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据talkSPORT消息，调查显示，目前仅不到一🏌成的莱斯特城球迷认🚉为俱乐部高层在👃履职方面做得好，而🙊超过九成的球迷则要求🕔对董事会层面进行“重组”。

这与俱🚀乐部三年内第二次🐚从英超降级🐭以及因涉嫌违反英格兰足球📈联盟（EFL）财政规定而💤面临潜在的扣分♓处罚密切相关。

据talkSPORT了解，在范尼斯特😀鲁伊离任后，莱斯特正寻👇找他的继任者，这将是自去年🐤马雷斯卡前➗往切尔西以来的第三位主帅人🌎选。目前，前女🐓王公园巡游者主帅西富恩特斯📊是最热门候选人。

调查显示，球迷对俱🔽乐部高层的信任处于低谷，仅有4%的球迷对俱乐⛪部的日常管理有信心，而多达93%的球迷希望董事会人员更换。仅有9%的球迷认为俱乐🈷部所有者团队在🌇目前的角色中表现成功。这些结果源🐲于上赛季📝主场比赛期间针对俱🚫乐部董事会的抗议活动，足球总监乔恩-鲁德金成🕷为主要抨击目标之一。

球迷们还批评了🕧俱乐👻部在球员和主教🐖练的引援工作。仅2%的受访🛷者认为莱斯特在🍵引援方面表现良好，89%的人认🥄为俱乐部在聘任和留用🤤教练方🎞面的决策糟糕。

尽管降级后备🚻受瞩目的新星杰里米-蒙加续约，莱斯特今夏尚📿未完成任何新签约。

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目 录　　前 言　　第一章 南🔮海诸岛归属中国是战后国🙄际秩序的重要内容　　一、战后国际秩👘序明确南海岛屿➗领土归属中国　　二、中国收复南🖖海诸岛是🌛国际法赋予反法西斯侵略📪战胜国的权利　　三、中国🐍依法恢复行使南海诸岛⭕主权得到国际承认　　第二章 部分声索♑国升级南海争端挑战战后国际🏈秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🐜犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自然资🍧源　　三、挑战正常维权：部分声索国不👋断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分👔声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟☔仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛✍的主权和在南海的相💗关权益绵延千年　　一、历历可考的发👓现命名确定中国在南海🌚的历史性权利　　二、跨越千年🍣的开发经👤营彰显中国在南海的历史性🚍权利　　三、绵延不断的🍡有效管辖巩固中🔜国在南海的历史性权利　　第四章 中国在🏴南海的领土主权和海🏩洋权益拥有坚🧙实法理依据　　一、中国人最🎟早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🔪先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🍣岛的主权主张获得⏸广泛的国际承🗽认，符合国际法有关🏁领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🐤律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🚘国际法相关原则　　四、中国⌛主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🤢史性权利♿受到国际法保护　　结 语　　编写说🕥明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再👃次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的😃明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🍭侵华战争期间曾非🏃法侵占中国南海诸岛，中国🍐人民对此进行了英勇抵抗，并😓在斗争中承继先人对南海诸💃岛的开发与管辖。　　随着🐱世界反法西斯战争和中国人民📦抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将💻所窃取的中国领🏗土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🏰将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🏳关领土安排的一部分👟，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🔗中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际🔇秩序的否定，就是对国际法🚸的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动🚜已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🚔用南海诸🤼岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🌹诸岛及相关海域行使主权和👨管辖。中国对南海诸🃏岛的主权和在🚠南海的相关权益，是在漫长的历⏺史过程中确立的，具🗯有充分的历史和法理依据。　　中国🚀在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🥘年间没有任何国家提出异🤛议。　　而如今，本是商❤舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🚛中国南沙部分岛礁附近🎍空域，1架C-208型机非法♒闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🛰多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空👒中正🥑常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测事件。　　这⛺样的冲突屡屡在南海发生，已📜近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越♓不平静了。　　随着美国纠集🚰盟伴国家🏖对中国实施战略遏制，菲律宾💄等部分声索国与域外大国内外勾连🤨，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🔂突对抗的地缘政治竞技场，南海争端🔧朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政📇府一贯坚持与有关的当事🚞国在尊重🕺历史事实的基础上，根据国际法，通🔒过谈判协商解决领土主权重叠的争议。中国和越南⬛通过谈判协🌸商划定了两国在北部湾的🙄海上界线，这是中国奉行🆕独立自主的外交政策、睦邻友🌽好的周边外交政策，以🆙及践行国际法、维护♟国际法最好的例证。　　中国在南海🏀问题上的立场🕖是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈判协商🏛和平解决争议，通过制定规🚣则和建立机🎵制来管控争议。这是中国💘对国际法和国际关系基本🎥准则的最大坚守，是中国践行国际🌖法治的成功实践，也是管控和化解南海💦问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🚤华民族海洋文明✴的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持⛔“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🗒者、海洋秩序的建设🕚者、海洋合作🅾的推动者、海洋发🔝展的贡献者，让南海成💺为造福地区各国🏒人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🍽诸岛归属中国是战后国😹际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🏒中国人民抗日战争暨世🏋界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战🏰后国际秩序与世界💊格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🍣国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛📹行使主权。　　这🕉是对日本军国主义🎆和西方殖民主义以非法方式侵🔊占中国领📍土的全面否定，是对中国享有🤟南海诸岛主权🌤与海洋权益的🥧尊重与确认。　　1945年，中国🔎人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多🕔万军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🎙同取得了🚊世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🎑定性国家和战后🎳国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛💵拥有主权本身就是🥎战后国际秩💷序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🐅确南海岛屿领土归🐞属中国　　在🔞中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🚱着大海，历经70多年的洗礼，如今依🌿然庄重醒目。石碑正面上书四📲个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着♿： “海军收复西⛔沙群岛纪念碑中华民国🎌三十五年十🏾一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格🌡了中国在“二战”后依🥠法恢复对南海诸岛行使📚主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政❗府受命组🍤织力量南下接收被日军侵😕占的👢西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府📌工作人员分别完🚸成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🛺屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🔘蓝的南海深处向全世界宣告🤠中国对西沙、南沙群⤴岛的领土主权。　　恢🧙复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不🕸可分割的组成部分。如何🕴处置日本在二战中非法侵🗣占的他国领土，对实现战后亚🎨太地区和平稳定至关🛰重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🏸对于被日侵占的他国🏰领土的处理原则🧣和基本方针作出🏥了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🧟国三国政府首脑在埃及🍧首都开罗举行会🙎议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日✊本自从一九一四年第一次世🤛界大战开始🎂后在太平洋上所夺得或占👅领之一切岛屿；在使日本所窃取🚷于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日👳本以武力或贪欲🏻所攫取之土地，亦务🐞将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🐖法西斯战争即将全面🐛胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🚆件必将实施，而👑日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🌵所决定其可以领有🌅之小岛在内”。　　日本宣布无条件投💋降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🕚军撤退到✖海南榆林港，向驻扎在此的🥙中国驻军投降。　　二、中国收复南💔海诸岛是国际法🚘赋予反法西斯侵略战🌚胜国的权利　　中国人⚓民抗日战争是世界🗯反法西斯战争的重要🍞组成部分。中国战场是反抗日本⏰法西斯侵略的🌟主战场，也是世🍐界反法西斯战争🖨的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗👧和削弱了日📞本军国主义的战争实力，长期🛵打击并牵制了日本大🙆部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险🙏北进或南下，从而⏬减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争👟爆发后，中国战场继续🐒吸引和滞留日本陆军的🛃主要兵力。“二战”时期，美国与👇日本还在南沙群岛附近海💬域进行过激烈的➿海空战斗。　　中国收回🌊南海诸岛主权📒是反法西斯侵略胜利🍎的正当权益。中国战⚾场是世界反法西斯战争的🤟东方主战场。抗日战争开始时间最🏫早，持续时间最长，抗击和消灭日军最⬇多，付出代价最大，对彻底🚸战胜日本法西🤵斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总🍇兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🔲争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西💁斯战争的胜🎉利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有资格要😚求归还被非法⛳占领的领土。　　中国收🥦回南海诸岛主权符合国际法🚝“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🥏成领土主权的转移， 非法🌦侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法😔西斯战争🏛的战胜国，中国享有收回被🦂日本非法侵占🤐的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🐈在被日本入侵占领前属于🌗中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🥧南海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解决战🍁后日本作为战败👜国的领土及国际地位问题的“旧金🎧山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🕡认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🧀沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🙁对南沙群🐁岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义战争罪行的最大🥐受害国和第二次世界🌋大战的四大战胜国之一，中华人民🔏共和国却未被邀请🥓出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🕤人民共和国中央😭人民政府外交部部长周恩来🐆关于美英对日和约💸草案及旧金山会⛷议的声明》，宣布包括南🛩沙群岛在内的南🐻海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日✏本放弃对南海有关✡岛屿的一切权利却不提💕归还主权问题，重申有💳关岛屿在日本投降后“已为当时中国政府❇全部接收”，中华人民共和😖国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🌽表示放弃对台湾、澎湖列岛以😤及南沙群岛、西沙群岛👾之一切权利与要求。同年，由🦁时任日本外务大臣🅾冈崎胜男亲笔签字推荐的《标🎭准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🤒定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🖖部标绘属于中国。1972年，在《中华🖥人民共和国政府与日🤮本国政府联合声明》中，日本㊗重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🚆南海诸岛属于中🦁国的事实。　　三、中国依法恢🈸复行使南海诸岛主权得到国际承认📔　　1946年5月23日，中国政府派出海军📸抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🌶岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永📫兴岛。12月12日南沙群岛接🎣收人员在太📰平岛举行接收南沙🗒群岛升旗典礼。自此中国完🖲成了南海诸岛的收复工作，并在岛上💭派兵驻守，设立了各📘类军事、民事设施，从法律和事实上恢复了对🎤南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国💝对南⌚海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国🕘政府指派林遵上校等高级军政官🔺员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南🤠沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用💐上述4艘军舰名🔑对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新📠命名。中🔼国此次行动得到了美国🤮麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🕺员正是乘坐美国提💡供的4艘军舰赴西沙和📕南沙群岛举行接🤐收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🏤计划等方式，显示了其👆承认中国对🔦南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🕣菲律宾的空军人🍬员在黄岩岛及南沙群岛区域实🖕施海图测📓量及气象调查时，曾多次向🎦中国台湾当局提出申请，这表明美国认🎲为这些岛礁的主权🖲属于中国。中国还曾在🔻南沙群岛有关岛⏭礁上接😈待过美国军事人员。同期美国出版的🙆地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世⏸界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🏧科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中👘国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🛡地测量和绘图部1952年编制的《中南🎋半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🍻沙群岛的⛩名称全部使用中文发音的音译，并用🛄括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对🏼南海诸岛的主权。中国对南海✖诸岛的📮主权也得到国际组织的普遍承🍻认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🍽织政🚬府间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员会🎇秘书处提交的《全球海💚平面观测系统实施计划1985—1990》，建🤔议将西沙群岛和南沙🔳群岛纳入全球海平面观🎅测系统，并将这两个群岛😩列属“中华人😲民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🤒西沙群岛各1个。　　中国对南海🈸诸岛的主权在“二战”结束后得到国🤶际社会普遍承认。其根本原🐜因在于南海诸岛回归中📩国，是战后国📍际秩序和相关领土安排的一🍜部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对😭南海诸岛的主权，就是对战后国际秩👢序的否定。　　第二章 部分声索💜国升级南海争端🆙挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量📄油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来😜西亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻和🐛警告，持续🗄制造各类占领南海无人🍂岛礁、掠夺南海海洋🏙资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域㊙外大国的鼓☕动支持下，菲律宾通过实施🙏“灰色地带”战略，持续🔍对抗中国在南海的合理合🗣法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🌻对南海议题的🚆错误认知，打着🌒落实国际法的旗号推动菲国内海🚭洋立法，美化自身对中国👙南海领土🗨主权与海洋权益的🛤非法侵占。　　菲律宾等部➰分国家围绕南海😄问题开展一系列不负责任的行动，将👚南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🎚南海局势推向“冲突甚至战争🚾的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🚸中国领土主权　　20世纪70年代南海✒发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武♊力侵占中国南🥪海岛礁的步伐，南海岛礁之🔜争激化。越、菲非法侵占中国南沙🏨群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🍍法侵占的中国南海❇岛礁上持续强化军🐖事部署。近年来，越南加快在🎷其非法侵占的南沙岛🧐礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步提升了🚵它在南海实现其军事战🍞略的可能性，面积不断📋扩大的侵占岛屿与越🈸南南部“S”形海岸👄线构成了越南相对完🔹整的服务体系，有利于其“以点控面”，利🎙用地理优势发挥小吨位舰艇的🖇作战灵活性，形成在海👝上的有效对抗。　　菲律宾持续🎴加强在其💫非法侵占的南海岛🎭礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了🐝在其侵🔗占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🆖岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建💱造一个新🎭的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🕚卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🤞建立了指挥观察站，提升了📤对南海的海域探测监控能力。这些指🌾挥观察站被用于监测周围的船⬜舶，并向菲📌律宾海岸警🍛卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律🌙宾在中业岛建立了一个海岸🥖警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🈶飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🐑礁建🍔设了一个海军基地。在外部🥙力量的帮助下，菲、越等部分南海当🕞事国或在其📥侵占的中国南沙岛礁上开🔣展设施建设和🏟军事部署，或增加居民数量🐕、扩大💓岛屿设施功能，其根本🥨目的在于向世界展现并巩固其🈸对所侵占的🐶中国南海岛礁已拥有所🎃谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索💜国掠夺南海自然资源　　自南海发现🏄巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🍐于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🏷加大对中国南海岛屿的🛹主权声索，非法攫📂取南海资源。　　部分南海🔐声索国通过🌰在南海争议区域非法🦐攫取油气资源，实现🍸了从过去依赖进口原油🙎到对外出口石油的结构性🦅转变，是实实在💡在的获益者。面对丰富🔷油气资源所带来🐷的巨额财富，南海声索国不顾🏘中国的警告与反对，持续加大🕢油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🚘的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🦑参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🏹领域合作受到菲宪🛄法限制和海上🔭有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🐳南海的油🔄气合作谈判。同时，菲律宾驻🚷美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与⏹美国、日本、澳大利亚和🚅其他盟友合作，开⏭发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分👴声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙💊群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🚎方式强占仙宾礁屡遭失败💂后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大🎀的各方压力，最终撤离该水域📽。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中📗国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的👩伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🍩遇搁浅无法行驶，需要零部🎋件来修理船只为由在仁爱🛴礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🏦看守，舰上人员🥣焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🔤颗毒瘤污染着洁净清澈的⬜南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🐹实施了34次较🥅大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🍵了中国领土主权，违反《南海🌰各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目🔶光聚焦在中国仙宾😛礁、牛轭礁、鲎藤🌟礁等一些南海无人岛礁，通过挑❌起局部冲突的方式，开展自我赋予合法性🗄且低于爆💈发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中🚳国与其地🗜缘政治竞争的代价，迫使中国🌬在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出😽菲律宾所期待的利益退让，从而达到变🚪相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部🍱分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘💫运补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非🅰法坐滩的菲律宾军舰🎶运送包括船🔆体加固建筑材料在内的各🕝类物资。菲😁律宾海警船只无视中方警告，故♋意冲撞中国正常执法海🛴警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一📩方的南🚕海争端事件，在菲律宾与美西方主🌆要媒体的报道🏀中则被歪曲成了“中国船只🗽恶意冲撞菲船只”“中国海🍨警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🧥律宾舰船抵抗中国入侵”等具🙁有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律❗宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🌕际社会对💕当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中😼的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意➕忽略南海争端的历史🛢经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于📑攫取南海油气资源侵占⏭中🕦国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业👧的新闻传播技巧🐔将中菲南海争端的国🏓际话语聚焦到了更具多元话语效应🐨且能够产生👨广泛传播力的感性事件上”，通过🔜利用西方国家以南海问🏿题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🏣论环境，构建🕰菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起👯南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁⏫案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🔆宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案😼粗暴地将中国黄岩岛及南🌂沙群🌛岛部分岛礁非法纳🛂入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海❇洋法公约》等国际🆑法的核心要义，暴露出菲🌥律宾在南海扩张领地的🌍野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾📵外围岛屿割让的条♏约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🧀划定英属北婆罗洲与美属菲律🥁宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从🏬国际法层面明确菲🐺律宾共和国领土范围。而中国💲黄岩岛和南沙群岛根本不👤在菲律宾领土👩范围之内。　　“西班牙应将称为🏟菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🔭屿割让给美国：这条线从西到东🍈沿着和或靠近北纬20°线并穿🎵过可通航的巴🗣奇海峡的中央，从格林尼🏌治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼📚治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🤲治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格🥐林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然🌌后沿一条直线至北纬10°线与格林🔡尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治🕺东经118°子午🏩线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🤗盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🥘国的强烈反对，菲律宾依然🖕强行推动国😶内海洋领域立法，更深层次👳的图谋是以落🌵实国际仲裁庭南海仲裁🐖结果为名，为其继🔜续非法侵占中国南海岛礁🚺提供所谓的法理依据，增加中国以🆒谈判协商妥善解决南海争🔥端的难度。这势必将严重破😕坏“准则”磋商氛围，加🌜深相关当事国在南海争🚴端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🍹家维护南海地区和平与稳定🚀的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🐗的🦌主权和在南海的相关权益绵延千年　　从中国💍东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🎨南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官😎方委派的郑和率中国🏅船队巡视南海，到500多年🔷前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海🔺军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🏉有效管辖南海、中国渔民耕作经营南❌海、中💮华海洋文明厚植南海的翔实🎁史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🔊诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关💅海域行使主权和管📺辖。中国对南海诸岛🚉的主🛐权和在南海的相关权益，是在漫⛏长的历史过程中确立的，具有充👾分的历史和法理依据。　　一、历历可🔰考的发现命名确定📃中国在南海的历史性权利　　中国大量从官💗方到民间保⌚存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就㊗明确记载，包括政府🦄官员在内的中国人在南海🚕航行或生产实践🍉中发现南海诸岛。在漫长的历史✉长河中，随着中国人对南🌔海认识的逐步加深，对南海诸岛的➰命名也由泛称细📕化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早🚩在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🌗人就通过航海🕡发现了南海诸岛，将🐎其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🔧践不断🤷完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和👤地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🏽将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其💡发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律💖宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早👀的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🧟开辟了从中国📫东南沿海地区经由南海前往💘印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🐉的发展及生产实践的逐渐增多，中国人对🌵南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的🚩命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在中国历🎴代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🐳类文献中多将南海🛐诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🤭的“祖宗海”。在中国东南🧛沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先🤠赖以生存的地方，赐予他们丰🐃富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海💊牧渔的生产实践中，通过口口相🀄传和简单记录，赋予南海诸岛😀各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🐽省的潭门镇， 是海南岛🎩通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔💈船后勤给养基地和⛩深远海鱼货的集散地。在不少🌍当地渔民中，今天仍⏮然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地💚渔民根据生产实践经🥪验形成😿的航海指南。　　从明代初🤳年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群📃岛的永兴岛为巴峙，称南沙🕦群岛的太平岛为黄山马🎹峙等。　　西方早🎊已接受中国对南海诸岛的命名🆒。中国对南海诸😷岛的命名被🏠西方官方、民间以音译方式🐛使用，长期影响⬛着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🕎进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方⬆式显然是从中国🛠渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年💻的开发经营彰显中国在南海的♑历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🏡海沉船中出土的文物，再🛰到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🃏世代代繁衍生息的🤴一个个铁证，有力地彰显🆎着中国在南🔒海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🍍通不同地区的驱动力。起源于中🚉国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴👋盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与🚕世界的海上贸易🌲通道，更见证了中📲国绵延千年的南海开✂发历史。　　一艘艘🌇商船从中国东南沿海地📻区的港口出发，满载着货物🏾在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🚃海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易〽特征，由🔑中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🕳欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🛂船不幸在南海沉没，它们🏐虽是历史的一瞬，却意外永恒地🦂记录了中国🤱先民对南海的开发。在中国海南的💗南海博物馆三层，展出着考古工作者🕦从🕕南海西北陆坡两处沉💒船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德😿镇的珐华彩瓷器在水下🥇沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🐽海是中华文化的传播之海。南海🔢不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🙈同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世🤧界传播中华文化。　　15世纪，明代的🚟中国站在大航🔱海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率中国🐪船队通🎧过南海七下西洋，将当时中🆓国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🔂回中国，成为🌿南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文🐑化由中国沿海地区的❔先民经南海传播🌐到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🏵东南亚国家尚未以现代国🤡家形式出现时，中国东南⛸沿海的百姓通过南海乘🦅船前往这些地区，在他们的认知中，这是国🦗土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅📏有大量华侨华人，更有中华🛶文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🙀海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🦄国先民在南海耕海👒牧渔留居岛礁。中国🕳考古工作者数十年来在南海部🌗分岛屿发🏎掘出众多中国不同历🏝史时期的遗址遗存，无可辩🤷驳地印证了中国开发经营南🍍海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🍟在西沙甘泉岛上🥊发现了一处唐🎒宋时期居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期⏰的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🤮民的日常🔀生活用具。同时，考🧤古工作者还发现鸟骨和🔇有敲砸痕迹的螺壳堆🔑积等人类食用后🏩集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🥍者认为，甘泉岛唐宋遗址㊙的发现和发掘，证明中国♍渔民早在唐代就🚶在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🗡王恒杰教授历时33天赴😈南沙群岛勘察，其间，发现了🛺战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🏛铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🔧青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🍁代铁锚。这些🐬文物皆为中国先民最🐺早开发南海，并🖖世代把南海作为自己生产、生活🧙的一个领地提供了无可争辩💴的物证。　　三、绵延🧝不断的有效管辖巩固中国👜在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师进🎦行防卫，再到委派🕛官员修建设施……南海及南海诸😑岛不仅是🗑中国人民生产、生活的家园，更留下了🌕中国历代政府持续、和平、有效管辖的☕印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🙅清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🧑将南海诸岛划🈵归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘🗿制的地图中，将南海诸🈶岛完整纳入中国版图。　　在中🍒国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录📌了元代疆域已包括南沙📿群岛。14世纪后，中国政🐴府明确把南海诸岛列入广📹东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🛶时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方✂地图中，南海及南海诸岛被🔓纳入中国疆土。1767年《大清万年一💈统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰💆地在中国政区版图上⏰标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🥝在是彰显中国对南海诸岛📪享有主权并拥有南海🐦历史性权🧢利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🍀遣水师巡视南海及🌺南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🎙录当时中国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🕖载了中国水师在南海及🔱南海诸🕳岛巡逻的历史。此后，更多的中国🐘史书记载了中🐸国水师巡视南海诸🍔岛的史实。1909年4月，中国🗡政府派遣广东水🕳师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🍃座岛屿均立碑竖旗，重申🍐中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🎴来持续不断💾地对南海及南海诸📃岛进行调查测量，并在南海🚬诸岛设立天文、气象观测点，证明🔗中国中央政权对南海诸岛实🏬行了有效统辖。　　700多年前，中国🥒政府派遣中国古代著名🌊天文学家郭守敬主🦐持在全国范围⚽内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🔁守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🚍现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🧠学技术所限，郭守敬测量的大👍部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🐀天文观测点的位置正在西📙沙群岛。　　中国政🎱府在实践中行🤳使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🌐南沙群岛附🌀近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德😛国政府提出抗议，德国政📫府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远🏂东气象台会议的建议⭐，中国政府在📷西沙群岛建成气象台、无线电台与🚲灯塔，建立与🌛岛外各地的联络，并保👣障航经此处的船舶的航行💍安全。　　第四章 中国在南海的领土主👳权和海🔓洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的🌎角度看，南海争端主⛲要指由于周边国家非法🤒侵占🕸部分南沙岛礁导致🏋的领土主权争端和以海🧣洋划界为主要内容的🥗海洋权益争端。越南、菲律⭕宾等国非法侵占中国南沙群岛部分🔰岛礁，引发了🛰与中国的领土主权争端。南海周边国🦑家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🎥陆架等管辖海域，从而在海🍇岸相邻或相向国家🙍之间产生海域划界问题。围绕领土🔭主权和海洋划界争端，又衍生📀出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🌲全和保🚴护等系列问题。　　中国对南海诸🔼岛拥有主权🎶具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🖨其他有关领土取得的国际📥法原则。　　一、中国人最早发现🏷和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🚳取得领土主权”原则　　中国🤚对南海诸岛的主🦕权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🎊治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🐒调查等手段，对南海诸岛和相🕌关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是😓国家取得领土主权的🍲最重要法律依据🥔之一。在尚未形成🏊现代领土主权🗂概念的古代，最早发现、命名南海🍴诸岛并在其上居住或从🚛事生产经营活动，具😙有重要的国际法意义。　　从国际法💇发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并🥝实行有效的行政管辖，足以证明中⏯国对南海诸岛享有无可争🕝辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南🍞海航行，并在长期实践中发⏩现了南海诸岛。中国不但最早发现了🙎南海诸岛，而且还在开发利用南🏋海的历史过程中形成⬇了一套相对🔰固定的南海诸岛命名🏃体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🏬诸岛的命名，部分♋还被西方航海家引🦍用并标注在一些19—20世纪权威💃的航海指南和海图中。　　国际司法🔝实践表明，一国人🚬民长期在某个区域生活或进行经💭济活动，对确定这个地🔌区属于这个国家具有🕚重要意义。1953年，国际法院在曼基☕埃和埃克里荷斯案🍼的判决中就指出，英国人在这两👴个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属英㊙国的明证。而中国在西沙群🐜岛、南沙群岛岛礁长期居住并从🕊事🌷生产经营活动，足以取得👜对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🗾过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🐥海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期💒历史过程中，中国确立了对🐁南海🌄诸岛的主权和在南海的相关🤺权益，中国人💁民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🦊岛的主权主张获得💨广泛的国际承👔认，符合国际法🕸有关领土取得的“禁止反言”原则　　中💷国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何🎬挑战。第二次世界大战结😿束后，中🥣国收复南海诸岛并🍁恢复行使主权，世界上许🖨多国家都🍚承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却📀将昔日亲手签署的声明贬😯作废纸。这🉐些铭刻在历史档案中的国家💒承诺，恰似国际🍑法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐👋标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🤨领土取得问题时🆚，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国💠对特定领土拥🍄有主权权利的国家，将不🕋得再否认这一权利。现代🕣的国际规则实际上就💄是在历史上无数次的🌝外交交涉的结果、声明、承诺🏴等的基础上形成的。今🎌天讨论南海问题，必须立💾足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国🌚际社会从🔹未对中国在南海的主权和海洋权⚓益提出过异议，也不存在南🚬海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🅿南沙群岛时，不仅中国提出强🍴烈抗议，日本也📵认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中🅿国渔民“早已以🛏该岛屿为远洋🆙捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🈷承认南沙群岛不属菲🚝方所有，菲方对南沙没有💒主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府🆘也承认“根据越南方面🏠的资料，西沙和南沙群🛷岛应当属于中国领🥛土”，并在其出版的📼教科书和地📶图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有🔋些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际💟法有关规则于不顾。如菲律宾无视承👕诺，转而将纠纷诉诸💱司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严🥖重违反国际法。相关国家种🥨种的“两面”做法，使人们不🛳得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际🗓法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🆚等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🍿际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土👠归属问题的国际🦇法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🛠例中均不存在依据🚨距离远近等因素决定领🏥土主权归属的国🔨际法规则。菲律宾等部分域内📧国家以所谓“地理邻近”为由对南🤪海岛屿提出全部或部🚿分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🕓我”的原始逻🍼辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🍁南海有关岛礁，在不同时期采😛取了不同🌚的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提💊起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋♐法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和🧑海洋权益🎐的侵权行为。这反映出菲律🐋宾一些人试图强🆕化单方面主张的💃政治算计，暴露出域🚲外国家试图🖕搅乱南海局势、挑拨中国与🧣东盟国家关系的险恶🔘用心。多年来，菲🎞律宾为继续推行领土扩张主义🚓，将其对中国🔒南沙群岛部分岛🔎礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🥒论”以及“专属经济区🍨和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🐒靠的事实依据，也不🗒符合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国🙋际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素🍄提出领土主权要❓求的主张也总是持否定态度的。国际法📧实践也完全排斥所谓🦆依据距离远🍃近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距⛔离本国大陆或主岛远而距他📯国近。如英吉利海峡中的海📦峡群岛距离法🌆国更近，但它一直归属🏼英国所有，这样的案例不✳胜枚举。以“邻近”等🐿因素对南海诸岛提出😂主权要求，理由无法成立，也不符合🎱国际法。　　四、中国主张在🏫南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🎓家的领土主权是其🐊海洋权利的基础，这是国🎑际法的一般原则。国际法院🔺在许多判例中指出，“海洋权利🌭源自沿海国💱对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🏜对大陆架和专属经济区的权🍬利基于陆地🏄统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项⬅古老的国际法原则。领土主权🎎是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土🍭主权派生而来。1969年国际法院关于北海大陆🌰架🎄案的判决再次重🏭申了这一原则，“陆地是一个国🙂家对其领土的向海🦗延伸部分行使权力🍀的法律渊源”。一个国家只有🗄拥有了大⚡陆或岛屿的主权，才有可能🛏享有该陆地或岛屿附近海🌫域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地😎统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公💽约》赋予沿📊海国主张和划定专😖属经济区、大陆架等国家管辖🍡海域并对其中的自然资💧源享有主权权利。同时，《联合国海洋🦎法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及⏮所有国家主权的情形下，为海💆洋建立一种法律秩序”。显然，《联合🖌国海洋法公约》不涉及国家的领土主🛁权。沿海国的🚇主权权利不能否定、损害他国📏的固有领土主权，也不能够成为沿📸海国主张新🙅的领土主权的依据。　　菲😃律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🎺问题，而中国根🍰据国际法享有💎并且早已声明免受涉及🦉该类问题的任🐓何国际司法和💜仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机☔，企图把两🐤国领土主权和海洋🤜权益之争描绘成可以交由🍮国际仲🗄裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋🤧法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原😴则。菲律👆宾等国关于这些岛礁位于其专🦋属经👪济区内或大陆架上，因而应🚃该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🐇的历史性权🍸利受到国际法保护　　中国在南海享有的🌤历史性权利⏳受到包括《联合国海洋法公约》在内的🥤国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸🌙岛主权，而且充分🧞享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🥟民在南🌪海诸岛及相关海域持续的🍆生产生活实践，来自中国历🐩代政府对南海诸岛及✔相关海域连续的主👊权管辖权实践。　　中国在南海享有的历史性权🗽利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🔱一般国际法的概念。公约💰规定并未穷尽全部海洋法的🚍规则，相反却明确🔦规定公约未予规定部分适用一🆘般国际法。其次，公约本身并不排斥🧓在它之前已经形成并⏮被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权📴利的尊重。　　中国开发、管🙊控南海的历史以及中国的💭实践表明：中国对南🎬海诸岛享有领土主权，在南海🎭断续线内海域享有历史⏱性权利，主要包括对琼州💖海峡等历史性水域的历史🚐性所有权、传统捕鱼权和🐥历史性航行权。　　南海断续线代📰表了中国对南🥈海诸岛的领土⬜主权和在南海的🍁历史性权利。南海诸岛👉附近海域是📥中国渔民的传统渔场，中国渔民🌨常年往来于海南岛、广东省与🦏南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🚊营活动。历代统治者对🔫南海和南🏁海诸岛的认识不断加深，管理南海🌎诸岛的行政建制和🈂管辖日渐完备，南海诸岛在事实🙆上是属于中国的。中国一直在和👆平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🧢南海诸岛中的主要🐧岛礁和海域。　　中国在南😵海特定海域的历史性权利，是中🏵国人民在这片海洋空间战🙆风斗浪、耕海🔏牧渔数千年的自然结果，是🦖对南海有关海域及散布其间的🌱岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🐟权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生❔共存共发展直⛔至今天。此海洋主🤜权和海洋权益，在中国历史和传统中早🌺已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🔠战争暨世界🏪反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南🏨海和平稳定，需要充分尊🥉重历史和法🐨理所确立的中国在南海的🧔领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史性权♒利是在历史🎴发展演变中形成的，具有充分的历🏝史和法理依据，受到包括《联合国海洋法♈公约》在内的国际法🔥保护，不容否定。中🈁国对南海诸岛的主权🤶作为战后国际秩序的一部🍢分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南海生产生活，早已成为南☝海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变📿幻，尽管南海诸岛🚁也短暂遭受过侵略🚕者的荼害，但经过历史和国际法确🍇定的中🐏国对南海诸岛及其附近海🏺域无可🛂争辩的主权不容篡改，中国维🦃护自身领土主权和海洋权益🚲的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🎺意志，历史的铁🕷律早已证明，逆时妄为注🛫定失败。及时对南🧝海争端正本清源，排除域外霸权和域内个🤴别国家谋求私🐅利的消极干扰，是让🏢南海波涛恢复平静，让域内国家再😇扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成♎的国际秩序，捍卫历史经纬与正🎬义法理，尊重中国在南🎢海享有的领土主权与海🍦洋权益，坚持通过对话协🚘商来妥处分歧、妥善推动👴南海争端的和平解决，也是更好应对百💡年变局、共同建设人类🍾更美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱🗡和平的民族，身体中流🛹淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南🔜海地区和平与稳定🏽的大局出发，在南海问题👠产生后的几十年里始终保持🖐极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🕴取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🐿贯坚持维护南🙉海的和平稳定，全🚑力维护与周边国家的友好💥关系，希望共同把南🌾海建成和平、友好和合作之📓海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海📼争端的热度必须逐步冷却下来。南海和💅平稳定是地区发展的重要前提。守好南海的和平底🧗线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🍇舞台上，曾有过殖民侵🐮略，有过非法侵占，现在🕗又有人兴风作浪，还有♍人炫耀武力。但是，就像🌼潮水来了又退去一样，这些图谋最终🈂都不会有结果。　　无论南海风📃云怎么变幻， 绝不🎉会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中💖国在南海领土主权海洋权益的🍠历史和法理依据》智库🔪报告由新华社社长、新华社国家高🙎端智库学术📈委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端📋智库学🐀术委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🌨智库学术委员会🦉执行副主🕑任任卫东任执行副组⤴长。课题组成员包括刘🕡刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🤷文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🍻时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告⏫写作和发布过程中，中国南🍜海研究院创始院长吴士存、中国南海⚓研究院原院长王胜、中国南海研究院研🅱究员陈相秒、中国😦南海研究院研究员闫岩、中🏉国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研🔫究院院长肖永平、武汉大🕔学国际法研究所副所长张🎈辉、武👔汉大学国际法治研究院副院长🐏冯洁菡、武🥄汉大学中国边界与海洋研究🤳院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海🍪洋研究院教授🔈蒋小翼、中国社科🍐院亚太与全球战略🧒研究院亚太安全与🏔外交研究室主任🕌张洁、中国🚴现代国际关系研究院研究员杨霄、自然🐂资源部海洋发🤑展战略研究所研究🛃员陈曦笛等专家学者给予了😊多方面🦀的帮助和指导，在此一并表示诚🚖挚谢意。　　点击下方🔕报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华🥘——中🚉国在南海领土主权海🥎洋权益的历史和法理依据【成人🍲短剧走红原因】切粤电子打标设🔭备运营部热榜🎋第一的《黑马影院福利视⛺频》真实记录了av在线亚洲欧美行🎌业中一😸名女性受害者从上🏡钩到勒索全过程，目前官😓方未回应，但舆论已持续数天。日前，中国人民银行等7部门联合印发《关于金😾融支持新型工🚉业化的指导意见》(以下简称《意见》)明确提出，支持上市公司🍃通过整体上市、定向增发、资产收购等形式🗜进行行业整合和🐛产业升级。用💺资本市场手段推动🐈企业规模扩大、资源集中，从而🚻完成行业整合和产业升级，将有力赋能打造🌍现🏤代化产业体系的“航母舰队”。　　助力集🚶群化发展　　新型工业化并🎣非传统制造业的🏔简单延续，而是打造以科技创新为引领🎮、先进制造业为骨🚢干的现代化产业体系。《意见》明确🚇要求聚焦新型工业化重🛥大战略任务，为建设现代化产业体🧖系提供高🐠质量金融服务。这标志着我国金融🏪政策与✌产业政策的协同深化进📽入新阶段。　　在新型🚎工业化的进程中，打造产业“航母舰队”是建设现代化产🥩业体系的核心载体之一，其以重🥣点产业链链主企业为“航母”，配套企业为“护卫舰”，形成集群化发展⭕的“航母舰队”编队。一方面要确立“航母”领航地位，重点培🥋育具有核心技术优势和市😶场主导力的😟产业链链主企业，使其成为带动🧜集群🗳发展的核心引擎；另一方面要组建“护卫舰”协同编队，通过政策引🔐导与市场机制，推动上下游配🤨套企业围🚺绕链主企业形成紧🈯密协作网络。　　资本市场在产🏥业“航母舰队”的锻造过程中🕷扮演重要角色。清华🖖大学国家金融研究院院长田轩📍表示，通过整体上市或🌀并购重组，能够有效推动行业资源🐄的优化配置，提升产🐲业链上下游协同效率，助力形成🌤具有国际竞争力的产业集群。具体来看，上市可以💐为企业提供更广阔的融资渠🚋道，使企业能够🏪更好地应对😤产业升级中的资金需求，满足新型工业化🐙对高质量发展的需求😮。并购重组则通过强🎧强联合或优势互补，实现产业链上下游的👉整合，加速落后🛎产能的淘汰，为新兴🍓产业腾出发展空间，助力企业🍃快速获取先进技术、优质资产，促进新型工业化跨越式发💳展。　　优化并购⛓重组政策　　8月15日晚间，中国神🚈华披露向控股股东国家能🌚源投资㊗集团有限责任公司收购资产🚟的交易预案。本次交易共涉及13家标的公司，业务覆盖煤炭、坑口煤电、煤化工等多🐼个领域。中国神华表示，通过🥥一次性注入多项核心优质资产，中国神华与🔧控股股东在煤炭、坑口煤电、煤⚪化工及物流运输领域🤯的业务重叠将得到实质性解决。上市公司🍺的资产规模和盈利能力📟将进一步增强。　　中国证监会于2024年9月发布《关于深化上市公司🥓并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)，旨在优化并购重🏑组机制，推动产业升级和📧新质🍻生产力发展。“并购六条”发布以来，截至2025年7月底，上市公司累计披露🛢资产重组1800余单，其中🎉重大资产重组208单。今年以来，截至7月底，上市公司累🔽计披露资产重组超1000单，是去年同期的1.4倍，其中重大资产重组133单，是去年同期的2.7倍。　　资本市场通过资本🙂纽带将技术🥗突破与产业升级🌘深度耦合，为打🥙造现代化产业体系提供支撑。在支持📹关键技术和产品攻关方面📸，对突破关键核🕳心技术的科技企业，适用上市融资、并购重组、债券发行绿🕳色通道；在支持产业链👴自主可控方面，完善🕡并购贷款政策，支📏持链主企业聚焦产业链🍫上下游开展“补链”“延链”型投资，带动全产业🛃链协同发展；在推动产业🐯转型升级方面，支持上市公司通🎚过整体上市、定向增发、资产收购等💼形式进行行业整合和🎭产业升级。　　中国银🛠河证券首席经济学家章🤞俊表示，资本🏾市场的创新工具为上🔎市公司行业整合提⬛供了高效支持。政策通过🕺简化流程、提升效率，为突破关键🔎核心技术的企业提供🛺了上市融资和并购重组的“绿色通道”，加速了📹企业的资源重组🗣和技术突破。与此同时，政策明确支💥持上市公司通过定向增发、资产收购、整体🐩上市等多元化融资手段📐开展行业整合，为资本🅿的精准配置和产业资源🥣的高效流动提供🗞了重要保障。　　“此外，在产业链整合😉方面，政策特别强调⛄了链主企业的作用。为此，政策完善了并购贷🤟款政策，鼓励链主⛄企业聚焦产业链上下游🐓开展横🤷向与纵向整合，从而提升产🌝业链的协同效🗞应与市场竞争力。供应链金融创新也为🏊企业提供了新的🚳融资途径，通过探索基于‘数据信用’的融资模式，降低🐙了对核心企业担保的依赖，这为中小企业💻在并购整🔤合过程中提供了更灵活的📂融资选项，进一步推动了资⏪源高效流动与产业整合加速。”章俊说。　　从长远意义来看，章俊认为，《意见》通过💐一系列精确的政策布局，从资本💴市场创新工具、产业链整合到对🎖产业😝升级的支持，形成🧥了多维一体的政策体系，为上市公司在行业💑整合、技术创🔺新与绿色转型等方🖇面提供了强有力的支持，为推动中国制造业🍝向高端、智能、绿色方向转型🍵提供源源不断的动力，为🔱经济高质量增长奠定了坚实🚝基础。　　行业整合初见成🏐效　　近年来，上市🍧公司通过并购掀起行业整⛅合浪潮，成为锻造产业“航母舰队”的核心引擎。　　横向并购快♋速扩大规模优势。今年5月，国内导电银🚯浆龙头企业帝科股份以😟6.96亿元现金收购🌔浙江索特60%股权，浙江索特👎成为其控股子公司。此次横向并购使✅帝科股份整合竞争对手产能与🤖技术，市🐕场份额进一步巩固，同时获得浙🎆江索特的全球销售网络，显著强⚪化规模效应与定价权。　　纵向并购打通🐗产业链壁垒。今年3月，北方华创以16.87亿元分两笔协议🚠受让芯源微17.9%股份，此次并购旨在补齐🕜国内半导体设备产业链短板。芯源微作为国👤内唯🎨一实现前道涂胶显影🏑设备量产的企业，其技术填🤢补了国产设备在🕚光刻工序的空白。北方华创通过👐整合，直接🧠对标国际巨头，国产化率提升至🥧25%以上。并购后，双方🥥客户实现共享，技🎁术协同加速前沿领域攻关，成为国内半🔴导体设备🔠产业链整合的标杆案例。　　“企业应积极把🤑握政策带来的机遇，拥🥋抱金融支持新型🌐工业化的战略方向，加快自身转型升🔂级步伐。”田轩表示，科技型企业应聚🔼焦全周期融资✅布局，充分利用多元化融资🚶工具，加大研发投入，推动关键技😁术突破和产业化应用；传统制🎓造企业应抓住融资模式创🤵新机遇，通过数字化改造🚲实现生产流程、供应链管🤔理的透明化，提升自💞身在产业链中的🧑信用可见度，增强融资能力；中西部🍂地区企业可以把握产业转移🎮的政策机遇，主动对接东🏗部地区转出产业，利用差🌰异化授信政策获得搬🔡迁改造、技🔬术升级的资金支持。　　专家表示，支🔊持上市公司通过整体上市、定向增发、资产收购等形式进🎎行🎥行业整合和产业升级，将在资本市场出🔖现更多优秀案例。　　在用整体上市、定向增发、资产收购等资本市👢场手段来支持🔄新型工业化和产业☕升级的同时，要注意合规性、战略匹配、资金安排、整合执行等🚁方面的精细化操作。　　在合规性与政策🌐要求方面，整体上市、重大资产重组、非公开发行等✔都需经过证监会(或交易所)审批，信息披露要求高，必须全面、及时披露🧞交易背景、资金用途、整合计划，避免信息不对称🈴引发投资者质疑。对于未完成的项目、尚未盈利🎼的资产，要防止过度🎅包装或误导性陈述。如果收购或注👕入的👡资产来自控股股东或关联方，需要评估定价🍺公允性并接受✅独立财务顾问意见，避免利🥓益输送嫌疑。　　在战略匹⬜配与产业协同方面，新注入✅或收购的资产必须与🧟主业高度相关，而不是单纯做规🛍模，要避🍠免盲目多元化。跨行业收🕍购若缺乏管理能力和市场⏯理解，容易造成资源分散、协同失败。　　在产业链协同方面🥊，要在交易前明确🔻整合后的供应链、研发、市场协同路径，否则整合难🔪以转化为竞争力。新型工业化项目🥌往往投资周期长、回收期慢，要有匹配的资本结构和偿📍债安排。过度依赖外部融资、举债并购，可能在🛫市场环境变化👚时引发财务风险。　　在整合与执行方面，要注重防风险。并购完🛄成后企业文化、管理流程、IT系统等方面的整💐合成本和难度往往会🅰被低估。资金到🍲位后要确保技术改造、产线升📅级按计划实施，否则也会背离“金融支持新型🔡工业化”的初衷。　　本报记者 祝惠春 赵东宇Tyler Cruise说：“若非亲历，我也不信古装无码ftp。”进入8月，随着🎖新学年开学的日子临近，即将年满66岁的🖋黄梅生越来越忙——今年🔖入住德仁苑的学生名单还没有敲👹定，他得加快推动相😱关进度。　　位于🎨江西省新余市分宜县的德🧗仁苑，创建于2008年，是一家接收📵当地困境儿童的💋福利机构。截至上学期末，先后已有348名📉孩子在德仁苑免费吃饭、住宿。他们中时🌚间短的在那里待了两年多，最长的则生⛵活了11年。　　17年来，德仁苑创始人黄😅梅生在孩子们口中已🕳从曾经的“校长爸爸”变成了如今的“校长爷爷”。不过，无论🚑称呼怎么变，每一年秋天，当新一批🕐因各种原因无法得到👻应有照顾的孩⛪子进入德仁苑时，黄梅生的期待😭一直没有变：他希🐓望在这个特殊的“家庭”里，每一个孩子都能健✈康长大。　　“野孩子”　　1959年，黄梅生出生在分🐠宜县一个偏远🌯的农村。因为家里条件差🈯，兄弟姐妹多，从黄梅生记事起，“饥饿感”就如影随形。院子里放着的一台🆙石磨是黄梅生小时候的“饭桌”， “每人每顿⛪只能分到半碗饭，根本吃不饱”。　　上初中后，黄梅生开始住校🕸。没钱去学校食🔑堂，他的下饭菜📺都是每周末从家里带❕的一罐干菜。气温高的时候，到了下半周，干菜🏵会发霉发酸。“肚子饿得火烧火燎”的黄🦋梅生顾不上那么多，看到“白毛”，他就用筷子轻🐱轻拨开，然后就着饭把菜🥝咽下去。　　一天，正在吃变🎱质干菜的黄梅👡生被班主任老师撞了个正着，老师特意夹了😘自己的两块霉豆腐💸放在黄梅生碗里。“一口咬下去，我就流泪了。”黄梅生说，后来自己再没吃💻到过那么🛠好吃的霉豆腐，但当时口中的🏬滋味，他一辈子都会记得。　　在那个物🤨资极度匮乏的年代，除了饥饿，黄梅生还有一个📡季节性的“敌人”——寒冷。有好几个冬天，他都是光脚穿一双♑黑胶💱雨鞋度过的。实在太冷，他就学🍶大人的方法，在鞋底胡乱塞🎳一些干枯的稻草，希望借此隔绝一💁些寒意。　　后来，另一位老师给👐了黄梅生一双打满🤓补丁的旧袜子，那是👍他人生中拥有的第一双袜子，也是他第🔓一次知道冬天“不冻脚”是什么感觉。　　老师们的善意💀温暖了黄梅生的身心，也🤯影响了他的职业选择。22岁那年，从原宜春师⛳范专科学校毕业后，黄梅生🎍回到分宜县，成了一名小学教✍师。　　因为自己过往的经历😼，从站上讲台起，黄梅生🎳总会对家庭有困难✈的学生多一些关注。不过，直到2002年的一次家访，他才深切感受到，在不被看到的地🈯方，一些孩子的生⏰活处境有多艰难。　　那时候，黄💐梅生已是分宜县第一中心小学的校🏒长。一天，一位年轻老👬师拉着一个“野孩子”来找黄梅生“告状”，“这课没法上了，他一个🍵人就能搅得全班鸡飞狗跳。”一旁，被当作“罪魁祸首”的男孩穿🌫着一件明显不合🎎身的旧衣服，头上、脸上、手上都脏兮兮的。　　凭借多年教🎆学经验，黄梅生知道学🖍生调皮往往和家庭🍵有很大关系。但到了🐵男孩家中，他才发现😧情况比自己想的严重得多。孩子的父🌴母因车祸和癌症🎲相继去世，与他相依为命的📐奶奶几年前💧眼睛就全瞎了。当时已临近春😰节，祖孙俩的饭碗里🏘却只有萝卜和白菜。　　黄梅生的心被♓刺痛了。后来，他在分🏛宜全县做了一次摸底调查，发⤵现有类似情况的学生竟然有100多人。有的孩子父亲去🎊世，母亲改嫁后🐌就没了音讯；有的🗃孩子父母均有残疾难以承😹担照料责任；还有的孩子从记🌌事起就没见过🍂自己的爸爸妈妈……　　刚开始，每隔几个月，黄梅生会自掏腰包，把米、面、油🛠送到最困难的那部📏分学生家里，但这无法从根本上🎣改善他们的生活🍵环境。更让黄梅生担心🖊的是，长此以往，一些孩子的心⛱理和行为都会出现问题，“要是走上歪路，他们的一生🖱可能就毁了”。　　渐渐地，黄梅🚭生萌生了一个想法：把这些“没人管的孩子”聚在一起，照🔻顾他们的生活和学习，给他们建一🍰个新的“家”。　　一份名单　　黄梅生口中“没人管的孩子”，现在多被称为“事实孤儿”或“困境儿童”。在黄梅生关注到这一⏫特殊群体时，我国还没🎁有针对他们的帮扶、保障政策，这也使得黄🕕梅生想给这些孩子建家📝的想法迟迟🙉难以落地。　　那几年，从分宜🏃县到新余市再到江西省，从政府部门🛍到大小企业，黄梅生不知道把🆖孩子们的🛠情况和自己的计划说了多少🥗遍，但资金、场地、运营资质😥等问题却始终无法解决。　　直到2008年初，一些💎来自上海的企业家决定🐵出资帮助分宜🚾县的困境儿童，分宜县政🧚府也专门为此🔒成立了工作小组。当年9月，由旧厂房改造的“分宜德仁苑”建成了。　　德仁苑地🈲处分宜县锻压厂社区的宿🐜舍楼之间。推开两扇铁门，一眼就能📋望到它的全部：一栋三层小楼、一排平房、一个院子。小楼🌠一层是餐厅和活动室，二层三层🦍是宿舍区；平房则分为办公室、食堂🎇和门卫室等区域。　　2008年10月，第一批34名孩子🕰入住德仁苑。当地困境儿🐨童的数量远不止这🖱么多，但德仁🐜苑场地和资金有限，“筛选”就成了无奈但又🔥必需的环节。　　17年来，每到暑假，黄梅🔇生都会按照分宜县各小学送来的名单，到每一个符合条件的学生家中📘走访了解情况，经过反复比较、斟酌后，选出最迫切需要🌸帮助的一部分孩子。最初几年，为了公平❄分配名额，黄梅生还定了个规则：每个家庭只能有一个❄孩子进入德仁苑。　　但现实⛏总会与规则打架。2014年夏天，黄梅♈生见到了当时还不到8岁的双胞💪胎陈小诚和陈小勇。父亲早逝，母亲无法一边打工赚🕦钱一边照顾兄🍪弟俩的生活。看着两张几乎🍶一模一样的小脸，选谁不选谁，黄梅生都觉🤐得不对。　　最后，他决定破例——两个孩子一🍹起接收。　　时隔多年，陈小勇依然💘记得自己刚到德仁苑🐃时的情形。来到一个完全🔗陌生的环境，他和哥哥都有些📈害怕。那段时间，兄弟俩每次🥩给母亲打电话，总是哭着⛳说要回家。　　德仁苑的孩子，初来❔时大多只有七八岁，想家，往往是他们🦃遇到的第一个困难。2010年，家住德仁苑附近🌜的晏红💏卫应聘成了那里🏁的生活老师。十多年来，每到有🚀新的孩子入住时，她就👣会忙得不可开交。有的🗽孩子哭得上气不接下气，有的孩子几天不🚁说话，还有的孩子不愿⛔意吃饭……这些都需要晏红卫和⛸同事们耐心安抚和😒陪伴，帮助🎶他们度过最初的适应期。　　忙归忙，但晏红卫知道，大多数孩子与🏳德仁苑的磨合🧐时间不会太长。从一日三餐，到起居作息，再到学习安排，孩子们在德仁⤵苑的生活既有规律，也有依靠。这样的照料，在普通家庭再正👒常不过，但不少困🗑境儿童此前却可能很少体会📏过，这也能尽快📟消解他们的惊👟恐和无助。　　陈小勇经历过😖这样的过程。他说，小时候不懂，现在想起来，德仁苑看似简单🐷的生活里，藏着像他和哥哥🚮这样的孩子一直欠缺🥕的“安定感”。　　吃好、睡好、生活好　　6月末，学期已近尾声。这天中午，晏红卫照🐼例出现在分宜县第一🗡中心小学门口，“为了保证✨孩子们的安全，每天🤖上下学我都要接送到位”。放学🍖铃声响过后，孩子们陆续聚在🙎晏红卫身边。她数了数，确认全员到齐，才领着🛋这支排得不算⏺整齐的队伍朝一公里外的德仁苑走去。　　黄梅生已提前等候📑在铁门处。“今天上课学了什么？”“在学校有没有遇到🤠开心的事？”孩子们走近，黄梅生一边💁笑着一边询问道。只要他在德仁苑，这样的“欢迎仪式”，黄梅生每天都会🎵坚持。　　饭点，是德仁苑一🔠天中最热闹的时候之一。　　洗手时，听说今🆗天午餐有鸡腿，9岁的刘宇很高兴，“我是‘吃鸡腿大王’！”排队打了饭菜，他快步走到贴有🆘自己名字的饭桌前，埋头大吃起来。　　“细嚼慢咽，不够再去添。”黄梅生一🏽边对刘宇说，一边🏓用目光在餐厅里四处巡视🚧着。　　德仁苑创办后不久🥦，黄梅生🥑专门把自己老家🗑的那台石磨搬了过来。他说这🤦样能提醒自己，一定要🕵让孩子们吃饱、吃好。为此，黄梅生要求👋后厨人员每😃顿备餐时必须要有余量，“看到锅里有剩菜Ⓜ剩饭，我才能确💱定孩子们没有饿肚子”。　　别的孩子吃得很📩香，坐在刘宇⏪旁边的赵阳却一直用筷子扒拉着碗里的🧟饭菜，偶尔往嘴里塞一口，还老🍯半天咽不下去。　　黄梅🔦生很快发现了异常。“身体有哪里不舒🛥服吗？”他俯下🧓身轻声问道。“牙疼……”赵阳含糊地说了一句。黄梅生托起他的🐐下巴往嘴里看，发现有一颗🅾乳牙已经松动了。　　“换牙说明你长大了。”黄梅🥧生安抚着赵阳，并让他别着急，尽量💕用另一侧的牙齿慢慢嚼，慢慢吃。　　自成立以来，德仁🥐苑的运转一直依靠社会和政府的资🎶助。为了节约开支，不大的💲院子里开辟出了一片菜地，还养了100多只鸡鸭。在孩🥫子们的课余时间，黄梅生和其他员工会😯带着他们除草、浇水，并用食堂的🔙剩菜剩饭喂食家禽。“看到自己种🐋的菜成熟了，孩子🚮们都特别高兴。”黄梅生说，这样的“自给自足”，既能为🌀孩子们提供丰富的食材，又锻炼💎了他们的劳动能力。　　除了吃饭，睡觉在德仁📕苑也是大事。按照作息时🕜刻表，晚上8点半，小学生要按时就寝🐎。孩子们睡了，生活老师的工作🛣却还没有结束。值班的夜里，晏红卫♍总会起来两三趟，不是给这个🏩孩子盖好被🧔踢开的被子，就是帮〽那个小家伙😏把探出床沿的手和腿收进去。时间长了，她的睡眠也📯变得碎片化，“每隔🐂两三个小时就会自动醒一次”。　　黄梅生说，每一个孩子👕就像一棵小树苗，只有吃好、睡好、生活好，他们才有长🐷大成材的根基。　　让他们“被看见”　　“这里还有一点🏉油痕，用热水才能洗🖊干净。”午餐结束，孩子们🌱在水池边清洗自己的碗筷，“餐盘清洁监督员”郑🤾鹏则在一旁认真履行自己的“职责”。　　“去年9月，他和🛸自己的双胞胎兄🤥弟刚来德仁苑时，可不是这样的。”晏红卫笑着说，那时候🥠两个男孩火气都很大，动不动就会“变身”炸毛的小公鸡，骂人、打架是常有的事。　　受过往经历影响，不少初来德仁🌩苑的孩子身上都🕗带着一些“小刺儿”。有人吃饭挑三🙃拣四，有人随手🔁乱扔垃圾，还有人一旦遇到不如意的事就会乱发脾气甚😅至动手打人。　　如果说在🆚生活上的照顾是“养”孩子，那么在行为🥈习惯上的引导则是“教”孩子。在黄梅生看来，孩子们大部分的“坏毛病”都是🧥此前长期生活在缺乏爱🐬与关注的环境中造成的。“让他们感受到🍛表扬与肯定，许多👣问题自然就解决了”。　　于是，来了不爱干🌳净的孩子，黄梅🎆生就让他当“卫生部长”，负责监督其他孩👱子不乱扔垃圾、不随地吐痰；遇到生活中不讲规矩🐲的“刺儿头”，黄梅生就推他做“纪律部长”，协助💼德仁苑员工在各种场🌫合维持相关秩序。“孩子是纯真的，要管理别人，自己自然要先以身作🈲则。”黄梅生说，当曾经🐰调皮捣乱的孩子“被看见”，他们的🏾改变往往会十分显著。　　同样被“看见”的，还有🆗那些总是沉默的孩子。因为家庭条件不好，陈小诚和陈👠小勇小小年纪就有了🚏自卑心理，性格也显得🖨有些封闭。到德仁苑后，陈小勇发🌾现身边的伙伴们都有跟自己📚类似的经历，也没有人会用异样🌩的眼光看待自己。慢慢地，陈小勇话多了，笑容多了，在学校也有了朋友。他说，因为有了德🤚仁苑这样的“家”，他再不🛢觉得自己和别人有什么不同。　　在德仁苑里，“寓教于养”的痕迹有很多。楼道转🧓角处悬挂的一面全身镜，提醒🕒经过的孩子们整理着装、扶正红领巾。楼梯台阶上张贴的“小脚丫”图案，引导孩子们♐养成靠右通行的好习惯。活动室里，“自己的事🕣情自己做”“容易的事天天做♿好就不容易”等标语也随处可🎋见。　　普通家庭里，孩子的✏很多事可以由家长代劳，但在德仁苑，黄梅生很注🚪重孩子们的自主成🖌长。自入住起，无论是洗碗、叠被，还是打扫卫生，孩子们都📮要自己动手完成。17年来，“大带小”已是德仁苑标志性的⚓“家风”。“大孩子怎么做，小孩子眼睛看、手上学，潜移默化间就会了。”黄梅生说，这样的📸互助方式，不仅传👥递了生活技能，更重要的是也👼在无形中传递了良好的习🃏惯和品质。　　2008年，德仁苑修建时，工地上有一棵“碍事”的小白杨树。黄梅生🤟坚持把它留了下来。如今，白杨树早已长大。这期间，包括陈小诚陈⏮小勇兄弟在内，德仁苑已有80多个孩🕝子考上了大学。不过，相比于这个数字，黄梅生说他😾更在意的，是每一个从德仁苑走出🤼去的孩🚾子都能像那🛋棵白杨树一样，活得堂堂正正。　　“你爱孩子吗？”　　2019年，民政部等12部门发布《关于🧥进一步加强事实无人抚养儿🎸童保障🥁工作的意见》。自那以后，全国多地相继在🔰基本生活、教育、医疗等📏方面出台举措，为“事实孤儿”构建保障制度。　　在江西，依据相关政策，目前每名“事实孤儿”或“困境儿童”每个月能获得1000多元的生活补🍋助，但德仁苑依👹然坚持免费为🎂孩子们提供食宿。黄梅生说，那笔钱要留着给孩🌠子们上高中、大学时使用。　　2021年，因自🐝身经营遭遇困难，上海爱心😀企业停止了对德仁苑🕍的资助，德🔪仁苑的运转随即出现了资金👳缺口。就在黄梅生着🐯急时，已在德仁苑做🌚了十多年志愿者的夏🧟侯斌拿出2万元交到他手上，“大家一起，一定能渡🍋过难关”。　　退休前，夏侯斌🔻也是一名小学教师。德仁苑创办后没多🔷久，有感于黄梅生的🦒善举，他主动🕹提出义务加入其中。如今，作为德仁苑最资🦆深的志愿者，夏侯斌既要💚给孩子们辅导作业、上书法课，还要协助黄梅🤒生处理机构运转的各项事宜。最近，他正忙🙀着整理适龄困境儿童的资料，为后续走访做🐺准备。　　除了夏侯斌，今年56岁的晏红卫同🙏样承担了德🥚仁苑很大一部分工作。照顾几十🎲个孩子并不轻松，德仁苑能开🐣出的工资也不高，但晏红卫说，看到孩子们从🎿刚来时的胆小、封闭慢慢变得🙏活泼、快乐，是她留下来的最大👓动力。　　“你爱孩子吗？”每➖次招聘工作人员时，黄梅✏生一定会问这个问题。在他看来，“爱”是😹在德仁苑与孩子们相处🍋时必不可少的因素。　　自德仁苑成立以🎄来，当地政府👟一直通过多种途径🧘为生活在那里的⏩孩子提供支持。随着黄梅生与🐽德仁苑的故事传🕳播开，也有许多“爱孩子”的人或是出钱，或是出力，一点点地提升、改善着🌈他们的成长环境。　　陈小诚还记得，上小学时写作文是他的💱大难题，于是他把“希望有🍚一本作文书”写进了“心愿卡片”。“没想到后来👡真的有人捐赠了一👄批图书。”　　实现心愿的🔀不止陈小诚一个人。现在在德仁苑，孩子们可以🦆按照自己的兴趣，在志愿者的带🚦领下学习乐器、舞蹈和各类体育项目。有的孩子还🍁因此把爱好发展为了特长，考上了大学里的相关专业。　　今年5月，国务院办公厅印🐋发《关于进一🕖步加强困境🏮儿童福利保障工作的意见》，提出要不断完善困🔎境儿童福🔋利保障体系建设，有效提升🛤困境儿童福利保障水平。在黄梅生看来，这意味着困境儿童🔆越来越受到📛关注和重视，未来，这一群体的生活、教育条件一定会越来越好。　　暑假，德仁苑依然照常💫运转着——每年夏天，总有🃏一部分孩子因为各种🤤原因选择留在那里度过🦍假期。如果是🏃初次走进那个院子，人们大多会被🦉距离铁门不远处的💞一块展板吸引。展板上共有17张照片，那是自德仁苑创🦉立起，黄梅生和孩⛅子们历年拍下的全家福。照片里的😵孩子换了一批又一批，黄梅生也🧚从黑发变成了白发。　　偶尔，黄梅生⏯会在展板边稍做停留，他说，等新的一批孩子到了“家”，那上😕面很快就会有第18张照片了。　　(应受访者要求，文中陈小诚、陈小勇、刘宇、赵阳、赵鹏均为化名)　　本报记者 王晓颖　　《工人日报》(2025年08月20日 06版)

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天道一然/nao./早川麻紀/Ryan XolovjovX

（青岛日报／观海新闻记者 BBW O'Mya）