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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动📓农村公路高质量发展，适👒应推进乡村全面振兴、加快农业农👷村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🛍公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路😓是服务农业、农村、农民的公❇益性基础设施。国家综合采取多方🏠面措施，支持和促进农村💪公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🆔贯彻党和国家路线方🐸针政策、决策部署，与统筹新型城镇化👚和乡村全面振🚋兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🙅域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷🥛高效的农村交通基础设施🌥网络。

　　第五条 县级人民政👥府对本行政区域🖖内农村公路发展承🔁担主体责任，加强对农村公👴路工作的组织领导，落实农村公🚢路发展支持措施，统筹研🐯究和协调解决农村公路📃工作中的重大问题。

　　县级人民政府📕交通运输等有关部门、乡镇💬人民政府依照本条例🎫规定和县级🤟人民政府确定的职责，做好农村公🎸路相关工作。

　　国务🧡院交通运输等有关部门、设区的🍵市级以上地方人民政府及其交🙌通运输等有关部门应当加🥚强对农村公路工作🛹的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建💿立以财🕧政投入为主、多渠🕛道筹措为辅的资金保🚥障制度。

　　地方各😫级人民政府按照财政事权和✡支出责任划分原则，安排应由其承担🤞的农村公路发展经费，并🚩列入本级预算。

　　国👿家鼓励通过慈善和社会捐助以及📅综合开发运📛营农村🏕公路相关资源、权益等方式筹集农🤒村公路发展资金，支持金融机😀构按照市场化、法治化🌪原则提供与农村公路发展相适💈应的金融服务，引导社会资本依🌞法参与农村公路发🦅展。

　　第七条 农村公路建🏝设应当以提升路网质量🧐为重点，推动农村公路路🔴网提档升级、优化结构。

　　农村公🎦路路网密度不足的💕偏远山区、边疆地区等，应当根据🐳实际需要有序推进🎐路网延伸，提高路➰网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当🙋符合规定的公🤑路技术等级要求。

　　现有农村🌊公路不符合最低技🕢术等级要求的，应当升级🈯改造为符合技术等级要求的公路。县级🕖人民政府应当根据🎇本地区实际情况组织实🏅施农村公路升级改造。

　　农村公💜路建设选用的具体技术等级及👥其🍰主要技术指标，应当🗨根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因🍰素确定。国务院交🥕通运输主管部门应🖼当健全与农🤾村公路特点相适应🐄的技术等级及其技术指标体💔系。

　　第九条 农村🕣公路建设应当与国道、省道建设衔接🌰协调，促进城乡👤交通运输一体化。

　　地方各级人👉民政府应当采取措施，推进农村公路与沿🔽线配套设施、产业园区、旅游景📠区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村🚯公路建设与乡村产业👞发展有机融合。

　　鼓励在农村公路😛建设中推广以工代🐯赈方式。

　　第十条 农村公💲路建设涉及土地和🙍空间使用的合理需求纳入🤢国土空间规🦒划实施监督系统统筹保障，按照国家有关🦁规定落实👃用地管理要求。

　　农村公路建🌡设应当依据国土空间规划⛵科学合理选址，优先利用现有✌道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合😥投资规模较小、技术方😭案简单等条件的农村🌦公路建设项目，可以按照国家有🔔关规定简化相关🍝程序。

　　第十二条 村道🎋两侧的建筑控制区的范🦁围由县级人民政府按照✌省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区📚管理依照有关法律、行政法🔐规的规定执行。

　　县道、乡🐚道两侧的建筑控制区🗓依照有关法律、行政法规的规定划🐆定范围🔰并实行管理。

　　第十三条 县级人🏄民政府交通运输主管部🏜门应当依🍘法采取有效措施，加大对农村公路😒超限运输行为的治🙉理力度，防止超限🌙运输车辆违法在👮农村公路上行驶。

　　不属于🦖超限运输的建设工程重🚀型载货汽车确需将👙农村公路作为🏟施工便道或者在一定🙌时期内集中通👈行农村公路，可能造成农📂村公路损坏的，建设单位应当与县🆒级人民政府交通运输🎼主管部门或者乡镇🚎人民政府签订协议，采取合理规划🚬行车线路、控制车辆载荷、加固改🍝造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该段公路原有的📸技术标准及时予以修复、改建或者给予相应的经🔫济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保⛎护管理需要，县级人民政府交🦇通运输主🏏管部门可以在农村公路🎺沿线设置相应的电子技术监控设备。设置电子技术👊监控设备应💵当经过法制和技术审核，确保电子🎐技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🅰前设置地点应🆑当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当组🌫织交通运输🙅等有关部门、乡镇人民政府🎟依法采取措施，开展农村公路路域环境🤾综合整治，持续优🔠化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民🍂政府应当建立健全🐐农村公路🆗管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等🤛有关部门、乡镇人民政府履行🏾农村公路管🥂理养护职责。

　　地方各级人民💇政府应当按照国家有📨关规定，落实农村公😠路养护资金财政支出责任，加强⛪农村公路资产管理。农村公路与👡乡村旅游等经营性项目一体💖化开发的收益可以用于👬农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通运🤲输主管部🦎门应当定💓期组织开展农村公路技术状况🗽检测和评定，并将检测和评定结🧛果作为实施🍏农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🌙按作业性质📐分为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县级😚人民政府交🏧通运输主管部门✖组织实施。

　　乡道、村道的日常🧔养护由乡镇人💮民政府组织实施。乡道、村📔道的养护工程由县级人民政府交通运输😤主管部门组织实施，或者交由具备条🏠件的乡镇人民政府组🧡织实施。

　　第十九条 农村公路的🍥日常养护可以通过💧政府购买服务等方式吸🔬纳沿线🛰农村居民参与，保洁、绿化等相关工作😏可以由😫农村居民或者家庭承包，统🤐筹用好农村公路🚦管理养护领域公益性岗位，优先吸🕧纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🛩护作业单位参与农🍐村公路养护，推动建立健全农🕍村公路养护长😐效机制，提高养🔬护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🦕当按📽照相应的技术规范和操作规程实🌒施，保证公路经常处👀于良好的技术状态。

　　第二十一条 县🚹级人民政府交通运输主管🎿部门、乡镇人民政府应当组🚩织开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌🏻或者有坑槽、隆起等影响安全通🏇行情形的，应当及时设置⛹警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民🍉政府应当建立🍋健全农村公🏿路安全隐患排查治理机制，以🏦农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🕗镇等路段为重点，组织开展安📫全隐患排查和治理。

　　交通事故易😛发的农村公路平📧交路口、穿村过镇🏘路段等地点应当设置醒目的🔛安全警示标志，必要时💡设置车辆减👁速装置等设施。

　　第二十三条 县级人🌃民政府应当加强农⛳村公路应急保🙇障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公🍹路突发事件🍪应急预案制定、应急物资储备、灾害监测🔯预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者⏱其他突发事件造👥成农村公路中断的，县级人民政府应🖕当组织交通运🛳输等有关部门及时进行抢通；难以及🔈时抢通的，应当设👡立警示标志并🚭发布绕行路线。

　　第二十四条 县👾级人民政府及其有关部门、乡镇人民政府🌘应当采取灵🏠活有效的方式，对农村公路沿线居🎙民开展道㊙路交通安全法律法🆑规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导🍿将爱路护路有关要求纳入⚫村规民约，增🌟强农村居民的道路交通安全和爱🐣路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🕡府应当完善政🚩策措施，健全激励机制，加快农村货🏐运物流等相关基础设施建设，保障农村客运🛣可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递🔉融合发展，拓展🔼农村公路服务功能，提升农村公路服🕙务畅通城乡😧经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有⏹关部门、县级以上地🔉方人民政府及其有关部门、乡镇人民🔟政府在农村📌公路工作中不履🌼行或者不正确履行职责的，依照法律法规📞和国家有关规定追究责任，对直接负责🐬的主管人员和其🍫他直接责任人员依法🕯给予处分。

　　第二十七条 村道除🏦适用本条例规定外，参照适用《中华🚆人民共和国公路法》、《公路😰安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 七森莉莉）