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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🥌村公路高质量发展，适应推进🛁乡村全面振兴、加快农业🐶农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🧢所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路👨是服务农业、农村、农民的公益🏒性基础设施。国家👒综合采取多方面措施，支持和促🏫进农村公路发展。

　　第四条 农村公♈路发展应当贯彻党和国家🛹路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化🥧和乡🍄村全面振兴的有关🔈要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步😄完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🗳的农村交通基础设施网络🎍。

　　第五条 县级人民✳政府对本行🈵政区域内农村公路发展承担🍧主体责任，加强对农村⬜公路工作的组织领导，落实农村公路📅发展支持措施，统🎲筹研究和协调解决农村公路🐫工作中的重大问题。

　　县级🆚人民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政🚿府依照本条例规😀定和县级人民政💑府确定的职责，做好农村公路相👵关工作。

　　国务院交通🌁运输等有关部门、设区的市级🐽以上地方人民政府及其交🌊通运输等有🈂关部门应当🔱加强对农村公路工📢作的指导监督。

　　第六条 农村公路🀄发展建立以财政投入🐜为主、多渠道筹措为辅的🦇资金保障制度。

　　地方各级人民🤓政府按照财🛡政事权和支出责任划分原则，安排应由其承担😎的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通🗃过慈善和社会🎳捐助以及综合开发👈运营农村公路相关资源、权益等方式筹集农村公♑路发展资金，支持金融机构😺按照市场化、法🐺治化原则提供与农村公路发展相适🛹应的金融服务，引导社会资💜本依法参与农🕊村公路发展。

　　第七条 农村公🎻路建设应当以提升路网质量为重🐇点，推动农村公路🕵路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度🎖不足的偏远山区、边疆地区等，应当💯根据实际需要有序推进路网延🏝伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当符🏍合规定的🤥公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符合🥂最低技术等级要求的💬，应当升级改造👑为符合技术🌪等级要求的公路。县级人民🛬政府应当根据本🌕地区实际情况组织实💽施农村公路升🌷级改造。

　　农村公路建🙈设选用的具体技术等🖨级及其主要技术指标，应当根😮据其功能定位，结合地形条件、预🐜计交通流量等因素确定。国务院交通♎运输主管部🤚门应当健全与农村公路🔇特点相适应的技术🎦等级及其技术指标🥣体系。

　　第九条 农村公路建➗设应当与国道、省道建设衔接协调，促进🚀城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民🚥政府应当采取措施，推进农村公路与沿🐦线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需💋求，促进农村公路建🌼设与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励🌁在农村公路建设中推广以🍹工代赈方式。

　　第十条 农村公路📱建设涉及土😜地和空间使用的合理需求🌞纳入国土空间规🔰划实施监督系统统筹保障，按照国家有关🍁规定落实🛍用地管理要求。

　　农村公路建📘设应当依据国土空👈间规划科学合理选址，优💠先利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🕟规模较小、技术方案简单等🎄条件的农村公路建设项🛩目，可以按🚺照国家有关💮规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制区的🎵范围由县级人民🗨政府按照省、自治区、直辖⬜市的规定划定，建筑控制区👛管理依照有关法律、行政法🎤规的规定执行。

　　县道、乡道两🏙侧的建筑控制区✔依照有关法律、行政法🌂规的规定划定范🃏围并实行管理。

　　第十三条 县级人🎹民政府交通运输主管⚫部门应当依🚀法采取有效措施，加大对农🥒村公路超限📖运输行为的治理力度，防止🐓超限运输车辆违😪法在农村公路上行驶。

　　不属于📖超限运输的建设工程重型载货🔋汽车确💀需将农村公路作🆎为施工便道或者在一👠定时期内集📽中通行农村公路，可🐕能造成农村公路损坏的，建设单🐾位应当与县级人民政府交通🎽运输主📻管部门或者乡镇人民政府🍼签订协议，采取合理规✏划行车线路、控制车辆载荷、加固🐹改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该🧕段公路原有的技🍶术标准及时予👒以修复、改建或者给予相应🎸的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公⛺路保护管理需要，县级人民政府交通运🚾输主管部门可⛱以在农村公路沿线设置相🐸应的电子技术监🥀控设备。设置电子技🚧术监控设备应当经过法制和🦂技术审核，确保电🈯子技术监控设备符合标准🥚、设置合理、标志明显，投入使用前🌺设置地点应当及时向社🗺会公布。

　　第十五条 县级人民政🤺府应当组织交通运输等有关部🚏门、乡镇人民政府🎇依法采取措施，开展📡农村公路路域环境综合整治，持续优化农村公🚞路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建立🤶健全农村公路管理养🕜护责任制，明确并支持、督促交通🐉运输等有关部门、乡镇人民政府⌛履行农村公路管理养护职⛑责。

　　地方各🍹级人民政府应🐡当按照国家有关规定，落实农村公🐫路养护资金财政支出责任，加强农村公路资产🥛管理。农村公路与乡村旅游等👡经营性项🎫目一体化开发🔚的收益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人✉民政府交通运输主管部门应👞当定期组织开展♎农村公路技术状况⤵检测和评定，并将检测和评定结⤴果作为实施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🐦按作业👝性质分为日常养护和养护工程。

　　县🐗道的养护由县级人民政府交通📭运输主管❎部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由❌乡镇人民政府🎛组织实施。乡道、村道的养护🧚工程由县级人🎹民政府交通运输主管部门组织🎡实施，或者🖕交由具备条件的乡镇人民政🕵府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🎣养护可以通过📑政府购买🗒服务等方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工🚉作可以由农村居民或🔲者家庭承包，统筹用好农😶村公路管理养护👳领域公益性岗位，优先吸🥝纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护💕作😆业单位参与农村公路养护，推动🐧建立健全农村公路养护长效机🎅制，提高养护👦专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护⬇应当按照相应的技😵术规范🌀和操作规程实施，保证公路经🍐常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府🔔交通运输🈹主管部门、乡镇人民政📒府应当组织开展农村😭公路日常巡查；发现公路坍塌或者🤛有坑槽、隆起等影响安💳全通行情形的，应当及时设置🥎警示标志并🥇组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🆑当建立健全农村📗公路安全隐患排查治🥘理机制，以农村🕳公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿🦍村过镇等路段为重点，组织开展安全🦖隐患排查和治理。

　　交通事故易发的🐚农村公路👣平交路口、穿村过镇路段等😱地点应当设置醒目🔅的安全警示标志，必要时💨设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府🐱应当加😇强农村公路应急保障🈳和防灾抗灾能力建设，组织落实农村⛎公路突发事件应急预🔊案制定、应急物资储备、灾害监测预警🏪等方面的责任。

　　因自然灾害🈳或者其他突发事件造👐成农村公路中断的，县级人民政府应当👮组织交通运输🎬等有关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标志🏚并🏬发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民😁政府及其有关部门、乡镇人🧑民政府应当采取灵活有效的方式，对农村公路沿🛏线居民开🖐展道路交通安全法律👩法规和爱路护路🛀宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有🥂关要求纳入村♑规民约，增强农村居民的🔊道🧚路交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人📔民政府应当完💸善政策措施，健全激励机制，加快🚥农村货运物流等相🌬关基础设施建设，保障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮⛺政快递融合发展，拓展农村公路服📈务功能，提升农👆村公路服务畅🕚通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务🚼院有关部门、县级以⛳上地方人民政府及其有关🚎部门、乡💁镇人民政府在农村公路工作🏑中不履行或者不正🌹确履行职责的，依照法律法规🌭和国家有关规定🍚追究责任，对直接负责🎹的主管人员和其他直接责任人员😕依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🖱条例规定外，参照适用《中华人民共和国🗞公路法》、《公路🈺安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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