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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🎈网站消息，国家卫健委发🍲布关于印发医养结🔥合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🕖组织开展医养结🔁合示范项目创建工作，通过创建🖐全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🛠广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入㊙推进医养结合工作，引导更多🎪社会力量积极参与，不断扩大和优化😣医养结合服务🦗供给，提高医养结🛰合服务能力和水平，更好顺应老👴年人健康养老服务需📐求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于🌊印📕发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市🏛及新疆生产建🌎设兵团卫生健康委：

　　为认🎪真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老🚯龄工作的意见》《关于🅿深化养老服务🎷改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🕣一步完善医疗卫生服🎙务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组💶织开展医养📨结合示范项目，创建全国医养结合示范县(市、区)和全国医养🔼结合示范机构。

　　现将《医养结合🦒示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🍬织实施，深🏮入发掘培育工作基础好、群众认可度高🐫的示范典型，带动本地区🐕医养结合👿工作高质量发展。

国家卫🍎生健康委

2025年7月17日

医养结合🤭示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关🐨于医养结合工作的决🎅策部署，推进🗜医养结合高质量发展，更好顺应老🏷年人健康养老服🚶务需求，根📀据国家卫生健康委等部门《关于进一步推进🕑医养结合发展的📵指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🏌促进医养结合服务高🏜质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🐋组织开展医养💒结合示范项🚅目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🤨养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推😒广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🍸进医养结合工作，引导更🐜多社会力量积极参与，不断🌝扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服💻务能力和水平，更好顺应老年📏人健康养老🎮服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🉑合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🐤熟、工作基础😫好的县、县级市、市辖♿区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国🤚医养结合示范机构。具备🦁医疗卫生机构资质，依法🐛进行养老机构备案的🏴医疗卫生机构或🕗养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色⛴的示范机构)，2030年完成创建🗄工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结📰合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国👬家有关🏥医养结合政策文件，制定本级推🐗进医养结合工作方案，坚持公益⛔性原则，将医养结合工作🤺作为改善民生的✔重要内容纳入🙄当地经济社会发♑展规划，纳入深化医药🗯卫生体制改革和促🐔进养老服务📊发展的总体部署。建立医📼养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参🔎与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🔗融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公✏益性运行📑保障政策措施。用⛴于社会福利事业的彩票公益🛣金可按规定适当支持开🙊展医养结合服务。完善基本医疗保险等管📶理措施。制定出台人员培🥁养培训、信息化等相关📮支持性措施。鼓励社会力量🤴兴办医养结合机构，通过公建👌民营或民办公助等多种🚓模式支😅持社会力量📞参与医养结合，为老年🤱人提供多层次、多样化的健康养老服🆙务，以及基🍾本医疗和基本公共卫生等⛹服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医🚨养签约合作、医疗卫生机构开展医💞养结合服务、养老机构开💌展医疗卫生服务、医疗卫生🤷服务延伸至社区和家庭等多👯种模式依法🔕依规深化医养结合。大力推进居👷家和社区医养结合，开展🈯社区医养结合能力提升行动，落实国家基本❇公共卫生服务老年人健康🙉管理、老年🏓人中医药健康管理、老年健康与医养🆖结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床🌋服务等有关要求，鼓励支👓持医疗卫生机构📯按照相关规范、标准为居家老年人🌶提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医🚴药在健康⏲养老中的优势和作用，推广中医药适宜🦒技术产品和服务，增强社区中医🚤药医养👗结合服务能力。支持将医养结合🕛机构纳入紧密型医联体统🚙一管理。加强医疗养老资🏑源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫😎生机构与养老服🚚务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🎿村老年🤐人健康养老服务需求。二级及🍱以上综合性医院❌开设老年医学科的比例超过🏂全国平均水平。引导支🏔持医疗资源丰富地区🌏的部分二级及以🌛下医疗卫生机构🐧转型为康复医院、护理院，引导支持🤧县区级医疗卫生机构延伸🎋开展医养结合服🐃务。本🕍地区所有养老机构能⛓够以不同形式为入住老年人🏒提供医疗卫生服务，医疗卫生机⚫构普遍建立老🔃年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医📎养结合相关规范性文件及标🛰准等。加强部门联合监🍎管，纳入卫生健康、养老行业💪监督抽查范围以及安全💭生产和消防👖安全工作总体部署，按照职责对💇医养结合机构中的医🐻疗卫生机构和养老机构🐹进行行业监管。定期对医养结🀄合机构服务质量进行🧒检查评估，指导医养结合机⛸构严格执行🐿相关规章制度、诊疗🔗规范和技术规程，对发现的问题🍀及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加强感🔹染管理和传染病防控工作⛲。医养🌁结合数据准确并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医🏇务人员享有与其他🔖医疗卫生机构同🍥等的职称评定、专业技术人员🥁继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🐒员到医养结合机构🚶执业，建立医⏫养结合机构医务人员💌进修轮训机制。公立医疗卫生机构在🍧内部绩效分配时，对完成居💌家医疗服务、医养结合签约👯等服务较🛄好的医务人员给予适👈当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🆎务平台，推进医疗、养老服务信息📭互联互通和数据共享。运用互联网等技术🉐开展医疗、养老服务，能够➗为老年人提供针对性、便捷性🕍的医养结合服务。开🕕展医养结合相关培训项目，支持就业重点🛍群体参加培训并🏜到相关机构就业。培育和🚘支持助老志愿服务，开展面向👘医养结合机构的志愿⛲服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🧢得到当🤫地老年人的普遍认可，5年🛑内无医疗质量安全和涉😎老等重大负面事件。医养结合工作🍯得到上级主管部门和😶相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🤜范机构

　　运营满5年及以上(以取得💎资质时间为准)，近2年入住率达到👢实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🍺提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🔹照料以及临终期安宁🚑疗护一体🛎化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条⬅件的基础上，优先推荐符合以👤下条件的机构：开展老年人健康和🚻需求综合评估，建立🏟老年人电子健康档案，医疗和养老服务🎪提供者共🌝享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🍫展早期干预，预防或减缓🆙失能失智；开展居家🆓和社区医养结合服务；为老年🚃人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重🛑发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中医👠体质辨识、中医药诊断📓治疗、康复护理、养生保健、健康管理等📘服务；利用信息化❌手段提升医养结合服🖼务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🥁筑设计符合相关医疗🛂机构建筑🏜设计规范及《老年人照料设施🌪建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范🤚》等国家相🔄关标准要求。根据医疗✔机构和养老机构🤥相关标准规范配备满👟足服务需求的医疗和养老♒设施设备，定期进行🤺维护和保养，确保设备🗼安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🧗和服务需求等配备相应的🛄管理、专业技术、服务和后勤人🥗员，人员配备数量符合国🚱家有关要求，所有人员均🚔须按照国家相关法🕊律法规规定持证上岗，或经相关专🤹业培训合✋格后方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具🧛备相关管理经验。各类专🚉业技术人员应当建立专业🛑技术档案。有健全🏣的人员培训制度，对相关人员组织💉开展培训，持续提升服🚦务能力。

　　3.内部管理好。强化质🎺量安全管理主体责任，全面落实诊🚙疗规范和行业标准，健全质量🎩管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质🆎量基本规范》《医养结合机构📸管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与🍴医养结合服🕐务相配套的管理体系，建立健全质量安全管📖理制度、人员岗位责任制度和服务管⤴理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备⏹管理、安全生产管理和⛽后勤管理等；医疗卫🔎生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医🤜疗文书管理等。落实传染病防🍧控和安全生产责任，建立👍健全安全生产责任制、安全生产规💐章制度、安全生产教🥖育培训制度、安全生产应急管理制📻度等。落实消防安全责任制，制定🧤本单位的消防安全制度、消防安🍯全操作规程，组织防火检查，结合😘实际制定灭火和应急疏散预🚾案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服🐘务指南(试行)》开展服务。了解老年🌑人健康状况，为🔽老年人制定有针对性🦖的个人服务计划，提供专业、安全、规范💮的医疗卫生服务和养老服务，根据🔛机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理🚂、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收✖费标准，建立投诉反馈机🏈制，积极改进服务💁质量。参照💞相关床位转换标准等要求，做🥌好服务的转介与衔接。老年人医疗与🐺养老服📷务信息共享共用，加强老🚗年人隐私保护。按要求对入住老年人🤩和工作人员开展🤱健康监测和聚集性疫🔎情监测，及时向辖区📊疾病预防控制机构报😮告。

　　5.服务效果好。遵守国📩家法律法规和相关政策，5年内未发生😾重特大安全生产事💈故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故👤和违法案件。坚持公益性原则，机构运🕜营现状良好，具有可持🚟续发展的潜力，产💙生良好社会效益，能够对其⛱他医养结合服务🐶机构起到示范引领、辐射带动效应。入住🍮老年人及家属满意度调查🔉结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🤒中央关于为🖤基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🐯工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓取数据，切实减轻🐱基层负担。

　　(一)自评申报。各申🕍报单位依据工作🥒标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🦓送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🛶新疆生产建设兵团🧟卫生健康委对申报单位进行⏯严格初评，确定拟推荐名单🙆，书面报送🚱至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康💢委对推荐🏷单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🎬况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🌙委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健🧑康委发文命名为“全国医养🙀结合示范县(市、区)”“全国医🛃养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🍨示范机构进行动态管理，如发生造成🎡严重社会影响的负面事件、违法案件或医💔养结合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到侵🉐害等情况，及时按程💻序取消示范县(市、区)或示范机构😙称号，且3年内不得申📝请创建示范县(市、区)和示范机构。

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