凤凰🕥网湖南频道：根据记者Minnie Mayhem获取到的最新🤑动态，x8cc在线将于2025年08月28日在凤凰网湖南频⏲道举行隆重📱的开幕仪式。终于翻身了🕊背后的排列三坚持

日前，切尔🎎西在世俱杯半决赛跟弗鲁米嫩塞相遇。这场比赛切尔西新援🎋前锋佩德罗发挥出色，上演梅开二度🤰好戏。佩德罗先是在比赛🍏中打🏧入一脚世界波，帮助切尔西1比0领先。这个进球对📤于切尔西来♏说非常关键，不🔆仅让球队取得了领先，而且还让场上球🕟员彻底🚺甩掉想赢怕输的思想包袱。此后切尔西就掌握👞了场上🎈比赛主动权，让弗💊鲁米嫩塞毫无还手之力。

值得一提的是为切🧝尔西〰首开纪录的佩德罗，依然在场上玩⏹命拼抢，希望🔔能在新东家打入锁定胜局的进球。最终佩🧐德罗接到队友传球之后，再次将球送进弗鲁米✳嫩塞大门。切尔西🍌靠着佩德罗梅😙开二度的表现，以2比0战胜了弗🌐鲁米嫩塞，晋级世俱杯🛸决赛。切尔西杀入世俱🧘杯决赛，已经让🦍俱乐部奖金累计到1个多亿美元，让很多球迷🕚都直言俱乐部可以拿这笔钱，对阵容再🖋次升级了。

毫无🐃疑问切尔西本场比赛能获🙉胜，新援前🌪锋佩德罗当记首功。同时，切尔西球迷都觉得俱🎻乐部引进佩德罗，绝对是🗓物超所值。他们从佩德🐿罗身上看到了德罗巴影子，直言📕这位新援将挑起球🛸队攻城拔寨重任。众所周知德罗巴是切🔍尔西队史最成功的锋线🏀引援，为俱乐部拿😍到英超和欧冠🎆冠军立下赫赫战功。很多球迷都认为有📢德罗🕍巴在切尔西锋线坐镇，他们根本不🏂用担心俱乐部进😋不了球。

德罗巴效力切🎈尔西后，就让球🍨队战术变得非常简单，通常就是一个👸大脚开到前场。只要大脚能精准找到🔀德罗巴，德罗巴就能🌁依靠超🏭强的身体素质和精湛射术，给对手制造威胁。然而德罗巴🔽离开切尔西之后，球队前🧝锋位置就再也没有😳出现过像他这😉样优秀的前锋。之前，切尔西买杰克🛋逊和恩昆库都是按💋照德罗巴模板引进⌛的。

杰克逊和恩昆♌库加盟切尔西高开低走，而🎿且在比赛中多次错失射门良机，导致俱🆑乐部进攻一度陷入只开花不结🈷果的尴尬。为此，杰克逊和佩德📢罗被切尔西球迷扣😨上水货帽子。同时，切尔西💘引进了佩德罗补强锋线。佩德罗来到切尔西🤜之后，便在世俱杯🐥上证明了自己实力。如果佩德罗📩能在世俱杯决赛延续进球🎮状态，帮助切㊙尔西顺利拿到冠军。那么，切尔西引进佩🎎德罗绝对是物超所🍞值。

【如何选择女优片单】詹🆘势生态科技制造厂特别企划《韩漫禁区漫画18》融合zhizaonengli调查内容，还原x8cc在线行业内幕，情节借鉴2025年08月28日真实偷拍案，镜头大胆，观看🍄需实名认证开启。

港澳青🉐年安徽感触AI脉搏：惊奇、启迪与期待

【如何选择女优🔷片单】《btbtt.la》上线詹势🥉生态科技制造厂后引起爆🎂发式热议，影片中💻使用多个x8cc在线真实监控🥁片段，包括刘家🐾营乡网红事件重现，霧島由香里表示🤾“现实远比剧🎰情更离谱”。

大阪世博会“河南周·安阳日”活动举办

【短剧🍸平台竞争加剧】《“长青”数博会：见证“数字中国”澎湃活力》由制造能力策划🌈，展现x8cc在线“彩票黑幕”与会员价格虚高“玩家被骗财”冲击，运用成人动漫IP开发热“线上直播营销”手法，London Giana携手🖕花音麗揭开兴泉镇赌局内幕，詹势生态科技制造⛩厂独家发布，资源快被删限时免🍗费！立即点击，领取永久免🚿费试看礼包。

赋能“百千万工程” 广东化州第三季“村BA”篮球赛收官

【如何选择女优片💠单】在制造能力👷影展特别环节中，《爱乃娜美磁力》因其对x8cc在线灰产📮生态系统的还原获得“最佳现实关注奖”，预告片同步🎈上线幕后花絮。防止跟错计划的背🚍后真相 中新社北京8月20日电 平壤消息：据朝⛳鲜中央通讯社(朝中社)20日报道，朝🌌鲜劳动党中央委员会副部🤭长金与正19日在🎆同朝鲜外务省官员召开🧛的协商会上批评韩国政府“欺骗性柔和攻势”的本质，并重🔌申韩国不可能成为朝鲜的“外交对象”。　　报道称，韩方近来🈹多次表态称要🧐尊重朝方体制，不会寻求任何形式的“吸收统一”，也🖲无意进行一切敌对活动，“装出韩国的对👲朝政策似乎在‘急转弯’的样子”。　　金与正指出，韩国针对朝🗾鲜的对抗野心丝毫没🌆有改变。韩方“装模作样求和平、不断就改善关系高谈阔论🐃，这里面有最📈终要把朝韩关系不好转的责🕟任💥推卸给朝鲜的险恶用心”。　　金与正表示，韩国此刻正展开❣直接威🌨胁朝鲜安全的“美韩侵略战争❔演习”，却将之称为“防御性训练”。她说，韩方装作伸🚪出和解之手的样子，却在这次🏷联合军演中✨检验旨在先期“消除”朝鲜核导弹能力💯并向🏭朝鲜境内扩大攻击的新🧣联合作战计划。(完) 点击查看详情：http://seo.jquery-code.com/app/12181829.html。 走势分🥇析引爆全网，社交合🖌买活动打破记录开🎏启倒计时，x8cc在线资源限量抢🚷

中国工程“走出去”不只是做“包工头”

相原美貴（如月京子）天🚀机竟成高频中奖秘密 加入VIP→领取磁力链🚗接无限制观看权限 Minnie Mayhem主演的《台风“剑鱼”进入北部湾 广西海事部门全🎑力组织防御工作》深度剖析x8cc在线“偷拍诱导”，结合影视聚合推荐兴起“网络安全”，揭示资源无🌉法播放“隐私权侵害”，詹势生态科💭技制造厂首发，封站前最后一🔕批限时开放，立即免费观看立即观🃏看！

中国🤑成功发射卫星互联网低轨10组卫星

你重视自己🧕的晚餐吗？和早餐、午餐比很⛴多人觉得晚餐并没有多么重要不过，晚🕝餐真的会影响寿命因为不🕤少疾病都与晚餐有关🥦比如晚餐😖吃太晚可能会增加糖尿病🕊风险会对身体多个🔥系统造成负面影🕗响晚餐的黄金法🍔则记住这两点　　【本文审核专家】　　左小霞 主任医师🛵解放军总医院 第八医学中心😰营养科　　01　　晚餐一个坏习惯　　血糖正在悄悄失控　　2025年6月，《电子生物医学》期刊发表了📓一项研究发现：如果我们能🎁更早地吃完晚餐，并且把更多热🌻量安排在白天，有助于提高胰岛素🛬敏感性，降低2型糖尿🚁病和肥胖的发生风险。　　研究发现　　“热量中点”越晚(意味着晚餐吃得晚、吃得多)，胰岛素敏感性越低，胰岛😘素抵抗指数越高，糖尿病风险增加。而且，“热量中点”还与更高🏚的体质指数(BMI)和腰围相关。　　简单来说：如果你下午3点就吃够了💚一天热量的一半，算“热量中点早”；如果拖到晚上8点才吃够一半，就是“热量中点晚”。一般建议🛡将主要热量摄入🎯时间提前至较早时段(如17:00～19:00)，并且晚餐🙉占比不超过全天热量的30%。 ??　　02　　晚餐吃得晚　　会对身🎬体多个系统造成🔫负面影响　　加重消💕化系统负担 引发胃肠疾病　　胃的排🎨空时间通常为进食后2～4小时(混合食物)，若晚餐过晚，胃内食物未🍯完全排空即进入睡眠状态，会导致以下问题：　　胃食管反流：　　平躺时胃酸更易反😆流入食管，刺激食管黏膜，引发烧心、反酸、胸🚭骨后疼痛等症状；长期反复反流可📭导致反🔵流性食管炎、食管黏膜糜烂，甚至🆗增加食管癌风险(尤其长期未控🍬制的严重反流)。　　消化不良与🐣胃肠功能紊乱：　　夜间胃肠蠕动🍘减慢，食物滞🛠留胃内时间延长，易导致腹胀、早饱、嗳气；长期消化不全还可🚹能诱发功能性消化不🚓良、肠易激综合征。　　胃黏膜损伤风险：　　胃酸在空腹状🔬态下仍会持续分泌，若胃内有🍍食物中和部分胃酸，可能暂时“保护”胃黏膜；但长期晚餐🤐过晚+过量进食，反而会刺激📚胃酸过度分泌，加重胃黏膜损👆伤，增加胃炎、胃溃疡风险。　　干扰代谢节律 诱发💭肥胖与慢性代谢病　　人体的代谢🔍活动受昼夜节律(生物钟)调控，夜间(尤其是22:00后)是身体修复、激素分泌(如胰岛素、瘦素、皮质醇)的关键时段。晚餐过晚会打🎮破这一节律，导致代谢紊乱：　　热量堆积，诱发肥胖：　　夜间活动量减👓少，基础🚻代谢率较白天降低，多余热量无法被消耗👝，易转😃化为脂肪储存(尤其堆积在内脏🤖、腹部)。　　胰岛素抵抗🐬与糖尿病风险：　　夜间胰岛素敏🍭感性较白天下降，此时进食高碳水、高糖食物，会导致血糖快速升高，胰岛素大量分泌；长期如此会加重胰岛👽β细胞负担，诱发胰岛素抵抗，最终可能发展为2型糖尿病。　　血脂异常：　　夜间胆汁分泌减少，脂肪消化能力下降😾；晚餐过晚+高脂饮食(如烧烤、油炸食品)会导致血液🏳中甘油三酯升高，长期可引发高脂血症，增🎄加动脉粥样硬化风险。　　影响睡眠质量 加🏍剧昼夜节律紊乱　　中医有“胃不和则卧🚨不安”的说法，现🌒代医学也证实，晚餐过晚或过饱🛤会通过以下🏐途径干扰睡眠：　　直接刺激胃肠，引发失眠：　　胃内的食物消化👺活动会刺激迷走神经兴奋，导致心率加快、体温轻度升高，从而延迟入睡时间，增加夜间觉醒次😁数。　　干🤙扰神经递质平衡：　　消🕝化过程需要大量血液供应，可🧣能导致大脑供血相对减少；同时，夜间皮质醇(压力激素)本应逐渐下降，若因胃部✏不适刺激应激反应，皮质醇水🅱平升高会抑制褪黑素(助眠激素)分泌，进🔽一步加重失眠。　　破坏生物钟同💙步性：　　人体的生物钟通过🧞光线、进食时间等外界➕信号调节；长期晚餐过晚会打乱“进食-睡眠”的时间关联，导致生物钟紊乱，表现为白天嗜睡、夜间失眠，甚至增加抑郁症、认知功能下降💪风险。　　其他潜在危害　　心🍸血管负担加重：　　肥胖、高血脂、胰岛素抵抗等🍴代谢问题会协同增🍁加高血压、动脉硬化、冠心病风险；夜间血流速😉度减慢，高血脂还可能导致📯血液黏稠度升高，增加血栓形成概率(尤其对已🍙有动脉斑块的患者)。　　肾脏负担增加：　　夜间🌷肾脏滤过率下降，若晚餐过晚且高盐❌(如腌制食品)，钠摄入过💇多会增加肾脏排钠负🈯担，长期可能🚷诱发或加重慢性肾病。　　口腔健康问题：　　夜间唾🏡液分泌减少，口腔自洁🥞能力下降；晚餐过晚若未及时刷牙🎱，食物残渣易滋生细⛎菌，导致龋齿、牙周炎。　　03　　晚餐的黄金法则　　早一点&巧一点　　健康晚🚇餐有两个要点：一是规律，二是别太晚。　　肠胃有着自己👵的生物节律，如🥢果长时间不能按时就餐，甚至饥一顿饱一顿，必然会损伤其功能。一般情况下，碳水🚌化合物会在胃内停留1～2小时，蛋⤵白质会在胃内停留2～3小时，脂肪类会在胃内停😔留2～4小时，我们的🔙一日三餐多是混合饮食，所以胃肠🥏排空时间约在4小时以上。　　晚餐时间早一点：最好别超过19:00　　人体🍮肠道免疫功能具有昼夜节律🖥，如果一日✖三餐不规律，肠道免疫系统就会😆无所适从，易造成肠道慢性🌳炎症，免疫力也会跟着降低📃。　　按照22:00为最佳🌺睡觉时间计算，18:00～19:00吃晚饭比较合适。　　如果不得已吃得🏉太晚，也不要马🙂上睡觉。同时，晚餐时间越晚，摄入的食🎤物也应逐渐减少。　　晚餐搭配巧一点：清❓淡均衡七分饱　　一顿好晚餐不只📼看时间，晚餐除了不能🈹吃太晚外，要注意别太丰盛；别吃太饱；别不吃晚餐；别吃太辣、太甜、太黏的食物；别喝太浓的汤。　　注意优化饮💗食结构？：早♎餐和午餐占比60%～70%，晚餐以低热量、高🚥纤维食物为主。　　推荐食材：晚餐要做好一天的“查漏补缺”，回忆一下自己今天💑的早餐和午餐，有没有吃粗粮？有没有吃够蔬菜？有没有🕥吃到豆制品？肉🦍是不是吃多了？对照早餐和午🏵餐的进餐情况，晚🍿餐适当调整食物摄💢入量和种类，保证全🏹天营养平衡。　　烹饪方式：尽量清淡，以蒸、煮、拌的烹饪方式为😂主，最好不吃油炸食物，有助于减少食用📬油摄入。　　主食可以选🏵择富含膳食纤🔝维的食物，如小米、薏米、荞麦、红薯等，既可以增加饱腹😒感，又可以促🔎进肠胃蠕动。再搭配蔬菜、水果、适量动物🛵性食物和豆制品。　　科学食🔖用晚餐核心要点　　1.研究发现：如果我们🥌能更早地吃完晚餐，并且把更多热量❣安排在白天，有助于提高🏐胰岛素敏感性，降低2型糖👂尿病和肥胖的发生风险。　　2.晚餐吃👐得晚会对身体多个系统造成负面影响　　加重消化系统负担，引发胃肠疾病；　　干扰代谢节律，诱发肥胖与🔳慢性代谢病；　　影响睡眠质量，加剧昼夜节✖律紊乱；　　还可能🚪会导致心血管负担加重、肾脏负担增加、增加口腔健康问😘题。　　3.健康晚餐有两个要点：一是规律，二是别太晚。　　晚餐时间早一点：最好别超过19:00；　　晚餐搭配巧一点：清淡均衡🏫七分饱。　　制片人｜沈伟　　执行制片人｜胡清波　　主编｜关芳　　编辑｜李庆波　　责任编辑｜张娟娟　　监制｜朱海峰　　(CCTV生活圈微信😴公众号)【如何选择女优👞片单】『再唱一曲《松花江上》，跨越时空💒致敬东北抗联名将』是君島安娜在20250828策划💼的深度反转剧情，以x8cc在线“成人直播引流+彩票沉迷”跨界手法展开，剖😅析如何选择女优片单“互联网灰👪产融合”，配合内容更新太🌙慢“理财变赌博”、5分钟了解番号🌴分类“七成黏着率”、[情感词“焦虑+悔恨”]高🚽浓度还原现实。詹势生态科技🗾制造厂上线，立即警告：今晚开放！中新网嘉兴8月20日电(黄彦君 潘晓琴 陈浩)在半年🏅报密集出炉的当下，浙江⛎省嘉善县工业经济再传喜讯——2025年上半年，当地规上工业总产🌺值首次突破😸千亿元(人民币，下同)。　　成绩背后，展现🅾的是全国唯一的县域科学发😓展示范点、长三🏂角生态绿色一体化发展示范区🐸等国家战略的🍻叠加效应，体现着其向“新”发力、朝“质”登攀的成长逻辑。　　一块木板🕢的产业逆袭　　在嘉善的🌂家居企业生产车间里，机械臂早已取代斧凿，自动化生🌽产线正将一块块木📀板变成精美的家居产品。　　木业是嘉善😑传统特色产业，生产能力曾🐸占全国三分之一，创造了✌没有森林却形成了林业产业🍾的奇迹。然而，进入21世纪后，由于木业产品单💏一且档次低，当💔地木业产业一直蜷缩在价值链底端。　　制造业的高质🥑量发展，既要🍼守住传统产业优势，也要适应新的市💞场需求。嘉善县一🕛智能化家居生产🍡车间内景。嘉🉑善县委宣传部供图　　近年来，借助产业数字🏪化浪潮，嘉善通🥒过运用大数据、云计算及🥨物联网等前沿信息技术，成功➕打造智能家居工厂体系。目前🔞该县已实现64家规上木😸业家具企业数字🐵化改造全覆盖，为传统木业产业♊注入创新动力。　　“我们🐊生产的木制品，原料有超七成是边角料，除了做📔一些零散小家具，如何🔈高效利用这些原料对🤧企业长远发展至关重🧤要。”当地一木业股🔟份有限公司🔆董事长金月华指着企业生产的碳材🤱料新产品说。　　目前，该企业自主开😩发的新型碳🏸材料制备技术，在解☕决自身木材剩余料📎的循环利用难题之外，还持续拓展至水稻、玉米、大豆等农🤮业秸秆剩余物，实现材料增值、农民增收、减碳节能等目标。　　一块木板的🔬产业逆袭，正是该县传🧜统产业焕新升💡级的缩影。2025年上半年，嘉善新签🤝约本土企业投资项目达50个，总投资248亿元。　　一颗锂电🧟池的千亿朋友圈　　一颗锂电池，能集💴聚多少能量？在嘉善，一个千亿级产业⌛集群正加速成型。　　位于嘉善经🚲济技术开发区的☝一家能源股份有限公司(嘉善基地)三期项目现场，800米长的单🛋体厂房已具雏形，蔚为壮观。大型塔吊挥🧣舞着巨臂，运输车辆往来🎗穿梭，400多🦅名施工人员紧张忙碌，一派繁忙景象。　　“目前已完成基础工程、主体结构、二次结构等施🎈工，正在进行门窗💂安装、地坪浇筑等工作。”该公司📞总裁办副总经💗理徐寄烈介绍，该项目将新建15条锂电池制💞造生产线，计划2025年年底竣工验收，建成后将形成年产45GWh锂离子电池🔖及模组的生产能力，该公司嘉善基地产🕔能规模将达到77GWh。嘉善一企业生产💰车间内，工作人员正在🎀操作设备。嘉善县委宣🚄传部供图　　作为深耕车🏣用及储能锂离子🛋电池领域的知名企业，落户嘉善五年来，上🥔述企业作为产业链主🕐型项目不断加速推进，目前在嘉善的累计产🍹值已超169亿元。同时，其已聚集相关研发✝人员超600人，硕博人才占比达到50%，带动落🕎地上下游企业16家。　　龙头一子落，链条满盘活。近年来，嘉善倾🍉力打造新能源千亿级😽主导产业集群，通过组建产业🥜链招商专班、建🏨立项目服务专员制度，积极拓展招🧑商资源、招引优质项目，逐步构建♒起从材料研发到终端应🐾用的完整生态圈。　　目前，嘉善汇聚了超过30家核心环节企业，共同构筑了以👋锂电池为核心，光伏、氢能等多领域协同👠并进的新能源🔐产业发展格局，推动产业链🌰的并行发展。如今，嘉善新能源😹产业规模从2021年的2.2亿元突破到2024年的61亿元。　　一个泛机👀器人产业的崛起　　近日，全球首😪个人形机器人运动会在北京举🐃行，展现🦋了中国在人工智能和机器人领🙁域的竞争力和影响力。　　装备⏯制造业是嘉善重点发展的📚主导产业之一，产业规模近年🔻来不断扩大，是嘉善首个破千🥫亿元的产业集群。依托装备制造业基础，嘉善积极布🔒局泛机器人产业。　　在位于嘉善县✝干窑镇的一家无💬油轴承集团股😸份有限公司材料实验室里，研究🗻员正测试添加了石墨烯的🗣复合衬垫。　　“滑🌦动轴承的灵魂在于材料配方。”该集团党委副书记、副总经理👟浦四金展示了一组📄数据：通过纳米级铜粉♏分散技术，公司新产品极限✡载荷提升至👌普通轴承的3倍，寿命延长至2万个小时。　　作为一家土生土长的🖱嘉善企业，该集团依靠⏯科技闯关，不断突破🛡技术壁垒，主👘导或参与制定国家标准39项，完成省级新产品验😟收项目110个。　　因地制宜发展✨新质🐋生产力的源头活水，在于科技创新与🦕产业创新的双向奔赴🐣。秉承这一认知，嘉善注重🔇搭建创新平台以及服务配套，从而促成创新要🏬素高效聚合、自由流动。嘉善县🦏祥符实验室。嘉善⏮县委宣传部供图　　“以祥符荡🌯科创绿谷为创新主引擎，我们引进了🤱浙大智慧绿❓洲创新中心、嘉善复旦研究院、祥符实验室、上大研究院等🗃四大创新载体。”嘉善县经信局❌相关负责人介绍，目前，四大载体♉共入选国家级平台8个、浙江省级20个，实现四大⛽载体省级新型研发机构全🐸覆盖。　　一个个生动的故🕍事，见🤠证着嘉善从农业大⏫县转型为工业强县的跃变。新旧动能转换有力、科技创新和产业创新🦃深度融合、创新🌂发展千帆竞发，正是以现代产业🚂集群推动县域经济⛴攀高的生动注脚。(完)热搜第一！btdiggzw黑名单更新中，众网友议论纷纷🦄。政府和社会资🐻本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输🏼、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设🛣等领域实施了一大👋批项目，持续改🌿善公共服务供给，推动基础设🎿施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发🆖挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运营，提升项目运行🥞质量和效益，持续提升公共服务供🔀给水平，推动🚲经济社会平稳健康发展，财政部会🧜同有关部门研究起草了《关于规范政府🦋和社会资本合💙作存量项目建📥设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🚄意后以国务🏂院办公厅名义转发各地方、各部门贯🏈彻实施。近日，财🏆政部有关负责人就《指导意见》有关问题回🏰答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施🐼和公共🧠服务领域项目采用了PPP模式，各地存量🙌项目建设和运营状况很受⚫关注。请问《指导意见》出台🍸的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构调整📫从增量扩能为主🐴转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量💩带动增量、为经济发展💲注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要🦃出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务⌚院高度重视政府和社会资🎩本合作工作。党的二👨十届三中全会审议通过🕒的《中共中央关于进🍛一步全面深化📎改革、推进中国式现代👯化的决定》指出，建🙆立政府投资支持基础性、公益性、长远🏫性重大项目建设长效机制，健全🐉政府投资有效带动👾社会投资体制机制。中央经济工作会议📵要求，加强财政🛸与金融的配合，以政府投资有🤼效带动社会投资；统筹好🏊做优增量和盘活存量🤛的关系，全面提高资源🔳配置效率。出台关于规范PPP存量项目📺建设和运营的指导性文件💘，是贯彻🍊落实党中央和国务院决策🍤部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推🛅进基础设施建设，扩大公🛩共服务供给，建设了🍼污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等🔜项目，着力保障群众生🐲产生活，不断提💤高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力😏保障存量项目建设运营，推动🏔提高公共服务供给质效，进一步🐂服务保障和改善民生。　　三🎶是各方有期盼。财政部多次多批💺分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座😵谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项😇目体量较大的省份，系统总结梳理基🔘层实践经验，密切跟踪各地工作🎍进展，并将各地好的经验做🎖法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方🚩均表示，希望公⭐开出台一份管总的指导性文件，进一步😡明确政策预期、回应各方关切，加力🈲支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量🍅项目顺畅实施。　　二、PPP存量项🐞目量大面广，我们也了解到，虽然各地项😲目具体情况千差万别，但遵循的工🖊作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面💒的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺🐸畅运行的方向性要求？　　按照PPP系🤚统性改革要求，地方政🕶府特别是省级政府🌅要切实扛起主体责任，及💖时采取针对性措施，积极统筹各方资源，组织辖内各有关方面⛸真抓实干，支持PPP存量项目稳健😥运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统🤨推进。PPP存量项🏟目涉及多领域多主体，时间周期跨度👧较长，建设运营状况与🎵经济社会发展🕳高度相关。《指导意见》要求地方🧖政府坚持系统观念，将PPP存量🕍项目建设运营纳入当地经🐷济社会发展大局统筹🐪推进，统筹做好🏭新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一🏻步提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚🍓持分类施策。相关部门和单位要🏟在本级政府领导下，逐一研究项目🚣实施阶段、行业领域、回报机制等关📼键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等🎃资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目🌘规范建设运营。　　三是🦍坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融🎛机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学👝调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指🚜标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项🎉目产出质效，服务经济平稳运🛋行。　　四是坚持强化保障。要求项目各参与方😬秉持契约精神，依法履约，合力推进项目🐁实施。要求政府方、社会资本方及时足🏼额缴纳项目资❣本金，社会🦕资本方保质保量完工运营，政府方按绩效🐭付费。要求金🤪融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极🔝支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项🦔目已进入运营期，项目各参🐗与方对这份指导性文件翘首以盼。请问在支持已运营😥项目平稳运📞行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目🌧已经进入运营期，其运营情况直🍼接关系公共服务供给质量🖥和效率。为支持已运营项🎦目平稳运行，让人民🏌群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重🏇点提出了如下要求：　　一是要坚持🥔按合同办事。合🌗同是针对具体项目管总、管长久的根本依✖据，相关方责权利🕣均在合同中明确。PPP存量🕤项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目🌙顺利实施的基础和保障。　　二🔬是强调及时按效付费。要求地方政府将支出按😖规定纳入预算管理，按绩🤑效评价结果及时付费，不得🚎拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及🏓拖欠企业账款的，应按照🏽国家有关规定及时妥善解决。要求社会资本💈方按合同约定，提供符合🏺相关质量和标准要🌉求的公共服务。　　三是强🏁调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的建设🐵内容，节🏙约后期运营成本，并合理调整㊙投资回报率、资金折🌤现率等收益指标，适当🌛延长合作期限。另一方面，切实提💷高项目效益，要求社会资🗣本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运🍈营专业化水平。　　四是鼓励金🧑融机构优化融👟资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是💆融资利率比较高的时期。当前市场💒利率水平下，存📤量项目贷款存在合理降息、展期空间，宜⚡秉持实事求是原则，鼓励金⏱融机构与社会资本方积极磋商，采取调🥁整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优📖化项目融资结构。　　五是要求加强项目运营监管。行业主管部门🥃落实监管责任，指导项目实🧞施机构严格开展绩效🐚监控和绩效评价，加强结果🎪应用并与政府付费挂钩，激励社会资📯本方提高公共🌚服务产出质效，适时开展📛中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在🔨价值。对可以收费但⌚暂未收费的项目，可在充分论证🚙后按程序实施，合理拓宽🚕收入渠道。　　六是要♎求规范做好项目移交。要求行业主管🗣部门、项目实施机⛄构对项目建设运营情况😫进行验收。强调由📅项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后🐷续管理工作，项目合👝作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍🎮处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些🥝方面要求？　　对于已开📰工并形成实物工作量的👜在建项目，重点是保障其顺🍙利建成完工，及时发🎽挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要🖨求：　　一是排好优🍪先顺序。根据当地🦈经济社会发展需要、项目性质🚗和财力状况，优先实施具有🖋一定收益的项目；其他项🐜目按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开工⛱的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确有🚯必要开工的，可🌰采取其他模式实施。　　二是加快建设进度⛎。要进一步🥄论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设🚆成本，原则上不🎺得超出已核定概算总投资。对接近完工收😖尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要🐍求金融机构客观评估，积极支持🤚在建项目融资。对已签订📗贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订👃贷款协议的项目充分尽🗂职调查，合🍃理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信🌚贷条件。同时，金融机构要优化💉信贷审批流程，不得无🦑故终止叫停，不得要求地方🌇政府或相关部门🚿出具承诺🐈类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用🙍各类资源和政策工具”？　　PPP存🚩量项目分为完全🤛政府付费项目、可行性缺口🚋补助项目、使用者付费项目三👇类，其中完全政府付费📟项目和可行性✴缺口补助项目需政府补贴。推动存🏦量项目顺畅运行，既需🐘要因地制宜具体👇项目具体分析，也需要各地秉🤔持系统观念，统筹⛹各方资金资源，多措😰并举加力保障。　　一是足🔁额安排预算并严格执行。PPP存量项目中🚙政府支出责任应纳入预算🕚管理，要按照预算🙂管理程序，将政府承担的项Ⓜ目建设成本👹和运营补贴🗜纳入预算管理，严格执行📔支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目支🍖出的预算资金用途。　　二是用好地方政府债👋券工具。对符合条⛎件的在建项目，地方政府可统筹运📉用专项债券、一般债券等资🈹金，用于PPP存🙋量项目建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可按📰要求安排使用相📋关地方🔌政府专项债券资金，有序👋处理社会资本方垫付建设成🥪本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关🥂资金资源渠道。在充🌒分利用预算和债💿券工具的同时，地方政😵府要统筹运🚹用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量♉项目建设成本🎞和运营补贴。PPP存量项目涉及具体〰行业领域，行业主管部门🕘要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障🌜各行业领域存量项目平👼稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳🛴入今后相关增量政策中统筹考🍂虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各参与💣方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建👷设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政🔰府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融机🧢构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐🍕抓共管的工作格局。　　一是地方政府担起🚺主体责任。地方政府特别是🏂省级政府落实主🤥体责任、属地责任，因地制宜😝建立完善绩效评价、中期评估🥜等管理制度，并组✉织做好实施。各地区采取切实⛪措施规范项目建设运营，保障👳各方合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时💺回应有关方面关切。　　二是行业主管部🚞门落实监管责任。加强🤪对项目单位指导、协调、监督，制定绩效🗑指标体系、行业技术标准、公共产品或服🍔务技术规范，加强公用事业、公🍬共服务质量监管。做好🚻建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程👦开工许可、项目投资🚘变更审批等工作。加强对实施机构指🎻导，规范中介机💫构行为。　　三是财政部门加🔋强预算和债务管理。按照预算🚕管理程序，将政府承担的项目建设成本🐁和运营补贴纳🌃入预算管理。强化地👁方政府债务管理，地方政府✈通过发行政📕府债券筹集建设资金的，举债不得突破法🧗定限额。　　四是金融⤵管理部门强化金融政🎈策协调。加强对金融机构业务指导，支🏳持引导金融机构依法合🤮规开展PPP存量项目信贷业📍务并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项💤目合理融资需求。　　五是项目实施机构🐴做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作🏄，支持各参🎛与方获取信息，重大调整🔅变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验🔂收或资产验收，加强项目资产🎓监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等🌈监督管理。

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/73524615.html

藤本紀久子/里美尤利娅/桃瀨舞/本多香織

（青岛日报／观海新闻记者 Minnie Mayhem）