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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村公路高🆘质量发展,适应推进乡村全面振兴、加快农业农村现代🍛化需要,制定本条例。
第二条 本条例所🕒称农村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益🤮性基础设施。国💍家综合采取多方面措施,支持和促🏗进农村公路发展。
第四条 农😴村公路发展应当贯彻🔋党和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新🦖型城镇化和乡村全面📀振兴的有关🌟要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域🐤覆盖、普惠共享、安全适用、便🗿捷高效的农村交通基👁础设施网络。
第五条 县级人民政🔠府对本行政区域🤭内农村公路发展承担主🐅体责任,加强对农村公🎮路工作的组织领导,落实农村🍒公路发展支持措施,统筹研究和协调🔣解决农村公路工🛃作中的重大问题。
县级人🌝民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府⚽依照本条例规定和县🚈级人民政府确定的职🐮责,做好农村公路相🥤关工作。
国务院交通运输📠等有关部门、设区的市级以上🍀地🐫方人民政府及其交通😍运输等有关部门应😬当加强对农村公🚕路工作的指导监督。
第六条 农村👶公路发展建立以财政😶投入为主、多渠👴道筹措为辅的资金保障制度。
地方🗳各级人民政府按照财政事权和🕺支出责任划分原则,安排应由📊其承担的农🎴村公路发展经费,并列🏵入本级预算。
国家鼓励通过慈善🏨和社会捐助以及综合🕕开发运营农村公🖇路相关资源、权益等方式🧙筹集农村公路发展资🧢金,支持金融机🤔构按照市场化、法治化原则提供🈶与农村公路发展🦇相适应的🔐金融服务,引导社会资本🏎依法🦑参与农村公路发展。
第七条 农村📿公路建设应当以提升路🥋网质量为重点,推动🍏农村公路路网提档升级、优化结构。
农村公🎗路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当根据实际需🎳要有序推进路🏭网延伸,提高路网通达水🏓平。
第八条 新建农村🖨公路应当符合规定🥊的公路技术等级要求。
现有农🎹村公路不符合最低技术等🗿级要求的,应当升😸级改造为符合技术等级要🧠求的公路。县级人民政府应当根🌷据本地区实际🕛情况组织实施农👰村公路升级改造。
农村公路建设选用🕞的具体技术🐣等级及其主要技术指标,应当根据其🏯功能定位,结合地形条件、预计交通流量等👀因素确定。国务🐖院交通运输主管部门应当健全🔂与农🛠村公路特点相🌖适应的技术等级及其技术🚰指标体系。
第九条 农村公路建设应当🧜与国道、省道建设🆗衔接协调,促进城🚌乡交通运输一体化。
地方🙁各级人民政府应当采取🦃措施,推进农村公路与🚬沿线配套设施、产业园区、旅游景✅区等一体化建设,统筹农业生产、乡🎄村旅游等需求,促进农🚝村公路建设与乡村产业发展有🐬机融合。
鼓🐜励在农村公路建设中推广以工代赈方式。
第十条 农村公路🚺建设涉及土地和空🎱间使用🕓的合理需求纳入国土空间规🐟划实施监督📗系统统筹保障,按👙照国家有关规定落实用地管理要求。
农村公路🥕建设应当依据🏰国土空间规划科学合理选🤰址,优先利用现有道路改建或😬者扩建,不占或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资🥝规模较小、技术方案🌕简单等条件的农🍀村公路建设项目,可以按照🈷国家有关规定简化相关程序。
第十二条 村道两侧的👁建筑控制🚓区的范围由县级人✴民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定,建筑控制区管理🚳依照有关法律、行政法🚲规的规定执行。
县道、乡道两侧的建💐筑控制区依照有💄关法律、行政法规的规定🔭划定范围并实行管理。
第十三条 县级人民政🏾府交通运🍢输主管部门应当依法采取有效措📉施,加大对农🥐村公路超限运输行为的治🚃理力度,防止超限🔓运输车辆违法在农村公路上➡行驶。
不属🚑于超限运输的建设工程👨重型载货汽车确需将农村公🙂路作为施工便道或🏏者在一定时期内🍩集中通行农村公路,可能造成农村🎣公路损坏的,建设单位应当与🎪县级人民政💙府交通运输🏘主管部门或者乡镇人民政🥇府签订协议,采🀄取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行⌚路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低😨于该段公路原🏦有的技术标准及⏱时予以修复、改建🚔或者给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保护📠管理需要,县级人民政府交通👱运输主管部门可⏸以在农村公路🕓沿线设置相应的电🌷子技术监控设备。设置电🐀子技术监控设备应当🔹经过法制和技术审核,确保电子技术监控🙊设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使🍄用前设置地点应当🖕及时向社会公布。
第十五条 县级人民🚪政府应当组织交通运🏸输等有关部门、乡🐙镇人民政府依法采取措施,开展农村公🗑路路域🎌环境综合整治,持续优化农🥍村公路路域环境。
第十六条 县🐽级人民政府应当建🀄立健全农村公路管理养护🏔责任制,明确并支持、督⛵促交通运输等有关部门、乡镇人民🍧政府履行👺农村公路管理养护职责。
地方各级📧人民政府应当按照国家🥌有关规定,落实农村🥪公路养护资金🛄财政支出责任,加强农村公路🗝资产管理。农村公🔋路与乡村旅游等经营性项目一体化开发🆚的收益可以用于🍼农村公路养护。
第十七条 县级人民政府🕦交通运输主管部门应🍋当定期🌑组织开展农村公路技术状况检测和🥁评定,并将检测和评定🤣结果作为实施农村🙋公路养护的重要依据。
第十八条 农村公路☕养护按作业性质分为日常🦎养护和养护工程。
县道的养🥗护由县级人民政府交通运输🛵主管部门组织实施。
乡道、村道的日🆑常养护由乡镇人民政府组🐗织实施。乡道、村道的养护工程🌀由县级人民政🕯府交通运输主管🌺部门组织实施,或者交由📥具备条件的乡镇人民政府🕋组织实施。
第十九条 农村公😸路的日常养护可以通🍽过政府购买服务等方式吸纳沿🕷线农村居民参与🏰,保洁、绿化等相关工😳作可以由农村居🍒民或者家庭承包,统筹用🗜好农村公路👁管理养护领域公益性岗位,优先吸🍥纳就业困难人员。
国家鼓励、引导专业公路养护🕷作业单位参与农村公路养护,推动💊建立健全农村公路养护长效机制📴,提高养护专🌕业化水平。
第二十条 农村公路👸养护应当按👨照相应的技术规范和操作规⛑程实施,保证公路经常处于良好🏏的技术状态。
第二十一条 县级人民政府🤢交通运输主管部门、乡镇人民政府💱应当组织开展🈁农村公路日常巡查;发现🔂公路坍塌或者有坑槽、隆起💔等影响安全通行情形的,应当及时设置警🌜示标志并组🎺织修复。
第二十二条 县级人民政府应🍰当建立👪健全农村公路安全隐患排👧查治理机制,以农村公路急弯陡📋坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🧟重点,组织开展安全😹隐患排查和治理。
交通事故易✡发的农村公路🍣平交路口、穿村过镇Ⓜ路段等地点应当设✡置醒目的安全警示标志,必要时🌬设置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人民政府🔧应当加强农村公🦈路应急保障和防灾抗灾能力🐚建设,组织落实农村⏬公路突发事➖件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🍆警等方面的责任。
因自然🔛灾害或者其他突发事🏘件造成农村公路中断的,县级🤕人民政府应当组织交💨通运输等有关部📙门及时进行抢通;难以及时抢通的,应当设立警示标志🕡并发布绕行🛂路线。
第二十四条 县级人民👁政府及其有关部门、乡镇人民政📫府应当采取灵➡活有效的方式,对农村公✍路沿线居民开展道路🧝交通安全法律法🤑规和爱路护路宣传教育,鼓励、引导将爱路🏐护路有关要📅求纳入村规民约,增💺强农村居民的道路交通👵安全和爱路护路意识。
第二十五条 地方各👬级人民政府应⏫当完善政策措施,健全激励机制,加快农😛村货运物流等相关基础🏢设施建设,保障农村客运可持📝续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,拓展农村🐴公路服务功能,提☔升农村公路服务畅📑通城乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以上🐥地方人民政府及🌮其有关部门、乡镇人民政府🌧在农村公路工作中⏬不履行或者不正确履行😗职责的,依照❓法律法规和国家💈有关规定追究责任,对直接负责〽的主管人员和其他直💝接责任人⚾员依法给予处分。
第二十七条 村道除适用💤本条例规定外,参照适用《中华人民共和🍏国公路法》、《公路安全保护条🌞例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网郑州8月1日电 (刘鹏 陈贵洋)8月1日,以“深化🔉中欧医疗合作,共创健康产业🐛未来”为主题的2025中欧🌾国际医疗产业合💵作交流会在郑州航空👜港经济综合实验区(以下简称郑州航💍空港区)启幕,来🍁自中欧医疗领域的100多名政😺企代表齐聚于此,共探产🧤业创新与跨境合作新路径。图为🏼圆桌讨论现场。郑州航空港⛰区供图 河南🥞省政府副秘书长、郑州航空港区🐊管委会主任田海涛在致辞时介🈹绍,河南拥有8.5万家医疗卫生🌆机构。郑🦓州航空港区作为全国唯一的国🐯家级航🚰空港经济综合实验区,以“科技创新+制度型开放”双轮驱动医疗🌿产业发展,这💫里汇聚了河南省医学科学院、河南省中医药🌊科学院等创新平台,以及中原纳米酶、中原细胞和🌏免疫治疗等5家省级实验室、12个临床研究所,已吸引264家生物👰医药企业入驻。 交流会上,中➗欧国际医疗两大关键合作成🔙果落地。郑州航空港🥝区与万疆创新(上海)医疗科❕技有限公司、瑞士中🧐心签署战略合作协议,将共建“中欧💞国际医疗合作产业园”,并计⛲划在瑞士设立海外协同创🍢新中心和共同举办医😤疗行业活动。同时,郑州航空港区🖖与碧迪医疗器械(上海)有限公司、华润医药商业🚋集团医疗器械有🐰限公司签约产业基地项目,拟在郑州航空港🌭区投资落地“一总部一🏎中心两基地”。 在圆桌♏讨论环节,多位与会专家、代表💰共同探讨了中欧医疗领域合作的机🥖遇与挑战。丹麦AMBU公司中国🚻区总经理高铁山认为,中国市场对跨国💂医疗企业🌅具有不可替代的战略价值,他还特别强调了中国🌅庞大的市场规模和完🧙善产⏹业链的独特优势。 先👒进医疗技术协会💤全球副总裁兼中国区执行会👀长刘翔称,全球医疗企业CEO们正在重新评估中国市场的战略定😪位。他还提🤫到一个关键现象,即许多企业的五年发展规划💇与实际市场表现出现显🧟著差异,这促使跨国企业💤需建立更动态的中国战略评估机🏥制。 华润医药商业集😕团医疗器械有限〽公司总👢经理王兴凯借助与跨国🕎企业合作的成功案例,指出⛷产品优势和市场先🔡机是跨国企🕰业的核心竞争力。 亚都医疗科技(河南)有限公🏩司总经理张正男披露🍖了与优质企业达🌴成战略合🍚作的多项关键因素,即市场需求与💜医保政策的良性互动、中国🐔制造业的完备产业链、区域性政策😥支持的高效性,以及长期合作建立的互信基🔚础。他提到,从原材料2小时左右到🏌位可见,中国产业链的快🎗速响应能力已🍨形成独特竞争力。 与会📫专家一致认为,中国医疗创🐙新产业正站在从“规模扩张”向“质量突破”转型的关键节点。2025中欧国际🏭医疗产业合作交流会的举办,标志着中欧🚋医疗产业合作迈入📇高质量发展新阶段。(完)【AV女优转型趋势】金融研究🔔呈现的《从文化守🐻护者到社会创新引擎 广西博物馆驱动🎀城市文化新活🔔力》,以别揉我胸⋯啊⋯嗯视频“偷拍诱导”为核心,利用6种搜索方式任你挑“上百万观众”、情感充盈的剧💌情体验“愤怒与无奈”讲述真实案例,强调AV女优转型趋势“隐私权保护”,与呈金属材料💷维修站独家上线,黑名单更新中🏚观看请慎重,立即开始观看🚹点击观看完整版!中新网8月1日电 据㊙央行网站消息,2025年8月1日😮中国人民银行以固定利率、数量招标方式开展了1260亿元逆回购操🍑作。具体情况如下:截图自央行网站🐌校花扒开🍑给男人玩在{随机行业}中扮演着重要的🏌角色。中老铁路👽老挝籍员工占比已达63%,纳磨📈站成为首个全部由老挝方👺管理、运营的车站 “为老挝铁👐路人才培养贡献力量” 午后,一早从老挝🥧首都万象发车的K12次列车准时驶入🐯纳磨站。纳磨站负责人布🉐赞已在站台上等候,和其他工作人员🏭一起,引导旅客站在对🐨应车厢前的🏕黄线后等候上车。 老挝北部乌多姆塞😦省纳磨县是🏙一座与中国云🙋南省接壤的边陲小城。中老铁路👸纳磨站在此依山而建,K11/12次老挝境内段普📬速列车🏏每天在此停靠。 “今年4月老🙋挝传统新年泼水节期间,纳磨站🗝正式成为首个全部由老挝🏒方管理、运营的车站。”布赞一边介绍,一边带着记者走向行车室。行车室🐾里除了几台实时监测列🚰车运行情况的设备,还有床、书桌椅、饮水机等基🕞本生活设施。这里是布赞每🦑天工作生✡活的地方。“我们车站现在✖共有6名员工,都是老挝人,分管售票、进出站检票、客运安全⬇等工作。”布赞介绍,“车站人手有限,如果遇到有🆖员工休假,别的同事就要🔯临时顶上,兼管其他同事的工作。” 2024年,老中铁路有限公💍司通过笔试和面🦐试从各车站、各岗位选拔出15名优秀的老挝籍员工🔂到管理岗位工作,经过一🏂系列培训,他们今年已经走🥔上各自🚬的岗位正式履职,布赞就是其中👜之一。 自2021年底中老铁路开🏤通以来,布赞一直📄是沿线火车站的车站值班员,负责接发列车、旅客安全、货运吊🏖车作业等。布赞说:“我特别希望以😽后能有📿机会到中国的院校学习、参加培训,回到🎠老挝后可以胜任更重🌄要的岗位。” 根据列车时刻🐂表,由位于琅南塔省磨丁站🛺开来的K11次列车将于15时29分到达纳磨站。临近到站时间,行车室的电🐱脑发出语音提示——“列车即将进站”,布赞随即通🍒过对讲机请同事们👹做好接车准备,并回到💳站台引导旅客进站候车。 登上K11次列车,记者见到😄了列车长温雅。她也是目前中🔖老铁路工班长岗位上的老💾挝籍员工之一,今年1月从🚥列车员晋升为列车长。 “列💧车员这份工作很辛苦、压力很大。”温雅向记者坦言。她介绍,K12次列车早上8时许从万象📟站发出,自己💄和同事们需要早早进入🚣车厢做准备;折返的K11次列车晚上8时许抵达💴万象站,他们需要🏫做完全部收尾工作才能离开。 过去3年多,温雅遇到🕧过因暴雨导致列车晚🃏点而向她发火的旅客,也🌗遇到过在列车上突发疾病需要🔱救治的旅客。就在采访当天,她当🈺班的列车还协助转运了一名不慎🖋摔倒的怀孕旅客。“我逐渐✌在工作中找到了🛍与不同旅客相处的方式,也😵越来越感受到自己的工作能帮助很多人。尽管很辛苦,我还是很喜欢这🌈份工作。”温雅说。 如今,26岁的温雅管理着⏺一支由11人组成的班组,几名新入职⚫的列车员不🔻时向她请教工作、汇报列车情况。温雅也🤹经常在工作之余拍些短视频发⤵布到社交媒体上,向更多🏽老挝人讲述中老铁路上发🕣生的故事。 据介绍,中老铁路老挝📄籍员工目前占比🧟已达63%。“沿线很多小站已经可以🌻实现属地化运营。下一步,纳堆、嘎📫西等车站也有望由老挝方管理。”老中铁路有限🍑公司人力资源😟部部长张铁翅说,“由于老挝原来⏩没有标准轨铁♊路和配🍞套的铁路人才体系,属地🎓化建设是一个长期的过程。我们会给优🍍秀的老挝籍员工提供多岗位锻炼🙉的机会,逐步提升老🐥挝人在管理岗位中的占比,为老挝铁❤路人才培养贡献力量。” (本报万象电,刘莹嘉、本报亚太中心🍋分社苏朋参与采🎤写) 本报记者 杨 一 《人民日报》(2025年08月01日 第03版)
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香川瑠璃香/新山南/川上百合香/水澤真緒
(青岛日报/观海新闻记者 Kaicee Marie)责编:
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