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　　中新社广州7月22日电 (王华 秦小雅)广州市商务局22日消息，今年上半年，广州外贸进出口总额6050.5亿元(人民币，下同)，同比增长15.5%，展🐾现出蓬勃发展动能🎉与坚实韧性。

　　其中，广州民营企业进出🍈口额3653.5亿元，同比增长27.9%，占🛠全市外贸比重达60.4%，成为外贸增长的重🆗要力量。

　　数据还显示，今年上半年，广州自主品🔎牌机电产🎗品出口增长14%，集成制造技🈂术出口增长51%，服装出口增长19%。

　　据了解，广州充分🛸发挥南沙自贸区、4个综合保税区、2个进口贸易🐼促进创新示范区及13个外贸转🏧型升级基地的平台作用，积极开🦔展分拨集拼、飞机融👉资租赁等业务，拓展多😺元化国际市场。上半年，全市保税物🌤流进出口566.5亿元，同比增长29.9%；对欧盟进出口1052.4亿元，同比增长30.5%；对东盟进出口1019.1亿元，同比增长36.7%；对共建“一带一路”国家进出口2824.1亿元，同比增长26.2%。

　　为助力企业用好🌒境外展会资源，广州市商🌅务局加大支持力度：对参加2025年300多场“粤贸全球”境外展会的⛰广州企业，给予最高80%的展位费补贴；对以“广货优品🐊广贸全球”名义宣传区域🎭形象并进行特🧖装布展的企业，提供特装费扶持，助力提升“千年商都”国际影响力。

　　与此同时，广州持续深化改革，在商务、海关、口岸等部门协同推动下🧙，落地四项😸举措为外贸发展🔆注入新动能。包括：扩大🚖跨境电商出口模式，提升退货处理效率；建立“全球跨境电商带💋电货物数据服务♒平台”，实现平台企业与航空🥣、物流系统数据🚯互通，便利3C类产品航空出口；推出白云机场“双前置”城市货站，新增4条安检线，日均货物💭处理能力提升200吨，一期年吞吐🆕量预计达7万吨，为企业降低通关💂成本20%；落地出口海外仓“离境即退税”业务等。(完)

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中新网8月21日电 据广西🌓壮族自治区纪委监委消息，广西壮族⌛自治区纪委监委驻自治🥠区自然资源厅纪检监⏫察组原组长、自㊗治区自然资源厅原党组成员黎守全涉💞嫌严重违纪违法，目前正接受自治区纪🙂委监委纪律审查和🗓监察调查。【如何选择女优片👵单】近期登上seo.jquery-code.com热搜榜的《护士❌❌奶头❌❌调教视频》，由Vivien爆料并剪辑完🔨成，据称原素材来源于🕔岳壁乡一场真实偷拍事件，引⛪起法律界与网民群体⌛的广泛争议。目 录　　前 言　　第一章 南海诸🚓岛归属中国是战后国际🤵秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🎖明确南海岛🛺屿领土归属中国　　二、中国收复南海🙁诸岛是国际法赋予反法🚫西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法🍢恢复行使南😻海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国➰升级南海🦅争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分👜声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部🥁分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分👭声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🙋是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁⭐案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🕚岛的主权和在🗝南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发💒现命名确🏿定中国在南海🕟的历史性权利　　二、跨越🎉千年的开发经营彰显中国在南😰海🏥的历史性权利　　三、绵延不断的有🚅效管辖巩固中⛴国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南👁海的领土主权和海⌛洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人🗡最早发现和开发南海诸🐲岛，符合国际法“通过发现🚼和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🌹海诸岛的主权主张获🏵得广泛的国🛥际承认，符🕒合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🈯律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🌝国际法相关原则　　四、中国主张👢在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中⭐国在南海的历史性权📽利受到国际法保护　　结 语　　编🐶写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的📞阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🌆的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🌜战争期间曾非🙍法侵占中国南海诸岛，中🥑国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🥋继先人对南海诸🥝岛的开发与管辖。　　随着世界🦀反法西斯战争🧒和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🤼本必须将所窃取的中国🎬领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🔏言之条件必将实施”。　　南海诸岛回➕归中国，是“二战”后国💁际秩序和相关领土安🐱排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认📎中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🐕际秩序的否定，就是💛对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🔡活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命💛名和开发利用南海诸岛♉及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🧒岛及相⛅关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🙊岛的主权和在南海的相🃏关权益，是在漫长的历史过➕程中确立的，具有充分的历史😬和法理依据。　　中国在南😓海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🈳年间没有任何国家🌇提出异议。　　而如今，本是商舟渔🔈船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法⏰闯入中国南沙部分岛礁附近空域🔎，1架C-208型机非法闯入❕中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🔃擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意📠近距穿越中国在空🏽中正常巡逻直升机的高🎢度层，险些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南⬅海发生，已近乎成为🏑常态。曾经😳长期平静的南海，变得越来越不🕝平静了。　　随着美国纠集盟伴🚱国🤗家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索国与🕳域外大国内外🌌勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🔖了充斥冲突对抗的地🌟缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯🚈坚持与有关的当事🐲国在尊重历👷史事实的基础上，根据国际法，通过谈判🎌协商解决领土主权重叠的争议。中国和🔠越南通过谈判协🕚商划定了两国在北部🈶湾的海上界线，这是中国奉💩行独立自主的外交政策、睦邻友好的✅周边外交政策，以🚮及践行国际法、维护🐩国际法最好的例证。　　中国在😆南海问题上的🌚立场是一贯的、明确的。中国始终坚持😵通过谈判协商🔕和平解决争议，通过制定规则和🆘建立机制来管控📂争议。这是中国对🗒国际法和🌐国际关系基本准则🔗的最大坚守，是中国践行国🤡际法治的成功实践，也是管控和化解🚱南海问题💗的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🐋民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的🌻维护者、海洋秩序的建💷设者、海洋合🌬作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为😥造福地区各国人民的🦏和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海♎诸岛归属中国是战🎑后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🏋民抗日战争暨世界反🈺法西斯🎦战争胜利80周年。80年前，作为战后国🚱际秩序与世界格局的🥌一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🤢后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行🕖使主权。　　这是对日本军国主✌义和西方殖民主🕯义以非😎法方式侵占中国领🤡土的全面否定，是对中🥢国享有南海诸岛主权与海洋〰权💾益的尊重与确认。　　1945年，中国🐛人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🛃巨大民族牺牲后，与世界人民共🤸同取得🗞了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🖲家和战后国际秩序的奠🤜基者，中国对南海诸岛拥🍜有主权本身就🍢是战后国际🚑秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩🧠序明确南海岛屿领土归🛹属中国　　在中国三沙⬜市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🏃碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四👂个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌💦刻着： “海军收复🔇西沙群岛纪念碑中华😊民国三十五🏸年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑🆓定格了中国在“二战”后依法恢复对南🌹海诸岛🥩行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🧚政府受命组织力量南下接收被日军❇侵占的西沙群岛🔼与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🧘人员分别完成接收🚐进驻西沙、南沙群岛，并在🔺岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🗓蓝的南海深处向全世界宣告中国💠对西沙、南沙群岛的领土🏈主权。　　恢复中国对💩南海诸岛主权，是战后国际秩🐝序不可分割的组成部分。如㊗何处置日本在二战中🌹非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地👧区和平🚯稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国📝际法文件对于被日侵占的他国领💽土的处理原则和基本方针作出了📸制度性安排。　　1943年11月，中国、美💊国和英国三国政府首脑在埃及🉐首都开罗举行🤨会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🥁夺日本自从一九一四🆘年第一次世界大战开始后在📄太平洋上所夺得👺或占领之一切岛屿；在使日本所窃🏇取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🏙或贪欲所攫取之🎤土地，亦务将日本驱逐🚵出境”。1945年7月，在📎世界反法西斯战争🌦即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于💥本州、北海道、九州、四国🚖及吾人所决定其可以领有之小岛💱在内”。　　日本宣布无🎖条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军✒撤退到海南榆🚮林港，向驻扎在⛱此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🐋海诸岛是国😉际法赋予反法西📎斯侵略战胜国的权利　　中国人民👵抗日战争是世界反法🚦西斯战争的重要组成部🛃分。中国😉战场是反抗日🐔本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西🏅斯战争的东方🛢主战场。中国人民的抗战，大🎸量消耗和削弱了日本军国主🙀义的战争实力，长期打击并牵🐪制了日本大🤘部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险北进🚓或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中🔵国战场继续吸引和滞留日🏐本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还🚫在南沙群岛附近海域进行过🌩激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸⛺岛主权是🥋反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反法🙂西斯战争🌬的东方主战场。抗日🥡战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🥘军最多，付出代价最大，对彻底战⭐胜日本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻🤪、中国战略防🍽御期间，中日🐫双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世⛵界反法西斯战争的胜利作🎉出了重大贡献，付出了巨😽大牺牲，依据国际法完全有资🕳格要求归还被非法占领的领土。　　中国收🤽回南海诸岛主🚐权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时👭占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🍍土必须“物归原主”。作🍄为世界反法西斯战争的战胜国，中国享有🚚收回被日本非法🍾侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被✳日本入侵占领前属于🚴中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🐤南海诸岛主权得🎴到国际条约确认。旨在解决♐战后日本作为战败国的😒领土及国际地位🚭问题的“旧金山对日🐡和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜📌半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🍙沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本👈放弃对南沙群岛与西沙群📊岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🐫国主义战争🚦罪行的最大受害国和第二🙀次世界大战🛑的四大战胜国之一，中华人民共和国却未🈷被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共⛔和国中央💱人民政府外交部部长周恩♿来关于美英👃对日和约草案及🛌旧金山会议的声明》，宣布包括🍃南沙群岛在内的南📎海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🚌日本放弃对南海有关岛屿的🐲一切权利🥓却不提归还主权问题，重申有关🛰岛屿在日本投降后“已为当时中国政府✳全部接收”，中华人🤟民共和国在有关岛屿的主😗权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🍳表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙💷群岛、西沙群岛之一🏽切权利与要求。同年，由时任日🤟本外务大臣冈🚝崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约💮规定日本必须⛲放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部♿标绘属于中国。1972年，在《中华人民共📭和国政府与日🌵本国政府联合声明》中，日本重申坚持🐨遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🎷海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法😴恢复行使南海诸🖌岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🤧派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🚥群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🌃接收人员在太平🐅岛举行接收🕥南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🤣了南海诸岛的收复🚛工作，并在岛上派兵🕤驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律🚇和事实上恢🌬复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可🚗中国对南海诸岛恢✏复行使主权。1946年11月至12月，中国政🗃府指派林遵🌘上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🖋南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🤝府用上述4艘军舰📗名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次🍙行动得到了🈵美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🕒正是乘坐美国✒提供的4艘军舰赴西沙📕和南沙群岛举行接🤡收仪式。　　此后，美国通🙅过外交询问、申请测量、通报航行飞🥎越计划等方式，显示了其🌹承认中国🗳对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🍤空军人员在黄岩岛及南🆗沙群岛区域实施海图🕧测量及气象调查时，曾多次向中国台湾🎖当局提出申请，这表明美国认🛄为这些岛礁🐔的主权属于中国。中国还曾⌚在南沙群岛有关岛礁上接待📑过美国军事人员。同期美国出版的地图和🍟书籍等，如1961年版《哥伦比亚🥅利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国📠百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认📮中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测量👟和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🏿度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群📲岛和南沙群岛的名称全部使用😲中文发音💃的音译，并用括号标注🥥了“中国”的缩写。　　国际组织认可🍐中国对南海诸岛的主权。中国对🕸南海诸岛的主权也得🧠到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教♿科文组织政府间海洋学委员会♌第14次💏会议讨论了该委员会秘🎺书处提交的《全球海🥛平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🤧群岛和南沙📓群岛纳入全球海平😍面观测系统，并将这两个群🐙岛列属“中华人民共📥和国”。为执行该计划，中🏕国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南🌜沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对🔒南海诸岛的主权在“二战”结束后🥌得到国际社会普遍承认。其根本🙋原因在于南海诸岛回归中国，是战✝后国际秩序和相关领土安排😩的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认👁中国对南海诸岛的主权，就是对战🔪后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索⚽国升级南海争⬇端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🍕量油气资源以来🏯，菲律宾、越南、文莱、马来🕧西亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻和警告，持🆘续制造各类占领🏉南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🌔源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🧛域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🔙南海的合理合🛄法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🐟的错误认知，打着落实国际法的旗🤙号推动菲国内海洋立法，美化自身🌇对中国南海领土主🐥权与海洋权益的非法侵占😫。　　菲律宾等部分国家💰围绕南海问🔁题开展一系列不负责任的行动，将南海争端升级🆕到接近“准军事行动”的级别，甚至📊将南海局势推向“冲突甚至战争🐑的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🎞侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海😹发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🥀侵🏫占中国南海岛礁的步伐，南海岛🎖礁之争激化。越、菲非法侵占中😽国南沙🕘群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🚮占的中国🙊南海岛礁上持续强🤪化军事部署。近年来，越南加快在其非法🌓侵占的南沙🆕岛礁上增加军事部署，增强军事投射🧣能力。越南以此进🍪一步提升了它在🍹南海实现其🧗军事战略的可能性，面积不断扩大的侵😍占岛屿与越⏮南南部“S”形海🧕岸线构成了越南相😉对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🚻发挥小吨位舰艇🥏的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在其非法侵占🔚的南🔭海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🍠了在😢其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🕊的军事设施建设。2022年3月，菲🤓律宾在马欢岛建造一个新的直🎱升机停机坪。5月，菲律宾🀄海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🍛观察站，提升了对南🤕海的海域探测监控能力🔒。这些指挥观察站被🐉用于监测周围的船🏦舶，并向菲🖱律宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🙇建立了一个海岸警🏴卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝📔土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🎹亚在弹丸礁建设了🕦一个海军基地。在外部力量的帮🔽助下，菲、越等部⚓分南海当事国或在其💖侵占的中🛷国南沙岛礁上开展设施建设🚆和军事部署，或增加居民数🏷量、扩大岛🤨屿设施功能，其根👽本目的在于向世界展现并巩😸固其对所侵占🕧的中国南海岛礁已拥有所🐵谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🍎南海自然资源　　自南海发现巨大的😃油气资源以来，菲律宾、越南等国出于📖对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国➿南海岛屿的主权🛷声索，非法攫取南海资源🐮。　　部分南海声索国通➖过在南海🌦争议区域非法攫取油气🛐资源，实现了从🐉过去依赖进口原油🏽到对外出口石油的结构性💏转变，是实实在在🌪的获益者。面对丰富油气资🚵源所带来的巨额财富，南海声💦索国不顾中国🐑的警告与反对，持续加大油气资🚋源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🔙合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与🥅油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🔠气领域合作受到菲宪法限🕞制和海上有关争🍁议的制约，菲于2022年停止和中国在🌴南海的油气合作谈判。同时，菲律🛐宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🧥寻求与美国、日本、澳大利亚和其他😡盟友合作，开发南⏸海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🏞索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛👎仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强占仙🕶宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近🗣5个月后，面对强大的各🐬方压力，最终🔱撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🥞滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞➿留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只⬅遭遇搁浅无法行驶，需要零部件🎉来修理🔄船只为由在仁爱礁西北侧潟✔湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚😔烧和弃置生活垃圾、排放污水，如⤴一颗毒瘤污染着洁净清澈🔌的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南海🍞侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非💚法侵登无人岛礁等。菲方的行🕺为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行🈶为宣言》共识，严重🍉破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目😌光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等💑一些南海无人岛礁，通过挑起局🚯部冲突的方式，开展自我赋予合法🐱性且低于👑爆发战争门🤠槛的挑衅行动，不断抬高中国与其地🌍缘政治⏬竞争的代价，迫使中⭐国在不胜其烦、“多⌚害相权取其轻”中做出菲律🐃宾所期待的利益退让，从而🎛达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分❓声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🐂沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行❎闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩🎨的菲律宾军🍓舰运送包括🏛船体加固建筑材料⚓在内的各类物资。菲🧙律宾海警船只无视中方警告，故🕳意冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲⏰律宾🍺一方的南海争端事件，在菲律📮宾与美西方主要媒体的报道中🐃则被歪曲成了“中国船只恶🕕意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击📩菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🙂律宾舰船抵抗✡中国入侵”等具有视觉冲击🎇力的虚假叙事，不断🖱把菲律宾装扮成南🔻海争端的“弱者”，试图误导国际社♏会对当前南海🏣争端的认知。　　这是菲律宾南海🔳“灰色地带”战略中的重要内⛴容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🌄略南海争👱端的历史经纬与国际法理，避而不谈🥁菲律宾出于攫取南海油🍝气资源侵👘占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非🗃常专业的新闻传播技🗿巧将中菲南海争端的国👁际话语聚焦到了更具多元话🔅语效应且能够产生广🏰泛传播力的感性事件上”，通过利用西方🥜国家以南海问💯题塑造中国所谓“修正主义”身份的🧘国际舆论环境，构建菲律宾📕所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南💅海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🍍裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🏜粗暴地将中国黄岩岛及南🌮沙群岛部分岛🈳礁非法纳入菲🏅律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🌃公约》等国际法🏳的核心要义，暴🔲露出菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲👞律宾外围岛屿🏑割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🧛英属北婆罗洲与美😋属菲律宾之间的边🔺界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法✨层面明确菲律宾🐞共和国领土范围。而中国🔥黄岩岛和南沙群😔岛根本不在菲律宾领🙅土范围之内。　　“西班📀牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🕺线内的岛屿割让给美国：这条🐑线从西到东沿着和或靠🤑近北纬20°线并穿过可通🌱航的🏻巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林💚尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与👘格林尼治东经119°359子午线的🌗交叉点，然后沿格林尼治🐂东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线👻至它与格林尼治东经116°子午🎷线的交叉点，然后沿一条直线至✋北纬10°线与格林👉尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🥌格林尼治东经118°子午线至起始的⏯一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中💳国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🐲的强烈反对，菲律宾依然强行🐶推动国内海洋📸领域立法，更深层次的图谋是🥜以落实国💿际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法🥘侵占中国🥏南海岛礁提供所谓的法🙊理依据，增加中国以谈判🚔协商妥善解决南海🛑争端的难度。这势🦆必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国💷在南海争端上的立💢场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🚾维护南海地区和平与➕稳定的动力。　　第三章 中国对南海🐺诸岛的主权和在南海🚏的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🐑在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🤒派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且👨沿用至今的中国🎸渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年🔹在法国出版的《彩绘殖民地📹世界》……　　中国政府有效管辖🏉南海、中✌国渔民耕作经营南海、中华海洋文明💞厚植南海的翔实Ⓜ史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🌲用南海诸岛及相关🕯海域，最早并持续、和平、有效地对南海🌄诸岛及相关海🛅域行使主权和管辖。中国对南海诸🏚岛的主权和在✍南海的相关权益，是在漫长✡的历史过程中确立的，具🐉有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考🎽的发现命名确定中国在⛎南海的历史性权利🥓　　中国大量从🖊官方到民间保存完整的🚐史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🐠明确记载，包括政府官员在内的🎱中国🔠人在南海航行或生产实践中发🌃现南海诸岛。在漫长✉的历史长河中，随着中国人对🏘南海认识的逐步加深，对南海诸岛🎙的命名也🤾由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🙏理大发现的1400多年之前，勇于探索😏的中国人就通过航海发现了南海🐼诸岛，将其命名并🈷记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🎻海实践不断完善对南🤲海及南海诸岛的方位、里程、航路和🏐地理形势的认识。　　中☔国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🙉岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现➗西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾💠声称的其发现🌅南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中👷国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🌓辟了从中🍐国东南沿海地区经由南海前往印度洋🤺的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🍚业的发展及生产实😰践的逐渐增多，中国人对南海诸🐄岛的认识逐步加🧢深，对南海📫诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🧞泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🐎命名，并被记录在🏆中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🧥各类文献中多将南海诸🍟岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的🗄“祖宗海”。在中🐵国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🛥先赖以生存的地方，赐予他们🎇丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🆔渔的生产实践中，通过口口相🎏传和简单记录，赋予南海💀诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国📿海南省的潭门镇， 是海南岛通往南💄海诸岛最🥡近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🎠作业渔船后勤给养🆗基地和深远海鱼货的集🎰散地。在不少🃏当地渔民中，今天仍然传承🐘着《南海航🌤道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🕥年来当地渔民根据生产实践经⛏验形成的航海指南。　　从明代初年🐒开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南⛵海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛🤩的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛💁为黄山马峙等。　　西❄方早已接受中国对南海诸岛的命📱名。中国对南海诸🌫岛的命名被西方🎁官方、民😛间以音译方式使用，长期🥑影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进❇行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命🍌名方式显然是从中国渔民习💝惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🎳经营彰显中国在🌎南海的历👗史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🏌南海沉船中出土的文物，再到南🔱海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代代繁衍生息✌的一个个铁证，有力🦁地彰显着中国在南海的🌨历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🏈贸始终是联通不同地区的驱🖤动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🛀(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🏢是联通中国与世界🏏的海上贸易通道，更💕见证了中国绵延千😏年的南海开发历史。　　一🤯艘艘商船从中国东南✡沿海地区的港口出发，满载着货物🥞在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🍒航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🕐易特征，由中国南海连🗽接东南亚、南亚、中东地📋区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🍬国商船不幸在南海沉没，它们虽🖖是历史的一瞬，却🕖意外永恒地记录💚了中国先民对南海的开发。在中国海南的南海博🧕物馆三层，展出着考古⤵工作者从🐪南海西北陆坡两🔑处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇✋的珐华彩瓷器在水♎下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🎞海是中华文化的传播之海。南海不仅✝是一条航路、一个渔场，更连接起📦不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🎛系在一起，向世界传播中华文🔊化。　　15世纪，明代的中国站🧗在大🎛航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🦓委派的郑和率中国🌜船队通过南海七下西洋，将当时中国的🥗科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🔸料、动植物等带回中📁国，成为南海友📔谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🎲国沿海地区的先民经南🥟海传✔播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🚀国家尚未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🔙百姓通过南海乘船🥢前往这些地区，在他们的认⏹知中，这是国土之🐢内的谋生。而在这些东南亚国🤥家，时至今日，不仅有大量华侨华人📌，更有中华文🚸明特色的建筑、街区，这❓些建筑与中国海南等地的建⬇筑风格一致。　　历史遗迹证明🐉中国先民在南🤮海耕海牧渔留居岛礁。中国考古📎工作者数十年🌶来在南海部分岛屿发掘出👰众多中国不同历史时👼期的遗址遗存，无可辩驳地🛄印证了中国开发经营南🚗海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🐹在西💤沙甘泉岛上发现了一处唐宋时🔩期居住址并对😓其进行发掘，出土一批唐宋时期⛏的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上😛居民的日常生活用❗具。同时，考古工作者还发现🦆鸟骨和有敲砸痕迹的🖐螺壳堆积等人类👁食用后集中抛弃形成的🐸遗迹。中国考古工作者认为😂，甘🔡泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国🔀渔民早在唐代就在岛上延续🤛居留，从事开🕷发生产活动。　　1992年，中国历史学家🗞王恒杰教授历时33天赴南✈沙群岛勘察，其间，发现了战国⏳到秦汉🐕时期的划纹硬陶、东汉时😕期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🤢花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中国🚶先民👎最早开发南海，并世代把南海作为自✨己生产、生活的一🧠个领地提供了🦁无可争辩的物证。　　三、绵延⛪不断的有效管辖巩固中🥖国在南海的历史性权利🛶　　从🔸纳入版图设立行政区，到派遣水师👺进行防卫，再到🔸委派官员修建设施……南海及南海🐯诸岛不仅是🎃中国人民生产、生活的家园，更🥔留下了中国历代政府持续、和平、有✉效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🖊献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🤬南海诸🚙岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中💽国历代政府持续管辖的同时，在🙏各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳🎶入中国版图。　　在中国官🤰方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了⛓元代疆域已包括🍡南沙群岛。14世纪后，中国政府明确⏱把南🖼海诸岛列入广东省琼州府万州✍(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志😣中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官✉方地图中，南海及南海👉诸岛被纳入中国🏃疆土。1767年《大清万年一统💴天下全图》、1810年《大清万年一统地理🥍全图》等还清🦈晰地在中国政🥪区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🔉中国对南海诸岛享有主🔺权并拥🌟有南海历史性权利的重要🌥方面。1000年前，中国政府就😗已派遣水师巡视🌚南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国政府军事🦏制🦆度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🍖中国水师在南海及南海🚚诸岛巡逻的历史。此后，更多〰的中国史书记载了中🐴国水师巡视南海诸㊗岛的史实。1909年4月，中🎿国政府派遣广东🚄水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🕚碑竖旗，重申中国对西沙群岛🏁的主权。　　测量天文，修建设施。中国🧦政府数百年来持续不📸断地对南海及🐡南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立🧙天文、气象观测点，证明中国中央政🖲权对南🥁海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中📼国古代著名天文学家😠郭守敬主持在全🎎国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守📈敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🍎现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🦊技术所限，郭守🐊敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🏥测点的位置正💆在西沙群岛。　　中国政府在实践中行🏑使调查测🍆量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙🐜群岛附近海域开展🌄调查测量活动，清政府获知后，即刻向德📕国政府提出抗议，德国政府不🌪得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象🔄台会议的建议，中国💥政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🏯的联络，并保障航经此处🐱的船舶的航行⏺安全。　　第四章 中国在南海的🚯领土主权和🥈海洋权益拥有坚实法😇理依据　　法者，治之端也。　　从国际⛹法的角度看，南海争端主要指由😏于周边国家非法⛩侵占部分南🥧沙岛礁导致的领⛴土主权争端和以海洋划界为🧠主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾🌿等国非法侵占中国南🍾沙群岛部分岛礁，引发了与👇中国的领土主权争端。南海周🔸边国家根据《联合国海洋法公🔗约》主张领海、专🤽属经济区和大陆架等管辖海域🆚，从而在海🏆岸相邻或相向国家之间🚳产生海域划界问题。围绕领土主🤳权和海洋划界争端，又衍生出自然资源🥖的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🍰的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸📒岛拥有主权具有坚实的法🏽理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他有关📷领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🦎和开发南海诸岛，符合国际法“通🎏过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对🧜南海诸岛的主权是历史上🌬确立的。2000多年来，中国通过行😙政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等♓手段，对南海诸岛和❓相关海域进行了🐑持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🐙家取得领土主权的最重🍾要法律依据之一。在尚未形🐈成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名🤰南海诸岛并在🦅其上居住或从事生产经营活动，具有重要🐹的国际法意义。　　从国际法发展的📘过程来看，中国对南海诸岛🔽的发现、先占并实行🚵有效的行政管辖，足以证明中国🕶对南海诸岛享有无⛸可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海🛑航行，并在长期实⛩践中发现了南海诸岛。中国⛑不但最早发现了南海诸岛，而且还🚳在开发利用南海🐢的历史过程中形成了一套相对固定💬的南📵海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🐴民对南海诸岛的命名，部分🆖还被西方航海家引用并👷标注在一些19—20世纪权威的航🧀海指南和海图中。　　国际司法🎺实践表明，一国人🚰民长期在某个区域生活或👪进行经济活动，对确定这个地👶区属于这🏎个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🏠埃和埃克里荷斯案的判决🚻中就指出，英国人在这两个岛屿上世🔪代居住的事实，是这些岛屿归🙆属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛👩岛礁长期居住并从事生产⏩经营活动，足以取得对南海🏷诸岛的原😃始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🌍行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛📭和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🚳历史过程中，中国确立了对南海🛫诸岛的主权和🚑在南海的相关🌭权益，中国人民早已📠成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海🌰诸岛的主权主张获得广泛的国际承认，符合国际法💥有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🤙岛的主权在20世纪前❕未遭遇任何挑战。第💈二次世界大战结束后，中国收复南海😞诸岛🏩并恢复行使主权，世界上🕺许多国家都承认南🛫海诸岛是中国领土。而如今，一些国家🍵却将昔日亲❗手签署的声明贬作废纸。这些铭🍋刻在历史档案🏋中的国家承诺，恰似国际🍄法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🎦上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🌰领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🤡特定领土拥有主🎢权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国😃际规则实际上就是在历👛史上无数次的🥧外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形💸成的。今天讨论南海🚛问题，必须立✖足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🎈国家及国际社会🤦从未对中国在南🕑海的主权和海洋权益📵提出过异议，也不存💀在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🔋南沙群岛时，不🆕仅中国提出强烈抗议，日本也认🔲为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🎃民“早已以该岛🐃屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律🤰宾曾明确承认南沙群岛不属菲方🙋所有，菲方对南沙没有😯主权要求。越南统一前，越南民主共和🌵国政府也承认“根据越南🚥方面的资料，西沙😸和南沙群岛应当属于中国领🚴土”，并在🌷其出版的教科书和地图中将南沙👔标注为中国领土。　　然而，有些国家近年⛸来却出尔反尔， 公然置🔁国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🌑承诺，转而🐱将纠纷诉诸司法程序、执意提起🌝仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🧣怀疑，他们不是出🧖于公心、不是基于国🏅际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🎥域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🚆法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🈷决领土归属问题的国际法🍿原则。以“地理邻近”为由🏸主张领土主权，在国际法上是🤘没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🈯判例中均不存在依据距离远近🍢等因素决定领土主权❔归属的国际法规则。菲律宾等部分🌥域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🕋屿提出全部或部分主🔴权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的👄原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中👌国南海有关岛礁，在不🍁同时期采取了不同的侵权手段😏和掩护方式。菲🎍律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🎸土主权和海洋权🧘益的侵权行为。这反映出🥛菲律宾一些人试图强化🥖单方面✉主张的政治算计，暴露📮出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🌻家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继👇续推行领土扩张主义，将其对中国🥒南沙群岛😕部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家👅安全需要论”以及“专属经济区和大陆🍝架论”等歪理，既缺🛡乏坚实可靠的事实依据，也不符合国🍮际法关于领土取得的规🌬定，根本站不住脚。　　国际法🍇理论和实践对于借口“地理邻近”等🥕因素提出领土主🌼权要求的主张也总😕是持否定态度的。国际法实🐳践也完全排斥所谓依据距👇离远近来决定领土🎞归属的主张。许🙆多国家的岛屿，往往距离本国👿大陆或主岛😖远而距他国近。如英♓吉利海峡中的海峡群岛🐩距离法国更近，但它一直归属英🥧国所有，这样的案例不🤔胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛🚡提出主权要求，理由无法成立，也⚽不符合国际法。　　四、中国主张在南🧗海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🌫主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一般💱原则。国际法院在许多🕝判例中指出，“海洋权利源🗑自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🗜家对大陆架和专属经济区的权利基于陆地📸统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🥗法原则。领土主权是主张🏳海洋权益的基础，海洋🖥权益从领土主权派生而来。1969年国际❄法院关于北海大陆架案的判😊决再次重申了这一原♿则，“陆地是一个国➖家对其领土的向海延伸🍪部分行使权力的👒法律渊源”。一个国家只有拥🤮有🚱了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该🐱陆地或岛屿🔞附近海域的主权权利🍱和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🦇则”的法律概念。　　《联合国海洋法公🎑约》赋予🍮沿海国主张和划定专属经济区、大陆架⏬等国家管辖海🤥域并对其中的自然😗资源享有主权权利。同时，《联合🚹国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🚥所有国家主权的情形下，为海洋建立一种🥡法律秩序”。显然，《联合🏽国海洋法公约》不涉及国家的领⚽土主权。沿海国的主权权🏼利不能否定、损害他🔘国的固有领土主权，也不🛣能够成为沿海国主张🔎新的领土主权的依据。　　菲律🚄宾提交的仲裁诉讼，涉🤥及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而🚫中国根据国际法享有并且🖇早已声明免受涉及该🎹类问题的任何国际司法🥓和仲裁管辖的权🍣利。菲律宾费尽心🌴机，企图♊把两国领土主权和海洋权益🎙之争描绘成🚂可以交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国💐海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🙎际法重要原则。菲律宾等国关🌡于这些岛📿礁位于其专属经济区♟内或大陆架上，因而应该属于✳它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🆓的历史性权📴利受到国际法保护　　中国在💌南海享有的历史性权利受🥖到包括《联合📷国海洋法公约》在内💢的国际法保护，不容否定。中国🔱不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有🤤南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国💴人民在南海诸岛及⚪相关海域持续的生产生活🙄实践，来自中国历代🏤政府对南海诸岛🍪及相关海域连续🆎的主权管辖权实践。　　中国在南海📒享有的历史性权利♎与《联🎨合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🌎一般国际法的概念。公约规定并🏆未穷尽全部海洋🦆法的规则，相反却明🗂确规定公约未予🗽规定部分适用😇一般国际法。其次，公约本身并不排👨斥在它之前🎓已经形成并被持🐝续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🥖史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🥅史以及中国的实践表🥪明：中🚱国对南海诸岛享有领土主权，在南海断续🧦线内海域享有历史性🈚权利，主要包括对🍸琼州海峡等📋历史性水域的历🚒史性所有权、传统捕鱼权和⬇历史性航行权。　　南海断续线📪代表了中🏣国对南海诸岛的领土主权和✋在南海的历史性权利。南海诸岛📘附近海域是中国渔民的传统渔💛场，中国渔民常年往来🕉于海南岛、广东省与南海⭕各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🚸经营活动。历代统治者对🕎南海和南海诸岛的认识🛠不断加深，管理南海诸岛的行🔚政建制和管辖📇日渐完备，南海诸岛在事实上是属于🥝中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🚝南海诸岛中的主要🔱岛礁和海域。　　中国在💮南海特定海域的历史☝性权利，是中国人民在这😥片海🅿洋空间战风斗浪、耕🥛海牧渔数千年的自然结果，是对🥔南海有关海域及⏱散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🏹权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国⚡母体，与💔母体一体共生共存😵共发展直至今天。此海洋💔主权和海洋权益，在中国历史和传🦇统🥠中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🙊日战争暨世界反法♈西斯战争胜利80年后的今天，维护🐿南海和平稳定，需♏要充分尊重历史和法理所确立的🛀中国在南海🔚的领土主权与海洋权益🌙。　　中国在南海😜的历史性权利是在历史发🍥展演🔦变中形成的，具有充分的历🌳史和法理依据，受到包括《联合国海📵洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海🔅诸岛的主权作为🗝战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国❣人民世世代代在南海🐘生产生活，早已成为南海诸岛💍的主人。近百年来，尽管南海风云变🔵幻，尽管南😨海诸岛也短暂遭受过侵略🤧者的荼害，但经过历🍺史和国际法确定的🔨中国对南海诸岛及其附近海🤼域无可争🎃辩的主权不容篡改，中国维护自身领土🌃主权和海洋权益👈的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🚺时代的意志，历史的铁律早🎢已证明，逆时妄🕖为注定失败。及时对南🌋海争端正本清源，排除域外霸💊权和域内个别国家谋求私⛪利的消极干扰，是让南海🏭波涛恢复平静，让🕎域内国家再扬友好合作风🔛帆的必要之举。　　维护“二战”以来🍘形成的国际秩序，捍卫📚历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享❓有的💡领土主权与海洋权益，坚持通㊗过对话协商来妥处分歧、妥善推动南🕴海争端的和平解决，也是更🔨好应对百年变局、共同🏁建设人类更美好未🐆来的正确之道。　　中华民族是热爱和平🐰的民族，身体中⏯流淌着和平的血液。作为南海最大🖇沿岸国，中国从维护南海地区🎰和平与稳定的大局出发，在南海✈问题产生后的几🥢十年里始终🅰保持极大克制，从未主动挑起👌争议，也❌没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🐫一贯坚持维护南海的和♊平稳定，全力维护🌮与周边国家的友好关🅿系，希望共同把南海建🛠成和平、友好和合🎪作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国🐏家遭殃。南海争⏲端的热度必须逐步冷却🔖下来。南海和平稳🕡定是地区发展的重要前🎀提。守好南🔺海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一☝舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🕕兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又🎛退去一样，这些图谋最终🐶都不会有结果。　　无论南海🐡风云怎么变幻， 绝不会是霸🤲道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说🔄明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海🔻领土主权海洋权⏰益的历史和法理依据》智库🐝报告由新华社社长、新华社国家🐑高端智库🎄学术委员会主任傅华任组🎱长，新华社总编辑、新华社国🖥家高端智库学术委员会副主任吕🐸岩松任副组长，新华社副🤫总编辑、新华社国家🦁高端智库学术委员♉会执行副主任任卫东任🥡执行副组长。课题组成员包括🔣刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文⭕核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时📌半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🍛报告写作和发布过程中，中🔥国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🚖原院长王胜、中国南💽海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🍮究员闫岩、中国南海研究🍪院研究员丁铎、武😕汉大学国际法治研究院院长肖🔤永平、武汉😥大学国际法研究⏮所副所长张辉、武汉大学⤵国际法治研究🚯院副院长冯洁菡、武♓汉大学中国边界与海洋🐎研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋研📢究院教授蒋小翼、中国社🥔科院亚太与全球战略🛹研究院亚太安全与外交研究🛏室主任张洁、中国现代国际关👋系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战🎆略研究所研究🥈员陈曦笛等专🎅家学者给予了多方面的帮🍞助和指导，在此一并表示诚挚🥛谢意。　　点击下方😍报告标题下载全文：　　全文｜碧🍩波深处有中华——中国在👷南海领土主权⌚海洋权益的历史和法理🤬依据脑机国产多毛❌X❌X❌高菲菲暴走：06名用户永久困🛶在福彩3D幻境！人民网北京8月20日电 (记者孙博洋)记者从市场监管🚩总局了解到，近年来，市场监管总局积🍵极探索计量🏦数据服务民生的应用场景，建立完善计量数据建🏿设应用“硬基础”“软环境”，着力激活计量数据潜✂能，在生命健康、电力供应、供水服🛴务等领域取得显著成效。　　在守护人民生命健😄康方面，市场监管总局在👗精准医疗领🛤域建立计量数🥖据建设应用中心，深入挖潜医疗计量🍉数据价值，截至目前，建成涵盖486家医院、2300多台医用X射线装置的🚻医疗设备计量🥇数据库，在国内首次建🌞立医用数字摄影系统X射线空气比释动能数📈字化计量标🐁准及医疗设备计量数💌据应用评价平台，助力试点医院影像🎬设备总故障率下降👙20%、突发故障减少60%，实现🕌医疗领域动态“云计量”和预防性检测；同时，在急救与生🔍命支持方面，强化危重病人🔲精准诊疗，建成覆盖284家医院的🍆云端计量检测数据库，采集分析159家医院983台麻醉机数据，实现对麻醉📙机使用状况和潜🧥在风险的全面评估与预警，提升安全质⬆量控制能力。　　在保障民🐯生电力供应方面，市场监管总局⬜在智慧电力领域建立计量数据🚓建设应用中心，深入挖潜电力计✒量数据价值，构建停电♊监测分析大模型，实现1秒内锁定📼故障位置，抢修人👵员到达故障现📞场平均时长缩短至16分钟，全年户均停🔝电时间降至3小时，切实提🚚升居民用电可靠性。　　在提升民生供👽水效能方面，市场监管总局在👨水资源领域建立💜计量数据建设应🤮用中心，深入挖潜水资源🤭计量数据价值，依托💂物联网技术部署1万多个智能传☝感终端，覆盖了1.78万公里市政🛍管网及水厂、泵站等关键节点，能够实时🚔回传压力、流量、水质等关键计量⌚数据，通过用🥡水状态模型及漏损预🌅测分析模型，可为100多家用水🥑大户个性化定制用水方案。同时，深入挖掘居📁民用水数据，及时发现漏水、用水🖼习惯突变等用水异常情况，并通过短信、App推🖌送等方式提醒用户，避免水资源浪👡费和百姓经济损失。　　市场监管总局🆓相关负责人表示，计量数据作🐯为计量活动中产生的各类原始🎛数据及其生成数据，是国家重要基🔤础性战略资源，对🏧精细化社会治理♑具有重要作用。市场监管总局将🐹持续聚焦医🔢疗健康、环境监测、能源计量、公平交易等⬜重点民生领域，推动计量数据🧠与公共服务深度融合，通过数字计😕量新技术应用推广，切❄实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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Maria Kuznetsova/林美紀/蒼木百合/Miss Jane Judge

（青岛日报／观海新闻记者 紅音螢）