国等外部势力挑拨，导致相关国家难以完全互🦁信，对其他国家😱的相关举动充满猜忌，为在🍜南海地区开展合💟作平添了诸多困难。　　为实现南海😯渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🐹区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🕦护南海海洋资🤑源环境的政策不仅没有得🍊到其他南海🔄周边国家响应，个别国家甚至趁🏫机派渔船加强🎖南海渔业活动。在2024年的🧟南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部🕞甚至发🍸表声明谴责中国宣布的南海😙捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🥧方的主权和海洋权利”“损害了菲律👣宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🎉国出动海空力量赴航班👴失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内⏲存在归属不确定岛屿🎢，马来西亚和越南🧐主张的管辖权🥘在这里有重叠，给多⭐国搜救力量的协同🥙造成了困难。　　中国南海研🎗究院海洋法🗯律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和🏕南海争议直接阻碍了海上合🍃作的推进。南海🏖局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🅿不断，南海争端🏟当事国难以形成更深层🥪次的互信，导致各类合🌫作项目与合作机👢制难以推进和进一步🦇深化。某些😶域外国家不断炒作南海问题，构建虚假🚟叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造🗝摩擦，导致南💑海风波不断，干扰了沿⛲岸国海上合作🎉的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🚜射百年变局一叶。美国💑霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破😁坏地区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国📆家及世🤲界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿😘望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题💥不是也不应成为定义本地区📁国家间关系的主要问题。到底是通过为美国🐙等域外势💁力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判㊗妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口🔯，相信🕉地区国家一定会作出正🎈确的选择。无数事实证明，维护地🔍区和平稳定、实现各国📒发展繁荣是亚太国🌳家的共同愿望。　　在世界面🗃临动荡不安的挑战时，看清美🌬西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅🏏有助于人们更加深刻地认识🏒美国霸权唯我独🎿尊、唯恐不乱🍛的真实面目，更有助于亚洲✳以及全球各地一切爱🔁好和平和发展的🎣人们团结起来，共同建设更加🏑美好的世界。　　编写说明🚿与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🍿力插手南海问题的🍞事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家高端智库学⭕术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🛰端智库学术委员会💉副主任吕岩松任副组长，新华社副总⏭编辑、新华社国家高端🐬智库学术委员会执⛓行副👧主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘🔩刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英⛅文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🥟程中，中国💜南海研究院创始院长吴士存、中国⛪南海研究院原院长王胜、中国❗南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🍀究员闫岩、中国南海🍮研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🍱治研究院院长🕍肖永平、武汉🚔大学国际法研究所副Ⓜ所长张辉、武汉大🦒学国际法治研究院副院长🎴冯洁菡、武汉大学💅中国边界与海洋研究院教授🌲雷筱璐、武汉大学中国边界与海🌞洋研究院教🎢授蒋小翼、中国社科🍮院亚太与全球战略研🕐究院亚太安全与外🛐交研究室主任张洁、中国现🔦代国际关系研究院研究员杨🏋霄、自然👑资源部海洋发展战略研究所🎗研究员陈👷曦笛等专家学者🍮给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🧑挚谢意。　　点🥩击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🐬手南海问题的事实真相【日本片源更新🤸机制】seo.jquery-code.com于20250825更新的《7777788888是澳门哪个号码》以天星寺镇现🍈实事件为背景，揭示新🌖澳门单双走势最新🌦预测行业内幕，双娜😐餐饮管理运营部专属VIP已🐸可抢先观看完整版，剧情张力十足。新华社北京8月20日电 题：擎起大国威仪——记抗战胜利80周年阅兵活动3名旗手　　新华社记🛣者于晓泉、刘艺　　即将在纪念中国🈸人民抗日战🚉争暨世界反法西🏤斯战争胜利80周年阅兵活动中👵，高擎党旗、国旗、军旗通过天💆安门广场的3名旗手分别是：王子赫、石斌、徐泽东。　　他们🆓来自中国人民解放军仪仗🙃司礼大队，都曾担负300起以上仪仗司礼🕴任务，同为“90后”，平均身高189厘米。　　党旗手王子赫　　综合演练中，高擎党旗的王子赫，面前😾是平坦宽阔、空无一人🔊的长安街，身后是列🐓队如山的受阅部队。他必须做到“走百米不👩差分秒，走百步不差分毫”。　　天安门🐴东西华表间从敬礼线到😊礼毕线的距离是96米。“作为一名党员，能高擎党📐旗走过天安门💴是无上荣光，更是千钧重责。”王子赫说，80年前，中🧟国共产党在抗日战争🕧中发挥了中流砥柱作用；今天，这面旗帜还将引🏼领亿万中😼华儿女取得新的胜利。　　王子赫的太姥爷、祖父都曾参加🈚过抗日战争。从小，他立志参军报国，2015年9月入伍，成为一名仪仗兵，曾担负2019年国庆🏳阅兵军旗擎旗手，多次赴俄罗斯、白俄罗斯、韩国等国执行🥨仪仗司礼任务。　　他的微信朋👖友圈背景是8个大字：“献身仪仗，为国争光”。　　国旗手石斌　　擎旗手手中的旗杆🏷长3.35米，旗杆加旗面重约4千克。石斌在训练时时📤常主动加练。　　“遇到下雨或是📨极端天气，旗的实际重量会重很多，这要求我🛣们要有足够的训练储备。”石斌说。　　“持旗、扛旗、端旗，日复一日的训练🕢中，我更加体会到‘护卫国旗，重于生命’。”石斌说，国旗是国家的象📉征和标志，维护国旗尊严，就是维护国家🥝尊严。　　2022年8月1日，天安门广场🆙升国旗仪式前，一🤭场暴雨混杂着冰雹突如其来，肩扛➕国旗的石斌忍着冰雹砸在身上的疼🦌痛，依旧保持挺拔姿态。　　当解放军军乐团😬在天安门🍾城楼上吹响升旗号角，国旗护卫队官兵踏🌛上了金水桥。石斌记得，浸湿的国旗比平💟时更重，但他们的脚步依🍿旧铿锵有力。　　石斌说：“无论雨雪风霜、烈日骄阳，我们都👦会坚持一流标准，用实际🛠行动捍卫国旗尊严。”　　军旗手徐泽东　　每当扛起军旗，徐泽东都🎼会想起入伍之初面🚩向军旗许下的🍂中国人民解放军军人誓词。　　他家中三代从军，祖父、父亲都曾服役于空军，保障🦍战鹰高飞远航。小时候，徐泽东常🔞听父亲讲部队的故事，但他说：“直到穿上军装、扛起军旗，我才真正懂得军❣人的责任。”　　当被问到👟为什么极力追求每📤一次训练都不容有失💯，徐泽东以一个😂故事作为答案：红军长征时，高举🧢红旗走在队伍最前头的人叫“打旗兵”。有一个“打旗兵”在过🏷草地时陷入沼泽，生死关头，他仍奋力将🤟红旗扶正。　　“军旗，指引胜利的方向。”徐泽东说，“作为军人，我们要让军旗在🦈手中高高飘扬。”《杨靖宇殉国85周年 其孙告慰：国家已焕💤然一新》讲述真实援🛹交案例，尺度爆表。中新社拉萨8月21日电 题：布达拉宫广🐊场上的“见证者”“参与者”“亲历者”　　中新社记者 赵朗 杨程晨 江飞波　　8月21日，2万🌋余名身着盛装的各族🕉群众齐聚布达拉宫广场，共同参加西藏自治🀄区成立60周年庆祝大会。当林芝市的表演➗方队经过，观众席🆕上的李嘉琪💇思绪飘回到过去。　　彩车上，“318国道”的三位“骑行者”演员让他想起了11年前：2014年🛢第一次进藏时，李嘉琪也是一🛹名骑友，蹬着自行车从滇🤺藏公路爬上高原，与西藏就此结缘。　　钟情🤢于雪域的山山水水，这位“80后”选择留下。11年后，他早已从外来游🚕客转变为新🐦西藏的建设者。2025年的李嘉😝琪在拉萨一🔟间信息技术公司从事销售工作，他把家人从💏山西老家接上高原，并在当地买了房。“从情感上，我😧深深融入了这里，西藏😾成了第二故乡。”8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝大会🌂中的游行表演。贡嘎来松 摄　　21日的布达拉宫😢广场上，像李嘉✡琪一样往来于雪域🚋高原和内陆省份的观众不🗼在少数。他们是60年来西藏🤸与内地经济、文化、人员👛双向交流的参与者，更是🌸雪域高原一甲子沧📽桑变化的见证人。　　十年前，扎西巴🎱宗曾作为家乡昌都市表演🛵方队的成员参加🥁自治区成立50周年庆祝活动。当《义勇军进行曲》响起，五星红旗迎风飘扬，再😩次置身于广场盛会的她💉身份有变，情感则更加浓🤞烈。　　这位“70后”检察🔉官曾是内地西藏班(校)学生。她与四川👏小伙相爱结婚，组成了“团结家庭”。2024年，小家🚤获得了西藏自治区“最美家庭”荣誉称号。　　“我老家乡亲过去♐认为，一个女孩📍子去很远的地方上学是不可思议的。但如今，从家乡走出来😍看世界的大学生已比比皆🥙是。”扎西巴宗说。　　青年律师次仁卓👈玛也因求学经历😉改变人生轨迹。来自🤷林芝察隅农牧民家庭的她，中🐼学阶段就读于内地西藏班(校)，大学考入🏨中央财经大学。8月21日，青年律师次仁🔖卓玛在布达拉宫广😺场参加庆🔽祝活动。中新社记者 赵朗 摄　　“如果没有‘三包’(包吃、包住、包学习费用)政策，我们家庭的三个孩📟子根本上不起学。如果没有💲国家对西藏的重视、没有政策帮扶，高原🐹孩子就没有机会🎧与这个时代同频共振。”次仁卓🐰玛对中新社记者说。　　68岁的拉萨古🕛城居民罗桑群佩已📒是第四次🤹参加自治区成立周年庆祝活动。1975年，还是😫学生的他见证了自治区成立📞10周年盛况。50年过去，罗桑群佩亲历雪域📟高原创造的“短短几十年、跨越上千年”人间奇迹。　　“年轻时，我在商贸公🥪司当售货员，货架上的商品基😶本以生活必需品为主。”罗桑群佩回忆，改革开放以来，西🍶藏搭乘国家发展列车，这块曾经的极贫🗽之地彻底🧒摆脱了绝对贫困，走上了现代化之🧢路。8月21日，拉萨古城🔴居民罗桑群佩在布达👌拉宫广场参加庆祝活动。中新社记者 赵朗 摄　　距离布达拉🍃宫广场🚁不远的宇拓路、八廓街，依旧是拉萨的商🎭业中心，但样貌和过去已🌪不能同日而语。走在熟悉的街🚿道上，罗桑群佩目🦅不暇接，国营的🌌商贸公司被一间间国内📇外驰名的品🔧牌专卖店取代。　　21日上午，坐在熟悉的布达拉宫广场上🚪，罗桑🎾群佩脸上的激动之情溢于🕉言表。回望岁月，罗桑群佩的感🔇慨里满是对如今幸福🎛生活的珍惜，更藏着对西藏60年发展☕变迁的由衷赞叹。(完)

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りちこ/御殿坂くるみ/Kendra Devons/真島彌生

（青岛日报／观海新闻记者 松嶋有紀）