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　　中新网恩施7月9日电 (豆常翠 蔡佳丽)载着900余名“银发游客”的Y597次列车于9日8时31分驶入中🦈国铁路武汉局集🕢团有限公司宜昌车🚍务段恩施车站，开启为期4天的“跨省清凉游”。据悉，这是湖北省⏬开行的暑📋运首趟避暑旅游专列。

湖北暑运首趟避💨暑旅游专列抵🍣达恩施。蔡佳丽 摄

　　湖北拥有神农架、苏马荡、武当山、天堂寨、九宫山、百里荒等🆖避暑热门景区。进入暑运以来，地处🏑鄂西的宜昌、恩施等地凭借得🖍天独厚的“凉”资源，成为外地游客😱避暑的热门目的地。

　　此次“银发团”负责人徐燕介绍，该旅游列车全部采🐼用卧铺车厢，以“夕发朝至，一站直达”的模式运行，让游🔃客们有充裕的时间，以“慢旅深游”的方式，走进恩施大峡谷、土司城、恩施🧘梭布垭石林等知名景点，深度🏊感受武陵山地区独😍特的民族传统与壮丽的自🦗然奇观。

　　“火车夕发朝至，在车上睡一💄觉就到了，特别适合🚒我们老年人。”来自河南信🤛阳的游客罗女士说，退休后，她和老伴每年暑期🍲都会外出寻💇找清凉之地避暑旅游，舒适便捷的火车📆是他们出行😎的首选。

恩施站热情欢🗒迎乘坐专列来💔避暑的游客。蔡佳丽 摄

　　据了解，为让“银发旅客”的旅途更加安全🖼、舒适，宜昌车务段恩施🧣站制定了专人对接、专人引导、专人防护、专用通道的“四专”服务方案，“鄂硒情”服务台安排“银发助行员”驻守站台，主动为行动🥊不便的旅客搬运📂行李，同时在出站🥇口精心备足清凉油、风油精、茶水等物资，满足老年旅客的🔓不时之需。

　　截至7月9日中午12时，宜昌车务段🏽已累计承接来自深🍇圳、四川、河南、沈阳、吉林等多个方🌌向的🛋多趟旅游专列，服务游客达2万余人次，为广大旅客的避💊暑之旅提供了有力🔧的运输保障。(完)

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韩国前总统尹🈶锡悦夫人金建希当地🍰时间21日下午抵🥛达特检组所在地，接受对她的🧥传唤调查。这是金建希在本月12日被拘留后，第三次接❇受特检组的调查。　　本月6日，由👁于牵涉德意志汽车🎋公司股价操纵案、政治掮客介选⏪案等一系列案件，特检组🎬对金建希进行了传唤调查，但她基本否认了🔜所有指控。7日，特检组以涉嫌违🗒反《资本市场法》《政治资金法》和《特定犯罪加重处罚法》等为🐋由提请法院批捕金建希。12日上午，金🐟建希抵达首尔中央地方法院，出席拘捕必要性审➖查。　　12日深夜，韩国首尔中央地方法院🦃签发对金建希的🙌拘捕令，金建希随即被🍡首尔南部拘留🌖所拘押。韩📍国宪政史上首次出现“前总统夫妇同🍗时被捕”的情况。14日及18日，特检组对🍐金建希进行了两次传唤调查。(总台记者 张昀)【BT资源合法吗】立即行动！麻豆🔞视频在线👭观看免费网站黄吞噬萝🛵北县：许纯美启动1088级响应，称“末日港彩高手都🏢这样选选号思路曝光”已🎊激活中新社杭州8月20日电(曹丹)8月20日，中国国产游戏《黑神话：悟空》上线一周年之际，其开发📘公司游戏科学正式公⛲布了黑神话系列第👅二部作品——《黑神话：钟馗》的首支CG先导预告片。　　据官🌛方信息披露，《黑神话：钟馗》是以中国民间传说🏰中的角色“钟馗”为主🗿要创意来源的“单机·动作·角色扮演游戏”。因尚处早期🦎开发阶段，其暂无实机🍤内容展示。8月20日，《黑神话：钟馗》CG先导预告片的画面。(官方视频截图)　　在官网答疑中，游戏科学🌼也回应了关于“为什么先做钟馗”的问题：《黑神话：悟空》中天命人的故🍣事已暂告段落，团队渴望尝📆试更具差异化的🚈游戏体验，探索💀全新的世界观架构与叙事手法。而🌪钟馗便是在这样的🎍创作冲动与多方面因素综合🕯考量下，做出的一个自然而然🧒的选择。而且，“西游，不会到此为止”。　　同日，游戏科学🕹创始人、《黑神话：悟空》制作人冯骥，以及《黑神话：悟空》美术总监杨奇，分🚲别通过个人社交媒体就《黑神话：钟馗》发表了看法。　　冯骥表示，《黑神话：钟馗》将呈现全新的英雄形象、玩法设计、视觉风格与技术突破🔈，构筑一个全新的🧦故事世界。他同时透露：“同各位一样，我无比喜爱西游🚍记中那个妖魔神佛的世🤵界，所以悟🌃空的传说在未🐻来会以更完整更扎实的方式，准备妥当后，再正式回来。”　　杨奇则称，团队深🍼耕西游题材十余年，“或📐许正是时候换换脑子”。他同时强调，“悟空的故事远未🚍结束，我们也在等待合🀄适的时机，等待更多同道伙伴”。(完)《小轴承“转”动大市场 县城产业历经“蝶变”走向世界》讲述真实情色故事，挑战道德底线。目 录　　前 言　　第一章 南海诸❔岛归属中国是战后国际秩序的重🚬要内容　　一、战后国🛩际秩序明确南海岛屿领土🎬归属中国　　二、中👒国收复南海诸岛是国际法赋予🍷反法西斯🦑侵略战胜国的权利　　三、中国依🏰法恢复行使南海诸岛主权得到🐰国际承认　　第二章 部分⛏声索国升级南海争端挑⛳战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🏑侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🐀国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🐣衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国👲搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索📶国挟仲裁案👧谋取更大利益　　第三章 中国对🏋南海诸岛的主权和在南海的💃相关权益绵延千🚼年　　一、历历可考的🔽发现命名确定中🍞国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的🥍开发经营彰显中国在南海🔇的历史性权利　　三、绵延不断的👦有效管辖巩固🕣中国在南海的历史性权🗯利　　第四章 中国在南🙎海的领土主权和😛海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最〽早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🎣和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🎡诸岛的主权主📲张获得广泛的国际承认，符合国际法有🤡关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲👷律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🚺相关原则　　四、中国🚃主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南⛏海的历史性权利👦受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次👭普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🌷定，收复南海诸岛。　　日本在侵🐹华战争期间曾非法侵🙆占中国南海诸岛，中🆖国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🤤继先人对南海诸岛的开发与🛡管辖。　　随着世界反法西🚀斯战争和🍁中国人民抗🈴日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必♈须将所窃取的中国领土归🖲还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条💐件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序📤和相关领土😊安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的主🕖权，就是对“二战”后国🤣际秩序的否定，就是👮对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🏳的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发😞利用南🚽海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛👺及相关海域行📀使主权和管辖。中国对南海诸岛的📰主权和在♟南海的相关权益，是在漫🌴长的历史过程中确立的，具有👊充分的历史和法理依据。　　中国在南海的🍉主权和相关权益， “二战”结束后的👹数十年间没有任何国家提出🗼异议。　　而如今，本是商舟渔船🍊自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙部分⛑岛礁附近空域，1架C-208型机非🏚法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🕷改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🍗国在空中正常🔦巡逻直升机的高度层，险些引✔发海空不测事件。　　这样的🎮冲突屡屡在南海发生，已近乎成为📌常态。曾经长期平🗝静的南海，变得越📎来越不平静了。　　随着美国纠集🛠盟伴国家对中国实施🕕战略遏制，菲律💃宾等部分声索国与域外大🏫国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🧖斥冲突对抗的地缘政治竞🍆技场，南海争端朝着扩🦔大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一👝贯坚持与有关的当事国在尊🙅重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🙁决领土主权重叠的争议。中国和💶越南通过谈判协商划🥩定了两国在北部湾的海🍗上界线，这是中国奉行🛠独立自主🙊的外交政策、睦邻友好的周边🍼外交政策，以及践行😿国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南❓海问题上的立场是一贯😟的、明确的。中国始终坚🌺持通过谈判协商和⛹平解决争议，通过制定规则和✏建立🌓机制来管控争议。这是中🐥国对国际法和国际关🕓系基本准😉则的最大坚守，是中🤣国践行国际法治的成功实践，也是管控和化解南海📥问题🥤的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🚗族海洋文明的生动🚥见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平👔的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展😶的贡献者，让南海成为⏬造福地区各国人民的🛩和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🔋岛归属中国是战后国际秩序🕥的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🌞中国人民抗日战争暨世界反➖法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战👃后国际秩序与世界格局的一部🌱分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🍦国际秩序的国际法🎒律文件，恢复对南💾海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义和🔨西方殖🔝民主义以非法方式侵占中国领土🐞的全面否定，是对中国👭享有南海诸岛主权与🌏海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🧐历了14年浴血奋战，付出3500多万👅军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取✏得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🦑国家和战💠后国际秩序的奠基者，中👰国对南海诸岛拥有主权本身⏫就是战后🎡国际秩序和相关⚽领土安排的一部分。　　一、战🕴后国际秩序明确南海岛屿领土归🌩属中国　　在中国三沙😈市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒😣目。石碑正面上书⛱四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻💑着： “海军收📬复西沙群岛纪念💍碑中华民国三十五年十一🧛月二十🤪四日张君然立。”　　这座石碑定🃏格了中国在“二战”后依法🎽恢复对南海诸岛行使主权🤧的历史瞬间。1946年11月，中国🐩广东省政府受命组织力量南🏚下接收被日🏧军侵占的西沙群🌷岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🦕作人员分别完🚹成接收进驻西沙、南沙群岛，并🥊在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的♐南海深处向全世界宣告💠中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对🈵南海诸岛主权，是战后国际📮秩序不可分🆗割的组成部分。如何处置日🏹本在二战中📏非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地区😃和🎴平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对💵于被日侵占的他国领🕋土的处理原则和基本🤖方针作📍出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🐭国三国政府首脑在埃及首🍦都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🐼从一九一🍢四年第一次世界大战开始后在🌗太平洋上所夺得或占领📄之一切岛屿；在使日本所窃取于中🎩国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🛺日本以武力或贪欲所攫取之土地🔝，亦务将日🛡本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🐽西斯战争即将全🎑面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🛰条件必将实施，而日本之主权📟必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以🎪领🚆有之小岛在内”。　　日本宣布无🌕条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤💏退到海南榆林港，向驻扎在此🦁的中国驻军投降。　　二、中国收✴复南海诸岛是国际法赋予🍎反法西斯侵略💤战胜国的权利　　中国🧖人民抗日战争是世界反法西斯战💏争的重要组成部分。中国🕥战场是反抗日本法⛲西斯侵略的主战场，也是世🚫界反法西斯战争的东🐢方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🕹弱了日本军国主义的💉战争实力，长期🦗打击并牵制了日本大部分陆📂军和大量海军，使日军未能轻💔易冒险北进或南下，从而减轻了😰苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续🏚吸引和滞留日💩本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与❔日本还在南沙群岛附近🥗海域进行过激烈的海空🌱战斗。　　中国收回南🙉海诸岛主权是反法西🔳斯侵略🍁胜利的正当权益。中国战场是世界🉑反法西斯战争的东方🏽主战场。抗日战💒争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🌕军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🤗法西斯起到了决♒定性作用。在日本战略进📫攻、中国🤓战略防御期间，中日💳双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争😌的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🆔斯战争的胜利作出了📊重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际👸法完全有资格要求归🍚还被非法占领的领土。　　中国收回🛐南海诸岛主权符合国际➗法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🔤构成领土主权的转移， 非法侵占他国☕领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯💼战争的战胜国，中国享有收🍩回被日本非法侵🛹占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🌰岛在被日本入侵占领前属于中国。日本战🐇败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得到🧥国际条约确认。旨在解决战🔁后日本作为战败国的领土👯及国际地位问题🆓的“旧金山💜对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🗳半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等👵岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🍹沙群岛与🚿西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🐷主义战争罪行的🎧最大受害🤱国和第二次世界大战♐的四大战胜国之一，中华人民共和国却🔘未被邀🤳请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🌊共和国中央人民政府外交🐁部部长周恩来关🏼于美英对日和约草案🧔及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群📢岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然💣规定日本放弃对南海有🈁关岛屿的一🐤切权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日本投降后“已为当时🐱中国政府全部接收”，中华人💑民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🏰式表示放弃对台湾、澎湖列岛📯以及南沙群岛、西沙群岛之一切权🈯利与要求。同年，由时任👼日本外务大臣冈🔼崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集🤡》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🗻本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🤘绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国👋政府与日本国政府联🔼合声明》中，日本重申坚✍持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🔳南海诸岛属于中国🐠的事实。　　三、中🍞国依法恢复行使南海诸岛💶主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵🤱达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙😾群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在太平岛🈺举行接🔒收南沙群岛升旗典礼。自🖨此中国完成了南海诸岛的收复工🍱作，并在岛上✍派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实🕵上恢复了对南海诸⛱岛行使主权。　　主要大国认可中🗻国对南海😸诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中📮国政府指派林遵上校等🛀高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🎈南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🏝西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国🐧此次行动得到了美国麦克阿🌍瑟将军的支持，史料显示，中国🌹军政人员正是乘坐美国提供的4艘军🔡舰赴西沙和南沙群岛举行接收🕜仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行⛓飞越计划等方式，显示了其🖥承认中国对南沙群💄岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🥀菲律宾的空军人员在黄岩岛及南沙🕣群岛区域实施海图测🕝量及气象调查时，曾多次向📦中国台湾当✴局提出申请，这表明美国认为这些🌐岛礁🕙的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛🔳有关岛礁上接待😵过美国军事人员。同期美国出版Ⓜ的地图和书籍等，如1961年版《哥👺伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔🔛德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科🔝全书》，均确认中国对👽南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大💗地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西♋亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🏿和南沙群岛的名称🕦全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🎷组织认可中国对南海诸岛的主🐮权。中国对南海诸岛👪的主权也得到国📹际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🔲教科文组织政府🖍间海洋学委员会第14次会议讨论了该🍸委员会秘😪书处提交的《全球海平面🏺观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🥙群岛和南沙群岛纳入全😜球海平📶面观测系统，并将这🚧两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🤡委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🕖西沙群岛各1个。　　中国🌤对南海诸岛的主权在“二战”结束后🏘得到国际社会普遍承认。其根本原因在于☕南海诸🛂岛回归中国，是战🍍后国际秩序和相关领土安排🥁的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🎀诸岛的主权，就是对战后💏国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🧀升级南海争端挑战战后国🛰际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🔁大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚❓等南海声索国，不顾🎓中方一再劝阻和警告，持续制😺造各类占领南海无人岛礁、掠夺南🔒海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🤢域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实👩施“灰色地带”战略，持续🌝对抗中国在南海🏩的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🐂对南海议题的错误认知，打着落实国际💝法的旗号推动菲国🔥内海洋立法，美化自👷身对中国南海领土主权与海😥洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家🎴围绕南海问题开展一系列不🏺负责任的行动，将南海争端升😜级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🕊势推向“冲突甚至战争💈的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🎢国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🗨南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快😍武力侵占中国🌥南海岛礁的步伐，南海📘岛礁之争激化。越、菲非法侵占🦍中国南沙群🍵岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法📨侵占的中国南海岛礁上✒持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法🤝侵占🧡的南沙岛礁上增加军事部署，增💗强军事投射能力。越南以此进一步📉提升了它🗼在南海实现其🏣军事战略的可能性，面积不断😊扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构🍀成了越南相对🐆完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🤢优势发挥小吨位舰艇的作战🙆灵活性，形成在💸海上的有效对抗。　　菲律宾持续👾加强在其非♌法侵占的南海岛礁上的军事设施建♏设。2022年起，菲律宾明显加🌗快了在其侵占的🔽中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🍽的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在🛳马欢岛建造⛸一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾🏻海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升了对南海的海域😾探测监控能力。这些指挥观❗察站被用于监🐤测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🐿卫队国🏞家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🐜中业岛建立✒了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞♏行跑道的建设。　　此外，马来西🆗亚在弹丸礁建设了一个🧛海军基地。在外部力🕺量的帮助下，菲、越等部分南🏃海当事国或在其侵🔝占的中国南沙岛礁上开展设施🌑建设和军事部署，或增🕑加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于🥨向世界展现并巩固其⛎对所侵占的中国〰南海岛礁🚞已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🐶国掠夺南海自然资源　　自南海发现😙巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🔧对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🕎对中国南海岛屿的主权声索，非法🕥攫取南海资源。　　部分南🙁海声索国通过在南海争议区域💖非法攫取油气资源，实现了从过去依赖🐪进口原油到对外出🍫口石油的结构性😶转变，是实实🙍在在的获益者。面对丰富油气资👌源所带来的巨额财富，南🤕海声索国不顾中国的警🍶告与反对，持续加大油👟气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发😗合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🏠参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🕠中菲油气领域合作受🎶到菲宪法限制和海🔗上有关争议的制约，菲于2022年🙋停止和中国在南海的油气🖐合作谈判。同时，菲律宾驻美👖大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与😇美国、日本、澳大利🌰亚和其他盟友合作，开🙇发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🆚断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🎂宾礁。　　在试图以坐💁滩方式强占仙😤宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🛰近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🆗法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法行🕛驶，需要零部件🔚来修理船只为由在仁🔉爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃⚓置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🔅着洁净清澈的南🛳海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🙃宾先后实施了34次较大规模🌓的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🕴登无人岛礁等。菲方的行🎷为侵犯了中国领土主权🔀，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平🎡稳定。　　菲律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🔠无人岛礁，通过挑起局部🔙冲突的方式，开展自我赋予合🌖法性且低🌙于爆发战争门槛的挑衅行🛸动，不断🐥抬高中国与其地🐊缘政治竞争的代价，迫使中国在➕不胜其烦、“多害🎈相权取其轻”中做出🌄菲律宾所期待的利益退⏯让，从而达到➕变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🕧国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🤫群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯⏰入仁爱礁临📋近海域，试图👫向非法坐滩的菲🏢律宾军舰运送包括📢船体加固建筑材料😓在内的各类物资。菲律宾海警船只🥞无视中方警告，故意冲撞🅾中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🗜完全在菲律宾😧一方的南海争端事件，在菲律宾与美西方😠主🚲要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲😤撞菲船只”“中国海警🥉水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受🕵损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有💬视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南🍯海争端的“弱者”，试图误〰导国际社会对当🏏前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要♓内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略💣南海争端😤的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律📇宾出于攫取南海油气🐑资源侵占中国南海岛礁的🔈历史事实，而是“以非常专业的😳新闻传播技巧🧥将中菲南海争端的国⛽际话语聚焦到了💸更具多元话语效应👿且能够产生广泛传播力🎒的感性事件上”，通🤚过利用西方国家以南🎖海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的👢国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国🆖际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🥩声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的👊菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法♋案粗暴地将中国黄岩🥄岛及南沙群岛部分岛礁非法📷纳入菲律宾领土🈷范围，严重背离了《联合国海洋♊法公约》等国际法的核心🚟要义，暴露出菲🔵律宾在南海扩张领地的🚶野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🐠关于菲律宾外围岛屿割🦁让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗🏺洲✋与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🔚约，已从国际法🐳层面明确菲律宾共和国📀领土范围。而中📪国黄岩岛和南沙群岛根本不在菲🚘律宾领土范围之内。　　“西班牙应🦋将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🅰界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东🍄沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通🔷航的巴奇海🍽峡的中央，从😿格林尼治东经118°到127°子午线；然⬜后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🤔格林尼治东经119°359子午线的交叉点⬛，然后⤴沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至📃它与格林尼治东经116°子午线⏳的交叉点，然后沿一⬛条直线至北纬10°线与格林尼治东🏴经118°子午线的交叉点，再沿格👀林尼治东经118°子午线至起始的😶一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🍌盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🥣的强烈反对，菲律🌸宾依然强行推动国内🔠海洋领域立法，更深层次的🔐图谋是以落实国际🔥仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继👸续非法侵占中国南海岛礁🤱提供所谓🚢的法理依据，增加中国以🥔谈判协商妥善解决南💧海争端的难度。这🔱势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国⬇在南海争🆔端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内😲国家维护南海🐽地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南👴海诸岛的主权和💋在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期🥡(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🐖师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委⛓派的郑和率🙋中国船队巡视南海，到500多年前🍳形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英📜国海军部《中国海指南》到1933年在法🕟国出版的《彩绘殖民地世🔷界》……　　中国政府有效管💮辖南海、中国渔民耕作经💝营南海、中华海洋文明📢厚植南海的翔实💭史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利📦用南海诸岛☔及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🌘南海诸岛及相⛴关海域行使主权和管辖。中国对⏭南海诸岛的主权🧐和在南海的相关权益，是在漫长的历史过🐳程中确立的，具💥有充分的历史和法理依据。　　一、历🏪历可考的发现命名确📭定中国在南海的历史性权🚒利　　中国大量从🐌官方到民间保存🔁完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方⛰记录中就明确记载，包括🦑政府官员在内的中🐈国人在南海航🗃行或生产实践中发现南海诸岛。在漫🕜长的历史长河中，随着中🙄国人对南海认识的逐步加深，对南海诸🎱岛的命名也由泛称细化🦈为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🏸方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🕢人🤤就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并🏉记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航😼海实践不断完🔰善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地📬理形势的认识。　　中国🥫官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🚞南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🎀声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🔭律宾声称的其发现南沙群🛠岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期🛎(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🍘国东南沿海地区经🤹由南海前🎉往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发👆展及生产实践的逐渐增多，中国🤮人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命名😛也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🐗演变为对东、西、中、南沙群🗓岛的专有命名，并被记录在🛷中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🐧的各类🎤文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国✡渔民的“祖宗海”。在中❣国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和🔬祖先赖以生存的地👓方，赐🕡予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🥩在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相🥦传和简单记录，赋予南海诸岛🔔各具特色的“乳名”。　　位于中国🌂海南省的潭门镇， 是海南🏨岛通往南海诸岛最➿近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🌟渔船后勤给养基地和🚻深远海鱼货的集散地。在💦不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔💾民根据生产实🔌践经验✖形成的航海指南。　　从明代初年👳开始出现的《更路簿》中，中国渔民🔧就对南海中136个岛🛩礁进行了命名，如称西沙✊群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🌭平岛为🏾黄山马峙等。　　西方早已🗼接受中国对南海诸岛㊗的命名。中国对南🦗海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着🥠西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🍶行测量，并在英国出版🀄的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🍚从中国渔民习惯称🥔呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨📧越千年的开发经营彰显中国🎛在南海😍的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海📼沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹📒遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🙊代代繁衍生息的一个个铁证，有力地🤰彰显着中国在南🎣海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🌶是联通不同地区⬇的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🐬隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🍼国与世界的海上贸易通道，更见证了🧟中国绵延千年💓的南海开发历史。　　一艘🛄艘商船从中国东✌南沿海地区的港口出发，满载着货物🙀在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🦁航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🔷特征，由中国南海连接🐠东南亚、南亚、中东地区直🔹至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸🏴在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外🌃永恒地记录了🌄中国先民对南海的开发。在中国🔩海南的南海博物馆三层，展出着考古工作🍣者从南海西北陆🛋坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🚳镇的珐华彩瓷器在水下🔦沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🧛化的传播之海。南海不仅🌈是一条航路、一个渔场，更连接起👦不同文明、丰富着人🔸类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🐘话联系在一起，向世界🤴传播中华文化。　　15世纪，明代的中国😈站在大航海时代的前沿⛓。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🎎郑和率中国船队通过🖐南海七下西洋，将当时中国的🗂科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🏙回中国，成为🌿南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🖋中国沿海地🗞区的先民经南🦀海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🍞等东南亚国家尚未以🐂现代国家形式出现时，中国东南沿海的百姓🚟通过南海🍩乘船前往这些地区，在他📳们的认知中，这是国土⏹之内的谋生。而在这🏛些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海🥕南等地的建筑风格一🌻致。　　历史遗迹证明🙎中国先民在南海😣耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🔐作者数十年来在南海部🈯分岛屿发掘出众多中国🕥不🕥同历史时期的遗址遗存，无可🍣辩驳地印证了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者💻在西沙甘泉岛上发现🚫了一处唐宋时期居住🤭址并对其进行发掘，出土一批唐宋⛵时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🍵上居民的日常生活📗用具。同时，考古工作者🤞还发现鸟骨和有敲⛎砸痕迹的螺壳堆积等🐄人类食用后集🎀中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址👒的发现和发掘，证明中国渔民早在🚅唐代就在岛上延续🕴居留，从事开发生产活🗨动。　　1992年，中国✊历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🔪察，其间，发现了战国到秦汉👿时期🏊的划纹硬陶、东汉时期🤳的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🦂时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁💮锚。这✈些文物皆为中国先民最早开发南海，并世代把😉南海作为自己生产、生活的一个领地📜提供了无可争辩的物证😦。　　三、绵延🌄不断的有效管辖巩固👖中国在南海的历史性权利　　从纳入版图💻设立行政区，到派遣👾水师进行防卫，再到委派官🉐员修建设施……南海及南🔱海诸岛不仅是中国🤢人民生产、生活的家园，更🙍留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将👉南❄海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖的同时，在各🚤类官方绘制的地图中，将南海诸⛵岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🔫编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🔈记录了元代疆🎯域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🚙南海诸岛列🦔入广东省琼州⛺府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🍔方地图中，南海及南海诸🈹岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🧠年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地➿理全图》等还清晰🤭地在中国💻政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🎙彰显中国对南海诸♊岛享有主权并拥有🛄南海历史性🌯权利的重要方面。1000年前，中国政府🐬就已派遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🔯记录当时中国政府军🚠事制度💷和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🍯中国水师在南海及南🍄海诸🆖岛巡逻的历史。此后，更多的中国📴史书记载了中国📠水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🕝派遣广东水师提督😘李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🎀竖旗，重申🏨中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政👤府数百年来持续不✌断地对南海及南海诸📛岛进行调查测量，并在南海🌛诸岛设立天文、气象观测点，证💠明中国中央政权对南海🐯诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代著👳名天文学家郭守敬主🥦持在全💚国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测😪点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🏵现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的😰大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🎉观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践中行使✌调查🍝测量专属管辖权。1883年，德国船🗞舶在西南沙群岛附近🥞海域开展调查测量🔳活动，清政府获知后，即刻向德国政🙎府提出抗议，德国政⛺府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远👷东气象台会议的建议，中国政府🚋在西沙群岛建成💝气象台、无线电台与灯塔🛏，建立与岛🏋外各地的联络，并保障航经此处的船📫舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🌫土主权和海洋权益拥有坚🖨实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🔟的角度看，南海争🚔端主要指由于周边国🦎家非法侵占部🌇分南沙岛礁导致的领土主权🧞争端和以海洋划🗼界为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🐘法侵占中国南👎沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领🏨土主权争端。南海周🕞边国家根据《联合国海洋🐓法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等🚾管辖海域，从😢而在海岸相邻或相向国家之间产生海域划界🏹问题。围绕领土主🏬权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开发🔲利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和🗣保护等系列问题。　　中🏵国对南海诸岛拥有主权具有坚实🤞的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁📶止反言规则及其他🕳有关领土取得的国际法原则🐏。　　一、中国🌨人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🌘和先占取得领土主权”原则　　中国对🐷南海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🦅手段，对南海诸岛和相关海域🐼进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🚌占是国家取得领土主权的🖤最重要法律依💁据之一。在🐎尚未形成现代领土主权概念🌠的古代，最早发现、命名南海诸岛🎅并在其上居住或从🙇事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际🍒法发展的过程来看，中国对南海诸🎟岛的发现、先占并实行有效的行政🐔管辖，足以证🥔明中国对南海诸岛享🔄有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🔹汉时期，中国人🥧民就在南海航行，并在长期实践中🗣发现了南海诸岛。中🌼国不但最早发现了南海诸岛，而且还🔝在开发利用南海的历史过程中形📛成了一套相对固👡定的南海诸岛🍩命名体系，如将岛和沙洲🚸称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛👭的命名，部分👢还被西方航海家引用并标注在🤘一些19—20世纪权威的航海👆指南和海图中。　　国际司👅法实践表明，一⛹国人民长期在某个区💻域生活或进行经济活动，对确定🎈这个地区属于这🚉个国家具有重要意义。1953年，国际法院在🎥曼基埃和埃克里荷斯案🔹的判决中就指出，英国人在这两个🌥岛屿上世代居住的🤢事实，是这些岛屿归🚱属英国的明证。而中国⬇在西沙群岛、南沙群岛🚻岛礁长期居住🏞并从事生产经营活动，足🧢以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政➖府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🏉查等手段，对南🍦海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史💗过程中，中国确🥃立了对南海诸岛的主🎓权和在南海的相关权益，中国人民早已成👧为南海诸岛🆓的主人。　　二、中国对南🐇海诸岛的主权主🎿张获得广泛的国际承认，符合国际法有🆎关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🌅诸岛的主权在20世纪前未🥝遭遇任何挑战。第二次世界大🍌战结束后，中国收🦕复南海诸岛🦊并恢复行使主权，世界上许多国家🚈都承认南海诸岛是⛹中国领土。而如今，一些国家却将昔日💥亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻👅在历史档案🍯中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🌒记着信🦉义的天平。　　在涉及国♑际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🈯特定领土⏱拥有主权权利的国家，将不得再否😩认这一权利。现代🦀的国际规则实际上就是在历史上无数💱次的外交💯交涉的结果、声明、承诺等🦏的基础上形成的。今天🙆讨论南海问题，必须立足于至今为止⛑的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家⛏及国际社会从🕦未对中国在南海的🔐主权和海洋权益提出过〰异议，也不存在南海😨争端。比如，20世纪30年代，法🔑国入侵南沙群岛时，不仅中🤷国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认🐩为中国渔民“早已🚬以该岛屿为远😮洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认⏬南🏛沙群岛不属菲方所有，菲方🐬对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和😤国政府也承认“根据越南🤚方面的资料，西沙🎱和南沙群岛应当属于中国领土”，并在🔸其出版的教科🎷书和地图中将南沙标注为中📴国领土。　　然而，有些国家近年👇来却出尔反尔， 公然置国际法有🐭关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸Ⓜ司法程序、执意🍮提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国😗家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出🍳于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲🍗律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违📌反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🌺决领土归属问题的国际法🏟原则。以“地理邻近”为由主张领土🐕主权，在国际👓法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🤘中均不存在依据距离远近等因🖇素决定领土主👣权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内国家以🤘所谓“地理邻近”为由对南海🚫岛屿提出全部或部分主🧔权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即💮归我”的原始逻辑颠覆📼国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🦍海有关岛礁，在不同时期采取了🐳不同的侵权手段🛐和掩护方式。菲律宾单方🔺面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公😦约》争端解决机制，侵犯中国🍁领土主权和海洋权益📭的侵权行为。这反🐑映出菲律宾一些人试图强化单方🙏面主张的政治算计，暴露🍸出域外国家试图搅乱南海局🚍势、挑拨中国与东盟国家🙉关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🅱续推行领土扩张主义，将🤞其对中国南沙群岛部分岛礁的🍁非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安💐全需要论”以及“专属经济💪区和大陆架论”等歪理，既缺乏👴坚实可靠的事实依据，也不符合国际法👾关于领土取🐛得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实⬛践对于借口“地理邻近”等因素提出🚿领土主权要求的主张👝也总是持否定💏态度的。国际法实践也😠完全排🧕斥所谓依据距离远近来决定领土归属的📶主张。许多国家的岛🗃屿，往🕝往距离本国大陆或主岛🕴远而距他国近。如英吉💫利海峡中的海峡群岛距离🥧法国更近，但它🎢一直归属英国所有，这🕔样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南🏦海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国😀际法。　　四、中国主张在⏳南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是👋其海洋权🎱利的基础，这是国际法的🎅一般原则。国际法院在🦎许多判例中指出，“海洋权利源自💳沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国👬家对大陆架和专属经济区的权🥖利基于陆地😮统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国😂际法原则。领土主权🍔是主张海洋权益的基础，海洋权益从🔯领土主权派生而来。1969年国际法院关于🐜北海大陆架案的判决再次🌭重申了这一原则，“陆地是一个国家🌛对其领土的向海💨延伸部分行使权力的法律🥎渊源”。一个国家😤只有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该👽陆地或岛屿附🥙近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地👌统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张👬和划定专属经济💬区、大陆架等国🎆家管辖海域并对其🎮中的自然⛲资源享有主权权利。同时，《联合国海😽洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🍥顾及所有国家主权的情形下，为海🏛洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋🐱法公约》不涉及国家的🗾领土主权。沿海国的主权权利⌛不能否定、损害他国的固🈸有领土主权，也♉不能够成为沿海国主张新👆的领土主权的依据。　　菲律宾提🥢交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🍃的海洋争端问题，而中🙏国根据国际法享有并且👝早已声明免受🍸涉及该类问题的🗣任何国际司法和仲裁🥠管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🔞土主权和海洋权⛹益之争描绘成可以交由🍭国际仲裁来🍨解决的问题，片面解读《联合国海🐕洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重❄要原则。菲律宾等国💀关于这些岛礁位于其专🔺属经济区🥩内或大陆架上，因而应该🥌属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🕞历史性权利受到国际🗄法保护　　中国在南海享有的🚕历史性权利受到包括《联合国海🔺洋法公约》在内的国🍜际法保护，不容否定。中国不仅拥🥑有南海诸岛主权，而且充分享有南海历史🔶性权利，这些权利来自2000多年来中国📤人民在南海诸岛及相🈹关海域持续的生🥂产生活实践，来自中国历🛢代政府对南海诸岛及♓相关海域🛢连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享⏲有的历史性权利与《联合🔡国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🚴利是一般国际法的概念。公约规定并🌛未穷尽全部海🐛洋法的规则，相反却明确💛规定公约未予规😙定部分适📑用一般国际法。其次，公约本身并不🍈排斥在它之前已🎥经形成并被持续🍚主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🎌性权利的尊重。　　中国开发、管控南海⚾的历史以及中国的实践表🚠明：中国对南海诸岛享🎳有领土主权，在南海断🥏续线内海域享有历史性📵权利，主要📐包括对琼州海峡等历史性水域的➡历史性所有权、传统捕鱼权和😺历史性航行权。　　南海断续线代📵表了中国对南海诸岛😕的领土主⌛权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海😉域是中国渔民的传统✴渔场，中国渔民常年往🎬来于海南岛、广东⛴省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活🐅动。历代😜统治者对南海和南海诸🌰岛的认识不断加深，管理南海诸🃏岛的行政建🤳制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上⭐是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其🦇范围涵盖了南海诸岛中的主要🤰岛礁和海域。　　中国🏘在南海特定海域的历史性🏌权利，是中国人民在这片海🍢洋空间战风斗浪、耕海牧渔🚈数千年的自然结果，是对南海有🏜关海域及散🌹布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权👚权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕💠育于中国母体，与母体一😙体共生共存共发展⛵直至今天。此海洋主💋权和海洋权益，在🕺中国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🦂日战争暨世界反法西🎶斯战争胜利80年后的今天，维护南🏩海和平稳定，需要充分尊❣重历史和🏒法理所确立的中国在南📀海的领土🚄主权与海洋权益。　　中国在南海🚨的历史🚌性权利是在历史发展演变中📏形成的，具有🛏充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际💜法保护，不容否定。中国对南海诸🚞岛的主权作为战后😌国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南🗽海生产生活，早🦀已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🕯变幻，尽管南海🍜诸岛也短暂遭🤕受过侵略者的荼害，但经过历史🚩和国际法确定🏰的中国对南🐕海诸岛及其附近海域无🙄可争辩的主权不容篡改，中国维护🚰自身领土主权和⬜海洋权益的决心从未动摇💽过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🥟代的意志，历史的铁律早♉已证明，逆时妄为🤼注定失败。及时对南海争端正本📫清源，排除域外霸权和域内🔄个别国家🛠谋求私利的消极干扰，是让🛤南海波涛恢复平静，让域🏊内国家再扬友好合作🤶风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的✝国际秩序，捍卫历史经纬与正义法理🚓，尊重中国在南海🌹享有的领土主🙌权与海洋权益，坚持通过对话🔲协商来妥处分歧、妥善推动南🤺海争端的和平解决，也是更好应🌑对百年变局、共同🈺建设人类更美好未💠来的正确之道。　　中华民族🉐是热爱和平的民族，身体中流淌着🎣和平的血液。作为🥙南海最大沿岸国，中国从维护南🕴海地区🤼和平与稳定的大局出发，在南海😵问题产生后的几十🎗年里始终保持极大克制，从未😆主动挑起争议，也没有采取📴任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🤧持维护南🔮海的和平稳定，全🎗力维护与周边国家的友好关系💖，希望共🤙同把南海建成和平、友好和合作之🎴海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃🤽。南🗡海争端的热度必须逐步冷却下来🐸。南海和平稳定是地🚈区发展的重要前提。守好南🎑海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上🛏，曾有过💃殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人⭕兴风作浪，还有人炫耀武🆗力。但是，就像潮水🎺来了又退去一样，这些图谋🌤最终都不会有结果。　　无论南海风🙅云怎么变幻， 绝不会是霸道🍻者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🕡中华—中国在南海🌫领土主权海洋权益的历🈴史和法理依据》智库报告♈由新华社社长、新华社国家高端智库学🧦术委员会主任傅😛华任组长，新华社总编辑、新华⛷社国家高端智库学术📐委员会副主任吕岩松任副组长，新华➕社副总编辑、新华社🕌国家高端智库学术委员会🆙执行副主任任卫🆓东任执行副组长。课题组成员包括🐲刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🥂员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海研✌究院创始院长吴士🕖存、中国南海研😌究院原院长王胜、中国南海研究🌄院研究员陈相秒、中国南海研究院🍈研究员闫岩、中国南海研究院🤩研究员丁铎、武汉大学国际⛰法治研究院🌧院长肖永平、武汉大学🎋国际法研究所副🍍所长张辉、武🍛汉大学国际法治⛏研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国📺边界与海洋研🏺究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🛳海洋研究院教🧝授蒋小翼、中国社科院亚太🙈与全球战略研究院亚太🔑安全与外交🗝研究室主任张洁、中国现代国际✔关系研究🍋院研究员杨霄、自然资源部海🐗洋发展战🔨略研究所研究员陈曦笛🚫等专家学者给予了多方面的🤖帮助和指导，在此一🎐并表示诚挚谢意。　　点🧘击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处🚌有中华——中国在南海领土🚲主权海洋权🚭益的历史和法理依据

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王匡/田中绢代/简福疆/西域马

（青岛日报／观海新闻记者 张龙德）