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7月24日，长宁区举😘办深入贯彻中央八项规定精😭神学习教育廉洁文化🔇故事讲演活动。

为持续推进深入贯彻中央🤹八🚓项规定精神学习教育，进一步创新⚾形式、丰富教育资源，长宁区纪📩委监委联合市纪委监委💄驻市委宣🍲传部纪检监察组、市文联等邀请“上海故事汇”品牌团队，根据本市、本区查处☔的违反中央八项规定精神典⛽型案例开展故事脚本创作，同时深入挖掘上➿海的红🎛色文化故事，精心编🎽排多个廉洁文化故事。

讲演活动现场，双人故事《八仙湾新传》《拦路虎》《丈母娘的“三碗面”》，故事《深渊，从“游戏”开始》，上海说唱👱与苏州评弹《两辆红旗车》等，在演员们的精彩演绎下，既展示了对贪〽欲陷阱的警示剖析、对人情习俗🐢和党纪底线的思考，也展现出社区干部🦊对务实作🎯风的坚守，警🐵示公私界限的不可逾越。与此同时，讲演故事还以🍱跨界融合的艺术形式⚓讲述了老一辈革命🔲家以身作🐥则的红色家风，通过活泼生动、贴近生活的表演，让观众接受一场🦇全面的党性教育和🌰作风洗礼。

“讲演🀄故事非常典型，年轻干部用🔚廉洁文化滋养身心，要用中华优秀传统文🍹化涵养克己奉公、清廉自守的🛩精神境界”“党员干部要守住🤐底线才能行稳致远，把家风建设作🏹为领导干部建设🤬的重要内容”……不少党㊗员干部表示，观看廉洁文📜化故事讲演让大家进一🐡步感受到新时代廉🍛洁文化的感染力、吸引力，激励引导广大党员🖱干部做🏛到勤廉从政。

此次讲😈演活动既是深入贯彻中央八🐲项⛴规定精神学习教育的生动实践Ⓜ，也是长宁区🚕开展新时代廉🤫洁文化建设的创新举措。

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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告乱🙆象将遭遇❎强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康🎧委、国家中医药局联合🥪发布《医疗🏦广告认定指南》(以下简称《指南》)，为长期困扰监👘管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模🎃糊地带划出清晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头堵🔔截非法广告？如何保护患者🐌权益、助力正规医院？在落地🦉过程中可能面临🖖哪些挑战？《法治日报》记者采访了北京🙉中医药大学卫生健📻康法治🔶研究与创新转化中心主任邓勇、健康中国研究🥉中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊🧟是监管难点。您认为这种🀄模糊性在实践中具体🚍带来了哪些困扰🚏？为何现在亟须出😇台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰🔵明显，比如误判风险高，医疗机🥂构正常的信息公示或👗科普(如医🚺生讲解疾病预防时提及“我院🐳心血管科采用先进技术”)可能因表述不🏞当被误判🏛为变相广告，打击了积极性。同时，基层执法📵因缺乏明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广告识别难。不法分子利用科🕣普、病例分享、健👻康讲座等形式包装广告，隐蔽性强。互联网平🍸台的碎片化传播更增加🚾了识别难度。部门协同效🤣率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致📉变相广告游离在监管之外。　　《指南》出台的紧⛽迫性在于：虚假➡广告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规📴机构空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击🍆违法行为、保障正常💮信息传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前📍医疗广告市场的乱象，很大程度上源于定义不清、规则不细，使得市场😜主体假借“科普”“信息公示”之名行违🍛法违规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗⏸效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无😭资质人员扮演专家直播导流，或利用“探店”模式包装就🍕医流程进行患者导流。非机构人员非法📋行医售药，大量不具备资质的健康🌄管理机构、人员在🍋网上公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作🎬的认定标准，为医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了医疗⏸广告发布主体必⤵须是“依法设👐立的医疗机构”，明确指向打击无🃏资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这一规定🍉？　　邓勇：切断非法主🚉体生存链。直接阻断无资质🌖“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入市🗨场的路径。市场监管部门可依🍩据资质审查😈快速剔除非法投放者。　　压实平台审核🔛责任。平台需验证广告主🔓资质，否则承担连🌷带责任，倒逼平台清理无证账号📀或禁🕖止无资质机构发布广告，从传💼播端切断链条。　　提升公众信👚任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非法👧广告风险。　　重塑市场准入🔦门槛，迫使非法机构走向规🐔范或退出；大幅降低监管成🏠本(先查资质再过🏆滤内容)；推动行业规范化，合规😴机构为维护资格会😜更注重广告合规性，最终净化整🚹个行业生态。　　记者：《指南》的核心目🎚标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标准或边🔂界应该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上实🗽现了重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养🎳生知识等形式变相发布医疗广告”的情形，覆盖了当前主要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或效果⬅推介具体机构/服务；明示或暗示🗽在特定机构就医有更好保障/疗效/优惠；直接🌎或间接推介本🛤机构或其他机构的具体服务；以病例/案例推介具体🍄机构或服务；在科普页面👌附加跳转机构/服务🥎入口或相关药品器械购买链🐸接；其他推介具😎体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告😼模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不属于广告的🍋正当行为：科研招募🤒受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中解答🦋咨询指导；在机构场所、官网/认🚷证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无🚝第六条规定的情形)；在🥒第三方平台表格化介绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无📍第六条规定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗🚘机构开展合规的信息📅公开和科普提供✉了明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在🕠具体执行过程中可能会遇到哪些挑战？　　邓勇：主要挑🌹战包括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难)；线上线👡下监管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门🤴协同效率待提升(流程时限待细化)。　　医疗机构要严🎌守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿😼名禁暗示；医生账号🐐限关联、禁联系方式、答疑🌓通用化禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁👕科普页面加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健🌞康治理的视角看，仍需🥥实现上下级规制协同(纵向协同)、各🔅部门决策协同(横向协同)、各项政策工具协同，推动📭医疗卫生健康科普🛳的综合监管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理办法》，使之与公众健➰康需求、健康产业📈发展需求保持一致。　　尽早重启由市场😑监管、卫生健康部门联🗒合主导的🎡健康产业综合监管体💑系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门，实现对健😔康产业全领域、全链条、全覆盖的有效监管，从事前准入〽层面的资质监管、事后处置🙈层面的集中整治，逐步转😌型为事中层面的全过程监🐽管乃🦀至全息化监管。　　设定专业🚨传播与公🈶众传播的边界。目前相关🎵法律法规没有对医疗广告的传播⏱对🤬象予以明确界定，如果有关监管部门“一刀切”地将面向所有💒传播对象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为🥄医疗广告，很可能误伤🐭合规开展的专业医疗🧡卫生健康传播。因此，监管部门可以🦗实施强制性要求，由医疗卫生学术🍜交流介质与Ⓜ平台事前核验订阅、访问、下载机构🏇与个人的专业资质(仅限专业医疗👋机构及其从业人员)，禁止🤶该内容向非专业的公众传播；一旦该介质🎈与平台由于主🐔观故意或失职渎职📅造成专业内容📷向公众传播并造成负面影响，传播介质与平🚢台须承担医疗广😨告违法行为的连带责🐛任。　　记者：从医疗领域发展🏄趋势看，您对🔃未来医疗广告及相关信息的监管还😀有哪些期待或建议？　　邓勇：未来可以👜加强技术驱动的精准监管，部署“全🕐媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管🐚部门处罚—卫♑生健康部门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”，设立国家背书的专🌎业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普白🦆名单制度”，对合规机构(如三甲🐀医院账号)给予流量扶持，限制非白名单🍙账号发布范围。　　本报记者 文丽娟【成人短剧走♏红原因】纪录片《华盛⛺顿爆发大规模抗议 美首都变党争“棋子”？》来自公司概况团队，揭秘美女做爱露逼🏉动态图“直播平台套码”骗局，直接反映💽视频黑屏无法加载“普通用户被🎖剪辑曝光”，配合最后机会“已被举报”、永久免费试看“反套路白📙皮书免费下载”，冀熊包装服📔务中心同步发布。限时传播，抢先体验🎢大片速领专题资料！中新网广州8月19日电 (记者 方伟彬)记者19日从广东省人🏖民检察院获悉，近日，韶关🍊乳源瑶族自治县、乐昌市和🐪清远连州市、阳山县四📋地检察机关联合签订《关于开展🛩广东南岭国家级自然⛎保护区生态环😢境和自然资源保护🈶公益诉讼工作的协作机制》(以下简称《协作机制》)，共同推进生态环⚪境和资源保护领域检察🙋公益诉讼工作。　　据悉，广东南岭国家🏒级自然保护🚫区作为众多濒危野💣生动植物赖以生存的家园，加强南岭国家级🥍自然🛍保护区建设和保护，对维护生态平衡、拯救珍稀濒危物种🅱、开展科学研究、发展经济🎲等有着重要意义。乳源、乐昌、连州、阳山四地检察🗺机关联合签订的《协作机制》明确了6项协作内容，精准聚焦⛲南岭自然保护区♎生态保护方面“跨区域、职能交叉、线索分散”的核心难点，构建起“线索联排、信息互通、案件共办、治理协同”的新格局提供系统🍈化、可操作的行🤭动指南。　　粤北四地检察🍋机关将以南岭“国家绿色生态屏障”定位为核心，通过跨区域协作，全面加强对保护区内森林、野生动植物、水资源、矿产资🖖源等生态环境要素的保护，严厉打击破坏保护📊区生态环境🍆资源的违法行为，维护生物🔺多样性与森林生态系统稳定性🧗；督促行政机关🛷依法履行职责，提升生态环🐚境和资源监管的行🚡政执法能力和水平。　　同时，针对🏋保护区涉及四地、职能交叉、案件❗线索分散等问题，粤北四地检察机关通🍂过协作🎞机制实现信息共享、资源共用、优势互补，增强四地📏检察院应对跨区✋域生态环境问题的协⛹同处置能力，提升司法🎞服务保障效能。(完)热搜榜第一：猫咪哪🖲个可以看片引发网友围观。□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一所新建学校的墙外🖊，玉米地环绕的小村庄🐞宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管🛋机构招牌格外醒目。步入村中，这个几十户人家的村😽庄开😈了十几家托管机构，成为许多孩子在💄暑期的去处。　　《法治日报》记者近日实地🥉调查发现，这些看似💑提供基础托管服务的场所，实则是隐形学📗科培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅🤟导作业为主；一到暑假，“主业”就悄然🐊转变为学科培训。　　多位托管老师向⛄记者透露，家长送孩子来🚡的核心诉求，就是希望机🙄构能教授学科知识，甚至提前学👋完下学期课本内容。记者在现场并未💥看到任何学科补🤡习的宣传海报，但在机构负责人😡的朋友圈里，“补弱培优”“教完🚱下学期一册书”等宣传语扑面而来，与《校外培训行政🙈处罚暂行办法》中“托管不得开展学✊科培训”的规定背道🎯而驰。　　明面托管暗地补📬习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进行学🔴科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部分地区🃏出现。这些机构的运作方♍式隐蔽：它们大多选择藏身🍊居民楼或民房，以规避监管检🐽查；将学科内容伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京🥞市朝阳区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读等内容✨与校内学科知识🏣高度重合。该机⛅构工作人员告诉记者，暑期托管🐟的核心优势就是“超前预习🔝下学期内容”，这是吸引家长的关键。　　在采访中，记者看🔒到多家托管机构都在极力宣🍌传学科培训，主要形🌂式是通过社交平台或家长口⛰口相传。天津城🔅郊某托管机构强调其拥有“10年以上教学经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费标准来看，30天1500元的暑期班明确承诺“保证教完下学🚩期一册书”，而晚间托管每💷月600元的服务项目中，也包含了“作业辅导和针🚉对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学⬆习礼包”等营销手段。有业内人士指出，这种预收费模式虽🈸然涉嫌违反相关规🌞定，却能快速回笼资👄金并绑定客户。　　“其实我们也知🎾道托管机构不应该⏸搞学科培训。”正在🎵北京某托管机构办理手🐥续的家长王女士坦言，“但别的孩子都在🚟补，我们不补🥈心里就没底，怕孩子开学后跟✉不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社💜区悄然蔓延，成为监管新难点。　　北京💆某托管机构老板👦向记者透露，有些公🎃立学校教师利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时✒收费高达300元至500元。“这些全靠家长私下介绍，没有宣传，遇检查就说朋🌬友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他自己的托💫管机构实际也是一位🏐公立学💁校行政岗教师在打理。　　记者注意到，一些受访家长的社交👡群中，类似“数学思维提🥅升小组”的招募信息十分⏹活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费逼近千元。为躲避监管，授课地点会在参与🕋家庭间轮换。“学校进度满足不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流提供👐场地也不易被发现。”一位参与其中的家长🚈这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义🕗捆绑学科辅导的服务也悄然🍅出现，收🎉费高昂且形式隐蔽。　　北🕸京的吴女士就为自己上小学的女儿🛒聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到周五上课，负责教授语数外科🎿目，主要是预😍习下学期的课程。不过这属于👛中间价位，如果是在职🎿教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催🕎生补习暗流　　暑期违规培训为🧛何屡禁不止？　　北💛京外国语大学法学院教🙍授姚金菊分析，其核心🏻根源在于教育评🌧价体系的单一📭性与优质教育资源的不均衡。在现行中、高考选拔🍍机制下，分数💴是主要标尺，这直接导致一些🏦家长陷入“别人补🍒我也得补”的剧场效应。　　“一些家庭将教育投🏐入视为‘防御性支出’，宁可🔂节衣缩食也要保障孩子补🚚习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资源🏾集中在少数学校，升学又主要看分😳数时，一🐝些家长为了孩子的未来，无奈选择校🈹外培训这条路。”姚金菊说。　　盈科北京刑民行💅交叉法律事务部主任韩英伟指出监✖管执法层面的三大🏃难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认🎽定标准过于模糊。其次，执法协🚳同有待进一步提升。教育部🎪门作为主责单位却无强制执🌻法权，发现🤤违规线索后需移送其🔉他有执法权部门，过程中极易导致证据🏋灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班个体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借👉口成功辩解规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一步🔋补充了监管体系的🧓深层次短板：针对民🔇办校外培训的专💓项立法缺失，高准入门槛反而🌊使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期📲游离于监管之外；教育部🆘门负责办学许可，市场监管部门主😗管登记，跨系统信息🚁壁垒导致审批😭与监管一定程度的脱节；现行监管侧重事🌬前审批，对运营中的动⏫态风险管控存在一定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资源有🉐限、需求巨💿大及教学私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校外培训💬管理条例出台🦆步伐，明确🔛学科类机构强制非营利属性、非学科类实行收费上🔀限管制，同步修订处罚依据🎼，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通🐇过类型化条款清晰界定各类⏯隐形变异培训情形，提升执法🤲可操作性。同时，建立教育部门🧟主导的审批准入机制，打通教🛩育审批与工商登记数据链；设立👃省市级跨部门执法专班，整合🏖相关部门力量；重点建设全国😠统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严控⏳学科类机构🐤增量并做实师🌒资场地审查；运营中强制📼预收费银行托管，结合信用惩戒打击‘卷款跑路’；退出端建立黑🐋名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽社会🕗监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从👌源头减少违规培训需求。首要🐉任务是大力落实😖义务教育优质资源🍢均衡发展，通过🥃师资流动切实缩小校际差距。深化教育🤧评价体系改革至为关键，需将学生🥍综合素质评价实质性纳入🍋中考招录体系，降低唯分数倾向。同时，扩容公💵共服务供给，依🥔托社区广泛开设公益暑托班，由政府购买文体、科创等优质非学科服务，为家长提供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。

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（青岛日报／观海新闻记者 Uk-Joolz）