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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🤦推动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面振兴、加快农业农村现😘代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🍩公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路🚘是服务农业、农村、农民的公🛬益性基础设施。国家综合采📪取多方面措施，支持🦃和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🥝展应当贯彻党和国👻家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🎪城镇化和乡村全面振兴🚂的有关要求相⛱适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🚯盖、普惠共享、安全适用、便🌘捷高效的农村交通基📵础设施网络。

　　第五条 县级人民政🌃府对本行政区域内🤞农村公路发展承担主👑体责任，加强对😸农村公路工作的组织领导，落实农村👮公路发展支持措施，统筹研究✡和协调解决农村公路💵工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运输等🍂有关部门、乡镇人民政🕤府依照本条例规定和🏥县级人💐民政府确定的职责，做好农🧛村公路相关工作。

　　国务院交通😤运输等有关部门、设区的市级以📘上地方人民政府及其交通运输等有关🎉部门应当加强对农💤村公路工作的指🚾导监督。

　　第六条 农村公路发展建立🔗以财政投入为主、多渠道筹措为🔶辅的资金保障制度。

　　地方各级人❄民政府按照财政事权和支👴出责任划分原则，安排应由其承🤜担的📃农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通🗄过慈善和社会捐助🏒以及综合开发运营农村🔄公路相关资源、权益等🥤方式筹集农村公路发展资金，支持金融机🤥构按照市场化、法治化原则👜提供与农村公路🕡发展相适应的金融服务，引导社会资🎿本依法参与农村公路👴发展。

　　第七条 农➕村公路建设应当以提升路🎐网质量为重点，推动农村公🔞路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🌝度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要💊有序推🆕进路网延伸，提高路网通🍴达水平。

　　第八条 新建农村公路应🌊当符合规🌓定的公路技术等级要求。

　　现有农村公🧣路不符合最低技术🥏等级要求的，应当升级改造🥇为符合技术📑等级要求的公路。县😊级人民政府应当根据🌲本地区实际情况组织实📋施农村公路👡升级改造。

　　农村公❇路建设选用的📱具体技术等级及其主要技术🔊指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流🛍量等因素确定。国务院交通运输主管部🐥门应当🎗健全与农村公路🥞特点相适应的技术等👍级及其技术指标体系。

　　第九条 农🔄村公路建设应当与国道、省🥧道建设衔接协调，促进城乡🤟交通运输一体化。

　　地方🕚各级人民政府应当采取措施，推进农村公🔒路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🚺等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅🍕游等需求，促进农村公路建设🔗与乡村产业✡发展有机融合。

　　鼓励在农村🦃公路建设中推✏广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及土🥪地和空间使用的合🖥理需求纳入国土🗒空间规划实施监🌟督系统统筹保障，按照🐌国家有关规定落实用地管理要求🚠。

　　农村公路建设🤣应当依😊据国土空间规划📈科学合理选址，优先利用🔆现有道路改建或者扩建，不占或者少🆗占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🎲规模较小、技术😼方案简单等条件的农村💢公路建设项目，可以按🚻照国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建💺筑控制区的范围由县级人民政府🖨按照省、自治区、直辖💝市的规定划定，建筑🐝控制区管理依照有关法律、行政法规的规🌹定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🖐控制区依照有关法律、行政法规🐋的规定划定范⏬围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政📫府交通运输主管🤬部门应当依法采取⛄有效措施，加大对农村公路超限运输行👺为的治理力度，防止超🏅限运输车辆违🍊法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运🛋输的建设工⛓程重型载货汽车确需将农村公路🥃作为施工便道或者在📻一定时期内🌩集中通行农村公路，可能造😰成农村公路损坏的，建设单位应🌌当与县级人民政府👃交通运输主管部门或者乡镇🐖人民政府签订协议，采取合理规🧡划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等📗防护措施；造成损坏的，应当按照不低😮于该段公路原🈲有的技术标准及时予以修复、改建或者给予相应的🥏经济补偿。

　　第十四条 根据农🕠村公路保护管理需要，县级人民政府🚷交通运输主管部门可以🛢在农村公路沿线设置❓相应的电子👁技术监控设备。设置🕥电子技术监控设备应当经过法🕯制和技术审核，确保电子技术监🐐控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前🦆设置地点🛁应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🏗应当组织交通🤮运输等有关部门、乡镇人民政🦄府依法采取措施，开展农村公路路域👍环境综合整治，持续优化农🗿村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府🍤应当建立🔺健全农村公路📝管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输🖇等有关部门、乡镇人民政府履🐕行农村公路管理养护职责。

　　地方各级人民政府应👤当按照国家有📶关规定，落👂实农村公路养护资金财政支出责任🗡，加强农村公路资🙌产管理。农村公路与乡🏪村旅游等🌛经营性项目一体化开发😶的收益可以用于农村公路养护🦍。

　　第十七条 县级人🌭民政府交通运输主管部门应🕯当定期组🥁织开展农村公路技术🐐状况检测和评定，并将检🤝测和评定结果作为实🤣施农村公😅路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作业🌼性质分为日常养🏀护和养护工程。

　　县道🕌的养护由县级人民🛹政府交通运输主管部🚏门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由📯乡镇人🧔民政府组织实施。乡道、村道的养护工🙋程由县级人民🧗政府交通运输主管部🚞门组织实施，或者交💆由具备条件的乡镇人民政🦗府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护📯可以通过🐿政府购买服务等方式吸🌝纳沿🐃线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作可以🏉由农村居民或者家庭承包，统筹🔙用好农村公路管🐚理养护领域公益性岗位，优先吸纳就🛸业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路🍐养护作业单位参🌉与农村公路养护，推动👃建立健全农村公路养护🔼长效机制，提高🎟养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护🤯应当按照相应🎶的技术规范和操作🛬规程实施，保证公🐛路经常处于良好的🔌技术状态。

　　第二十一条 县级♐人民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应📹当组织开展农村公路日🎰常巡查；发现公路坍塌或🚲者有坑槽、隆起等影响😨安全通行情形的，应当及💚时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级💯人民政府应当建立健😄全农村公路安全隐患排查🔤治理机制，以农村🤐公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🍠段为重点，组织📙开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🍙的农村公路平交路口、穿村过镇👛路段等地点应当设置⚓醒目的安全警示🦗标志，必要😢时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人😖民政府应当加强农村公路应急🤜保障和🗻防灾抗灾能力建设，组织落实农🍬村公路突发事件应急预案制🍊定、应急物资储备、灾害监测预警等方面的责🍷任。

　　因自然灾害🚯或者其他突发事🍫件造成农村公路💣中断的，县🔼级人民政府应当组织交❣通运输等有关🏛部门及时进行抢通；难以及时抢通的🏙，应当设立警🆗示标志并发布绕行路线🔶。

　　第二十四条 县级人民政府🖊及其有关部门、乡镇人民政府应🔍当采取灵活有🚯效的方式，对农村公路🏦沿线居民开展道🛐路交通安全法律法规和👊爱路护🚋路宣传教育，鼓励、引导将爱🍲路护路有关要求纳入🎢村规民约，增强农村居民的😞道路交通安全和爱路护路🐶意识。

　　第二十五条 地方各级人🥦民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🔁物流等相👣关基础设施建设，保障农村客运可🏗持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服🔓务功能，提升农村公👌路服务畅通城🕢乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级🚜以上地方人民政府及其有关部门、乡镇人♋民政府在农村公路工作🔞中不履行或者不正♐确履行职责的，依照🔍法律法规和国家有🔫关规定追究责任，对直接负责🐏的主管人员和🕠其他直接责任人员依👓法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条🙈例规定外，参照适用《中华人民共📰和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 MAI）