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10天前，若昂·佩德罗还在科帕卡巴🥡纳的海滩上享受假日时光。6天前，他完成😶了从布赖顿加盟🤰切尔西的各项手续，转会费高达5500万英镑固定费用+500万浮动条款。4天前，他首次为切尔西出场。世俱杯半决赛，他首次首发，结果就包办全🍖场仅🔜有的两粒进球，而🍆且两球都难度颇高，非常精彩。更富戏剧性的是，对面的弗卢🔷米嫩塞是若昂·佩德罗青少年时🚰代效力过8年多的母队，他9岁时作为后腰👋加盟，离开时已是💾一名多才多艺的前锋。

切尔西这届世俱杯，除了马雷斯卡🧠从头到尾喊热喊累，总有似曾相识的感觉。上一场被✡埃斯特旺破门，帕尔梅拉斯💬小将“弑新主”但没妨碍蓝🆚军晋级，皆大欢喜；这一🔔场就轮到若昂·佩德罗“弑旧主”。而此前，同样作为锋线🏒新援的利亚姆·德拉普，利用尼古拉斯·杰克逊红牌停🎪赛的机会，在对阵突尼斯希🐀望的比赛中表现出😞色，攻入精彩一球；而今，则是德拉普累📸积黄牌停赛，给了若昂·佩德❔罗迅速进入首发的机会，结果🏮他比德拉普更加风头出尽。

若昂·佩德罗🥘这两粒进球，预🍋期进球分别只有0.04和0.15。不论是禁区外🏆兜射，还是反击中接直传🛁突入禁区内切爆射，都拿捏🥇到了顶尖水准。只看这两脚(他本场一共只有3次射门就打入2球)，佩德罗绝对给👕人射术精湛的感觉。但是，他为何从未以高😁产射手面目示人？为何生涯迄😪今单季联赛最多打入10球？

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他倒并非浪费❕机会多到离谱，通常一年📁下来实际进球数与预✖期进球数基本持平。但预期进球本身🍻就不多，说明他获得的机🥌会不算多，这与他🏇的位置习惯直接相关。佩德罗的一大⭕特点在于全面，1.88米🆙的身高却不只是担任中锋，二前锋和🌧左边锋他也能胜任，即便🆒踢中锋也不会老老实🕌实呆在9号位。马雷斯卡就说：“若昂·佩德罗能踢👰所有进攻位置，包括边路。他与杰克逊🍹的区别就是，我认为杰克逊👌只能当9号，佩德罗则可📘以踢不同位置。”

看本场触球热图便知：仅出场60分钟，若昂·佩德罗便有26次触球，而且相较杰克逊🛳和德拉普，他的活动🐓范围大得多，不仅📝时常出现在边路，甚至还🐍在本方半场有过7次触球，其中有🕠串联也有协防，包括本方👚禁区内的头球抢险。担任评球嘉宾💷的皇马名宿贝尔🐢总结道：“不只是进球。他在串联中🎨的作用，他的传球，他的视野，都非常好。很全面的表现。”

马雷斯卡透露，签入若昂·佩德罗之前，自己就跟带🏷过他的意大利同胞德泽尔比有过😁交流，“我们早就知道若🍘昂·佩德罗有多棒。今😚天他经常深度回撤，我们🗂知道他能参与进攻组织，这也⏲是我们买他的原因所在。”

弗卢米嫩塞的定海🚤神针，40岁的蓝军旧将🤳蒂亚戈·席尔瓦也对若昂🙆·佩德罗赞不绝口，“这孩子很特别。我对他挺有感情的，我在切尔西时跟他🦎有过两次交手，他🤠当时效力沃特福德，那两场他都🖥踢得很棒。不过我没料到➖他今天能打出这种📦水平，那两脚射👫门绝了！”

打进决赛，意味着至少🥗额外再拿3000万美元奖金，蓝军本届总🗓奖金已经达到1.04亿美元(7650万英镑)。简单粗暴来算，这么一场球，若昂·佩德👎罗已经值回将近一半身价。进入美资时代后，切尔🕐西已斥资超过6亿英镑买锋⌛线球员，若昂·佩德罗是伯利和🙆埃格巴利批准签🍅入的第19名前锋。仅是今夏，便已有吉滕斯、德拉普、埃斯特旺以及佩德罗4名前锋加盟。现在这个气氛下，很容易让人期待，9号位的真命天📓子就是佩德罗了。

只不过，加盟初🚴期令人啧啧🐏称奇随后却平淡无奇甚至荒谬离奇的例➿子不要太多。比如公认扶不😇起的另一个“若昂”，若昂·费利克斯，就很善于首秀👹进球，不少切尔🗓西球迷曾在🚋他二进宫正式加盟的首🔐秀后感叹，浪子莫再流浪，蓝桥就是你家。后面的故🐧事不用多说。再如安东尼，“圆神”给曼联留下噩梦，但他身披红🔠魔球衣的前3场英超，可是场场🦍进球的。

此处绝不是说若昂·佩🚇德罗会像费利克斯或安东尼💋那么不靠谱，但惊艳首🦊秀后避免期待值过高，总归没有坏处。这位23岁小伙自己💯现在就有点期待值爆棚，以至于赛后喊出“很高兴打进第🎶一粒进球，也许世俱杯还🙇会是我的第一座🔋奖杯”。决赛面对巴黎圣日耳曼vs皇家马德里的胜🚿者，切尔西想拿👛这座冠军，需要一个不大不小🆎的奇迹。

本文作者：亚迪

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图片源自网络

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总部设💚在荷兰海牙的国际刑事法院20日发表声明，谴责美国对国际刑📔事法院发起🎟新一轮制裁，强调⏪美国此举是对独立司法机构的♍“公然攻击”。　　声明表示，美国政府20日🙀宣布对国际刑事法院两名法官和两👕名副检察官实施制🥜裁，对此国际刑事法院🐇表示谴责和强烈反对。　　声明强调，国际刑事法院根据《国际刑事🍰法院罗马规约》设立并由125个缔约国授权运作，美国此举是💝对独立司法机构的“公然攻击”，对国际🎙刑事法院缔约国、基于规💀则的国际秩序乃至全球数💷以百万计的🈶无辜受害者构成冒犯。　　声明表示，国际刑事法⏬院坚定支持其工作💨人员和遭受滔天暴📇行的受害者，将继续🌁严格依照缔约国通过🏩的法律框架履行职责，无惧任何限制、压力或威胁。　　20日早些时候，美国国务院宣布🦋对国际刑事🤵法院两名法官和两名副检察官🥋实施制裁，理由是两名法官裁🌭决授权国际刑事法🛡院对美国在阿富汗🕡人员展开调查，对以色🍍列总理内塔尼亚胡和前国防💣部长加兰特签🥡发逮捕令。两名🍒副检察官支持国际❗刑事法院针对以色列的“非法行动”，包括支😴持国际刑事法院对内塔🕌尼亚胡和加兰特签🔪发逮捕令。　　这是近一年🦓多来美国再次对国际🤵刑事法院实施制裁。去年5月，国际刑事法📎院检察官卡里姆·汗申🚮请逮捕内塔尼亚胡、加兰特和3名哈🏔马斯领导人。去年11月，国际刑事🍼法院对内塔尼亚胡和🎂加兰特签发逮捕令。　　目前美国和以色⚡列均不承认国际刑事法🍰院的司法管辖权。今年2月，美国总统特朗普签🔥署制裁国际刑事🥡法院的行政令，随后卡里姆·汗被美方🤱列入制裁名单。今年6月，美国又对国📼际刑事法院4名法官实施制裁。(完)钱选就天👲天好看片av日韩事件发🚣表声明：纯属谣言！目 录　　前 言　　第一章 南👊海诸岛归属中国是战后国际秩序的👣重要内容　　一、战后国际秩序明🌳确南海岛屿领土🎛归属中国　　二、中国🏑收复南海诸岛是国际法赋予反🛂法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢🌼复行使南海🈹诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🎇级南海争端挑战战后国际秩🐖序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵😺犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🚄掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索📽国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🎎是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🍩案谋取更大利益🍉　　第三章 中国对南海诸♏岛的主权和🎉在南海的相关权益🚼绵延千年　　一、历历可考的发现命⏰名确定中国在南🚑海的历史性权利　　二、跨越千年的开发🥝经营彰显中国在🌷南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🤱效管辖巩🕛固中国在南海的历⬆史性权利　　第四章 中国在南⛑海的领土主权和海洋⏰权益拥有坚实法🌀理依据　　一、中国人最早发现和开🏇发南海诸岛，符合国际法“通过🦋发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对🚰南海诸岛的主权主张🛰获得广泛的国际承认，符合国🏷际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以📅所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🕹法相关原则　　四、中国主张在南🛫海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🎲南海的历史性权利受🈚到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🦇普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🖇规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争👮期间曾🧦非法侵占中国南海诸岛，中国人🦗民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🌀先人对南海诸♏岛的开发与管辖。　　随着世界反法🐊西斯战争和中国人民抗日🕥战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取👘的中国领土归还✒中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🐫条件必将实施”。　　南海诸岛👼回归中国，是“二战”后国际秩序和相🏃关领🍯土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🐘认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际😚秩序的否定，就是对国际法的✅公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🖼在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发👈利用南海诸岛及🎚相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🎼岛及相🎉关海域行使主权和管辖。中国对南👯海诸岛的主权和🍔在南海的相关权益，是在漫长的历史过🗂程中确立的，具♋有充分的历史和法理依据。　　中国在南海🤝的主权和相关权益， “二战”结束后的数十📞年间没有任🐣何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🤳由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🔏法闯入中国南沙部分岛🐆礁附近空域，1架C-208型机非法闯🏭入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🗃飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🦉越中国在空中正常🏫巡逻直升机的高度层，险些🌹引发海空不测事件。　　这样的冲突🌯屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平🥂静了。　　随着美国纠⏯集盟伴国家对中国实施战略🦃遏制，菲律宾等🌄部分声索国与域外大🌉国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🛰抗的🎻地缘政治竞技场，南海争端朝🦑着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🎭府一贯坚持与有关的当🌐事国在尊重历史事实🚛的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领🛶土主🛏权重叠的争议。中国和越南🥏通过谈判🌙协商划定了两国在北❕部湾的海上界线，这是中国奉行独立自😹主的外交政策、睦邻友💘好的周边外交政策，以及践🔴行国际法、维护国际📚法最好的例证。　　中国在南海😄问题上的立场🔊是一贯的、明确的。中国始终🚸坚持通过谈判协商和🆘平解决争议，通过制定规则和建立📽机制来管控争议。这是中国😢对国际法和国际关🏷系基本准则的最🌽大坚守，是中国践行国际⛲法治的成功实践，也是管控和化解🕣南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🆔海洋文明💳的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🌭将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🤪的维护者、海🍷洋秩序的建设者、海洋〰合作的推动者、海洋发展的贡献🏘者，让南海成为造🕹福地区各📱国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🍜国是战后国🎵际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年💳是中国人民抗日战争📚暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🔯序与世界🚝格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🔘战后国际秩序的🎹国际法律文件，恢🕜复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国🎸主义和西方🧔殖民主义以非法方式侵占📬中国领土的全面😴否定，是对中国享有南💦海诸岛⏸主权与海洋权益的尊🍅重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万💻军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世😸界人民共同取得🛬了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🦉定性国家和战后🔌国际秩序的奠基者，中国对南海诸⛲岛拥有主👓权本身就是战后国际📰秩序和相关领🌳土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明⤴确南海岛屿领土🏕归属中国　　在🖤中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石😏碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依🏦然庄重醒目。石碑正面上书四🐿个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群🕺岛纪念碑中💿华民国三十五年🏖十一月二十四日张🐡君然立。”　　这座石碑定格🚽了中国在“二战”后依法恢复🛳对南海诸岛行使🎪主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🌜省政府受命组织力量🌜南下接收被日军侵占的💡西沙群岛与南沙群岛🛬。11月24日、12月12日，中国政府工作🥍人员分别🥓完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿👔重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝📚的南海深处向全世界🐽宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸📲岛主权，是战后国🔴际秩序不可👻分割的组成部分。如何处置日本在🚏二战中非法侵占的🏛他国领土，对实现战🈲后亚太地区和平🤙稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国📤际法文件对于被😧日侵占的他国领土的😘处理原则和基本方针作🗓出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🎠和英国三国政府🚣首脑在埃及首都💻开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺📌日本自从一九一四年第一次世界🎛大战开🎟始后在太平洋上😯所夺得或占领之一切岛屿；在使日👚本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他👗日本以武力或贪欲所攫取之⚾土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🥎西斯战争即将😞全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🐺宣言之条件必将实施，而日🍘本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🍇定其❔可以领有之小岛在内”。　　日本宣布👚无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🐊本驻军撤退到海南榆林🏰港，向驻扎在此的中国驻🔀军投降。　　二、中国🛍收复南海诸岛是📷国际法赋予反法西🌹斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗⌛日战争是世界反法😰西斯战争的重⚾要组成部分。中国战🖨场是反抗日本法西斯📦侵略的主战场，也是世界反法📗西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削👠弱了日🈴本军国主义的战争实力，长期打击🚍并牵制了日本大部🛅分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒👰险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战🏝场继续吸引和滞留🔷日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在✌南沙群岛附近海域进行过📲激烈的海空战斗。　　中国收回📳南海诸岛主权是反法西斯侵略🤟胜利的正当权益。中国战场📡是世界反法西斯战争💙的东方主战场。抗日战🔛争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🥈军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🌖法🌵西斯起到了决定性作用。在日本战略进🐠攻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🔡国人口达4亿之多。中国为世💃界反法西斯战👦争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依🤡据国际法完全有资格要求💀归还被非法占领的领土。　　中国收回🍞南海诸岛主权符合国际🏒法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🈂成领土主权的转移， 非法侵占他国领土💚必须“物归原主”。作为世界👶反法西斯战争的🔣战胜国，中国享有收回🛸被日本非法侵占的领土的❇权利。西沙群岛、南沙群🗒岛在被日本入🕐侵占领前属于中国。日本🚘战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🏡收回南海诸岛主权得到国际🤲条约确认。旨👑在解决战后日本作为战败国的🎚领土及国🎿际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🤒朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🍄岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🐹放弃对南沙群岛与西沙群🤡岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🗑本军国主义战争罪行的最大受害💏国和第二次世界大战的😢四大战胜国之一，中华🔁人民共和国却未被邀请出🔱席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🐴国中央人民政府外🐏交部部长周恩来🐘关于美英对日🅾和约草案及旧金山会议🌵的声明》，宣布包括南沙群🍡岛在内的南海诸📦岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然⬆规定日本放弃对南海有关😭岛屿的一切权利㊙却不提归还主权问题，重申有关岛屿🔒在日本投降后“已为当时中国🈸政府全部接收”，中🚪华人民共和国在有关岛🚴屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🗻府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙💾群岛、西沙群岛之一🔚切权利与要求。同年，由时🌚任日本外务大🌻臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准🐮世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🙋须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🥉群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🤝民共和国政府与日🍿本国政府联合声明》中，日本重申坚持🍿遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🦈诸岛属于中国的🐞事实。　　三、中国依法恢🚵复行使南海诸🛍岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🎲海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一💹个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🏻群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员😚在太平岛举行接收南沙群🎫岛升旗典礼。自此中➡国完成了南海诸岛的收复🙂工作，并在岛上派兵驻💪守，设立了😺各类军事、民事设施，从法律和事实上恢📪复了对南海诸🛎岛行使主权。　　主要大国认可📳中国对南海诸岛恢🐨复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🐟林遵上校等💭高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🎵西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🌒4艘军舰名对📡西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新🌇命名。中国此次🦈行动得到了🌿美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🕵正是乘坐美国提🔯供的4艘军舰赴西沙🗓和南沙群🏃岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🥖计划等方式，显示了其承认中🐙国对南沙群岛主权👻的立场。1957年至1961年2月，美军驻💫菲律宾的空军人员在黄岩岛🐼及南沙🏴群岛区域实施海图✳测量及气象调查时，曾多次向中国台🏜湾当局提出申请，这表🆎明美国认为这些岛礁的主🥃权属于中国。中国还曾👻在南沙群岛有关岛礁上接🤱待过美国😗军事人员。同期美🏆国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利💸平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦👹克各国百科全书》、1971年版《世界各👳国区划百科全书》，均确😍认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长📟会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和👦印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的📟名称全😼部使用中文发音的音译，并用括号🍿标注了“中国”的缩写。　　国际🈷组织认可中国对南海诸🛴岛的主权。中国对南海📑诸岛的主权也得到🐰国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织🔷政府间海洋📸学委员会第14次会议讨🐩论了该委员会秘书处提🔚交的《全球海平🥣面观测系统实施计划1985—1990》，建议🎂将西沙群岛和😠南沙群岛纳入全球海🕔平面观测系统，并将这两个🕓群岛列属“中华人🌝民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🥦岛和西沙群岛各1个。　　中国🤤对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国📋际社会普遍承认。其⛽根本原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际🎪秩序和❣相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🏪岛的主权，就是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升📷级南海争端挑战🍁战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🔑海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中方一再劝🐭阻和警告，持续制🌑造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海🌃海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🥁外大国的鼓动支持下，菲💠律宾通过实施“灰色地带”战略，持📇续对抗中国在南海🧝的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议✍题的错误认知，打着🦆落实国际法的旗👮号推动菲国内海洋立法，美化自身对中♿国南海领土👙主权与海洋权益的非法侵🍙占。　　菲律宾等部分国🌸家🚜围绕南海问题开展一系列不负责任🌞的行动，将南海🥘争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将📗南海局势推向“冲突🌒甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🖤侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🌚量油气资源后，菲律宾、越南🆚等国加快武力侵占中国📛南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲😢非法侵占中国南沙群岛部分岛😀礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🤸占的中国南海岛🍰礁上持续强🐱化军事部署。近年来，越南加快在💸其非法侵占的南沙岛礁上🧡增加军事部署，增强军🃏事投射能力。越南以此进🚐一步提升了它在南海实🚝现其军事😐战略的可能性，面积不🌃断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了➕越南相对🚵完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势📢发挥小吨🐦位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲🏔律宾持续加强在其✝非法侵占的南海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🚩了在其侵占的中🏮业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🆖上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🛣欢岛建造一个新的直升机停机🚞坪。5月，菲律💤宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站🥡，提升了对南海的海域探测🤪监控能力。这些指挥观🐼察站被用🗯于监测周围的船舶，并向菲律宾🍦海岸警卫🍏队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🌵建立了一个海岸警卫🕹队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🍻混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚🕯在弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的📃帮助下，菲、越🚯等部分南海当事国或在其侵🥛占的中国南沙岛礁上开展🕞设施建设和军事🚈部署，或增加居民👙数量、扩大岛屿设施功能，其根本目🏍的在于向世界展现并巩🦍固其对所侵占的🛋中国南海岛礁🕹已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南😱海自然资源　　自南海发现巨大的🦋油气资源以来，菲律宾、越南等国出🍃于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持🚯续加大对中国南海🏅岛屿的主权声索，非法攫取南海⤴资源。　　部分南海声索国通🤡过在南海争议区域非🤗法攫取油气资源🗞，实现🏊了从过去依赖进口🎥原油到对外出口石油的🖊结构性转变，是实实🚝在在的获益者。面对丰富油气资🖕源所带来的巨❔额财富，南海声索国不顾中🤬国的警告与反对，持续加大油气🤵资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于📲油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🐐同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🐢气领域合作受到菲宪👓法限制和👄海上有关争议的制约，菲于2022年停😜止和中国在南🈯海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻👂求与美国、日本、澳大利亚和其🌞他盟友合作，开发南海的石⬅油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🔮挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐💕滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非👡法滞留近5个月后，面🌵对强大的各方压力，最终撤离该水🧘域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国⛳仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留💗中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅📎无法行驶，需要零部件来修理船🏁只为由🧘在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🚫看守，舰上人员焚烧🎋和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🤓染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实📄施了34次🧖较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无📼人岛礁等。菲方的行为🌦侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严🥢重破坏地区和平稳定。　　菲律宾🈶把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🍏南海无人岛礁，通🏍过挑起局部冲突的方式，开展自我赋🤱予合法性且低于🔙爆发战争门槛🧟的挑衅行动，不断抬高中🍜国与其地缘政治竞争🤫的代价，迫使中🎿国在不胜其烦、“多害🗯相权取其轻”中做出菲律宾所期🌬待的利益退让，从而达到变相占🔖礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分⛴声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🤺入仁🖼爱礁临近海域，试图向非⬇法坐滩的菲律😤宾军舰运送包括❔船体加固建筑材➿料在内的各类物资。菲律宾海警船只🌍无视中方警告，故意冲撞中国🙎正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🎎律宾一方的南海争端事件，在菲律🍧宾与美西方主要媒体的🎢报道中则🦏被歪曲成了“中国船只恶意冲🏒撞菲船只”“中国海😢警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🍫宾🧗舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🙇力的虚假叙事，不断把菲律宾🕊装扮成南海争📯端的“弱者”，试图误导国📖际社会对当前😓南海争端的认知。　　这是菲律宾南🍰海“灰色地带”战略中的🖋重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🔬南海争端💖的历史经纬与国际法理，避而不🌩谈菲律宾出于攫取南海油❄气资源侵占中🏬国南海岛礁的历史🌮事实，而是“以非🚮常专业的新闻传播技巧将中菲➗南海争端的国际话语聚🖥焦到了更具多元🤰话语效应且能够🛹产生广泛传播力的感性🎆事件上”，通过利用西方国家🥖以南📯海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国🚝际舆论环境，构建菲律🈚宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发🐫起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋取🈹更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议💄的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🏧暴地将中国黄岩😴岛及南沙🔕群岛部分岛礁非法纳入🛺菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🛤法公约》等国际法✡的核心要义，暴露出菲律🕺宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于💱菲律宾外围岛屿🐖割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定❣英属北婆罗洲与美属菲😬律宾之间🕰的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条♋约，已从国际⬛法层面明确菲律宾共和国领🛰土范围。而中☔国黄岩岛和南沙群岛根本不🐳在菲律宾领土范🌬围之内。　　“西班牙♑应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割☝让给美国：这条线从西到东沿着和🐳或靠近北纬20°线并穿📀过可通航的巴奇海峡的中央，从格🌦林尼治东经118°到127°子午线；然后🏝沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治💦东经119°359子午🐰线的交叉点，然后沿格林尼治东经😪119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至🌞它与格林尼治东经116°子午线🆓的交叉点，然后沿一🛀条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🎁格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🤜东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🛩来自中国的强烈反对，菲律⛴宾依然强行推动国🕙内海洋领域立法，更🤴深层次的图谋是以落实国际仲🥘裁庭南海仲裁结🕢果为名，为其继续🍘非法侵占中♎国南海岛礁提供所谓的🐟法理依据，增加中国以🎢谈判协商妥善解决南海👱争端的难度。这🛬势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🍑南海争端上的立🍨场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维💭护南海地区和平与稳定的🐍动力。　　第三章 中国对南海诸🦏岛的主权和🌀在南海的相关权益🌸绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在😱南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的😶郑和率中国🎦船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至今😣的中国渔民《更路簿》；从1868年出版⏱的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国🤔出版的《彩绘殖民地世界》……　　中😉国政府有效管辖南海、中国渔民🏳耕作经营南海、中华海洋🕕文明厚植南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🐕用南海诸岛🦋及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🐴南海诸岛及相关海域行🛤使主权和管辖。中国对南海😪诸岛的主权和在南海的🏸相关权益，是在漫长🍨的历史过程中确立的，具有充分的历史和🚸法理依据。　　一、历历💾可考的发现命名确🔱定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方📝到民间保存🍩完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🎥明确记载，包括政府官员在❇内的中国人在南海航行或生产🚺实践中发现南🏏海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人对南🤮海认识的逐步加🔢深，对南海诸岛😥的命名也由泛称细化为👀专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早🎩在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的😑中国人就通过🥜航海发现了南海诸岛，将其命名🤗并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中💩国人通过航海实践🙅不断完善对南海及南海🎠诸岛的方位、里程、航路🧠和地理形势的认识。　　中国官员杨🧥孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了💿将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🛐的其发现西沙群🔥岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🔆其发现南沙群岛⏭的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🚅西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开👆辟了从中国东🎧南沿海地区经由南海🐿前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🐁事业的发展及🏦生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的🏀认识逐步加深，对南👑海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🔠变为对东、西、中、南沙群🌆岛的专有命名，并被记录在中国历代💓文献中。从10世纪起，中国百种以上的〰各类文献中多将南海🎏诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🈴的“祖宗海”。在中国🖇东南沿海的渔民的认知中➕，南海是他们和祖🔤先赖以生存的👵地方，赐予他们丰📺富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产🌃实践中，通过口口相传和🚵简单记录，赋予南海诸🚞岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🗨的潭门镇， 是海南📲岛通往南海诸岛最近的🚶港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🔢作业渔船后勤给🚸养基地和深远海鱼货的集💂散地。在不少当地🍟渔民中，今天仍然传承着《南🍀海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🌑民根据生🛏产实践经验形成的航海指🧤南。　　从明代初🦗年开始出现的《更路簿》中，中国渔🔡民就对南海中136个岛礁进行🌵了命名，如称西沙群🦖岛的永兴岛为巴峙，称🗜南沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接🤨受中国对南海🌸诸岛的命名。中国对南🐤海诸岛的命名🎧被西方官方、民间以😁音译方式使用，长期影响🚠着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进📜行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🛀然是从中国渔民习惯🚤称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年📵的开发经营彰🕕显中国在南海的历🌔史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🌭沉船中出土的文物，再到🥤南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🌴来在南海世世代代繁衍💎生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在🛃南海的历史性🏋权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🔣联通不同地区的驱动力。起源于中国西🔝汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中❄国与世界的海上贸🐣易通道，更见证了🏟中国绵延千年的南👘海开发历史。　　一艘艘商🎗船从中国东南沿海🦇地区的港口出发，满载着货物在南海上🧤航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠📑等为贸易特征，由中国南海连🏢接东南亚、南亚、中东地区🤭直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🍣商船不幸在南海沉没，它🎶们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记💘录了中国先民对南🕦海的开发。在🤜中国海南的南海博物馆三层，展出着考😈古工作者从⛎南海西北陆坡🎌两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🚽的珐华📩彩瓷器在水下👅沉睡数百年，却依然熠🔛熠夺目。　　南海📎是中华文化的传播之海。南海不🍈仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🥥同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🔪系在一起，向世界传🎣播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🐭在大航海时代✡的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和🏛率中📒国船队通过南海七下西洋，将当时中国🌅的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🦂将当地的香料、动植物等带回中国，成为❣南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华🤫文化由中国沿海地🏙区的先民经南海传播🔆到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🛂亚国家尚未以现代💷国家形式出现时，中国东南沿海的百🎊姓通过南海😠乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在😺这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨✔华人，更有中华🕘文明特色的建筑、街区，这些建🧒筑与中国海南等地的🌊建筑风格一致。　　历史遗迹证明👶中国先民在南🕍海耕海牧🖊渔留居岛礁。中国考古工作者🔄数十年来在南海部分😺岛屿发掘出众🛶多中国不同历史🕵时期的遗址遗存，无🐆可辩驳地印证了中国开发经🛋营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🐓古工作者在西沙甘泉岛上发现了👙一处唐🛡宋时期居住址并对其进🏘行发掘，出土一批唐😃宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等😨岛上居民的日常生活用🌐具。同时，考古🌙工作者还发现鸟🙍骨和有敲砸痕迹的螺🎨壳堆积等人类食用后集中抛弃🍣形成的遗迹。中国考古工作者🚂认为，甘🈸泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早⚡在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产🍥活动。　　1992年，中国历🏬史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🎼群岛勘察，其间，发🕖现了战国到秦汉时期的划纹硬陶🐃、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🕸花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🥃锚。这些文物📻皆为中国先🦕民最早开发南海，并世代把⛰南海作为自己生产、生活的一个领地提🥦供了无可争辩的物证🏡。　　三、绵延不断的有🙊效管辖巩固🚲中国在南海的历史性权利　　从纳入版🤲图设立行政区，到派遣水师👦进行防卫，再到委派官员修🧥建设施……南海及南海诸岛⛱不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了🗾中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中👬国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🍹已将南海诸岛划📵归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🕛政府持续管辖的同时，在各🌦类官方绘制的地图中，将南📣海诸岛完整纳入中国版图。　　在中🐅国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🎦清晰地记录了元代疆👿域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南⏹海诸岛列入广东🐥省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🚥的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存📚的官方地图中，南海及南海诸🐪岛被纳入中国🐘疆土。1767年《大清🤤万年一统天下全图》、1810年《大清🎣万年一统地理全图》等还清晰地💆在中国政区版图上标绘😼了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🌁事存在是彰显中国对南海诸岛享有主权🏖并🍤拥有南海历史性权利的🕛重要方面。1000年前，中国政府💴就已派遣水🙆师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时🍿中国政府军事制度♈和国防大事的《武经总要》中，清🐱晰记载了中国水师在南🎏海及南海诸岛巡逻的🐄历史。此后，更多的〽中国史书记载了中国🤯水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🎓广东水🤹师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🦅均立碑竖旗，重申中国对西沙群岛的主🌏权。　　测量天文，修建设施。中国政府数💧百年来持👼续不断地对南海及南海诸🐊岛进行调查测量，并在南海🛁诸岛设立天文、气象观测点，证明✨中国中央政权对南海诸岛实⛩行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派⏭遣中国古代著名天🌖文学家郭守敬🏋主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🏳将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🥕算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🚿技术所限，郭守敬测量的⛹大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🈳观测点的位置正在西沙群岛⬛。　　中国🚳政府在实践中行使调查测量😟专属管辖权。1883年，德国船舶🦖在西南沙群岛附近🎸海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻🚟向德国政府提出抗议，德国政府不✋得不停止非法活动。1936年，根据香港🌏远东气象台会议的建议，中国政府在西🐊沙群岛建成🛸气象台、无🦗线电台与灯塔，建立与岛外🚩各地的联络，并保障航经此处🛒的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海😶的领土主权和海洋权益❣拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南💐海争端主要指由于周边国家非💴法侵占部分🗡南沙岛礁导致的领土🔔主权争端和以📀海洋划界为主要内🌾容📀的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🧜占中国南📺沙群岛部分岛礁，引🗓发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法🍈公约》主张领海、专属经济区和大陆架等管🛒辖海域，从而在海岸相邻🕊或相向国家之间产🏕生海域划界问题。围绕领土主权和海📵洋划界争端，又衍生出自然资源的📷开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全📠和保护等系列问题。　　中国👻对南海诸岛拥有主权具有🦃坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🏞他有关🐦领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早🔤发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🐏取得领土主权”原则　　中国对南⛵海诸岛的主权是历🐃史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🥇等手段，对南海🙈诸岛和相关海🐶域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🤐是国家取得领🍺土主权的最重要法🔻律依据之一。在尚未形成现代领🚫土主权概🐹念的古代，最早发现、命名🐰南海诸岛并在其上居住或从事生产经营活😊动，具有🍨重要的国际法意义。　　从国际法发展的过🦖程来看，中国对🎑南海诸岛的发现、先占并实行有👨效的行政管辖，足🖍以证明中国对南海诸岛享🤰有无可争辩的🏨领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航行，并在👦长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🌞了南海诸岛，而且还在开发利😀用➰南海的历史过程中形成了一🌃套相对固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称📼为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🤣人民对南海诸岛的命名，部分还被西方🐭航海家引🍦用并标注在一些19—20世纪权🎇威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在某个区🛰域生活或进行经济活动，对确定🍕这个地区属于这个国家具⬜有重要意义。1953年，国际法院在曼基💫埃👙和埃克里荷斯案的🍟判决中就指出，英国人在😔这两个岛屿🔳上世代居住的事实，是这些岛🍈屿归属英国的明证。而中国在⬆西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居⏩住并从🌋事生产经营活动，足以取得对南海🏿诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过💮行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对🛺南海诸岛和相关海域进行了🕢持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中📙国确立了对南海诸岛的主权🗼和在南海的相关权益，中国人民早已成🧘为南海诸岛的主人。　　二、中国对🏂南海诸岛的主权主张👌获得广泛的国际承认，符合国际法有关领🤝土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的👾主权在20世纪前未遭遇任🕋何挑战。第二次世界➗大战结束后，中国收复南海诸📈岛并恢复行使主权，世界上许多国😮家都承认南🏒海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却📝将昔日亲手签署的声明🔟贬作废纸。这些铭刻在历史😾档案中的国家👇承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐📺标上标记着信义的天平。　　在涉🥠及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一♓国对特定⛎领土拥有主权权利的国家，将不🎳得再否认这一权利。现代🌲的国际规则实际上就是🏡在历史上无数次的📐外交交涉的结果、声明、承诺等的🏢基础上形成的。今天讨论南海问🦈题，必须立足于🏙至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🏭家及国际🏷社会从未对中国在南海的主♍权和海洋权益提🎻出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🔉群岛时，不仅中国提出强⛩烈抗议，日🏮本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认🕯为中国渔民“早已👇以该岛屿为远洋捕鱼🍚之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确😐承认🥒南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🏥有主权要求。越南统一前，越南民🕒主共和国政府也承认“根据越南方面的资🔕料，西沙和南沙🖋群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教科🤕书和地图🖼中将南沙标注为中国领土。　　然而，有😆些国家近年来却出尔反尔， 公然置国🌼际法有关规则于不顾。如菲律宾无⤵视承诺，转而将纠🧢纷诉诸司法程序、执意提起仲裁😓的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公🦂心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲🆘律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关👜原则　　“地理邻近”从来😃不是解决领土归🏨属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有🍾根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🐠均不存在依据距离远🍡近等因🈵素决定领土主权归👓属的国际法规则。菲律🔡宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🌧海岛屿提出全部或部分主🔹权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠👭覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲🚫律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同🗞时期采取了不同💬的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🕹领土主权和海洋权益🍔的侵权行为。这反映出🚤菲律宾一些人试图强化🗾单方面主张的政🕝治算计，暴露出域外国🆑家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🆙家关系的险恶用心。多年来，菲律宾🏒为继续推行领土扩张主义⏱，将其对中国南沙🕵群岛部🍥分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🌋经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🎈的事实依据，也不符合国🔓际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法👜理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🚁主权要求📋的主张也总是持否定态度的。国际法实🍛践也完全排斥所谓😧依据距离远近🏨来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往💉距离本国大陆或主岛远而距✉他国近。如英吉利海峡中的海🔠峡群岛距离法国更近，但它一直归属英国所有🦍，这样的案例不胜😪枚举。以“邻近”等因素对南海👼诸岛提出主权🐴要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🏃主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海✏洋权利的基础，这是国际📚法的一般原则。国际法院❗在许多判例中指出，“海洋权利💓源自沿海国对陆地♈的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家👴对大陆架和专属经济🖱区的权利基于陆地统治海洋🎣的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🎰项古老的国际法原则。领土主权是主张⚽海洋权🦓益的基础，海洋权益🐌从领土主权派生而来。1969年国际法🚧院关于北海大陆架案😞的判决再次重👴申了这一原则，“陆地是一个国家💞对其领土的向海延伸♈部分行使权力的🥢法律渊源”。一个国家只🏦有拥有了大陆🍘或岛屿的主权，才有可🚊能享有该陆地或岛🐅屿附近海域的主权权利📽和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🎽海洋法公约》赋予沿海国🏖主张和划定专属经济区、大陆架等国家管🔗辖海域并对其中的自然🤡资源享有🧥主权权利。同时，《联合国海洋法📆公约》在序言第5段明确要求，“在妥为💧顾及所有国家主权的💽情形下，为海洋建立一🐻种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领📀土主权。沿海国的主🐞权权利不能否定、损害他国的固有领💛土主权，也不能够成为沿海🔅国主张新的领土主权💋的依据。　　菲律👓宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🍂海洋争端问题，而中国根据国📧际法享有并且早已声👹明免受涉及该类问题的💺任何国际司法🥋和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🥃两国领土主权和海洋权益之📙争🆎描绘成可以交由国➡际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋⛹法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🕚重要原则。菲律宾等国关🐲于这些岛🍝礁位于其专属经济区内⏬或大陆架上，因而应该属💣于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🧥国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🎬南海的历史性权利受到国际法保🐉护　　中国在南海享有🎼的历史性🎦权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际👋法保护，不容否定。中国不仅拥有南🕦海诸岛主权，而且充分享有南海历史📃性权利，这些权利来自2000多年来中国人🍼民在南海诸岛🏟及相关海域持续的生产生活实践，来自中国历代政🐜府对南📧海诸岛及相关海域连续的主😷权管辖权实践。　　中国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋🏡法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🦒一般国际法的概念。公约规定并🀄未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规♓定公约未予规定部分适😐用一般国际法。其次，公约本身并🤾不排斥在它之前已🍔经形成🛶并被持续主张的历史性权利😦，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🌂对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🚋的历史以及中国的实践👊表明：中国对南海诸岛😠享有领土主权，在🍥南海断续线内海域享有历🗑史性权利，主要包括🔥对琼州海峡等历史性🤽水域的历史性所有权、传统捕鱼权⬆和历史性航行权。　　南海断续线👼代表了中国对南海诸岛的领⚓土主权和⛰在南海的历史性权利。南海诸岛附近海🎯域是中国渔民的传👻统渔场，中国渔民常年往来😄于海南岛、广东省与南海🤬各群岛之间，从事捕捞、养殖👉等生产经营活动。历代统治者🎑对南海和南海诸岛的认识🏃不断加深，管🆕理南海诸岛的行政建制和管🚸辖日渐完备，南海诸岛在事🙊实上是属于中国的。中国一直在和🦐平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其🤪范围涵盖了南海诸岛中的主要👗岛礁和海域。　　中国在南海特定海🏻域🕚的历史性权利，是中国人民在🔬这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的自🖌然结果，是对南海有🔢关海域及散布其🌽间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋📨权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🚛体一体共生共存共发展直📼至今天。此海洋🕠主权和海洋权益，在中国历史和传🏆统中早已根深蒂固🕹。　　结 语　　在中国🍄人民抗日战争暨世界📼反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南⬜海和平稳定，需🐇要充分尊重历史和法理所💢确立的中国在南❕海的领土主权与海洋权益。　　中国在南🤕海的历史性🎉权利是在历史发展演🤐变中形成的，具有😝充分的历史和法理依据，受到包括《联合🏰国海洋法公约》在内的国际🕌法保护，不容否定。中国对🚶南海诸岛的主权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🧒世代代在南海生产生活，早已🥘成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风👒云变幻，尽管南海诸岛也🕘短暂遭受过侵略🕝者的荼害，但经过历史🌧和国际法确定的中国对🐷南海诸🏅岛及其附近海域无可争辩🚇的主权不容篡改，中国维护自身领土📎主权和海洋权益🏥的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平👾发展是时代的意志，历史的铁律早🥃已证明，逆时妄为注定失🏑败。及时对南✝海争端正本清源，排除域外霸权和域内💾个别国家谋求私利的消极🕝干扰，是让南海波🤦涛恢复平静，让域📀内国家再扬友好合🚷作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🥁国际秩序，捍卫⭕历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享有的🗂领土主权与海洋🍛权益，坚持通😜过对话协商来妥处分歧、妥善推动🐯南海争端的和平解决，也是更📀好应对百年变局、共同建😉设人类更美好未来的正确🔕之道。　　中华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平🚔的血液。作为南海最大沿岸国，中国从🛏维护南海地区🙊和平与稳定的大局出发，在南海问题产生后的❗几十年里始终🆖保持极大克制，从未主动挑💪起争议，也没有采取任何使💻争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🍅坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周👝边国家的友好关系，希望共同⏹把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受🏬益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度👯必须逐步冷却🌰下来。南海和平🔂稳定是地区发展🤴的重要前提。守好南海的和平🐗底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在✊南海这一舞台上，曾有过殖民侵🖋略，有过非法侵占，现在又有人💰兴风作浪，还有人🔖炫耀武力。但是，就像潮水来了🔀又退去一样，这些图谋最终都不♏会有结果。　　无论南海风云怎🚋么变幻， 绝不🤓会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🥎土主权海洋🥊权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高端智🎎库学术委🎰员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高👝端智库学🎺术委员会副主任吕岩松任⚫副组长，新华社副总编辑📅、新华社国家高🗳端智库学术委✴员会执行副主任任🧘卫东任执行副组长。课题组成员😹包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🗞人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🖲访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🏜过程中，中国南海研究🌄院创始院🍥长吴士存、中国南海研究院🥅原院长王胜、中国南海🚛研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🍧研究员闫岩、中国南🍩海研究院研究员丁铎、武汉大😴学国际法治研究院院长肖🥤永平、武汉大学国际法研究所😁副所长张辉、武汉大学国际法🚊治研究院副院🧥长冯洁菡、武汉大学中国👠边界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉👙大学中国边界与海洋研究♏院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🛵全球战略研究院🛋亚太安全与外交🚽研究🤮室主任张洁、中国现代🎟国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🐖发展战略🌜研究所研究员陈曦笛🍃等专家学者给予了多💗方面的帮助🍌和指导，在此一🙏并表示诚挚谢意。　　点击下方报🥜告标题下载全文：　　全文｜碧波🥗深处有中华——中国在南海领土主权🕸海洋权⛵益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 毛澄）