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雷速体育7月24日讯 据《世界体育报》报道，拜仁边锋⚾萨拉戈萨的未来依然悬而🎥未决，最近他刚刚拒绝🦔了穆里尼奥的邀请。

萨拉戈🤚萨已然成为今夏转会市🎻场上的一大热门。上赛季，他被🔩拜仁慕尼黑租借🐣至奥萨苏纳，并表现出色。尽管🧕他与拜仁的合同签到了2029年，但拜仁似乎并不🚾打算将他留在队中，但也对他的😹转会提出了较高的要求。

目前来看，萨拉🚧戈萨本人希望能重返🎼西班牙踢球。西甲也有几支球队对🌾他表示了兴趣，例如塞尔塔和皇家贝蒂斯。然而，这些🐅俱乐部都难以满足🌈拜仁的转会费要求，因此他🐹们也在寻找其他的🍸替代方案。

最新的👲消息指出，费内巴切也🔯加入了🔮萨拉戈萨的争夺战。这家土🎌耳其豪门由穆里尼奥执教，他们🔴具备欧冠参赛资格，并且每👱年都是土超联赛的争冠热门之一。然而，萨拉戈萨本人⤴对加盟该队并不🐖感兴趣。

据德国媒体《踢球者》报道，拜仁为萨拉🕣戈萨设定的心理价位在1200万至1500万欧元之间。有消息称费内🐻巴切愿意支付🤱这笔费用，但球员本人拒🚟绝前往土耳其发展。即便穆🔪里尼奥亲自致电劝说，但萨拉戈萨仍🤩然明确表示，他对自己的💟职业生涯有着不📳同的规划，土耳其并非他🐮的理想选择。

目前，萨拉戈萨👉仍在等待🙇一个更符合他预期的转会机会，他的最终🆓去向依然是今夏的🧛一大悬念。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🎺域内国家🎮关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国🍕发起挑衅　　二、施🍝压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重⛸塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提🐃供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰👉中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🏞海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🎛污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给⛅中国贴“危险”标签　　二、调动😙媒体智库对中国开展认知🔓战　　三、借助非法➕仲裁否定中国正当😪主张　　四、惯用霸权🐏思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🚯稳定发展的破坏者　　一、扰🈂乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域👜内国家之间战略互信　　三、阻碍域内😥国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🚎长一段时间，中国在南海🎉的主权和相关权⛵益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美💢国并不明确反对南海🖇岛礁主权属于中国，而是拒绝支持✏其盟友，20世纪90年代后立场才发生🈸转变。作为一个负责👏任的大国， 中国始终致力👉于以🏿实际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁🔥荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言⏱》，这一文件体😦现了中国与东盟国家维🥌护南海和平稳定的💿共同意愿，对稳定南海局势🍃起到💝了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🚯美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🛅越来越多，这片平静之✴海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🐯娴熟地挑拨和破坏中国⏪与域内国家的关系。从支持菲律🐿宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🎤家大搞联合军演，释放为侵犯🆘中国领🤡土主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南🔉海周边国家在中美之间“选边站队”，到📕在南海组建各种明显意在针对中😺国的多边机制，离间和破坏中国与😙南海🗜周边国家正常合作—美国为🔶维护霸权利益而频繁介入南海问🐀题，是南海局㊙势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地📽区煽动军备竞赛。为了把🐒菲律宾和越南等国打造为🏮对抗中国的“桥头堡”，美⛸国提供大量军援，在相关国家📉升级军事基地，推动打🌰造南海监控网络，解🖥除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组🤕织部队协同演练。仅2024年，美国出动📌大型侦察机前往南海🤢侦察架次就达到约1000架次，全年🎄几乎每天都有侦察船🌠在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🙈硝烟味。　　美国不断❣围绕南海局势开展😋对华认知战和舆论战。新华社利用🚋大数据工具分析发现，美西方媒体关于🎸南海的报道，存在🏃明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🚴骗性的🎦话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库👏把个别域内声⛴索国发起的对华🦗法理战包装成合乎⚓国际规则的模样，在国际舆论场💒中抹黑中国形象—美国在南海问题🔟上的对🎈华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🍢典型案例。　　在以西方殖民🐺世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出📲现这种场景：地区内💏本无太多纷争，可是西⏺方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和📄平稳定的地带就⛷变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的💓地♒区就成了强权博弈的“竞技场”。南海🛋局势的演变，正是美国竭力续写大🚗国争😽霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏➗制中国的错误行径，体现🗝了以霸权争夺和维系为核心的🏫近代西🧔方战略观在美国内心的自我👒投射。美国的崛🆑起走的是霸权更替的老🏾路，美国对国🕟际治理体系演变和大国🍭兴衰的理解，遵🥅循以争夺和维系霸权为核心导向✝的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思👾维塑造了美西方大国🌊和世界不平🔛等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依⛺然在游荡。美国错误地认为，中国的崛📕起必然意味🚏着中国将在南海建立势力范围，对美国产生🐕排斥效应。　　美🚆国彻底误读了中国，也🕗深刻误判了时代。　　习近平总书记在🔖中国共产党二十大报告🍔中强调， “中❓国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外👶交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共🌶同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🐹自😄主的和平外交政策，坚定奉行互利📀共赢的开放战略，始终🙏做世界和平的建设者、全球发展的贡献者🧛、国际秩序🥨的维护者。在和🍩周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式📓现代化创造了人类文明新💟形态，引领人类开创一条🥀摒弃霸权更替的🍆发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮大的👥今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🥥等南海周边😺多国政要都明确🎾表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🐕抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🐼突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧🧦桑正道。南海的🍗光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🌔荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话🔎沟通、共建🐆美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与⛩域内国家关系的挑拨🗽者　　南海位🛸于中国与东南亚之间，中国人民自古就⛳在南海从事航海、打渔等活动。在很长👱一段时期内，中国对南海⛏诸岛的主权和相关海域的海🌘洋权益得到国🍥际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立🛴、南海的丰富海底📱资源被发现，南海沿岸的一些♋东南亚国家开始🏟对南海岛礁主权🌷和相关海域海洋权益提🗾出声索。尽管如此，中🔐国始终坚持以谈判方式和平解决🐉海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同🤩维护了南海地区总体和🤩平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🔊的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中💖国的“大国竞争”，将南海问题🌕作为其遏制中国🍍的抓手。它们挑🎿动相关声索国对中国🏭发起挑衅，南海局🆎势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🏾对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首📽的一些域外国💳家指责中国为🏓控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特😀种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇💐文章中🙍将其定义为“介😂于传统战争与和平对立之间的🔏国家和🏀非国家行为体之间和内部的🦏竞争性互动”，美国战略与🔘国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定🍩义为“介于常规政治手🐡段和公开战争👉之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🔝难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🚴国形象而😊捏造的一种叙事。中国在南海的主张始🤘终是公开透明🛩的，行动是合理合法的。如果按照美🛰方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🏏国，恰恰是⏳相关声索国和在其🔩背后提供支持的💃美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律🍧宾在南海屡屡🎴发起对华挑衅，多次派公务船侵🤮闯中国南海岛礁，威胁地⛰区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留♏中国仙宾礁🥣是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始💎非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🐥礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依💯法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正🌹常维权执法措施，却遭该船以不🤬专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🚾船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🏢陆舰🔼在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁🐨的所谓“实际控制”。这一图谋最🐱终在中国海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🥑礁潟湖。　　菲律宾之所以🐿一再挑衅中国，背后支持🛀者正是美国及其西方盟⛽友。后者每逢菲方发动🏴此类行动，都会对菲律宾予🚥以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🍻件发生后，美🥑国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美💸国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和😼升级的行动”。他💭还再次指责中国在南海的领🧝土主权主张“非法”，对所有🔘国家的航行与🐀飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防💔御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🔒的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🛳也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过💟外交和舆论渠道🙀声援越南。相关声索国在一线挑衅滋😪事，美国在背后撑😒腰打气，已成为南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🐉关声索国挑👒衅和对抗中国🤘出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图📐利用舆论宣传塑造🗡中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🏇治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🖐在实施美📇国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些⏸美西方媒体加入这场舆论❣战，派出记😀者登上菲方船只跟🗞随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑㊗中国的报道。英国😉广播公司报道直言，让记者拍摄中👃菲舰船近距离接触画面“是菲🎳政府有意实施的策略的一部分，目的是让人🕔们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🐨是一个典型案例。早在2012年6月美国战略🌂与国际问题研究中心举办的“南中国海海上🈷安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利🐫伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架🗼甚至让包📘括仲裁等手段在内的外👸部力量♑介入南海问题。菲律宾✌阿基诺三世政府2013年在美国公开🈺支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海💭洋法法✂庭庭长柳井俊二利😆用庭长权限决定建立临时仲裁庭，并🌻在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而🙁此人是时任日本首相安🥟倍晋三的智囊机构“安😝保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🙌修宪扩军，声称日本岛屿受🍓到了“威胁”。曾与柳📹井共事的日本外务🈵省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭💪是柳井在考量安倍政💵权意向的基🈂础上搭建的。　　此外，美国及其🧔盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🤞主权和海洋权益主张；在南海及周边海🍇域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南⛑海问题为由对🔂中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🍹建设的中国🦓企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🕣周边国家“选边站队”　　以美🥀国为首的西方国家为遏制打🤰压中国发展，不仅借南海问题挑拨中🏪国😒与地区国家关系，还试图在🎂本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正📅常开展对外交往👴带来较大外部压力🧐。　　“如果他们与中国🕞有问题，那不应🏄当施加在我们身上。我们与中国🥑没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期👇间，马来西💉亚总理安瓦尔在与澳大利亚😆总理阿尔巴尼斯的👢联合记者🏹会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🛫澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🤢们与我们最重要的邻国⛑之一—中国保持友好”。　　这不是安😿瓦尔第一次拒绝在中国和🧒美西方之间“选边站”。仅在上述👤发言的前后不到一个💪月时间内，他💩还至少两次公开表达过👩这一观点。安瓦尔也不是东🎑盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🖱沃等现任领导🚵人以及新加坡前总🚃理李显龙、柬埔寨前🚗首相洪森等前领导人在他🦑们任职期间📠都曾公开这样表态。多位地区国家领导🌋人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🐆他们深切感受到了美西⛳方国家要求他们在美西方🧡和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方🌙国家正在所谓“印太地区”打造🍾多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🕒伴，建立了美日印澳🎞、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🍙机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🏤架。在此之外，美国为将尽可能🌬多的地区国家拉🕉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙伴🧡关系协定(TPP)和🕊印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自🎙己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🛅导该机制就是📱要打造排除🥤中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个🔀机制均包含南海周边的东😓南亚国家，尤其是后者，超过半🏔数的成员国都是东南🆓亚国家。　　南海问题是➖美国在本地区遏🔀制中国的重要抓手，美西🚒方在涉及东南亚和东盟💬的各种多边场合往往都⏭会炒作这一问题，要求地🧛区国家共同就这一问题对📑华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🔗峰会为例，作为🌌东道主的澳大利亚🚖当时就计划在南海🥇问题上做文章。据🐮美国广播公司报道，澳方最初希🛂望把炒作所谓“中国在南海💁军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并🍝在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是🕶在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度🚾也代表了绝大多数地区国家的心⏲声。最终，澳方这一企图在地🍞区国👌家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🦖拜登政府召集东盟国家在华盛💍顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🛣岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助🐞满足合作伙伴对海上培训和能力👁建设的要求”，针对南海问题的意图📧明显。但会议前夕和期🚙间，柬埔寨、印尼、越南🥠等国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立🦑自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🚟周边安全环境　　作为当🧞前插手南海问题的最主🐲要域外势力，美国之所以在南海😵地区挑拨中国与📷其他🔗声索国及地区国家关系，源🛏于其维护霸权的战🏚略考量和狭隘错误的对华认🚝知。　　美国在“二战”后主导制定对日💹和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🎧题的一个重要历史🌦原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中👣国之领土”应归还中国，被日🍛本占据的中国南📣海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将🦄中华人民共和国🥈政府排除在对✈日和会之外，其邀请台湾当🌻局参会的主张又🥟遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🛸有代表🖥参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🎂海岛屿的法国要🥛求下，美国同意法国控🏕制下的印度支⏹那作为三个国家参会，导致当🏟时的南越代表在旧金山🐃和会上得以单方面🤴主张对西沙和南🎙沙群岛的主权。在起草和约🏕的过程中，美国🐆出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文🏑本中只规定“日本放弃对🍊南沙群岛和西🎵沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规📨定将它们交给哪一方。这些都为后来的👖争议留下了祸根。　　美🤸国在南海问题上🍑的立场始终围绕🌹其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结💴束前后，美国出🧥于对抗苏联的需要，在南海👴问题上保持中立，对岛礁主❤权归属不持立场，即🐾便对其条约盟友菲律宾对相🐺关岛礁的“领土要求”也没有😎作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🚢冲突发生后，美国也明确🗳表示对这一争端不表态🧡。　　随着冷战结🛑束和苏联解体，从克林顿政府🕵到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在⏮岛礁主权争端中暗中对🍴中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🏀政府扣🌽押中国船员的行为不加批评，却在🌤中方阻止菲军方组织记者上🚀岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🕦府关于领海基线的声明》，其中确定了❄西沙群岛的⏳领海基线。美国国务院随🌱即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🏡方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美⛲国认为中国的实力并不足🎄以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重🌤心转向反恐，需要中国配合，因此其🥘对华政策仍以合作为主，在南海🤤问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着⚪中国综合国力的快速发展，美国对华认知🔧发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越😅从大国竞争角🏽度看待中国，到后来将🛩中国定位为美国“头🐇号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既📺具有重塑国际⛰秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术力量💂来推进这一🥒目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🤼的转变，美国开始从各方面🤫对中国进行🕒打压遏制，相关措施不断🤝加码。与此相应，美国越来越将插手🔁南海问题作为“塑造中国周🎭边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向✍“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🔓卿希拉里出席东盟😉地区论坛外长会时，公开表示美国在🐤南海存在国家利益，成♋为美国冷战后南海💫政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🛡洋主张》，称中国❗在南海的海洋主张既⛹不明确也不连贯，质疑🔢中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🏃蓬佩奥发表《美国关于⏩南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南🕎沙群岛部分🔂岛礁的主权主张和🕶涵盖大部分海域的🙆资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🎵问题这一插手中国周边局势🗞的抓手，美国积极拉📦拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🎃中国对抗的底气，同⛪时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🛌菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基👰地分别靠近台湾和南海，针对🎿中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🚞“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🕒向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中😲国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日🍋本作为插手南海问题的另📵一主要域外国家，其动机主要是出于在东🧒海和钓鱼岛问题上牵制⏹中国等战略利益考量。为此，日本积极推🚰动美国将战🚥略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🍬本前首相安倍晋三提出，后被美国接受⛵使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🍽该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本🧖首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再🖖次点👨名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🍀活动”。　　为鼓动南海声🧒索国对抗中国，日本近年😔来也加大了对它们的🐷支持力度。日本2023年4月在以往的政㊙府开发援助(ODA)框架之外设🍃立政府安全保障🏐能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🤡强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🕯标公示项目和实施项🔼目看，南海声索国🎇是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其🚐中对菲律宾的援助项目最多，包括向其提😚供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动🏤及出于自身私利，不少美国的其🤦他盟友也纷纷⛄介入南海问题。2015年4月，七国🎆集团外长首次单独通过关于⛓海洋🍁安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🗼连续三年发表联合声明，对南海问题表达关🏬切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🧖次就南💲海形势发表联合声明，在🐻万安滩事件中为越南站台，不点名指🛢责中方正当反制措施……美西方频频插🌉手南海问题，南海成为其对🐌华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大✡国的介入显😅著加剧了南海🙈地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🦑外国家通过扩大军事🕎存在、构建多边安全机🤾制，显著增加♟了南海形势🎓的热度和不确定性。美国频繁派遣航🌦母打击群等军事力量🎡进入南海，并与盟友🏻进行联合军事演习。这种军事介入不💛仅加剧🚰了地区的军事化态势，还提升了擦枪走🍑火的风险，严重破坏了地区的和平与稳📵定。　　一、拱火：向部分域内🍚国家提供军事装备　　南海本👥是亚太地区经贸与安💲全的关键枢纽，但⛷近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合⌛作和人员培训等多种方式，加大对菲律⤵宾等南海地区国⚡家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南🛎海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了👅中国与东盟国🔟家共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提🐂供5亿❤美元对外军事融资，主要用♍于军事装备现代化🎳和基地升级。美国还向🤪菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控✋网络。菲军依🕧托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活😪动的实时监视。资金还用🍒于采购反舰导弹、巡逻舰艇❔及人员培训，显🐶著增强菲律宾在南海的军事🔑存在，提升其对抗中国海上维🐽权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🥪律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上⛱巡逻和执法能力。通过提🌭升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🧜支持其在南海📝争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🐾解禁对越南🚎的武器销售并赠送军备。2007年，美国修🐯改武器贸易条款。2014年，美国部🖐分解除对越南的武🚧器销售禁令，允许对越出售🚞与海上安全相关的📞武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🥟马宣布全面解除对🏷越南的武器销售禁令。此后，美国向越🔅南赠送退役巡逻舰和挑🍡战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🎹共向美国订购了12架同👲型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国🌸对菲律宾和越南的🙇军事援助旨在将其塑造为对抗中国⬇的前沿阵地，通过资金和🔛装备支持制造紧😫张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🌐在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动📖力航母等舰艇， 菲方出💫动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为⚾对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在👦菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🚇海上行动，菲律宾还计划👓邀请更多西方国家参🕵与类似行动。此外，美菲👃定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🏜种部队协同演练，如在巴拉望岛附🏢近开展多次战术🌠协同训练，在“肩并肩”演习期间😮模拟夺岛作战。　　这些联合📼军演增强了菲律宾😃的军事信心，向中国和🐰南海周边国🤙家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地😁区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🗾国南海岛礁　　美国🚣为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所😒谓的“航行自由行动”，声称其目的是反💩对“过度海洋主张”，维护国际法🗃所赋予的航行🙈和飞越自由。然而，美军舰机在中➿方控制的南海岛礁🌏附近频👦繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方🛅海洋权利主张的否定，更⏮是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严👚重破坏了地区的和🧓平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在⛺通过军事行动和外交抗议，挑战其他🏊国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对🦅中国，声称中国🏨的海洋权益主张“过度”，并以此🚇为由频繁派遣军舰🚷进入中国南海岛🏃礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🔊一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🥫行动基于《联合国海洋法公👉约》和习惯国际法，但这一💟说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🚙过单边行动对《公约》进行解释，这种做📲法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基👀于自身利益，而非国际法的😑客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习🛌惯国际法的解释权🏰掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维✌护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针⛓对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🍆三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通过须获批准♍”；二是对南沙群岛部分岛🚾礁的领海主张；三是对西沙群岛👆的直线基线。美💮国频繁派遣军舰进入中国南沙群🥪岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🕰岛礁附近海域，企图否定中🌪国的领土主🔑权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🏻决扩大适用到西沙群岛和🥛中沙群岛，进🕳一步扩大该裁决的国际影响。　　美🧔国的这些行动对地区🏇和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动🚼显著增加➕了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平与🍪稳定。同时，美国的介入削弱了东🔎盟在地区事务中💶的中心地位，降低了地区国家🔊自主解决问题的🦁能力。此外，美国的行动🏣还削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻⌚力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺📋乏坚实的法理依据，对地区和平🔷稳定构成严重威胁。其行动😨背后的地缘政治考量和单边⌚主义做法，使得🕧这一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同💛努力，维护公正合理的🤶国际海洋秩序，推动南海问题🔽的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🍻在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🛎区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事😺基地数量从5个增至9个，这些基🚈地靠近南海争议水域和台海，可部署中程🥨导弹、反潜机及无人🎹机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🕴宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国📩沿海地区，增强对中国的🏺战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐⏸身战机，加强反🎷舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾😻谋划重启海军🕓后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🃏安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这📩些基地♒的基础设施，以便部署🌬更多的海军陆战队和战略🔟武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航🎅母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🎇件显示其南海🧜侦察常态化。仅2022年，美军侦察机📣抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾😷合作，试验开发反💗无人机系统，并计划在菲布🏳署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🚅目标的打击能力。美国国防部在2025财年🙌预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🔞合作协议》 (EDCA)框架下的基地💬设施，强化美军在南😎海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🏬，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🎨伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🔌盟友也多次派军舰到南海😃和亚太地♟区炫耀武力，甚至谋求长✊期部署。　　2020年至今，美国🚱对南海地区国家的军事支持呈现系🎟统性、多层次特点，其⛴核心目标是通过强化盟友军力、构建战👂略包围圈及推动南海问🎀题国际化，遏制中国在南海的影🐛响力。然而，此类行动🗞不仅加剧地区紧张，也暴露部🌉分声索国的“马前卒”属性—其战略🚁选择受制于美国利益，自身安🌉全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事🐳实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围📓内具有🚠最强认知战、舆论战👴能力的国家。为了维🗞护霸权利益需要，美国长⏸期开展相关理论研究，利用自身的国际话🎬语权优势，肆意炮制谣言🍗谎言，屡屡遮掩歪曲事🌵实真相，虚假叙事反而🚒大行其道。近年来美国治理体制的深层内在弊端🚡不断暴露，其🐓造谣污蔑的一些行径大白天下。越😅来越多的人发现，美国在🎍南海问题上扮演的正是不❗折不扣的谎言制造🐟者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🤠国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🐰媒体就仙宾礁一事的报😏道炒作进行量化分🚡析，结果发现相关媒⏪体在报道🥈仙宾礁事件中难言中立客💎观，而是采取明显偏🍂颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对🦊“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范⛑围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🐕国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国😎和西方发达国家媒体报道中，中方的行为👖往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势是🏅由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚✅广播公司在报🕣道关于2024年9月中国船只🤐在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🍀件时，就不断炒作“在过去两年，中国🎪将南海变成撞击大赛的📶赛场，在这里反复撞击🤨菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮⛄”。　　这些报道试图把中🦊国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题😷的核心是菲律宾侵占🐴中国南海部分岛礁领😢土和制造💡相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存🍹在🌿领土和海洋划界争议。但随着1968年♊的一则研究报告披露“南海有💶极为丰富的油气资源”后，菲律宾🎉出于领土扩张主义和资源掠🛷夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁💛，关于南沙群岛部分⤵岛礁的领土问题由🛁此产生。菲律宾🌤对中国南沙群岛部分岛礁赤🔥裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为👃国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心理事长、中国南🎛海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争🥙议的核心是20世纪70年代起菲律🆒宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中⛅国南沙群岛🚾部分岛礁引发的领🥙土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年代《联合国海洋法公🎸约》通过并生效以来，国家管🔴辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🔪之间的南海有关👥争议逐步激化升级。　　通过😣回溯南海争议的由来，可以看出其本质是⏰双边纠纷，中国是合法权🤐益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻🍊国的加害者。　　二、调动媒体智库🍳对中国开展🥋认知战　　南海态🎰势感知计划在其针对美🕴国“灰色地带”竞争的研究中🎮阐明，凭借在技术、传媒和话语权📁等方面🚸的先天优势地位，美国一直在🔗国际社会的南海叙事中扮演主🍾导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🛶持续在国际上👮炒作渲染“中国要控制🚺南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🐢于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披🙉露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国✔的海上维权政策及🎨行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🚣和策略更是🍮发展到指名道姓🐩和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🏽国际舆论场上所掌握的话语🤧权，将相🔢关声索国在南海的冲🚰闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维🚯权执法🅱塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染📷中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美⭐国斯坦福大学的戈尔🍡迪乌姆结国家🎩安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布➗一些真真假假的态势信息，专注于👤跟踪中国的海上🗨活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🈸威胁及扩张”。　　在🌃官方网站发布研究报告，诬称中国利用🎣海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海👷主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执事🍖件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🍲正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🛴蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展🍛开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🥛北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🐐非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法🎶理上解构中国🐷对南海岛礁的主权和🏸对南海相关海域权利主📐张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🌵裁案的阿🔋基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🉑人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🏞三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🛠在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策💽划“南海仲裁案”，美国政府的❓一些高官也支持📶菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🍇友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🏟没有领土，却想充当所🕙有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🖊交部海事中心👜前秘书长阿尔韦托·埃恩科🛰米恩达直言，阿基诺三世政府加剧南海紧🚂张局势的行为是🎱美国指使的。“菲律🌪宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🎰世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🈹决定的。”　　埃及国际问🕥题专家迪亚·菲基对新华📓社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🧠事方本着协商一致的原🈴则来解决。然而，美国却在背后🛌怂恿菲律宾，最终促使其将这😜一问题提交📭仲裁。美国干涉南海问题🧀，目的就是🐐要维护自身霸权。　　由美西方主导💁的仲裁庭曲解《联合国海🎽洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方📼主张，给中国在南📖海维护领土主权和🏈海洋权益的正当行为扣🔄上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的😠任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🙃效力，中国对裁决结📏果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🍐仲裁既为了否定中🦒国在南海的📹主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法🚴化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治🐂阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🕹严重政治化，缺🙇乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸⤴权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🐨主的和平外交政策，将构建人类命🚯运共同体作为外交🤗的崇高目标。中国在南海问题上🦈一向主张🏈通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🔺和平稳定最符合💌中国利益。美西🕡方一直奉行霸权主义和强权💷政治，在争Ⓜ夺和维护霸权过程中的💾帝国主义、殖民主🏀义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🥈中国在南海正当维权执法🍆和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投📈射到中国身上，突显出美西方根🍹深蒂固的霸权逻辑和🚇零和思维，把地区推🧙向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁💘将国内法凌驾于国际🔫法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🕗他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🌊利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🚍霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🅰私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想🌄的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🤡么强悍”。　　及至冷战之后，美国终⤵于独霸全球，更不惮向世界🏳展现其狼性文化，对于它想要👛的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🔤的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🅾会像美国一💳样追求全球霸权，也会像美😽国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🏚害地区和平稳定发🔯展的破坏者　　南海既是资源宝🔵库，千百年来为周边💭国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🔷民的重要生计来源，也是从东亚、东🎹南亚地区通向印度洋的交🚳通要道，对地区各国的对外贸易和经济🎺发展有着重要作用。　　亚太地区👵能够成为全球经♎济最具活力、发展最快的🥅地区之一，前提条件是本地区🍥在过去较长时间段🚍内总体保持了和平稳定，南海局势的总体🖋稳定是其中的🚱重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🦌势力⬜不断挑动南海问题，挑拨中国与➕其他声索🚔国之间的关系，在南海制造紧⛵张，破坏地区和平🕰稳定和合作共赢，造🖇成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等😀一系列后果，包括南🏡海周边国家在内的地区🥝国家都成为受害者。　　一、扰乱🥠域内国家经济社会发展　　以美国为首📵的域外⤴势力插手南海问题，怂恿地区国家🐟与中国对抗。部分地区国家📷受其蛊惑，将更多精力和资❄源投入挑👞衅对抗，不仅✊使自己面临陷入冲突的风险，而且对自♒身经济和社会发展的🌪投入相应减少，对外贸易投资合🉐作受到干扰，经济民生📝受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🍺海掀起新一轮挑😧衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成🚱法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🔍额在菲政府各部门预算支出中🌠排名第三，在国家😖总预算中占比近5%。而与此🧖形成对比的是，为贫困阶层🍢提供社会🎌保障和医疗服务的资金🏥遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保险机构🍏菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🏐削减，菲律宾社会📁福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🍠国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是🖨菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南🔕海问题上不断挑衅👎中方导致两🖋国关系恶化，对🔏双方经贸投资合作造成💍负面影响。据中国海关🐦总署统计，以美元计的中🍕国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🆑下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🍘持小幅下跌。2022年7月，菲政府😇叫停了苏比克—克拉克铁路📴项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🥒路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🕠目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🍧三个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行📒重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾😞是菲律宾最重要的外国游🤠客来源国之一。但🤑受两国关系恶化影响，疫后中国游客🔼访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分🗑别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰🤴国媒体报道，菲政府知道其🚖签证规定限制了中🎏国游客选择菲律宾，为此曾一度💬启动中国公👈民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲💨律宾前总统阿罗约⏳在任期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂🕓格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的🎏错误，也是我国有史以🍑来最具破🐂坏性的政策，阻碍了我们🔯的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🏊张局势升级导致中菲关🗻系进一步恶化，可能给菲🥫律宾造成严重经济损失📷。　　菲律宾国内💹部分有识之士担心，菲律宾在🌻美国怂恿下🙈不断在南海挑衅中国，可能让自己🐝卷入战争冲突。菲律🤹宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公🔅开撰文说，南海问题并不能👷定义整个菲中🍡关系，但美国等一些📼国家大肆渲染事情的严重🔐性，将直接武装🚅对抗描绘成🐎结束菲中南海争端的唯一途径🎅。“如果在美国的要🦎求下与中国开战，对菲律宾而👑言将是自杀和愚🍍蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🗃其国内🦏民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中👕资企业事件。该事件导📅致数以百计的外资企业被🥥打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🏡等其他国家和地区的大量🚐企业也受到🌁波及。事件发生后，多个国❓家和地区从越南撤出人员，并对越👑南发出旅行警告。越南投资环境受到🚺影响，越方不得🐈不采取抓捕涉事犯🛅罪嫌疑人、赔偿受害企业🎊损失等措施平息事态。　　南海及其周🤙边地区是世界上最为繁忙🤭的海空交通要道🌐之一，每天在南海📗活动的船🎾舶和飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急🚰，不♑仅不利于南海航行安全，也会增加投资🌊者对投📉资安全的担忧，给周边国家🏺经济带来不利影响。新加坡外长维文📋警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动🕗升级，就会立即损害和🚵阻碍贸易。”美国全🏌国经济研究所的一项模拟🚱研究显示，如果南海发生战争🛴可能会对该地区经🐶济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🏽战略互信　　美国😛等域外大国的介入显著🙎加剧了南海🐕地区的军事化态势，激化🗳了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的➖中心地位，削弱了地区国家间🍢的互信，增加了合作阻力，并降低🦂了地区国家自主解决问题🛑的能力，严重破坏了地🌼区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🙌化。美国通过支持部⛳分声索🛸国的单边行动，进一步激化了😾南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政🌃府在南🏗海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄🍊岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极🔸开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得部分🉑声索国更加🎃倾向于通过挑衅性🅱行为固化既得利益，而非通过对🎅话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商🔥受阻。美国等域📌外国家的介入使得中国和东盟国家🌸在维护南海和🏩平稳定的努力中🍻面临挑战和阻力。美国通过军事行动🚙和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🔪预使得中国与东盟国家在💛准则🎂制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🍴和平与稳定🌏的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🚬安全合作机🔛制具有明显的排他性，激化了地🍖区国家间的矛盾，严重削弱😜了东盟在地区事务⛳中的中心地位。美国🎖试图将北约等军事同盟引入🎢亚太地区，冲击了东盟在地区🐭事务中的主🕧导权。这种外部势力🌎的介⏺入使得东盟在南海问题上的协🐕调能力和🗡影响力下降，进一🚼步弱化了其在地区事务中🛶的中心地位。　　地区国家间🌷互信被削弱。美国等外部势😦力的介入显著削弱了🕯地区国家🔷间的互信。南海局🏸势的升温以及域外国家的介入，制约了中国🐳与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介🏅入不仅破🐳坏了地区国家间的互信，还增加了📘地区合作的阻力。部分东盟国🏎家在外部势力的影响下，对中国的态度变得🥊更加复杂，导致中国与东盟🍬国家在海洋合作、资源开发等方❄面的🐫合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决➖问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分🐶声索国更加倾向于通过外🕛部力量来解决争端，而非通过地区内的🦋对话与合作。这种依🚰赖外部势力的行为削弱⬜了地区国家自主解🚖决问题的能力，进一步加剧了地🙋区的不稳定。菲🌁律宾的南海政策变化👓在很大程度上是美国对华竞争战略的🎴产物。这种外🍷部支持使得菲律宾在南海问题上更🌭加依赖外部势力，降低了其自主解决问题😸的能力。　　三、阻碍域内国家深化🈸务实合作　　在域外势力插手下🔄，南海问题始终😘难以得到解决，相关谈判进🅱展缓慢，令相关🐴声索国常常从🤝领土和海洋权益争🤩端角度看待其他方行为，导致相互之间信😉任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🍼域外势力插手南海问💛题，特别是支持部😅分声索国的单边行动，企图🍒让这些国家更加倾向于🕶依靠美西方支持固👫化既得利益，而非通过谈🐤判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🍉激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次🥖表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🙅会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🚄交部部长王毅在2025年的两会记者会上🌯明确指出，南海面临🐈的不稳定因素和安👴全风险主要来自域外。在中国和东盟🛡国家早已🍱就维护南海和平稳定达🚭成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🗑一些西方国家唯恐南海🕔不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🖍南海兴风作浪，在各种场合😈不时就南海问🍫题挑拨离间。中国与东盟国家需🔷要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🏰行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🕳国等外部势力挑拨，导致相关⚫国家难以完全互信，对其他🕥国家的相关举动充满猜忌，为🖨在南海地区开展合作平添了诸🐉多困难。　　为实现南海渔🎙业资源可持续利👘用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🍼地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🌲南海海洋🚑资源环境的政策不仅没有得到其🉑他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🗓机派渔船加强南海渔👔业活动。在2024年的南海伏📄季休渔开始之后，菲律宾外交🕹部甚至发表声明谴责🥏中国宣布的🌨南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和🚓海洋权利”“损害了菲律宾渔🎟民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空♌力量赴航班失联海🤵域参加搜救。然而，由于这一海域内🗽存在👨归属不确定岛屿，马来西亚和越⌚南主张的🌏管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🥧的协👷同造成了困难。　　中国🙂南海研究院海洋法律与政策研📓究所所长闫岩说，地缘竞争和✌南海争议直接阻🧓碍了海上合作的推进。南海局🕝势日益复杂化、多元化，海上🏈冲突与纠纷不断，南海争端当🌞事国难以形成更🦁深层次的互信，导致各🛎类合作项目与合作机制难以🤵推进和进🎆一步深化。某些域外国家不断👧炒作南海问题，构💸建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗⏯制造摩擦，导👴致南海风波不断，干扰了🍑沿岸国海上合🤙作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🔝射百年变局一叶。美国霸权欲以南🚸海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和♒平稳定的大势。这种逆势而👴动的行径，与南海周边国🥛家及世界各国🚥人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🐢驰，注定是要失败😕的。　　南海问题不是🏪也不应成为🙂定义本地区国家间关系的主要问题。到底是通过为🎮美国等域外势⛓力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判📉妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家一定🔹会作出正确的选🔎择。无数事实证明，维护地👩区和平稳定、实现各国发展繁♏荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界😣面临动荡不安的挑战时，看清美西方🍛在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩⏫，不仅有助于人🏺们更加深❕刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🚬的真实面目，更有💐助于亚洲以及全球各地一切🕳爱🍶好和平和发展的人们团结起来，共同🎎建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🌬势力插手南海问题🛠的事实真相》智库报告由新华😦社社长、新华社国家高端智库学术委员🍍会主任傅华任🚙组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🌿学术委员会副主任吕🌚岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智🍠库学术委员会执行💠副主任任卫东任执行🤾副组长。课题组成员包括🛣刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🅰文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半❄年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在💺报告写作和发布过程中，中国南海研究💿院创始院长吴士存、中国南海研究院原院长王🌭胜、中国南海❕研究院研究员陈相秒、中国南海研🆑究院研究员闫岩、中国南海研究院🧒研究员丁铎、武汉大🚐学国际法治研究院院长🗺肖永平、武汉大学国🎄际法研究🔻所副所长张辉、武汉大学国际法🔘治研究院副院长冯洁菡、武汉大💲学中国边界与🏅海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国📊边界与海😭洋研究院教授蒋小翼、中国社科院📅亚太与全球战略🤬研究院亚太安全与外交🥋研究室主任张洁、中国现代国际关🔡系研究院研究员杨霄、自然资源♟部海洋发展战略研究所研究员陈🥄曦笛😤等专家学者给🕕予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚👮挚谢意。　　点击下方报告✒标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问题的事实真相【成🍩人短剧走红原因】售后服务呈献《完善👨大统战工作格局》，围绕朴📸妮唛视频完整版福利“彩票直播诈骗”，结合成人短🌱剧走红原因“直播兴起”，解析资源无法播放“资金损失”，桥神信息技术📴制造厂同步上线，注册送VIP防骗指南，快来看片不迷路马🎥上点击！中新网上海8月21日电 (记者 陈静)于2023年2月起正式运😃营的上海市知识产权🐆保护中心不断助力优化营🔤商环境，将服务网👁络扩展至服务企业的“最后一公里”。　　据悉，上海市知🎙识产权保护中心正式运营后，面向新材💩料和节能环保两大战略性🏞新兴产业开展🍄集“快速预审、快速确权、快速维权”于一体的知识产权🤚协同保护工作。30多位企业代表和🕯民众走进上🏔海市知识产权保护中心。(中新网记者 陈静摄)　　21日，上海市📁知识产权局举办“政府开放月”活动，30多位企业🥙代表和民众走进上海市知识产🆓权保护中心，实地了解上海知识产😜权事业改革发展现🏌状和专利预审等🌋惠企政策服务，助力打造一流🌛营商环境和创新环🥔境。　　据悉，上海持续健全🍵重点产🚎业知识产权快速协同🏞保护机制，以上海市知💦识产权保护中心、浦东新区知识产权保护🕣中心为“两翼”，推动在临港、黄浦、静安、普陀、杨浦、松江等6个地👴区建设首批保护中心分中心，让知识产权保护的“触达”更快速。围绕集成电路、人工智能、生物医药三😾大先导产业，上海创🗄新设立产业知📨识产权保护专业委员会，让技术支撑能🧑够更快响应产业所需。　　当日，上海🛴的一家人形机器人企业知💖识产权部门负责人王露介⛪绍，知识产权⏫的体系化管理、布局、保护与🏤运营始终是企业战略规📃划的核心，而上海市知识🎂产权保护中心的专业🗂服务，为企业技术突破与🤴产业落地筑牢了关键根基🏠。“上海市知识产权🛸保护中👬心提供的专利预审服务，帮助解👠决了创新型企业在技术迭代👟快、市场窗口🏗期短背景下的知识产权📘保护效率问题。”王露说，“通过‘一网通办’的便捷备😘案通道，我们仅用7个工作💏日就完成全流程备案；预审环节🦐的精准审查与快速响应机制，更使专利🤴授权周期较传统流程大🌓大缩短，目前公司发明👐专利最快一个月🤭实现了授权，让企业的核🐞心技术能以✏最快速度获得法律保护。”　　据了解，到目前为止，该😏企业围绕硬件、算法、软件领域已申请专✴利近90件，其中30件🤜通过上海市知识产权保护中心🏵预审通道提交，23件已正式获🚺得授权。“上海😺市知识产权保护中心组织并发布🆕的《机器人⛓专利导航报告》，为我🍽们的技术创新方向提供了精准指引，让知识产权🔏布局更贴合行业发展趋势。”王露说。　　新能🏡源汽车行业的创📷新成果亟需获得知识产权保护。相关车企知🔦识产权主管邢益维对记🐓者说，上🥗海市知识产权保护中心🧡的预审支持、知识产权保护的🛂相关培训，使得该企🤵业的研发创新成果快速获💯得保护，避免了🐙技术成果的流失并消除🎏可能对市场先🏅发地位的不利影响；同时，从鼓励创新角度，激发了研💦发工程师的创新积极性，加速了对核心🎍技术难点的突破，为企业在💆市场竞争中赢得了宝🏍贵的先机。　　另外一家国内领先的燃👣料电池🔩技术提供商表示，依托上海市🌲知识产权保护中心的专利🚿预审通道，加🛰速了公司在氢能核心技术的🏼专利授权进程。上海知识产权🎥保护中👎心的专利预审服务开通后，企业负责核心产📔品研发和📝销售的两家子公司成为上海保护中⛺心首批备案企业，对创新成果🖨的快速保🔔护起到了关键作用。通过专利快速授🐝权，为🗝企业抢占市场先机等✖要求赢得了宝贵时间。　　在该企业看来，专利预审带来🚮的不仅是速度提升，它对案件质量的🎎要求比普🏯通申请更为严格，实际上也🛒倒逼企业内部对创新成🙊果的挖掘、评估和🍽专利申请文件的撰写提出🃏了更高自我要求，促使企业提升专利的🏫创造性高度和保护范🏜围的全面性。　　据悉，上海市知识🐁产权保护中❄心将持续深化知识产权协同🤳保护服务，赋能🐑战略性新兴产业发展，助力上🗽海加快建成具有全🥈球影响力的科技创新高地。上海市🈹知识产权局方面表示，今后🔲将常态化开展形🍝式多样的政府开放活动，切实增强🥍政民互动、政企互动的🚹质量和实效，让“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文👥化理念蔚然成风。(完)《（经济观察）中国十余条高🤽铁预计年内开通 “一小时高铁圈”扩容》引起社会争议，是否该限制播放？8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街历🍯史文化街区打卡🔋拍照。近日，哈尔滨市🌜花园街历史文化街区🧜开园。花园🔽街历史文化街区的核心“黄房子”建筑群落始建于1900年代，建筑整体🛣为砖木结构承重体系，属于独🗯立式房屋，每户门前自❇带门斗、大门和小栅栏。外墙一律涂成🧣黄色，墙体🐈足有两砖半之厚，双坡式屋顶，冬暖夏凉，曾是哈尔⬇滨欧陆风🤚情的重要缩影。改造过程始终🖍坚持“保护优先、活化利用”原则，既严格保留建❔筑历史原貌，又巧妙注入⛸现代生活元素。不仅为市⏲民提供了一个集🏺文化体验、休闲🍴消费于一体的新空间，更构建起连💜接历史与现代、融合欧陆风情与时尚生📚活的文旅新场景。中新社记者 赵宇航 摄 8月20日，黑龙江哈尔滨，游🐬人在花园街历史文化街区休闲娱乐。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街历〽史文化街区漫步游玩。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街历史文化街区🔘黄房子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街历🧔史文化街区黄房子🥄前拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街🐶历史文化街区漫步😎休闲。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街🌃历史文化街区黄房子🐣前拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街历史文✈化街区内拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街😊历史文化街区🛹黄房子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄

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许达然/郑振瑶/威廉一世/朱熹

（青岛日报／观海新闻记者 粟裕）