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2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

喜多村麻衣

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普洱网:根据记者喜多村🏾麻🎳衣获取到的最新动态,快播视频播放🍩下载安装将于2025年08月27日🈲在普洱网举行隆重😠的开幕仪式。和值正在👙悄悄改变三肖五码

  中新网恩施7月9日电 (豆常翠 蔡佳丽)载着900余名“银发游客”的Y597次列车于9日8时31分驶入中🉐国铁路武汉局集团有限公司📂宜昌🕍车务段恩施车站,开启为期4天的“跨省清凉游”。据悉,这是🌯湖北省开行的暑运首趟避暑旅游🐽专列。

湖北暑运首趟🥈避暑旅游专列抵达恩施。蔡佳丽 摄

  湖北拥有神农架、苏马荡、武当山、天堂寨、九宫山、百里荒等避暑热👀门景区。进入暑运以来,地处鄂西的宜昌😇、恩施等💩地凭借得天独厚的“凉”资源,成为外地游客避🍹暑的热门目的地。

  此次“银发团”负责人徐燕介绍,该旅游列车全部🆚采用卧铺车厢,以“夕发朝至,一站直达”的模式运行,让游客们🎙有充裕的时间,以“慢旅深游”的方式,走👽进恩施大峡谷、土司城、恩施梭布垭石林等知名景🔎点,深度感受武陵🔬山地区独特的民族🔩传🎎统与壮丽的自然奇观。

  “火车夕发朝至,在车上🥌睡一觉就到了,特别适合🕡我们老年人。”来自河南信🌓阳的游客罗女士说,退休后,她和老伴每年暑期都💄会外出寻找清凉之地避🈴暑旅游,舒适便捷的火车📴是他们出行的首选。

恩施站热情欢迎乘坐♟专列来避暑的游客。蔡佳丽 摄

  据了解,为让“银发旅客”的旅途更加安🎧全、舒适,宜昌车务段恩施站🚚制定了专人对接、专人引导、专人防护、专用通道的“四专”服务方案,“鄂硒情”服务台安排“银发助行员”驻守站台,主📪动为行动不便的旅🕸客搬运行李,同时在✔出站口精心备足清凉油、风油精、茶水等物资,满足老年旅客的不时🥥之需。

  截至7月9日中午12时,宜昌车务段已累🛋计承接来自深圳、四川、河南、沈阳、吉林等多个方🥒向的多趟旅游专列,服务游客达2万余人次,为广大旅客的Ⓜ避暑之旅提供了⏺有力的运输保障。(完)

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多部🌁门进一步规范光😬伏产业竞争秩序

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南海叙事本应是南海地区局🔧势的一面镜子,但长期以来,它🔻并没有客观地反映南海地区的真实🚘情况,反而成为域外国家在🍣南海进🕢行地缘政治博弈的工具。王毅外长的提议😓,就🚎是要让南海叙事正本清源,从扭曲的“哈哈镜”蜕变🙂为堂前高悬的明镜,引领南👠海地区的和平、稳定与合作稳🕋步向前。资料图:南海风景图。图/视觉中国  一、南海的🤴旧叙事无法反映真实的南海  (一)南海旧叙事无法🚺把握南海地区局🔂势的总体情况  不可否认,南海地区存🔌在世界上最为复杂的领👬土主权和海洋权利争⛳端。而从普遍的经验和🈹历史教训来看,如果🥐得不到妥善地管控,领土和海洋争🌜端往往成🤮为影响地区和平稳定的🅰不稳定因素。由于维护地区和平🍭的共同利益与和平🏅共处的历史🥟传统,中国与东盟国👗家并没有重蹈覆辙。  面对争端🚇当事国非法侵占🏜中国部分南沙岛礁,中国在维护自身领土主权和🤠海洋权益的🥥基础上,始终坚持和平👜解决争议。在争议妥善解决之前,中国始终恪守《南海🗻各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺,保持自我克制,与周边国家📀共同维护南海地区和平🥞安全,共同推动南海🌑地区务实合作,共同促进南海地🔸区稳定繁荣。在中国与东盟国🍔家长期共💻同努力之下,南海地区局势总💍体和平稳定,中国与东盟国🏞家以南海为纽带,在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面💯携手同行,不断创🚮造共同繁荣的强劲动能。  可见,南海领🏾土主权和海洋权益争端🏃只是地区国🍱家关系之中极小的一部分。过度渲染中🔅国与周边国🚎家之间的争端,忽视南海地区局势总体🐀和平稳定大局,一叶障目,可能导致国际🗝社会对中国与东盟国家🦉关👂系和地区局势产生错误⌛的判断,最终带来严📸重的后果。  (二)南🛄海旧叙事过度渲染摩擦“博眼球”  整体上看,中国与📣东盟国家在处理领土🚃主权与海洋权益争议时,管控争议、积极制定地区规🐣则是常态,而海上🚍摩擦仅仅是偶有发生。  2002年,中国与东🦇盟国家共同签署了《宣言》,就通过直接有关📽当事方谈判磋🎶商解决领土和管辖权争议,保持自我克制,不采📚取使争议扩大化的行动,增进互信,促进海上务实😹合作等问题作🎂出庄严承诺。  二十余年来,中国与东🍘盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海争端🆚当事国建立了海上🌜问题双边磋商和对🤥话机制,已实现同南海🏒当事国涉海机🕖制性对话的全覆盖。目前,中国与东盟国🏁家正积极磋商,在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下,“准则”的磋商进程正在加快,已经完成了案文三读,各方对达成“准则”充满信心。  而近年来,中国与菲😻律宾在南海频繁出现的🏾摩擦,起因是👾菲律宾不断在南海蓄意挑衅,企图非法🐡侵占中国南海岛礁,企图违反《宣言》侵占南沙🎞群岛无人居住的岛礁。中国为维护自身领🧤土主权,维护《宣言》的严肃性,依法采取了必要🚅措施。总体上看,中方保持了极⏪大的自我克制,事态总体可控。在双边外交👒层面,中国在维护领土🕷主权和海洋权益的基础上,推动达成管控仁爱🎱礁局势🔧的临时性安排。而这些情况,都没有如实🔫地反映在以西🚛方媒体为主导的南海旧叙事中㊗。  王毅外长曾引用“皮影戏”的🍜比喻来描述菲律宾和🦓西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说,“菲方每次海上行动,编写剧本🍝的是域外势力,承包直播的🚻是西方媒体,而戏码千篇一律,就是🐙处心积虑抹黑中国。人们已经没有兴🐔趣再🍍看这出不断重复的闹剧了。”  过度渲染摩擦“博眼球”,歪曲基本事实“拉偏架”,不仅无助🚢于解决南海争端,管控热点争议,反而是煽风点🚠火,阻碍地区国家深化🔅互信,破坏南海争端解🌪决的良好环境。  (三)南海旧🧣叙事选择性地设置议题,阻碍🌄地区务实合作深化  航行与🍂飞越自由是南海地区叙🕍事中常见的议题。然而,与美西方所📼描述的南海航行🐑自由问题不同,南海是世界上航🚀行与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。  据统计,每年有50余万艘次🥅商船通过南海,全球货物贸易40%左右经过南🌎海及其周边海峡,上百万架次民💕用飞机在南海上空活动,是全🥍世界最繁忙的海空通道。在军事活动方面,域内外国家每🤡年在南海有两万🔯余个舰日的🤩军舰和三万余架次⛲的军机活动,数百次🍐大规模军事演习及各类演训。  虽然南🌚海地区存在领土主⛰权和海洋权益争端,但争端总体可控,争议区域也不涉及南海🍎主要航道。而🔐南海旧叙事为了将南海领💨土主权和海洋权益争端与🦈航行自由议题联系,不🖥惜将争端当事国所采取的维护领🕹土主权和海洋权利的🐚必要措施,刻意🔯解读为航行问题。  选择🖊性地设置议题,过度渲染南海领土主权和海🗻洋权益争端对所谓🛃航行自由的影响,客观上使真正影💫响南海航🌗行安全的非传统因素长🃏期得不到应有的关注🤼。  南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多,暗礁、暗沙及浅滩星🌈罗棋布,台风、海雾和海啸等🍡不良天气侵袭频繁。南海航道周边国家🤐及地⚪区发展不均衡,航行安全保障缺🍄乏统一规划,通信、导航、搜救等能力总体🦁偏弱。除此之外,南海地区🎓国家还共同面临海洋基😋础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续🆓发展等共同挑战和问题。  中国与周边⏬国家正积极🎓开展相关合作,但🎡过度渲染领土主权和海📚洋权益争端,影响了地🤒区国家推动务实合作继🏧续深化。资料图:中国海警船。图/视觉中国  二、构建南🕴海新叙事是必然趋势  片🕸面强调摩擦和冲突,突出地缘政治🛁竞争的南海旧叙事,既不透明,也不客观。这种叙事偏🔘离了域内国家普通民众⏮对南海问题的🌄基本认知。  据调查,超🏐过八成的东南亚民众认为其所🤶在的国㊙家与中国关系良好,超六成东南亚🦂民众担心域外国🎙家介入影响南海稳定🍱,超六成东🚏南亚民众期待推进海洋领域😩的多元合作。可见,和平、稳定、繁荣👅才是南海地区国家普通民🗡众的愿景和期望,构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事是😢大势所趋、民心所向。  南海🥙新叙事符合地区国家共⏬同维护南海和平安全,共创稳定😢繁荣的共同利益。  中国与东🙎盟国家山水相连,近年来,中国与👯东盟国家在政治、经济、文化💣等领域的合作不断深化。  2021年,中国和东盟🕉正式宣布建立👛双方全面战略伙伴关系,这是双方关系史✋上新的里程碑,为地区和平🍰稳定和繁荣发展注入新🐻的动力。在经贸领域,中国与东🐐盟在电子商务、数字技术等新🐊兴领域形成👴诸多合作亮点,在🐽推进地区经济一体化、便利人员往来方📽面取得丰硕合作🥤成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会🌥进步离不开🐁和平稳定的地区局势。维护地区和平稳定是🐵创造繁荣和发💼展的必要条件,是中国与周边🍰国家的📥共同利益所在,是东盟国🐡家的主流声音。  2024年6月,印度尼西亚总统🔇普拉博沃在第21届香格里😕拉对话会上表示,真正的安🤮全要通过相邻国家间建立友🏸好关系来实现,“合🏺作是通往繁荣与和谐的唯一道路”。  南海新叙🏏事符合地区国家求同存异🛠、以和为🐗贵的共同文化传统和价值追🌳求。  自古以来,中💒国与周边国家和平共处,创造🚩了许多友好交往的佳话。中国与🦒周边国家的历史交往,蕴含着和平、和谐、合作的核心🤹理念以及共建美🈴好家园的期盼和愿望。  近代以来,中国与东南亚🍜国家有💿相似的历史经历,在取得民族独立后,这🍋些相似的历史经历、共同的🙀价值追求汇📹聚成和平共处五项原则和万隆精🏾神。而现在,以南海为连接,中国与周边国🛀家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生,是这些传统🧟和精神的延续,也是海洋命🖐运共同体理念在南海🤲地区的实践。  南海新🐫叙事客观反映了地区国家过去20多年的共同努🚰力,其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋🏎法公约》(以下简称《公约》)在内的国际法🛏原则和规则。  和平🤱与合作不仅是中国与🚶周边国家共同的价😱值追求,也是🚇一般国际法和地区🏑规则的要求。例如,《公约》第123条强调闭海、半闭海沿🛒岸国应在海洋生物资源的管理〰、养护、勘探和开发、保护和保全海洋环境、海洋科学研究等👉问题上相互合作。  与此同时,《宣言》第6条要🎊求各方在海洋环保、海洋科学研究、海🍯上航行和交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪🤵等方面开展合作。20多年来,中国与周💸边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发展🌳等方面积极合作,取得了诸多实质性成果。  在“南海行为准则”磋商中,推动海🛏上务实合作也是重要内容之一⚽。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事,既是对过去中国🐄与东盟国家共同🤒努力的充分肯定,也是对未来🍹继续善意履行国际法相关义务的🚜保证与信心。  三、构建南海新叙事的📐路径  当前,南海局势🏇总体稳定,但仍有域👞内国家进行单边侵权活动,部分域外国家🚲加强在南海的军事活🙉动,对南🕢海地区和平稳定造🎆成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事,转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事,是中国与东盟🧘国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”,任🌡何转变都寸步难行。  因此,排除南海仲裁“裁决”的不利影响,以开放🧣的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性⛩的争端解决方案,以自信心态📇排除外部干扰,深化互信,是扭转南海叙事📿的必由之路。资料图:海牙国际法院。  第一,客观评估“南海仲裁案”对南海局🕢势的影响,排🍲除裁决负面影响是扭转南海叙🍖事模式的基础。  对于“南海仲裁案”,不同国家有🚃不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬,要求中国执行“南海仲裁案裁决”,似乎“南海仲裁案”得到执行,所有南海争端🖥都将迎刃而解。  美国等域外国家🔎出于地缘政治博弈📬的考虑,敦促中国执行“南海仲裁案裁决”,强调“南海仲裁🗽案裁决”在当事国之间😝的效力,但实际上,美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持明💲确支持态度,如仲裁庭对121条的解释和适用🅾。  还有部🐄分东盟国家,认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论🕖可以形成🕎普遍适用的国际法理,用以厘清各国🤮在南海的权利主张。中国认为,“南海仲裁案”仲裁庭在明显👆没有管辖权的情况下🌇作出裁决,越权管辖,在关🎆键的法律解释和适用问🕍题上严重偏离国家实践和《公约》原意,非法无效。  “南海仲裁案裁决”作出之后,并没有对🏖南海争端的解决🏸产生积极作用。菲律宾日🤤益采取更具挑衅性🥀的方式和手段企图非🍸法侵🖇占南沙无人居住的岛礁,周边国家单边活动增多,域外国家😔加强在南海地区的军事存在🚈,南海务实合作难以🥩推进,南海地区规则💓构建平添阻碍。有观点将🔓这种负面影响归咎于中🔏国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策,但事实🌞并非如此。  “南海仲裁案”的🧘实质就是菲律宾将南沙📀部分岛礁的主权争端及🕞由此产生的海👰洋权利争端,包🍠装为不涉及领土主权👆和海洋划界的所谓岛🔶礁法律地位和海洋权🏖利争端。众所周知,“陆地决定海洋”是海洋🤵法的基本原则,《公约》序言也👕明确要求“在妥♎为顾及所有国家主权🙈的情形下,为海洋建立一种法律秩序”。菲律🗨宾在诉求中提出的很多问题🌳,要么本质就是👡领土主权问题,要么是必须先解😌决领土主权归属才🥧能回答的问题。  比如,菲律宾要🔑求裁判美济礁、仁爱礁属于其🐋专属经济🌸区的组成部分,这🚙实际上涉及到中国对于包🍓括美济礁和仁爱礁🐎在内的南沙群岛作为整🍽体单元的主权主张。仲裁庭如果单🚉独裁判这些🔚岛礁的法律地位,认定🐶它们属于菲律宾专属经🤕济区和大陆架的一部分,实际上就减🤲损了中国对南🥪沙群岛的主权。  再比如,菲律宾要求裁判在🦁黄岩岛附近海域📫的所谓“传统捕鱼权”,而如💟果不判断黄岩岛的主权归属,就无法判🌱断黄岩岛附近水域的性👯质,更无法确定各国在😶该水域的权利。仲裁庭采用了“假设🍦黄岩岛属于中国”的方式,这种方式本身实际🌉上已经昭示,仲裁庭无法在🤫不判断主权🥝归属的情况下,回答菲律🌪宾所提出的海洋法问题。  脱离🎏主权谈海洋权利,看似“巧妙”地确定了🗯中菲在南海的🤳海洋权利范围,实则不然。  菲律宾诉求🌤所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的,就是将其非🎚法侵占的南沙群岛部分🍳岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后🐧频繁侵闯黄岩岛领海的行为,实际上已经反🔺映了“南海仲裁案裁决”无法解决南海争🎐议的根本原因。所有争😨端当事方最关🔟心的就是领土主权问题,解决南海争端🔪并没有捷径可走。规🕌避领土主权问题确定🕳南海海洋权利的范围,只能是一笔“糊涂账”。  客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用,并不是要求东盟⏯国家🎴完全接受中国的🔐权利主张和观点,而是只有🦒各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从🕘根本上解决南海争🛥议的事实,才能解决南海🏰叙事转变的心理症结。  第二,对🗓外不断释放聚同化异的积极信号,是引导南👝海叙事的转变的动力。  各方在地区⌛规则构建、争端💃解决方式选择、海上🕛务实合作等问题上,以务实🔂的态度正视问题和困境,以积极姿态创新😻解决方案,加强对话,不断释放和平、合作的积极信号,才能推🔶动南海叙事向积极方向发展。  在“准则”磋商问题上,各方应面向管控争🚌议、预防争端的目的制😣定地区规则,以开放宽🗿容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以面临🔻一💦些障碍和困难,主要原因在于各方🍑在适用海域、“准则”效力📷等重要问题上尚未达成共🤚识。在地区规则构建🌮问题上,各方最⏹大共识在于维持南海和平稳定、管控争议。  因此,各方应面向这一最🦃大共识,围绕管控争🐕议的目的进行磋商,使“准则”的内容更加集中,并确保不影响各方🏊有关领👭土主权和海洋权利的主张🦁和立场。这🦊将释放出更积极的、共🛫同维护南海和平稳定的信号,转变🥋突出分歧的南海旧叙事。  外界也应以更🚘开放宽容的心态评价🎩磋商进程,对“准则”磋商保持😪理性的积极。“准则”不能解决南海⏮所有问题,南海🐝地区规则构建是🆓动态发展的过程,对此🛑应保持耐心和宽容。  在争端解决🙈方式方面,各😒方应保持开放和耐心,探索具有包🆙容性与合作性的争端解😈决方式。  《联合国宪章》第33条列举了一🎏系列和平解决争端🐏的方式,既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和🤡解等政治方式,也有仲裁、国际司法等司😲法和准司法方式。《公约》也尊重当事方以🦉自行选择的争端解🏧决方式和平解决争议。  从南海㊗地区国家的传统和地区国家🏏实践来看,国际司法和仲🖖裁方式🏩未必是解决争议的最佳方式,谈判协商虽然🎞需要花费较长的时间,但却是国际🌯社会在解🤾决海洋问题时的首选方式。因此,各方🐽对于争端的妥善解决,应保持耐心。  与此同时,各方😁对于争端解决🏁方式的选择应保持开放态度,积极❌探索符合地区🤺国家处理争议传统,且具有灵活性、包容性、合作性的争端⛰解决方式。  2025年5月30日,《关于建立国际调🎋解院的公约》签署仪式在中国💧香港举行。国际调解院是由中😷国等19个国家共同发起的、专门以调🍪解方式解决国际🐝争端的政府间国际法律组织。与😄对抗性为主的司法和准🐨司法争端解决方式不同,调解作为✝一种友好、灵活、经济、便🌉捷的争端解决方式,越来越🚵多地被国际社会运用。  在推动海📎上务实合作方面,各方应扩大合作领😾域,推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海✒洋基础设施建设、气候变化、可持续发展等领域,中国与🗂东盟国家还有深化合作的🏝空间。  在推动务实合作时,各方应全面落实“不🔎妨碍或阻碍各方在领土主权💀和海洋权利方面主张和立场”这一前提,减少😙领土主权和海洋权利👴争议对务实合作的影响。在此基础上,各国🤔对于油气资源开发等🍜敏感合作问题上可持⭕更开放的态度。  2024年11月9日,中🎎国和印尼共同发布《关于推🍝进全面战略伙伴🎎关系和中印尼命运共🔪同体建设的联合声明》,宣布🌬双方就在两国主张重叠海域🛳开展共同开发合作达成重要共识,一致同意❣设立政府间联合指导😈委员会,遵照双方各自现🥔行法律和法规,探讨和推进有关🎈合作。  第三,对共同管控💐争端、妥善解决争议的能力🌓保持自信,排除外部干扰,是摆🛏脱南海地缘政治❣竞争叙事的保障。  多年来,中国与东盟国家👀通过双边、多边渠道管💞控南海争议,共同⚫维护南海和平稳定。在这个过程中,中国👆与东盟国家不断地提出创造🥉性思路凝聚共识。  早在20世纪80年代,中国就提出👴在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年,中国🐮与东盟国家再次创造性提😏出解决南海争端的“双轨思路”。这些实践💂充分证明,中国与🚢东盟国家完全有能力、有智慧妥善😩处理它们之间的争议。中国与东盟国💨家对此应保持自信。  自信是深化互信👉、排除⚡外部干扰的基础。只有相信自身能力,才能累积互信;只有深化互信,才能有效排除外🏳部干扰;只有排除外💃部干扰,中国和东盟🤥国家才能😼真正独立自主地设置南海议题,引领南海叙事向🙈健康、积极方向发展。  南海❓将中国与东盟国家紧密联系🚨在一起。中国与💪东盟国家应以主人翁的姿态共🍤同维护🕍南海和平稳定,妥善解🤐决南海争议。只要中国与东盟⛏国家聚同化异,排除干扰,就能够打破美西🛵方主导⬆的南海地缘政治竞争叙事,构建和平、稳定与合作的😷新叙事,将南海🍣真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。  (来源:南海战略态🗼势感知微信公号,作者雷筱璐系“南海战略🤽态势感知计划”副主任)

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(青岛日报/观海新闻记者 喜多村麻衣)

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