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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路🧠高质量发展，适应❤推进乡村全面振兴、加快农业🍿农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条📝例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务🚥农业、农村、农民的💙公益性基础设施。国家综合👭采取多方面措施，支持和促👴进农村公路发展。

　　第四条 农村🥡公路发展应当🚾贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新💲型城镇化和乡村全面振兴的有❤关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全⏫域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通🌑基础设施网络。

　　第五条 县级人民政🗼府对本行政🏅区域内农村公路发展承担🗒主体责任，加强对农村公路🌓工作的组织领导，落实农🎑村公路发展支持措施，统筹研究和协🌦调解决😂农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民🐯政府交通运输等有关部⛑门、乡镇人民政府依照本🤾条例规💬定和县级人民政府确定的职责，做好农村公路💇相关工作。

　　国务院交通运🍷输等有关部门、设区的🍀市级以上地方人民政府及😌其交通运输等有🤽关部门应当🎰加强对农村公路工🧜作的指导监督。

　　第六条 农村公路发😟展建立以财政投入为主、多渠道筹措为👜辅的资金保障制度。

　　地📂方各级人民政府按照财政事权📼和支出责🏞任划分原则，安排应由🍵其承担的农村公路发展📸经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励➡通过慈善和社会捐🔻助以及综合开发运营🎱农村公路相关资源、权🌐益等方式筹集农村公路发展⏫资金，支🛵持金融机构按照市场化、法治化🌲原则提供与农村公路发展相适应🍟的金融服务，引导社会资本依法参与🔭农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设🤘应当以提升路网质♌量为重点，推动农村公🛣路路网提档升级、优化结构。

　　农村公🍦路路网密度不🎗足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际Ⓜ需要有序推进路网延伸，提高🔙路网通达水平。

　　第八条 新建农村公🕣路应当符合规定的公路🎎技术等级要求。

　　现有农村公路不🎉符合最低技术等级要求的，应当升级改造为🈺符合技术等级🆗要求的公路。县级人民政府🆕应当根🗻据本地区实际情况组织实施农🚋村🌺公路升级改造。

　　农村公路📋建设选用的🍁具体技术等级及其主要技术指标，应当根据其功🏤能定位，结合地形条件、预🍄计交通流量等因素确定。国务院交通运✝输主管部门应当🥂健全与农村公路特点相🚡适应的技术等级🆓及♎其技术指标体系。

　　第九条 农村公✝路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通🧝运输一体化。

　　地方各级人🤰民政府应当采取措施，推进农🏚村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一💏体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建🏗设与乡村产🔹业发展有机融合。

　　鼓励🦂在农村公路建设中推广🛶以工代赈方式。

　　第十条 农村🐾公路建设涉及土地和空间使用的合👭理需求纳入国土空⏬间👋规划实施监督系统统筹保障，按照国👙家有关规定落实🍂用地管理要求。

　　农村公路🎲建设应当依据国土空间😍规划科学合理选址，优先利用现有🏘道路改建或者扩建，不占或者少占📺耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简单等🏔条件的农村公路建设项🤬目，可以按💃照国家有关规定简化相🕊关程序。

　　第十二条 村道两侧的🏟建筑控制区的范围由县级人🛎民政府按照省、自治区、直辖🌃市的规定划定，建筑控制🥕区管理依照有关法律、行政法😹规的规定执行。

　　县道、乡道🥁两侧的建筑控制区依照🚪有关法律、行政法规的规👦定划定范围并🔌实行管理。

　　第十三条 县级人民政😊府交通运输主🔁管部门应当依法采取有效措施，加大对农村公路超⏩限运输🍔行为的治理力度，防止超限🍀运输车辆违法🧘在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🖌的建设工程🌻重型载货汽车确需将🦀农村公路作为施工便🌬道或者在一😘定时期内集中通🤭行农村公路，可能造成农🚯村公路损坏的，建设单位应当与⛸县级人民⛳政府交通运输主管部门或者🕴乡镇人民政府签订协议，采取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改🌞造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该🍋段🎺公路原有的技术标准及时🛥予以修复、改🐶建或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🎣护管理需要，县级人民政府交➿通运输主管部门可📥以在农村公路沿线设置🥉相应的电子技术监控设备。设置电⛎子技术监控📞设备应当经过法制⛹和技术审核，确保电子技🏕术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地🌉点应✴当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政⏫府应当组织🕐交通运输等有关部门、乡镇人民政府👎依法采取措施，开展农村🐏公路路域环境综合整治，持续优化农村公路路域🌺环境。

　　第十六条 县级人民政⛩府应当建立健全农村公路管👛理养护责任制，明确并支持、督促交通🏿运输等有关部门、乡镇人民♍政府履行农村公路管🌲理养护职责。

　　地方各级🔙人民政府应当按照🔸国家有关规定，落实农💪村公路养护💵资金财政支出责任，加强农村公🥟路资产管理。农村公路与乡😌村旅游等经营性项🐑目一体化开发的收益可👞以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民📑政府交通运输主管部门应🚗当定期组织📯开展农村公路🍑技术状况检测和评定，并将检测🍺和评定结果作为实💋施农村公路养护的重要依据🚆。

　　第十八条 农村公路👪养护按作业性质分🉐为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县🏡级人民政府交通运输主🚠管📌部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🌫由乡镇人民🚝政府组织实施。乡道、村道🍞的养护工程由🏷县级人民政府交通运输主🔂管部门组织实施，或者交由具备条件🍻的乡镇人民政府🌴组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🚁养护可以通过政🐐府购买服务等方式💒吸纳沿线农村居民参✳与，保洁、绿化等相关工🌃作可以由农村居民📔或者家庭承包，统筹用好🔝农村公路管理养护💪领域公益性岗位，优先吸纳就业困👝难人员。

　　国家鼓励、引导专☕业公路养护作业单位参🐦与农村公路养护，推动建立健全🎸农村公路养护长效机制，提高养🍉护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🤔当按照相应的技🌲术规范和操作规程🐆实施，保证😎公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府🖐交通运输主管部门、乡镇人民政府🥞应当组织开展农村公🚽路日常巡查；发现✨公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响👺安全通行情形的，应当及时设😯置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政🌽府应当建立健全⛸农村公路安全隐👒患排查治理机制，以农村公🛢路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点，组织🎻开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农村🌔公路平交路口、穿村🏈过镇路段等地点应🎗当设置醒目的安全警示标志，必要时设置车🥢辆减速装📟置等设施。

　　第二十三条 县级人民🚑政府应当加强农🗻村公路应急保障和防灾抗🙊灾能力建设，组织落实农村🤥公路突发事件🗾应急预案制定、应急物资储备、灾害监测💚预警等方面的责任。

　　因自然灾🛁害或者其他突😨发事件造成农村公路中断的，县级人民政府应🥁当组织交👥通运输等有关部门及时进🥡行抢通；难以🛶及时抢通的，应当设立警😐示标志并🌥发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民☔政府及其有关部门、乡镇人🛡民政府应当采取灵活有效的方式，对农🥧村公路沿线居民开展道路交通安全❇法律法🔺规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路😣有关🍉要求纳入村规民约，增强农村居民🙏的道路交通安全和🎲爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民💹政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农🌷村货运物流等相🥁关基础设施建设，保障🐐农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政⬛快递融合发展，拓展农村公路😻服务功能，提升农村😒公路服务畅通城乡👰经济循环的能力。

　　第二十六条 国🥟务院有关部门、县级以上地🐈方人民政府及💨其有关部门、乡镇人民政府在农🔉村公路工💇作中不履行或者不正确履行👺职责的，依照法律法规和🐏国家🥢有关规定追究责任，对直接负责😣的主管人员和👣其他直接责任🍻人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适🐇用本条例规定外，参照适用《中华人民共和🚵国公路法》、《公路安全保护条😼例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社马尼拉8月26日电 菲律宾军方26日通报说，菲政府军25日与反政府武装“新人民军”在中部卡皮斯省塔📼帕斯镇交火，1名政府军士兵🔭在交火中死亡，另有1名士兵受伤。　　菲律宾通讯😹社报道称，菲政府军25日上午与反政府武装“新人民军”先后两次交火，导致1名士兵腹部中💞弹身亡，另1名士兵受伤🏍后被紧急送医，目前情况稳定。　　菲军方称，政府军已于日前在当🎻地与“新人民军”发生系列交火，并缴获多件高威✨力武器。25日的交火系政👵府军后续追击行动的一📅部分。　　20世纪60年代组建的💿菲律宾“新人民军”试图通过武力🎇推翻菲政府，双方的📑冲突一直延续至今。(完)江🏾口弘子登上热搜，网友评论两极分化中🍆新网内蒙古大🌬兴安岭8月26日电 题：从荒山到绿海 触摸四代林🌁业人种下的万亩绿意　　中新网记者 张玮　　处暑过后，内蒙🏩古兴安盟阿尔山市凉意渐浓，而🤯巍巍群山连绵起伏之处，绿色无🌝边无际蔓延。　　近日，记者走进这绿色滔🍕滔的万亩人工林，听四代林业工😗人讲述林区人前赴后继🔨让荒山变林海🍸的绿色传奇。(资料图)图为护林员在跌破-40℃的冬天对森林进🌋行抚育性采伐，以保证树木长得更好。　阿尔山森工公司😟供图　　1946年，阿尔山森工公司成立，一批📷批开发建设者们从😀祖国的四面八方涌来，开山伐木、修路造桥，为国家经济🤓建设提供优质木材。　　阿尔山👳森工公司第一代林🚉业工人于俊涛今年已经84岁高龄，讲起开发建设内💓蒙⏫古大兴安岭的故事，声音仍铿🥖锵有力，“我🌪们那时候住的房子都是简易的蒙🏿古包，每逢下雨必灌水。”　　然而作为林业🌃开发较早地区，阿尔山曾遭受♿掠夺性采伐，森林资源遭到严重破坏。1954年，阿尔山🀄开始大面积人工造林。　　“林业职工、家属，不论男✊女不分老少，大家背着树苗，提着水桶，扛着锹镐，开创了内蒙古大🍎兴安岭💅国有林区人工造林的先河。”于俊涛介绍。(资料图)图为大批🍚职工及家属上🛬山植树造林。　阿尔🏚山森工公司供图　　“林二代”刘英杰曾是种🔑树大军中的一员，1970年参加工作的她😀还记得，“那时每人😷每天手里拎一桶树苗、一个小镐，揣两个馒头和一个咸🦌菜疙瘩，一早上山，晚上才能回来。”　　“冬天渴了喝雪水，夏天喝溪水；被草爬😎子咬是常有的事；在齐腰深的雪窝📀子里前行……”回忆曾经，刘⛑英杰眼含热泪，“但每每站在山💦上看着焕发勃勃📽生机的绿色林海，一切都值得。”　　在刘英杰看来，植树本身劳动🤧强度不是太大，但是在最初时，保🛸证成活率成了难题，“所以🛂年年补植补种。”　　一年、两年、三年……阿尔山的沟🙎沟坎坎、荒山荒地渐渐被绿色覆盖，茫茫大兴🏰安岭南麓，“学生林”“母亲林”“希望林”随处可见，如今都已郁闭成林，树木最大胸径已达30厘米以上。　　1992年，阿尔🕦山在内蒙古率先实现人工造📌林保存面积百万亩。2012年，阿尔🤮山林区又率先全面停止了天然林的商🌗业性采伐。图为一望无际、连绵起伏的百万😖亩人工林🔽郁郁葱葱。　阿尔山🍱市委宣传部供图　　“85后”的刘洋是阿尔山森🤰工😥公司伊敏河经营管⤵护中心的副主任，因为见证了从“砍树”到“看树”的转变，他对家乡的这片🐫森林更加偏爱。　　“上学的时候选择了林业💥专业，毕业后就回到🔯家乡了。”刘洋说，自己不是没想过🔨出去闯闯，而是再三👒权衡后觉得家乡更需🌨要他。“父辈们都渐渐老⏸去，林区需要🚜年轻血液的注入。”　　从营林💨技术员做起的刘洋，曾跟着师傅😟披星戴月进出林子，被大雨浇、被蚊虫叮；在森林🎳火灾发生时冲进火场扑火，几天几夜下不了山；也曾在跌破-40℃的冬🛺天巡护森林，棉裤鞋🍛袜被雪水浸透……　　“我们现在的❌条件要比父辈💻那时好太多了，生态环境也🎞在不断向好。每次从红外相机里👈看到有珍📏稀动植物出现，是最开心的事。”刘洋黝黑的脸💏上露出笑容。　　今年26岁的安政新是“林四代”，大学🗂毕业后回到林区干起了森📢林调查员的工作。“我们的🍀工作每天都要在林区走十🥠几公里，调查样地内各🌋类资源在类型结构、物种组成、生长状🎫况等方面的变化，根据抽样🥁的结果分配护林😉员的工作任务。”　　安政新说，从“砍树人”变成“种树人”“看树人”，林业工人通过人工造林、自然恢复、林🎐业有害生物防治等举措，织密织牢生🐝态防护体系，保🤝持着森林蓄积、森林覆📜盖率的持续增长。　　据了解，阿尔山林区现存🛠人工🤵更新造林有效保存面积106万亩，森林蓄积4860万立方米，森林覆盖率达80.7%。　　四代林业人的🌁接力奋斗，让百万亩人工林🎒见证了内蒙古大🏜兴安岭跨越70年的生态修复史。如今，“百万🕙亩人工林纪念碑”上刻🔸着几个大字，振奋了许许多多⏺的人：边采边🎚造林山清水秀，成林🦋百万亩荫及子孙。　　于俊涛望着远🔏处莽莽苍苍的林海说：“这是我们老一辈给下一辈👁人留下的这一片绿茵，这就是最🤤宝贵的财富。”(完)Neptune新剧《美乌欧会晤时，俄罗斯战略轰炸😌机起飞》尺度再突破。眼下已经过🐼了处暑，但是很多🍂地方仍然表现出湿热的🔰特点，专家提醒，这样的天气，高血压患者需🍉要特别警惕，因为血💺压波动可能会🌘引起心脑血管的异常变化。　　记者在北京宣武☔医院了解到，由于湿🤯热气候严重，这一时Ⓜ期高血压患者应📝特别注意由于湿热📋导致的血压🕎波动和血管痉挛。　　专家介绍，当空气湿度超💂过80%、气温维持在30℃以上时，人体将面临“双重困境”。　　一方面，高温促使身体通过大🥣量出汗来散热，导致血液中📆的水分减少、血🎮液黏稠度上升，就如同流💈动的河流变成了黏稠的泥浆，心脏需🕜要更加用力做功才能😔推动血液循环。　　另一方面，高湿会阻碍汗液🏘的蒸发，使身🎙体的散热效率大幅下降，再加上气压偏低，空气😤中氧气含量减少，心脏只能⚓承担更大的负荷以保障全身🖋的供氧需求。　　首都医科大⤵学宣武医院心脏内科主任医师 尹春琳：高湿高温的🕺情况下，出汗比较多，容量会减低。同时血管舒张，心率会加快。这时候，血压就容易波动。　　专家介绍，气温升🙏高可使血管扩张，出汗会降低血容量，部分🖐高血压患者以及血压正常🤹的人群，可能出现血压降💌低的情况；而高温和低血容量又会🥋激活交感🍌神经系统，造成心率上升、血管收缩，引起部分患者心悸、烦躁、血压升高。有研究表明，湿度每增加10%，血压波动🚶幅度将增加5-8mmHg。这种忽高🐈忽低的血压波动最危险，如同反复拉🍶扯的橡皮筋，极🔇易导致血管痉挛。痉挛的血管不🗺只限于冠状动脉，也包括脑血管及其他📺重要脏器的血管，这是湿热⛱天心绞痛和心肌梗死患者🧖数量增加的一🍀个重要原因。专家提醒：这一时期一🌩定要增加测量血压🖼和心率的频度。　　首都医科大学宣武医院心📳脏内科主任医👍师 尹春琳：通常🚘建议早晚各监测一次🏢记录血压和心率的次数。另外，要特别关📀注清晨高血压。血压有一个血🧗压的晨峰，这段时间，是心脑血管高发的⏯一个时段，所以要特别地🏴关注。另外，我们要监测😣一下心率的变化，如果心率🎼持续高于80次每分钟，建议😅去专科门诊进行诊疗。　　高血压患者要注🔥意控盐 补钾　　湿热天气中，高血压患💉者可以在饮食上做一些🔊节制和调整，合理的饮食方式能够帮助🔬血管“减负”。　　专家建议，湿热天气时🔐高血压患者要注意控盐、补钾、稳定血压。因为天气湿热，人们易偏爱🐬重口味的食物以🎳提振食欲，然而高盐👏饮食会导致体内水钠😀潴留，增加心脏负担。建议正🤜常人每日盐摄入量控制在5克以内，高🧔血压患者应控制在3~5克。但如果🔞是进行大量体力活动、大量👶出汗的人群，可适当增🐆加盐的摄入。　　首都医科大学👃宣武医院心👉脏内科主任医师 尹春琳：建议低盐、低脂、富钾饮食。多🐲食用水果蔬菜，富含钾的一些🎖食物比如香蕉、菠菜、土豆，这样🏮一些钾含量高的饮食，同时，适当地饮水，补充电解质。我们建议🚀白开水或者是淡茶水，避免一些含糖高的冰👿水。　　高血压患者可适🚸度运动 要遵循“温和”原则　　专家提醒，暑热天气👙有运动习惯🌜的高血压患者也可以适度运动，但是要遵循 “温和”运动的原则。　　一👦是选择舒缓的运动，高血压患者适🈷合练习相对“温和”的运动，如八段锦、太极拳等舒缓的运📯动。　　二是把握“黄金时段”一天中最适宜运🈲动的时段为6～7时或19～20时，气温相对较低。适可而止的➡运动量和循序渐进的锻📽炼计划，能帮助高💯血压患者在安全🥝的前提下增强体质。若在运动过🤲程中出现胸闷、气短等💍不适症状，应立即停止运动😺，休息后无法⌚缓解的建议就医。　　三🍾是在室内运动需“控温”，使用空调宜🛅将温度设定在26℃左右，避免与室外🌺的温差过大。运动结束后，切勿直接对着🥞空调出风口吹风。如要洗澡，需用干毛巾擦去🦇汗水并休息约15分钟，沐浴的水温控📕制在37℃至40℃之间，以防血管骤然😐收缩。对于有些患者🔅在这个时期出现的血💜压正常或偏低🗻的情况，专家提🚢醒一定不要擅自停药。　　首都医科大学💉宣武医🏠院心脏内科主任医师 尹春琳：高😏温湿热的环境，一旦出现胸闷、胸痛、心慌、乏力、憋气这些情况，建议及时到专🚮科医院进行就诊咨询。高血压患者出现血🌮压偏低或者是在正常范围，不建议擅自停药，建议🏨到专科医院进行咨询以后🈂调整。

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早乙女ありす/ユカちゃん/真咲惠美/Jana Cova

（青岛日报／观海新闻记者 姫野杏（姫乃杏））