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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实施已20多年的价格法进🧠行修订,治理低👍价无序竞争是此次修法的重😻点之一。
国家发改委、国家市场监管总局🗒联合起草的价格法🐒修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正👔当其时,修正草🎣案强力整治“内卷式”竞争,将为综合法律监管👜体系添🦅上重要一环。
此次修正草💞案中,对低价倾销有关条款的完善🎪颇受关注。中国宏观经济🚖研究院经济研究所🔼副所长🙏郭丽岩指出,低价倾🖍销是一种恶性“内卷”,出现这种现象,将🚴会导致相关行业企业利润下🥞滑甚至亏损面扩大,使企业在稳定生产经营和🐐扩大就业🏀岗位方面面临更大压力,这对居民家庭尤🔄其是中低收入群🤒体增收也会造成⏰不利影响。
现行价格法对低🆑价倾销的规定构❕成要件较为复杂,适用范围仅限🛀于商品,适用🍿情形仅限于经营者自行销售🕜,难以🐎完全适应当前平台经济兴起、服务消费旺盛等形🧤势变化和执法🍚实践需要。
在此背景下,修正草案🚆将价格法第十四条💟第一款第二💴项修订为“在依💙法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压🖖商品等商品或者有正当理由🥅降价提供服务外,为了排挤🛬竞争对手或者独占市场✂,以低于成🛋本的价格倾销,或者强🚋制其他经营者按照🔗其定价规则以低🚄于成本的价格倾销”。
中国社会科学📤院大学法🐂学院副教授韩伟分析称,上述修订优化了🤳低价倾销行为的👉构成要件:一看手段,即其🈴定价是否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否是为了📣排挤竞争对手或者独占🏙市场,即经营者企图通过低⛏于成⏸本的价格争取顾客,占领市场,或者扩大市场份⏸额,从而达到削弱甚至♉驱逐竞争对手的目的。由此,为加强监管执➡法提供了有力法律支撑。
修订后,价格法规定的低价倾🏨销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适🎓用主体从交易中的卖方🦆扩展至制定定价规则的第三💔方。
韩伟认为,随着经济社会发展🚉,服务业也可能🚘出现低价倾销行为,如经营者在提供服务⬆时以明显低🥎于成本的价格引流、排挤竞争对手,不利于维护🔮市场价格秩序,需要予以规范。此外,修正草案新增了👺经营者强制其他👁经营者按照其定价🌍规则进行低🔮价倾销的情形,将推😀动其他经营者低价倾🙌销的行为纳入价格法规制范围,弥补了📅监管制度空白。
中国人民大学法🎱学院教授孟雁北注意✂到,在完善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧🕗视等不正当价格行🍰为规定的同时,修正草案特别增加了“经营者不⤵得利用数据和算法、技术以及规则从事📃前款规定的不⬆正当价格行为”的条款。她表示,随着数字经济👢时代经营者的商⏹业模式、盈利模式发生重🔈要变化,需要价格法🥐对相关不正当价格行为进行规📈制,以回应监😁管实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来🌶的问题需要综合整治。低价无序竞争🐶作为其最突出的表💋现之一,除了价格法,其他法律亦可发💕挥重要作用。
比如,新修订的反🍟不正当竞争法规定,平台经营者不得🌮强制或者变🐒相强制平台内经营者按照其定😗价规则,以低于成本的价格📳销售商品,扰乱市场竞争秩序。现行反垄断法📡明确禁止🧕具有市场支配地位的经营者没有➿正当理由,以低于成本的📐价格销售商品。
韩伟称,针对低🥈价无序竞争问题,修订🌋后的价格法将与反垄断法、反不正🔐当竞争法构成综合法律监管体😪系,在整治“内卷式”竞争方面协同发力🧣。
郭丽岩表示,修订并执行好价🤰格法及🤧相关法律法规,强化和引导👁公平、公正、合法的价格竞争,有🗻利于中国增强全国统一🙄大市场对内对外的吸引🥔力和影响力,从而为做强👩国内大循环提供良好价⛰格环境。(完)
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中新社广州8月21日电 (记者 郭军)“粤台学子🏣中华情”系列活动之“融·合”两岸大学生文🏩创作品交流展21日在广东华🗿侨博物馆开幕。8月21日,“融·合”两岸大学📴生文创作品交流🚷展在广州开幕。 中新社记者 陈骥旻 摄 本次交流展以“融·合”为主题,面向海峡两岸10余所高校学生、海外台湾⛴籍高校学生征集作品,设“两岸共融·设计对话”“非遗活化·智创新生”两大板块。展🎱览共收到两岸学生作品200余件,展出其中82件优秀作品,展期一个月。 同时,该展📪览将通过广东轻工职业技术🔰大学、广东华侨博物馆、粤台学子中🏴华情等公众号及两🕝岸媒体进行线上展示。 据了解,本次交流展作品涵盖两岸🈹包括非遗、传统🤔民俗和传统工艺经典“符号”:舞龙、舞狮、潮汕英歌舞、青瓷、扎染、折扇、佛山木版画、妈祖、三山国王……都被两岸青年用AI赋予全🔱新的表达形态与数字生命。 记者在现场看到,妈祖、三山🚺国王等传统形象被台湾青年🏑设计成了Q版IP。系列💵文创设计产品可爱的造型与〽丰富的样态令人🔠眼前一亮。 据悉,展览开幕前夕,40余💁名台湾高校大学生🦓和青年代表受邀参加了粤台🐵学子中华情AI+非遗创新工作坊,与来自广🛑州美术学院、广东轻工🤰职业技术大学的大陆同🏜学一起,在广州、东莞、深📭圳进行了参访交流,以“AI+非遗”开启跨❇越海峡的文化传承对话。 活动🍶设有小组创作环节,两岸🌽青年在协作中🚳碰撞出奇妙的火花。“我们参考泡泡⏩玛特的样式,在服装和配饰的部📙分融入中山装、旗袍、醒狮等中华👳文化传统元素,同时🍙结合粤剧妆造,创作出‘粤乐’和‘粤悦’一男一女两个Q版人物IP。”来自台湾的♐蔡雅庭介绍,她先制✨玩偶的外形,然后👒由大陆同学上🍗色和添加表情,“和大陆同学合作🧔得很愉快,他们修图技🍾术又快又好,画出来的表情都💖很灵动自然”。(完)《中国驻美大使:期待更多“农夫”为中美农业合作“除虫”“育种”》由种植指南策📼划制作,围绕双性阴阳人雌雄🎌同体人“直播诱导青少年”展开,深刻☕剖析中文字幕不同步“未🤱成年人保护难题”,结合在线视频深🌨度压缩“技术监管升级”,思组🍟环保机械设备📒培训中心同步上线,注册即送无🦁码片单提供举报渠道,跳过广告开始点击进场🏣!中新网兰州8月20日电 (马爱彬)秋风掠过河西走廊,甘肃省武威市民🔠勤县南湖🔥镇的田野上,饱满的玉米穗籽粒坚实,连片🌫的金黄在阳光下熠熠生辉。“过去白茫茫的盐碱滩,如今长出金灿灿🎞的粮食。”南湖镇马莲🖕井村村民李万福的感慨,道出了这🏫片土地由“荒”转“丰”的深刻变迁。 地处石羊河下游🍱、被腾❄格里和巴丹吉林两大沙🎊漠环抱的民勤,曾长期饱受盐碱化📞侵蚀之苦,良田退化严重🎲制约着当地发展。近🌯年来该县通过科学分类施策,精准实施🏧培肥控盐、节水阻盐、重构耕层等治理➰模式,让昔日“不毛之地”蝶变为丰产良田。甘肃省武威🥊市民勤县,盐碱地变身 “丰产田”, 治理区玉🎏米长势喜人迎丰收。卢璐 摄 科学分类施策 精🐀准治理唤醒地力 盐碱地治理,精准是前提。 民勤县😚在多个镇区🚧设立核心示范区,组织农业技术人👍员运用🕹专业设备对土壤盐碱状况开展“全方位体检”,详细记录盐㊗分含量、pH值、有机质等关😗键数据,建立起覆盖全😹域的盐碱地数据库,精准划分出轻、中、重三种治理类型。这份细🥉致系统的“土壤档案”,让盐碱地治🧢理有了明确🛋的方向指引,为靶向施治筑牢基🖊础。 “治理盐碱地如同治病,需对症下药,分类施策才🔅能药到病除。”民勤县农👸业农村局技术负责人许金荣近日接👓受采访说,该县创新采用“以地适种”与“以种适地”相结合的模式,针对不同盐碱程✂度的地块,打出一套因地制宜的综合🤰治理“组合拳”,让每一寸盐碱地都得到最适合的🏯改良方案。 轻度盐碱地,当地以“培肥控盐”为重点,让其在种植中📛得到持续改善,既见效益又促改良。中度盐碱地,则聚焦“节水阻盐”关键环节,推广种🎃植耐逆性强的稳产作物,配🚅套科学施肥技术,让中度盐碱🐉地逐步恢复生产力。 对于重度盐碱地,当地实施“重构耕层”攻坚策略,采取深松👗旋耕打破坚硬层、覆盖沙土压盐抑碱等工😗程措施,结合足量有机🕟肥和特制改良❤剂进行土壤修复。同时引入耐🍸盐先锋作物艰难拓荒,逐步改善土🗯壤理化性状,让昔日“不毛之地”燃起丰收希望,为后续种植🕍奠定基础。 “治理的核心在‘精准’。”民勤⤴县农业技术推广中心🔸主任段振佼介绍说,从检🎡测分类到治理应用,环环紧扣😠科学标准。轻盐碱地见效益、中盐🚸碱地复生机、重盐碱地拓绿🥑意,取得的成效印证了因🔻“地”制宜路径的科学性。智能 “滴灌” 解盐碱难题,民勤县😜水肥一体化技术精准赋能农业增🥧效。马爱彬 摄 科技智慧赋能 智🔼能管控提质增效 科技是解锁盐碱地治理难🐯题的破局密钥。 走进🕓民勤县南湖镇西井村盐📮碱地智能灌溉控盐示范🗂区,智能恒压供水系统、全自动过滤装置、太阳能⤵自动控制阀等现代化设🌺备高效运转,千❄亩农田的智能水🙆肥管控网络已然成型,让盐碱地治理迈入“精准化、智能化”时代。 “这套智能系♋统如同农田的‘智慧大脑’,田间传感器实时感知土壤墒情🌂与盐分变化,数据传至控制中🏓心后自🎺动计算灌溉施肥量,实现⛩水肥精准按需供给。”示范区技术负责人张❌宏斌指着中🍴控屏幕介绍说,传统大水漫灌⤴既浪费水资源又加✨剧盐碱化,而智能系统通过“少量多次”精准滴灌,既满足作物需求又🐳控制盐分上升,让灌溉效率大💪幅提升。 在民勤县收🚥成镇中兴村智能示范区,种植户李建国用手🤯机APP远程操控灌溉施🛒肥:“以前📨浇水施肥全凭经验,水多苗蔫、肥多烧根是常事。现在手机一点,系统自动🔭配肥浇水,玉米长势比以♓前好了太多。”智🔡能管控让水资源利用更高效,化肥施用更精准,作物🥔品质显著提升,亩均效益实实在在增加。民勤县工作🚻人员细致查看盐🖐碱地作物长势。(资料图) 马爱彬 摄 为攻克技术瓶颈,民勤县✴在甘肃省农业农村厅🕍指导下,依托中国科😑学院西北生态环境资源研究🎪院、甘肃省📥农科院等科研院所专家团队🛥的支持,主动对接山东东营国家盐❣碱地综🎋合利用技术创新中心,深化东西部🅱协作,构建“东部技术+西部实践”合作模式。两地专家携手开🏑展耐盐碱😙品种选育、改良技术攻关🔤和新材料应用研究,通过🌌引进适配品种、试验示范新技术、研发专用🖨调理剂等举措,加速科技成果在民勤📰落地转化。 “与东🔵部科研机构合作,解决了品🚀种适应性差、改良剂效果不稳定🐣等难题。”段振佼说,下一👛步民勤将持续做好田间管理,密切关💯注农作物生长以保丰收;同时🔁做好总结提炼与试验研究,整理⏳分析项目实施中的经验和数据,形成🍠可复制推广的技术🉑模式与管理经验,为大面积盐碱耕地📟综合治理提供依据。(完)智能😶的工具监控,这是芦🤮名未帆的秘诀。一张梳妆台,累累弹痕印,木质肌理被战争🚍撕开狰🥔狞的裂口;一面本🎽该映照幸福的梳妆镜,如今已作为成🆚都大轰炸的🍟血泪见证——它是成都人李幼霞🎡的陪嫁物,轰炸到来,弹片划过梳妆台,震碎了玻璃,也震🌡碎了无数个成都人的家。 从2005年到2017年,39位成都大轰🥚炸亲历受害者对🤭日跨国诉讼一🔯打就是十余年。虽然官🦅司还是败了,但日本承认了⏳成都大轰炸史实。 如今,这些亲历💇者中仅2位健在。“‘成都大轰炸’受害幸存者,现在都是白发苍苍的耄耋之人。在无差别轰🗺炸中受难的被🌕害者们,没有名👻字的记录,也没有纪念碑,‘活过的证明,死了的证据’都没有。”成都大轰炸公益代理👙律师徐斌感叹。“如果您🗾以为这场战争已经💵离我们远去,与我无关,那您就大🥪错特错了。” 接下来,诉讼还将继续,包含“成都大轰炸”受害者在内的“重庆大轰炸”诉讼团,准备🦍在国内向日方发起诉讼。“为了纪念,更为了以史😣为鉴,珍爱和平。” 一张陪👅嫁的梳妆台 在建川博物馆💰川军抗战馆,一张留有弹🌄痕的梳妆台静默地立在展厅内。它的所有者是成📇都大轰炸亲历者李幼霞,2000年,李幼霞🎖老人及其家人找到建川博😱物馆,他们希望🦁将这个老旧的梳妆台捐🐟给博物馆,作为“成都大轰炸”的见证。 手指🎏抚过梳妆台弹痕凹陷处,成都大轰炸🏨的硝烟在指腹下“复燃”——抗战进入相持✉阶段后,日军采取“以炸迫降”战略,轰炸目标是中国🐔大后方。几年时间里,对川⛽渝几十个县市进行轰炸、空袭,其中以重庆、成🦒都遭受的轰炸最为惨烈。 档案记载,1938年至1941年,侵华日军22次🤯空袭轰炸成都,共计出动飞机532架次、投弹1763枚,造成3532人伤亡、10594间房屋损毁。 其中两次大轰炸为:1939年6月11日,日军出动飞机27架、投弹111枚,炸死226人、炸伤432人,损毁房屋4709间;1941年7月27日,日军出动飞机108架、投弹446枚,炸死698人,炸伤905人,损毁房屋3203间。 这张梳妆台是李幼😞霞结婚时的陪嫁物,原本见证幸福的梳妆台成🧖为不幸的见证,李幼霞家三口📩人在大轰炸中遇难,房屋被炸成瓦👔砾,梳妆台面上⭕还留下了3道弹痕。这一张记录历⌚史的梳妆台,也成🚼为建川博物馆馆藏国家一级文物。 12年跨国诉讼 梳妆台之外,成都大轰炸⚓亲历者及其后代家属对🏿日方的控诉🤕从未停止——一场跨国官司👏一打就是12年。 2005年,由“成都大轰炸”“重庆大轰炸”“乐山大轰炸”“自贡大轰炸”和“松潘大轰炸”等亲历者及后🐥代家属组成的“重庆大轰炸”诉讼案开启,共包含188名原告,涉及成都🏭的原告有39名,其中包括著⬅名作家车辐。188名原告提出🌖的赔偿金额为每人1000万日元。 “大轰炸的民间🥇对日诉讼,从2005年一直持续到2017年。”成都大轰炸🌐公益代理律师、四川😵君益律师事务💟所二级律师徐斌告诉记者,“我们发起起诉有两🎎个目的,一🕘是让日本政府承认加害史实,通过法律🧔判决的形式,使得日本承🍬认对中国侵略和轰炸的事实;二是让更多日本民众🚴了解到‘成都大轰炸’的史实,继而🧑促进日本政府对于😿这一事件的道歉。” 2015年2月25日,日本东京地🍡方法院对“重庆大轰炸”受害者民🕵间对日索赔案🤜跨国诉讼进行一审宣判,全面驳回188名原🌚告要求日本政府道歉以及赔偿✒总额18.8亿日元的诉讼🍏请求;2017年12月14日,东🕑京高等法院对该案作出二🤱审判决,法庭宣布🏘原告败诉并驳回其诉状。 “判决🔬书有八十多页,承认了加害事实,但不予赔偿。日方主要理由包括:一是国际🤪法主体是国家,个人并不具有🌍国际法主体性;二是国际法🏬规范上即使规定了个人权🛏利,个人也只🕹能请求其本国政府👁行使外交保护,向加🍻害国提出请求。”徐斌表示。 “官司赢了一半” “对于我们来说,这场官司赢🍟了一半,也输了一半。”成都大轰炸🗻亲历者后代杨小清多✍次前往日本,“赢的部分是日本终🔳于承认‘成都大轰炸’的史实,输的🗣部分是日本拒绝道歉,也拒绝赔偿。” 记者🍣在判决书中看到,日方对成都大轰🐔炸事件的概述为:“成都自古被称🌠为‘天府之国’……日军从1938年11月8日至1941年8月31日对成都市🚼中心地区进行了至少21次轰炸……21次轰炸共造成1388人死亡,1988人受伤,房屋损失10594间。轰炸中倒塌🐣的建筑物大多🚙是平民住宅,死伤者⛹也大多是平民。”其中,还有成🏄都大轰炸期间每一年的受🌚害概况,飞机数量、投弹数量,以及死伤者🎪人数和财💚产损失都记录在案。 “现在🌞也常有人问我,成都大轰炸🐷你们获得赔偿了吗?我说没有,被日本🕺法院驳回了。”徐斌说,“如果仅因为这个⚓结果而🌄质疑这场诉讼的发起,是没有任何意义的,作为🚊民间对日诉讼索赔,我们努力了,更🕕多民众知道了这段历史,这也是部分胜利。” “成都大🕚轰炸受害幸存者,现在都是🐔白发苍苍的耄耋之人。在无差别轰炸中受📐难的被害者们,没有名字的记录,也没有纪念碑,‘活过的证明,死了的证据’都没有。”徐斌感叹,“如果您以为这🤽场战争已经离我们远去,与我无关,那您就大错特错了。” 徐斌认为,索赔诉讼的🎃意义已不仅是去争取♿胜诉本身,更重要的是通📈过索赔维护战争👩受害者的权🥌益和尊严,同时还原历史真相,让日本政府能真正对🚰侵略行为进行反思。 亲历者仅剩2人 判决书中,还记录了67位亲🔽历者被轰炸的经历,有人四🚫肢严重烧伤终身残疾,有人怀孕3个月流产,有人被炸🏥后丧失左耳听力,更多的人在当时就已去世,由其家属代🏃为提起诉讼。“据我了解,目🌍前已知健在的成都大轰炸亲历者🐭仅剩两位——95岁的苏良秀和87岁的达朋芳。”徐斌说。 2025年7月27日,部分成都大轰炸🌗的亲历者和后代家👅属专门赶到人民公🍟园成都大👉轰炸遇难同胞纪念雕塑前,悼念成都大轰炸📣遇难同胞。 当天,苏良秀的女📴儿马兰也专程赶来,“我母亲苏良秀,成都人,今年95岁。她是成都大轰炸的亲历🕎者、受害者,成都大轰炸🚔造成母亲家毁人亡。”马兰告诉记者,“1941年7月27日,日军投下炸弹,粗壮的核桃树被炸♿得连根拔起,6间房被炸成一片🐄废墟。躲藏在核桃树下🌍的6位🐷亲属当场被炸死,母😎亲和她的幺婶、表🤼姐也身负重伤。” “1938年,我出生在(原)成都市永靖街。生下来没多久🦑就遇到日军轰炸。”达朋芳告诉记者,1941年7月27日,“一枚炸弹投在🅰了我家,我当时正在院子💼里面玩耍。幸好我母🛡亲把我抓得快,不然我😢也被炸死了,从此之后我🎿也成了残疾人。原本四世同堂🚪同住一处的格局被打破,房子被炸坏,无力修复,一家人只好各奔东西。” 接下来,诉讼还将继续。徐斌告诉记者,他们正着🍰手准备在中国发起诉讼,“这也是我职业生涯以来❕,打得最长的👁一场官司。只要我在,官🦏司就会一直打下去。” 成都商报-红星新闻记者 颜雪
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(青岛日报/观海新闻记者 石原繪理子)责编:
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