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　　中新社北京7月9日电 (记者 刘文文)中国文化和旅游🆖部资源开发司副👽司长魏立忠9日在北京透露，截至目前，全国有1.65万家A级旅游景区，形成了数量庞大、类型丰富、创🦉新活跃的景区供给体系。

　　文化和旅游🔀部当日举行第二季度🥛例行新闻发布会。魏立忠在会上介绍，为加😌强旅游景区质量管理，提升景区服务水😃平，文旅部采取了三🕍方面措施。

　　他介绍，在加强旅游景区⤴质量等级管理方面，文旅部推动A级旅游景区提👠升服务质量、加强安全管理、丰富产品业态、优化旅游环境。2024年，文旅部共对229家A级🌯旅游景区降低或取消质量等级。其中，77家国家4A级🚶旅游景区被降级或取✔消质量等级，1家国家5A级旅游景区被👙降低质量等级。文旅部还对4家国家5A级旅游景🧢区作出通报批评处🔄理并限期整改。

　　在推🧐动旅游景区加强🛶开放管理方面，文旅部🤞分类指导各地旅游🎥景区加强开放管理，用好在💚线旅游平台和交通导航平台⛎的流量大数据，提前😯分析研判旅游景区客流热度🤷。针对当下🤺的暑期旅游高峰期，文旅部积😛极推动各地旅游景🎳区加强开放管理，对70家热门旅游景区📳实施提级指导，督促指导👇热门旅游景区在旅🕡游高峰期实施预约管理，优化预约流程，加强🤯现场客流疏导和服务保障。

　　他还指出，文旅部推动🔞各地实施⛷旅游景区强基焕新行动，因地制宜💚丰富产品供给，围绕“吃住行游购娱”完善旅游要素，提高旅游体验，拓展消费场景。如鼓励🏒开展非遗进景区活动，挖掘展示景区里😹的锦绣风光、中华美学和多彩非👡遗等，以景区之美展示旅游🚋之美。(完)

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今年第8号台风“竹节草”已远离浙江省，对浙江省影响🚬基本结束。杭嘉湖东部平原🚿水位继续回落，全省汛情平稳。　　根据《浙江省防汛😂防台抗旱应急预案》，浙江省防指决定于7月31日15时🥇结束防台风应急响应。　　(总台记者 夏周 罗明军)【成人短剧走红🆒原因】《王毅同印度外长苏杰📔生会谈》由🤫解决方案策划制作，围绕亚洲🌫日韩国产成网在线观看“直播诱导青少年”展开，深刻🦃剖析中文字幕不同步“未成年人保护难题”，结合高质量AI修复片源“技术监管升级”，投佰👦展览服务业务部同步上线，高清无码视频🍹免费送提供举报渠道，马上领取VIP点击进场！中新网7月31日电 据“最高人民法院”微信公众号🌊消息，为推进《中华人民共和国民营♒经济促进法》贯彻实施，坚持⛏把非诉讼纠纷解决机制挺在♊前面，依托“总对总”在线诉调对接机制💯，充分发挥商会在👡化解涉企纠纷、协同社会🎟治理中的重要作用，发挥典型案例的🎢示范指引作用，引导民💔营企业优先通过商会调🚙解化解涉企纠纷，进一步释🥑放民营经济领域纠纷多元👋化解机制解纷效能，近日，全国工商联、最高🖥人民法院联合发布第🐐一批民营经⛓济领域纠纷多元化解典🚍型案例。　　本批典型案例从🎨多元解纷案例库中🥜择优选取，主要体🔏现了以下特点：一是推动形成“法院+商会”多元解纷新格👹局，以诉调对接合💾力推动实质解纷。民营企业是市场经🧡济活动的重👧要参与者。随着我国市场📊主体数量快速增长⛑，涉🚏企纠纷数量增多、类型更加多样，纠纷的复杂性、关联性日益增强⚓。面对民营经济领域纠🏊纷出现的新情况、新问题，各级人民法院🍥会同工商联，坚决落实民🚽营经济😚促进法相关要求，担当作为、协同发力，共同推进民营经➕济领域纠纷多元化解机制💣不断完善，形成“法院+商会”多元解纷新格局，高效、便捷、低成本、不伤和气地化解🎢涉企纠纷。二是发挥“商人纠纷商会解”特色优势，化解涉企纠纷实现“最优解”。商会熟悉企业、熟知行业，调解企业纠纷具有🍐天然优势，通过适用法律🌏法规，遵循商事规则、商事惯例，发挥行业专家、企业家优势，在🦖法律框架内最大限度将涉🕷企纠纷解决在企业和商🤨会内部，既减轻🛋了企业诉累、节约了🆑时间和经济成本，又🛴妥善化解了矛盾纠纷、维🆒护了商业合作关系，实现双🉐赢多赢共赢。三是以⏬调解促治理，抓前端治未病，主动预防化解🛩涉企纠纷。法治是最好📼的营商环境。加强民营经济领🏆域纠纷多元化解，在😆优化营商环境进程中发🎧挥着重要作用。商会作为市👸场经营主体集中的社会组👬织，在行业自律、维护权益、纠纷处理等方面⚾具有独特作用。一方面，商会参与纠纷🎵源头治理。在调解过程中，通过普法宣传、典型案例等形式🎺，主动对企业、行业纠🙁纷进行排查、监测和预警，通过以案释法，引导企业守法🗝诚信、合规经营，从源头上🅱减少类案纠纷发生，实现“调解一案、治理一片”的效果。另一方面，商会发🚋挥行业自律作用。商会将诚实信📡用、公平竞争、和合共赢🔆等理念纳入商会章程，督促会员企🐣业自觉履行生效🕠裁决或调解协议，起到维护经济秩序、化解市场风险、加强行业自律、修复信用、优化营商环🦈境的重要作用。案例一　　某建材公司与某建筑公司买卖🍍合同纠纷调解案——“法院+商会”促推企业🔬拖欠货款纠纷源头化解　　【基本案情】　　某建材公司与某🖐建筑公司签订《混凝土买卖合📸同》，约定由某建材🕯公司向🔁某建筑公司承接的❓某工程项目供应混凝土，合同总价款3000万元。某建材公司陆续🧥供应全部🌫混凝土后，某建筑公✈司经催告后仍欠付某🔬建材公司尾款240余万元。　　【调解过程及结果】　　某建材公司急🎄于回笼资金，但考虑到与某建👜筑公🛴司多年合作关系🧚及诉讼可能造成的征信🙃或企业记录等影响，双方暂处于僵持♐阶段，未提起诉讼。在法院💻联合商会开展的“访千企、解难题”活动中，某建材公💰司提出咨询，在了解基🦔本案情及当事人顾虑后，法院与商会建议通🌫过调解方式解决纠♋纷，并指派商🎵会调解组织进行调解。一是配备调解力量🥣。为✝高效化解纠纷，商会🎬调解组织选派具备企业工作经👭验的调解员开🈯展调解，充分了解案情，明确争议焦点。同时，法院指派法官指导👽调解工作。二是释法明理，充分沟通。调解之初，某🏚建材公司对调解效果☝持观望态度，某建筑公司认为🐅调解即诉讼，存在消极抵触情📝绪。在法官指导下，调🏁解员搜集类案数据，以图表形式将调解程🌘序与审判程🔕序进行对比分析，耐心解释，向双方释明🚇调解的好处，如果👆达成调解协议并积极履行，一方面节🏺约了解纷成本，另一方面也不会🎣对企业经营及🌦征信造成负面影响🏭，增强了某🥟建材公司的调解信心，打消了某建筑公🌼司的经营顾虑。三是“背靠背”调解，协助破冰。调😂解员利用既往企业工作经验，深挖案件背景，多次约🏎谈两方公司负责人，情、理、法多管🐃齐下进行沟通。调解员了解到🎬某建筑公🏡司并非恶意拖延支付，而是因为其经营🔖遇到资金困难，且某🚅建材公司供应的🕓少部分混凝土确存在一定👣质量问题，加之双方前期🚓谈判存在误会，多重原因🛢导致拖欠货款。而某建材公司😯较长时间未起诉也是👪考虑到某🍢建筑公司的实际困难和双🚿方多年合作基础。经耐心引导，双方均🔡表示愿意协商解决。调解过程中，某建材公司主张违✈约金，但某建筑💉公司认为合同约定及某🌦建材公司主张的标准🙌过高。对此，调解🗿员在听取指导法官专业意🤚见后，向🕟某建材公司建议，因双方🈸均认可部分混凝土存在一🤓定质量问题，其可以考虑降🍊低货款及违约金数额。经多轮沟通，双方化🍵解了误会，均作出让步，最⛰终签订调解协议，某建材公司下🗜调货款本金🔹金额并放弃一部分违👓约金，某建筑公司按🎊期支付，双方握手言和。　　【典型意义】　　本案系企业间买卖合🚕同纠纷，双方基于♿商业考量，不愿意主动寻求🕠通过诉讼方🥛式或者其他方式解决，导致争议长期处于“僵持”状态。法院联合商会开📳展普法🍲调研过程中，及时发现该矛盾纠纷，并积极引导企业🎊选择🌔通过调解方式解决。商会依托🚐最高人民法院与全国工商🖇联建立的“总对总”在线诉调对接机制，及时介入，并选派具备🏽企业工作经验、专业👌能力强的调解员开展调解工👳作，深挖矛盾根源，量身制定调解方案，为企业提供诉讼🐍程序🌾和调解流程的利弊对比分析🗨，指出如果⛺选择诉讼方式，可能解纷周期较长，增加时间和经济🤫成本，不仅可😋能影响企业正常经营，也可能伤了和气🌥，不利于😋企业长远发展，从而引导双方当事人🥟主动协商。同时，调解员结合本地🕤区行业发展及😝企业经营现状，提出法律📇允许范围内的高效共🐾赢谈判思路，引导企业🐀打消顾虑、破冰言和、达成共识，促成涉企纠纷尽早、尽小、实质性化解，不仅🚆做到案结事了，也利于双方未来🦓继续合作，助力营🕤商环境优化。案例二　　某投资公司与某📜研究院公司增资📓纠纷调解案——商会调解🚢妥善化解千万🔛股权回购纠纷　　【基本案情】　　2014年11月，案外人与🔴某研究院等签订《增资协议书》，约定案外人🤽向目标公司投资2825万元，占股25%。同时，又签订《补充协议》，约定在一定情形下，案外😕人有权要求某研究🍯院回购其所持目标公司的股权。上述协议签署👩后，案外人依😅照合同约定完成全额实🙉缴出资。2017年1月，某投资公司以4300余万元价格(转让价😊款包括股权溢价款)从案外人处受📄让其所持有的目标🚜公司全部股权，并支👵付了全部股权转让款。后因目标公司🆕一直未分红且🏧未完成上市，股权回购条件成🍻就。某投资公司与📛某研究院经👎两年多交涉未果，2024年8月向商会调👶解组织申请调解。　　【调解过程及结果🍗】　　调解📉员收到材料后，详⛪细了解双方对纠纷的处理意见。投资公✉司认为股权回购条件已经成就，要求某研究院立即履🚑行义务；某研究院🎧表示回购股权属于事😽业单位以国有🍩资产进行重大投资，依🚢法要报请财政部门批准。为此，调解员经查阅相关法🦓律规定、询问双方当事人后了👀解到，本案股权回购无需🚣办理行政审批手续。并且，本案调解行为无损第三👈方利益，不损害国家及🍢社会公共利益。为高效化解本案纠纷，经与双👪方当事人沟通，均同🧀意通过调解协商解决纠纷。经多次深入沟通后，双方对《增资协议书》和《补充协议》均无异议，争议焦点在于律🦗师费的⏭负担问题。对此，调解员指出，根据《增资协议书》的约定，某研究院应当赔🃏偿投💃资公司为维护自身权🌽益所产生的各项费用，包括但🌃不限于律师费、中介费、诉讼费、差旅费。调解员在💼充分释法说理基础上，促成双方当👸事人最终达成调解协议：某🦕投资公司股权回购条件已成就，某研究🚙院作为回购义务人同意履🏽行标的👹股权的回购义务，根据《补充协议》关于回购价格的🐡约定支付4952.66万元股权回购✍价款，并🈹由某研究院根据合同约定承担律🕝师代理费。　　【典型意义】　　本案中🤪涉及的协议含有对赌协🎼议成分。从签约主体🧤的角度看，有投资方与🦋目标公司的股💆东或者实际控制人“对赌”、投资😮方与目标公司“对赌”、投资方与目标公司的🚌股东和目标公司“对赌”等形式。调解此类纠纷时，既要坚持鼓🎊励投资方对实体企🥞业特别是科技创🍄新企业投资原则，从而在一定程🔙度上缓解企业融资难问题；又要贯彻资本🚈维持原则和保🎪护债权人合法权益原则，平衡投资方、公司股东、公司以及公司😫债权人之间💛的利益。在调解过程中，商会调解组织💲充分发挥商会调🏀解在化解民营经济领域纠纷的👄专业优势，提出切实可行的调解方案，既满🐇足民营企业快速化解纠纷🐌的实际需求，降低企业解🤒纷成本，也促成企📹业互谅互让，实现纠纷最优解。案例三　　某工程公㊙司与某房地产公🚀司建设工程合同纠纷调解案🥔——调解化解大额、复杂工程合同纠纷　　【基本案情】　　某工程公司与📑某房地产⛹公司分别签订《某国际贸易中心商住🌥综🔔合楼基坑降水、喷⚓锚施工承包合同》《某🚍国际贸易中心商住综合楼基🐘坑加固施工承包合😲同》。工程公🆎司依据合同约定完🍧成了施工，房地产公司已实🌉际使🧥用该建设工程。但截至合同到期，房地🧚产公司拖欠工程公司约109万元工程款(其中包括农民🌿工工资)没有支付。为此，工程公🎍司向法院提起诉讼。　　【调解过🗿程及结果】　　法院🐼征得双方当事人同意后，委托商会调解组织进⚡行先行调解。调解组织🧞接受委托后，随即对证据材料进📙行了梳理，着😜手准备调解工作。调解员经了解，认为案件事🦒实较为复杂、法律问题较多，既与宏观市场情况有关，又涉及😘众多农民工切身利益，需仔细分析，妥善处理，防止引发⛄系列衍生问题。调解过程中，调解员先消除双➿方当事人对立情绪，为下🍗一步调解工作营造良好氛围。调解员在耐心听😰取工程公司代表朱🥟某讲述后，对其面临的巨🔪大经济压力和亲朋🏽好友工资未交付🤴的人情压力表示理解，并与朱某🗃比较分析了🥦诉讼方式解决和🉐调解方式解决的利弊，使工程公司对🔰调解工🎋作有了一定的期待。之后，调解员与房地✖产公司进行了沟通，了解到房地产公司认🛀为工程公司存在未交付🚋部分施工资料，无法验收工程质量🍮，不具备结算条件的🚌情况，同时❔了解到房地产公🧗司经营状况并不理想，其不想“官司缠身”。基于此，调解员向⚡房地产公司详细介绍调解优势，房地产公司同🥕意通🥑过调解方式来化解纠纷。考虑到建设工程合同🖥涉及内容较多，需要对双方😇争议的结算价格等问题🛺逐一核对，精准计算。调解员经与双🐊方沟通，梳理出案😒件争议焦点为：一是工程公司实🍗际工程量是多少；二🌬是应付工程款的🕣金额和支付方式。围绕以上争议❌焦点，调解员🏆在双方当事人情绪缓和后，组织双方开展🐼面对面调解。　　第一次调解时，调解员着❣重围绕工程公司🤬实际工程量这一问题组织双方🙇交换意见。工程公司表示双🍺方签订了建设🏥工程合同，已经📲完成了全部工程量。房地产公司对工📗程公司施工的工程量和工💈程质量有异议，包括工程公司🕺施工质量存在问题，应当在结算时扣除🏦相关款项；工程公司未😘交付部分施工资料，无法验🌩收工程质量，无法结算；工程合同中🔜部分未盖章，对签字部分工🆎程量和工程款🎌有异议。对此，调解员进🙇行了专业分析计算。关于工程🐪的质量问题，调解员向房🍰地产公司释明《最👬高人民法院关于审理建设工😚程施工合同纠纷案🗒件适用法律问题的🏟解释(一)》的相关规定，房地产公司🍒决定不再主🈳张工程质量的问题。关于工🧝程量的计算问题，调解员提出，双方通常可以🐺通过协商或🐒者共同委托第三💘方鉴定等方式确定工程量，但本案另行🗣委托第三方需🕠要耗费更长的时间，并涉📍及鉴定费用。为此，调解员组织双🤩方就结算所需🍤的材料进行了磋商，商定工程🐦公司于一🌎周内提供基坑止水帷幕堵😉漏工程竣工图、专项施工方案、原材料🐡合格证以及结算资料、工程资料后，再组🔆织双方据此确定工程量。至此，双方就工程量的🗽确定方式初步🗝达成一致。　　第二次调解时，调解员组织❄双方按照第一次调🕋解达成的方式确定工程量。工程公司⛏备齐了上述材料并提交🐭给房🔍地产公司核对。对此，房地产公司表示🏕，对工程公司出😍示的资料无异议，但存在两点意见：一是一些材料🌛上缺乏监理签字。对该工程量有异议🏍；二是对工🚋程公司主张的部分📹工程款有异议。工📭程公司则提出监理未能签⌛字的责任在房地产公🈁司，房地产公司⬅提出异议的工程费用📁系按照合同约定🛸计算的，不存在争议。此时，双方各执一词、互不退让，调解陷入僵局。工程公司认为自👗己准备了大量🍻材料后房地产公司🍱依旧故意找借口拒不支付工程款，缺乏调解📑的诚意，双方为此僵😫持不下。为尽快🌅解决分歧，调解员耐🎢心安抚双方当事人的🧀情绪。一方面，向房🚐地产公司再次释㊙明调解具有保密性的特点，调🌰解解决有利于维护房地🏏产公司的社会信誉度。同时，按照法律规定，农💳民工的工资应当优先保障，工🥥程公司作为承包人亦😤享有优先受偿权。房地产✖公司再三考虑后同意与🦔工程公司继续协商🔻解决。另一方面，向工程公司🐗分析了房地产公🚖司的经营现状，经耐心疏导👏工程公司同意就工程🥙款金额作出让步。至此，调解员结合双方的🙎矛盾焦点和🐦心理预期，提前🛶拟定调解方案。　　第三次调解时，调解员根据争🌆议情况将工程量🥙和工程款进行🌿了区分，主动提出了✳调解方案。首先，调解员组👆织双方当事人对工程量🚤和工程款均无争议的部分，确认该部分工🔮程款的金额。其次，就🤬工程量无争议但对🦒工程款有争议的部分，立即组织双方🕝财务人员根据🐑合同约定的方式🛠现场计算，确定该部分工程🎇款的金额。最后，就工程量和📖工程款均有✝争议的部分，对照图纸🐽和实际施工情况，充分🍻听取房地产公🅿司关于施工质量的意见以🎛及偿付能力的客观情况，充分考虑工程公📧司年末🔹给农民工发放工🐠资的迫切压力，组织双🏤方折中确定该部🍅分工程款的金额。最终，双方当事人确定📒工程款金额为84万元。关于支付方式，双方当事人产生了🍘较大分歧。工程公司希望当🚌场先支🍈付拖欠农民工工资，春节前🙈支付剩余工程款。房🚃地产公司则表示春节前只能🥐支付一小部分，剩余工程款待次🐙年年底付清。眼看调解工作🔚又将陷入僵局，调解员在💝充分保障农民😊工合法权益的原则下，提出了春节🔟前确保农民工工资全🌒部支付，春节👒后剩余工程款尽快支付的🗑思路。经三次调解，双方最终达成一🕗致，确定：房地产🔦公司分批支付工程款，第一批支付🆕工程款12万元、第二批支付工📍程款25万元、第三批🕣支付工程款约47万元。　　【典型意义】　　本案🏜系建设工程合同纠纷，内容复杂、项目繁多、涉及金额较大，既与😤房地产行业发展密切相关，又涉及农🎞民工工资支付问题，需妥善化解。本案调解员在🆚调解过程中充分把✒握以上特征，组织有效调解。一是运用专业📒知识，发挥商会调解🏨专业调解优势。充分考虑🚼建设工程合同纠纷特点，全面总结双方争议🕺焦点，明🧢确双方权利义务，既🕋结合法律规定劝说当事人放📞弃不合法不合理的主张，又详细解读法律🔋规定以消🚧除当事人对调解协议的👰顾虑和担忧，确保双方当📚事人自愿通过调解解决纠纷。二是娴熟掌握运🚎用调解技能。理清调解思路，将复杂👉的问题简单化、条理化，由易到难，逐步🏵缩小争议范围。在调解陷入僵📨局时，提出切实有效的“破局”方案，安抚双方当🤧事人情绪。此外，牢牢抓住♒双方对调解结果的预期，准确掌🎁握调解的节奏，张弛有度、快慢有序，促成调解协议🤭的达成。三🔻是反复耐心沟通，夯实调解基础。调解过程中，面对双方🌺当事人多次产生意见分歧🐍时，调解员锲而不舍👲，与双方当事人反复、深入沟通，耐心安抚当事人情🍿绪，倾听当事人意见，不断😨调整调解策略，想方设法🔶弥合双方当事人意见分歧，为双方搭建👷畅通有效的沟通桥梁，为后续⏬调解工作奠定良好基础。四是兼顾📌社会大局和双方当🚫事人实际。既从❔法律角度逐一确认工程🔒款金额，又从情理角♎度兼顾工程公司和农民🐜工的正当利益诉🌏求以及🛷房地产公司的实际偿付能力，力争情理交融，最终促使双方达📥成分期⏭支付的调解协议，做到案结事了，实现双赢多赢共赢。案例四　　某混凝🧡土公司与某📛建设公司买卖合同纠纷调解案——第三方加入🌽调解实质化解涉企商🎥事纠纷　　【基本案情】　　某混凝土🏈公司与某建设公司签订《预拌混凝土购销合同》，约定某建🎖设公司向某混凝🦍土公司采购混凝土用于🕊工程施工。合同签订后，某混凝土公司依约🔅向某建设😖公司供应了预拌混凝土，而某建设公🦏司未能按约结清🗒全部货款，尚欠140多万元。某混凝土⛷公司诉至法院，要求某建设公😙司支付所欠货款。　　【调解过程及🛥结果】　　法院收🐞到起诉材料后，考虑到⛅本案有调解的基础与空间，征得当事人同意后，委托商会调解🍤组织📩进行先行调解。调解员🈯立即与双方当事人电话🎎沟通。在沟通过程中，调解员了解到，该起纠纷中👧的混凝土是某建设🧘公司为某房产公司建设厂房🆓所使用的，该房产公司目前👸仍有工程💺款未与某建设公司结清，导致现在🍵某建设公🍽司确实面临经营困难，没有能力支付货款👡。在法官指导下，调解员🚇开展了一系列调解工作。一是确定双😼方欠款金额。调解🔘员组织双方交换证据，进行结算，核🌗定总货款及已付部分，明确某建设🔛公司欠付金额，双🛁方对欠款金额达成一致意见。二是促🔃推第三方加入调解。在工商🙌联协助下，调解🎥员与案涉项目的开发🧜商某房产公司取得联系，向其阐明利害，引导开发商、施工方及供货👷方三方企业积🧖极协商沟通。三是明确调解方案。在法官指导下，调解员📊制定调解方案，由某建设🔲公司分期付款，房产公📓司加入债务📜并承担清偿责任。同时，劝导房产🈲公司积极协助施工方解决经🐶营困难，实现共赢，最终纠纷📸得以实质化解。　　【典型意义】　　当前，房地产、建筑领域🛢纠纷多发易发。为此，法院与工🐂商联等单位联合建立“法院+商会”多元解纷机制，指导成立🐊商会商事调解中心，通过🔫发挥工商联桥梁纽🌋带作用与行业资源优势，高效化解企业间经🍂济纠纷，为企业的🎦稳健发展，优📍化法治化营商环🤷境提供有力司法服务和保障。本案❌系因房地产开发商🌈未能按期支付工程款导致施工🍚方无力支付供货方🙍货款引发的纠纷🏢，表面上是施工🦂方与供货🤟方之间的合同纠纷，实际上矛盾💙源头在于开发商未🕝能按时给付工程款，如果不能🗽从源头解决问题，不仅本案纠纷难以🚨实质化解，而且后续🔏开发商与施工方之间也☔可能产生新的纠纷。因此，商会⬇调解员发挥专业优势，在引🕛导双方就欠款金额达成一致意😍见基础上，积🌤极促成开发商某房😡产公司加入调解，并提出分期付款、开发商加入债务并👂承担🥠清偿责任的调解方案，一揽🌬子化解施工方与供货方、未来可能出现的开发🗼商😏与施工方之间的纠纷。本案📣的成功化解，既维护了供😪货方的合法权益，降低🛋企业解纷的时间成本和经济🔞成本，又为建筑企业所🏩遇障碍开出了“良方”。案例五　　供🛏货企业与某建筑公司📸系列票据纠纷调解案——“示范调解”促推建筑行🌍业上下游🕖纠纷一揽子化解　　【基本案情】　　2021年以来，某建筑🗜公司先后与14家民营企业签🏫订建材等原材料采购合同。因受🛳房地产市场变化影响，某建筑⛎公司出现资金周转困难，拖欠大量建材款，此前开出的数十张商🏒业汇票无法按🍰期兑付。多家🧣供货企业向法院提起诉讼，共计19件，要求某建筑🌨公司按期兑付商业汇票🗻，涉案标的额近3000万元。　　【调解过程及结果】　　法院收到起🤕诉材料后，认为该🤦类纠纷具有数量多、争议不大、权利义务关系🕵明确等特点。经了解，建筑🤹公司主要是因为资金周🐁转困难，暂时无法支付。同时，各方均为💠当地商会会员，采用调解🐳方式解决纠纷是最佳🚁选择。在征得当🐟事人同意后，法🥄院委派商会调解组织进行调🛡解。商会调解员🕡经调查发现，因受市场环境❕影响，建设单🛄位未能及时支付工程款，从而导致某建筑公司🖐不能及时📦向供货企业支付材料款，形成“三角债关系”。鉴于纠纷数量较多，调解组织采取“示范调解”机制进行化解，即选取其中一件🏕纠纷情况具✂有普遍共性、交易模式具有行🏥业🏵典型性的案件开展示范调解。调解过程中，调解员首先向双💴方当事人释明类案诉讼结果💮和调判利弊，引导当事人通💥过理性协商的方🍈式化解纠纷。随后，调解员结合🚸建筑公司已完工项目🏤的应收账款、工程♒款预期到账金额等要素，确定了建筑📰公司的实际还款能力，并与双方当事人逐🆚一进🈴行沟通协商，形成了🍐分期付款的调解方案，又通过“首期高比例支付+担保措施”保障方案保障📢了供货企业的基本🏖权益，最终促使💎双方达成一致意见。示范调解成功后，调解🚴员以示范调解案例为样本，组织其🗒余供货企业释法说理、答疑解惑，促🛎使供货企业通过示范⭕调解案例的处理模式和结果🏫，对自🍯身纠纷形成合理预期。在此基础上，调解员结合各💑供货企业个性化🏹情况适当调整调解方案，最🆗终促成其余纠纷参照示范🚽调解案例成功化解，实现了该🦓系列纠纷一揽子化解。建筑公🛋司最终与14家供货企🍠业达成调解协议，采🖤用分期付款方式支付涉案款项2895.08万元，并由建筑公🔹司股东提供名下房产💐作为还款担保。　　【典型意义】　　该系🆗列纠纷是商会发挥专业优势，推动商会化解🔆涉企商事纠纷的典型🥢案例。该批纠纷🔚法律关系相对明确，但数量多、金额大，处理不当可能使多☔家民营企业因📺资金链断裂面临倒闭、破产风险，还极可能在建筑行业🖤领域上下游企🤱业间引发连锁反应。在调解过程中，商会调解组织有效发挥🔄其🔆熟悉商事交易习惯📔和规则的优势，将实地💷走访调研作为熟悉案情、制定方案的重要手段，准确掌握企🏬业经营的实际情况和困♏难，引导企业采🚽用便捷、柔性、高效🏯的纠纷解决方式。同时通过“示范调解”机制，引导当🚐事人对处理结果形成合理预🚋期，推动平行🧞案件有效化解，实现“调解一案、化解一片”的良好效果。案例六　　某新材料公司与🤝某科技公🚳司买卖合同纠纷调解案——商会专业评🐐估促推高🚜科技企业纠纷妥善化解　　【基本案情】　　2023年初，某科技公司🚡向某新材料😟公司订购绿色建筑原材👦料，共计货款28万余元。货款支付完毕前⛳，某科🧤技公司因环保监测指标问题🔪要求换货，双🐇方就产品质量和💣赔偿扣款额度产生争议，剩余货款久拖🏚未付。某🌻新材料公司遂诉至法院，要求某🦓科技公司支付剩余货款。　　【调解过程及结果】　　法院收到起诉材料后🧛，发现某新🤓材料公司属于🐢某绿色建筑产业商会(下称商会)会员单位，在征得双方当事人同意后🍦，邀请商会参与调解🐮。商会调解⬅员通过查阅起诉材料、实地🈷走访和询问双方当事人，了解到案🍽涉货物为新型环保炭黑，主要用于生产环🥛保油漆和塑🌿料制品。2023年1月，某科技公司⚽向某新材料公司订购13吨环保炭黑，总价151800元。后某科技公📿司在产品的环保监测中，发现该批环保炭😾黑着色力低于🌪正常范围，遂向某新材料公🌨司提出产品瑕疵赔偿，双方协商后约定💼按每吨500元进行赔偿。2023年3月，双方😣订购第二批炭黑10.4吨，总价116480元。某科技公司支🕍付一部分货款后剩余11700元未付，并提出第二批🥃环保炭黑🔧的挥发性成分指标也存👜在问题。考虑到新型环♍保炭黑还没有广🔘泛投入使用，一般鉴定机💼构可能无法给📽出准确结论，商会邀请会员单⏰位某大🥅型化工材料企业技术研发人员🏼和本地某大🙋学材料化学系副教授以专🚴家身🆒份共同参与鉴定评估。两位专家对两💦批炭黑分别采样后带回实验🕞室进行化验，并邀请案件🏪双方技术人员共同监督。化验结果显示，第一批炭黑着🎉色力略低于正常标准，其余指标正常；第二批炭黑挥发📗性成分指标🆓属于正常范围且不存在其🏨他异常。经过前期沟通并🐃结合专家的化验结果，双方当🏷事人对案件事实有了🍈清晰认识。最终，在指导法官和👨商会调解员的努力下，双方达成🤓调解协议，某科技🕕公司按照约定支付拖🚹欠的货款11700元，某新材料公司撤🦋回起诉。　　【典型意义】　　本案系产品瑕🧡疵引发的商🔖事主体之间的买卖合同纠纷，双方均属于高🍤新科技企业。争议焦点🚦为新型绿色建筑🕗材料产品质量问题，具有较强的专业性。人民法院与😧建筑产业商会联动调解，充分发⛷挥商会的行业影响和人缘地缘等优势😨，调解过🛅程坚持以法律为依据，以专业意见为参考，促➗进双方互相谅解、消除纷争。本案典型意义在于，随着新兴产业🤙不断涌现，高📡新科技企业之间的商事🍱纠纷多发频发，且具有较强的🌠专业性。商会参🍪与调解能够有效缓📤和当事人之间的矛盾，并🌄对专业领域问题提出专业建议，有👤助于迅速解决争议，促进行业和企业健康😕发展。案例七　　某科技公👍司与某垃圾场服务👭合同纠纷调解案——商会调解🥧助力维系企业长期商⭕业合作　　【基本案情】　　2022年11月，某👰科技公司与某垃圾场签订《生活垃圾卫🖋生填埋场渗滤液处🚜理及运营服务项🍏目(二)》，约定由某科🍢技公司提🚯供应急处理设备，为某垃圾场垃圾渗🍰滤液应急处理项🏦目提供水处🐒理的达标排放服务。双方👻约定按实际出水量计算🗂服务费，服务费为129.5元/m³，付款按实际📖达标出水量结算；某垃圾💱场在合同生效后10个工💨作日按预估价的30%向某科技公🕹司支付预付款，其余款项根👂据实际结算金额🤵于每月25日前支♎付上月款项，同时扣回已支付的🖐预付款。但截至纠🎩纷发生前，某垃圾场只支付30万元服务费，拖欠300多万元服务费。某科技公司😰多次催要，但某垃圾场一😯直未给付，某🍢科技公司遂将其诉至法院。　　【调解过程及结🕦果】　　在🔼征得当事人同意后，法院🔀依托最高人民法院与全国工🥝商联建立的“总对总”在线诉调对接🥥机制，委托商会进🕴行先行调解。商会调解员认为，案件事实清楚，权利义🐮务关系明确，当事人⛷之间有调解的可能，便通过🍹电话进行沟通，耐心做双方思⚾想工作，阐释通过调🔕解方式解决纠纷对双方的🏑有利之处，力劝双方换位思🍐考，立足维护长远利益🏰开展积极协商，共🛹同寻求纠纷解决办法，以便日后能🌘够继续合作。之后，商会调解员采取“背对背”调解法，与双方分别进行沟🛢通。商会调解员了解😮到，某垃圾场对服🐺务合同内👹容以及所欠某科技💻公司服务费均没有异议，但因资金出😰现问题，不能一次付清，希望以分😹期付款的方式支付服务费。商会调解员在🆕了解上述情况后，迅速与某科技公👑司联系，从情、理、法🤕多角度对案件进行分析，希望双方换位思考，各退一步。经过多轮调解，某科技公司考虑到🐫某垃圾⬆场的现实情况，同意分期付🏹款的方案，最⭐终双方达成调解协议，某科技公司对服✔务费总额、支付🚃期限作出让步，某垃圾场分四💙个季度向某科技〰公司支付服务费3011522.5元。　　【典型意义】　　企业是经济发展📯的主体，企业之间📄服务合同的及♿时全面履行既关系着商😔事主体的切身利益，也关系着社会的🛎和谐稳定，如果不能及时高效化解🤢履行服务合🐁同过程中产生的纠纷，将影🛏响企业正常运转。本案中，双方对服务合同没有异议，但🌡因某垃圾场面临难处，仅依靠诉讼方式解决，虽能“定分”，但不一定能够“止争”，还可能因诉讼🚻过程耗😙时耗力给某垃圾场正常运转带🐔来影响，不利于可持续发🏣展。因此，在调解此类纠纷📃时，依托“总对总”在线诉调对🤠接机制委托商会调解，发挥🧜商会调解熟悉行业规则、交易习惯的优🌈势特点，精准发现双🌌方矛盾症结，提出合理调解方🍣案，促使双方达成调解协议。同时，在调解过程中，坚持平衡发展理念，按照既有利🔄于维护一方企业合法权益，又有利🈸于保障另一方企业🤛正常生产经营的原则🕙提出解决方案，实现双赢目标，促推长远合作，更好😊服务保障优化营商环境🍵和经济高质量发展。案例八　　某装饰公🎾司与某商业公司🥄建设工程合同纠纷调解案——商事🏡调解快速化解拖欠工程🛷款纠纷　　【基本案情】　　某装饰🦌公司与某商业公司就某综合🚘体装修🔶项目签订《装修工程🚩施工框架协议》，约👦定装修工程总价款合计1365572元，某商业公🛫司要求某装🔗饰公司先行垫付前期施工成本。装修🎹施工完成后，某🤯商业公司仅支付某装饰🦃公司工程款70余万元，尚余60余万元🐲工程款未付。某装饰公司多次联系商业🧣公司请求付款，但商业公司以装修🎇工程存在🤐未完工程量以及质量问题🗡等🎞迟迟不予支付，故装饰公📖司向法院提起诉讼，请求商业公司🔤支付拖欠的工程尾款。　　【调解过🤪程及结果】　　法院收🖱到起诉材料后，考虑纠纷🕟双方都为商事主体，经征询当事人意愿，委托商会商🗨事调解组织进行先行调解。调解员接受委托后，与某🆘装饰公司法定代表人曾某取得🍩联系，并详细了解诉💝求。曾某表示其公🆘司很多项✉目都是其亲自带领员工进😴行施工，付出了大量🍓劳动成本。商业公司要📓求其先行垫付前期施工🚥成本，但工程结束后，商💷业公司一直拖欠工程款，导📥致装饰公司经营陷入困境，曾某甚至😭变卖自己的车辆为员工👙发放工资，希望尽🧒快帮助讨回工程款。调解员又向🆔某商业公🕴司实际控制人李某了💴解情况，李某声称🚸装修工程存在质量问题。商会调解员🕕认为本案争议焦点主要是：工程竣🔐工后没有及时验收便投入🚺使用，商业公司认为⛩某装饰公☕司并未实际完成工程且个别🖲施工部位存在🧟质量问题，双方就工程价款的结算不能📭达成一致。商会调📓解员耐心地从法律专业角度为🎽李某分析了🍬潜在诉讼风险，并根据案件标🥀的额🗓为李某估算诉讼费用和司法鉴🔍定的成本支出，表示通过调解方式协商解决既✉可以为双方节省🖌解纷成本，又可以不伤和气地😋解决问题。双方均表示愿意🧠进行协商解决。考虑到鉴定费用较☕高，调解🏠员提出组织双方现场查勘，对🤞照合同及图纸现场清查工程量。现场查勘发现，合同约🐬定的个别软装部位确🐆实没有实际完工，装🦔饰公司当场表示认可🌆并同意折算金额👊从剩余工程款中扣除。在此基础上，双方愿意再各🌧让一步，对于个别施🚂工部位因👃投入使用后某商业公司重🛶新修整无法现场确🐂认的问题，商业公司同💏意直接以合同价款进📣行结算。对于需🔽要维修的部位，装饰🍱公司同意按照商业公司🏻提供的维🎲修清单进行维修。双方最终达成👔调解协议：商业公司在🌽一周内将工程♑结算清单和维修清单交给⤵装饰公司，待装饰公🧐司确认无误后支付剩余工程款，装饰公司尽快🗓履行维修义务，保证🔶商业公司正常办公。　　【典型意义】　　本案中，法院🕙收到起诉材料后，因🚴纠纷双方都为商事主体，在双方当事人同🤛意下，委🍄托商会商事调解组织进行先行调解。商会商事🥖调解组织发挥熟悉企业、熟知行业的专💐业优势，认🌘真归纳争议焦点，就双方分歧问题，牵👮头组织现场勘察，既节省了鉴定成本，也节约👕了鉴定时间成本，调解员通过过硬专🛳业知识和调解🌚技巧，促使双方当事🆑人就工程量现💨场确认一致，高效化解纠纷。开展商事👑纠纷商会调解，既能释放“内行人”调处专🌹业事的解纷效能，又有👓利于维护当事人双👹方合作关系，促进商事合作，维护企业合⛑法权益。案例九　　某工艺品公司与🦑杨某侵害外⏱观设计专利权纠纷调解案——“法院+商会”促推纠纷高效✂化解　　【基本案情】　　某工艺品公司系♑某外观设❗计专利的权利人，专🍉利产品投产全面推向市场后广💁受喜爱，在多个📦线上电商销售平台内🥍均为热销产品，产🐯品相关表情包更是广受网🔫友喜爱，被运用于各类场景，在同类🍾产品中占据较高🕚的市场份额。杨某在某购物平台开设了👃一家店铺，售卖与➗某工艺品公司专利相近似的产品，且产🍋品销售量较大。某工艺品公司认为杨🎽某的行为侵害了其享有的专📮利权，且对其产⚾品销售产生了显著影响，遂进行公证🛠保全后诉至法院，要求🥅杨某停止侵犯外观专利🖼权并赔偿损失。　　【调解过程及结果👠】　　考虑🎴到案件法律关系较为清晰，法院在征🅾得双方当事人同意后，通过人民法院调解平😈台将案件⏳材料推送至工商联商会调解🐇服务平台。商会调🎖解员在线受理后及时🥅查阅卷宗，了解案🥢件基本事实、诉讼请求和相🤖关证据材料，同时翻阅😇相关法律法规、查🈂找法院类似参考案例，明确了调解🔴的思路与方向，并通过视频调解🤲方式与🧣双方当事人取得联系，开展调解工作。调解过程中，某工艺品公司陈述👧，案涉专🦗利产品的开发及营销投入🐾了巨额费用，杨某未🥧经专利权人授权生产、许诺销售、销售被诉侵权产🦓品，不仅侵害了该🏭公司享有的专利权，同时🗣也抢占了专利产品市场份额，给工艺🚧品公司造成了严重经济损⤴失。某工💶艺品公司要求杨某🌙立即停止侵犯专利权的🧔行为，销毁用于制造⬆侵权产品的专📢用设备、模具，销毁未售出🎭的侵权产品，删除其在🔤购物平台上经营网店内⏩的侵权产品图片并断开🎡侵权🤛产品网页的链接，赔偿经济损🗾失及维权合理费用5000元。杨某承🎽认自己售卖涉案产品的事实😻，但表示自己🥝不知道这🕜款产品售卖需要专利权人授权，并非故意侵权，而且获利甚少，请求降低赔偿金额，同时向商会调解员🐍提交了进货单据和转账记录。从沟通情况看，调解员认为双😩方对侵权事实并无📺争议，争议🐹焦点主要集中在合🐟法来源抗辩是否成立。商会调解员向杨某释明，根🥧据专利法相关规定，即使为🔵生产经营目的使用、许诺销售或者🥅销售不知道是未经专🏯利权人许可🤧而制造并售出的专利侵权产品，能证明该产品合🔏法来源的，也属于侵权🔖行为，仍要承担专🎌利权人为制止侵权🦔而支付的合理开支。另一方面，商会🈴调解员与某工艺品公司沟通，释明杨某仅🖖为售卖，且提👗供了进货相关证据材料，并💲未生产涉案侵权产品，且如果通🚗过诉讼程序解决，对公司而言耗时长、成本高，建议其💽考虑降低赔偿金额，双方均表示🐞认可。随后，商会调解员采🍭用“背靠背”方式，分别了解双方对♍调解金额的心🎫理预期，经过多轮调解，最终确定了双方均可🍅接受的金额。商会调解员🧦再次进行视频调解，将调解意图及最低🔠调解金额向🐮双方作了充分说明，并详细阐述了当场😕履行的🅰好处以及不当场履行弊端。最终双方⛱达成调解协议，杨🌫某未经授权不再售卖某工🍁艺品公司拥有专利权的产品，销毁现有库存，删除侵权产品图👖片，断开🎫侵权产品的网页链接，并支付某工🍙艺品公司维权合理支出5000元。双方线上签订调🍜解协议后当场💒履行完毕。　　【典型意义】　　随着知🥡识产权保护意识的加强，经济发展和电商🐁平台的广泛应用，电商卖家🏵销售与专利权人外观🍾设计相同或🚬近似的产品从而引发侵🕛权的纠纷日益增多，该类纠📬纷一方当事人多为普通经🍥营销售商家，缺乏辨别产品是❌否为专利🐾产品的能力，一旦被诉，对抗心理较强，如不妥善化解，易激化矛盾。本案中，法院依托🚸最高人民法院✋与全国工商联建立的“总对总”在线诉👉调对接机制，委托商会对侵⛔害外观设计专利权🗽纠纷开展在线调解。双方当事人对侵⛪权事实争议不大，但对是否需要赔偿，赔偿金额🥣多少争议较大。调解过程中，调解员发挥📊商会优势，在化解🚍纠纷的同时做好释🏢法明理和普法工作，促成双方互谅🔩互让，最终达成满意结📛果，为纠纷📔各方可能开展的后续合作留🐔有余地。此外，采🦗用视频调解方式，进一步提高🐼解纷效率，也大大🤼降低了企业解纷成本。案例十　　某电气🤥设备公司与某建设🛤公司买卖合同纠纷调📯解案——“总对总”在线诉调对接👺机制促推⏳涉企买卖合🚵同纠纷高效化解　　【基本案情】　　某电气设备公司与某🈲建设公司就某😑工程项目签订《配🌈电箱采购合同》。合同签订后，某电气设备公💺司按照合同约定陆续配送货🐟物并进行结算，但某建设公🔻司仅支付了首付款44.85万元及第🙍一批设备款15万元后，再也没有🚩支付任何款项，经某电🧛气设备公司多次催告，某建设公司仍欠付工➰程设备货款149万余元。故某电气设备公😁司向法院提起诉🛩讼，要🤢求某建设公司支付货款、违约金及其他相🚃关费用。　　【调解过程及结果】　　法院收到起诉材料💐后，经了解，双方当事人是长🏄期合作单位，有着深厚🚔的合作基础。某建设公司作为🤙本地有一定知名度🕠的建设企业，因承接多起💳工程，资金周转😢不良致使未及时支🌔付货款，且还有其他🤧涉诉案件，还款压力较大。为化解本起涉企纠纷，经双方当事人同意，法院🈚委托工商联进行先行调解。工商联高👓度重视，迅速启动调📛解工作。一是🧗整合各方资源，选派👉三名专业调解员组建调解团队🎉，在法官提供🛂专业法律指导下，共同开展🏸调查研判工作。二是了解双方诉求，通🏵过梳理起诉材料、电话😽联系等方式对本案事🔒实进行调查与核实，确认某建🔽设公司欠付货款🛵与某电气设备公司主张一致。经了解，某建设公司🕐未支付🌥剩余设备款原因主要是资😁金周转困难、还款压力大，双方就履约时间及📽履约方式进行过⏺协商但未能达成🚋一致意见。调解员立足前期🈁沟通情况，从履约方式及违约金数额🍫入手开展调解工作。一方面，告知建设公司违💎约所需承担的法律🍐责任及商业风险；另一方面，引导某电📪气设备公司充🎿分考虑双方合作基🕖础及对方的履约能力，选择协商方式解决💣争议。三是注🎩重释法明理，在法官指导下，调解员从情、理、法多角度对🌼此案进行分析，积极寻求调解出口。经过多轮沟通，双方🏘当事人就调解方案初步达🏧成共识。考虑到某电📨气设备公司在外地，为节约双方🚊当事人解纷成本，调解员通过工商🛌联商会调解服务🦆平台，组织双🐞方企业远程参与视频调解，最终双方放下心🈚结，就逾期支付工程设备款🎾的赔偿金额、支付方式等内容达成一致，并在线签订了调解协议，纠纷得到高效化解。　　【典型意义】　　本起买🐿卖合同纠纷是依托最高人民法🈲院与全国🚀工商联建立的“总对总”在线诉调对接机😁制化解涉企纠纷的成🕉功案例，也是法院与工商🚙联携手助力🙊营造法治化营商环🔩境的生动实践。本案中，法院🌂与工商联加强协作，充分发挥工商联🎄熟悉企业情况以🤗及指导法官的专业优势，形成了“1+1>2”的解纷合力，大大提高调解质🐍效。同时，依托工商🦉联商会调解服务平台，突破线下调解🔖的地域限制，为企业提供🈂了更为便捷高效🌛的在线解纷方式，极大节省企⌛业解决纠纷的时间成🛂本和经济成本，实🌤现双赢多赢共赢。好深啊好涨好😡硬叫床视频被下载上百🏍万次，原视频来自寿里📜手机。西藏自治区成立60年来，党的宗教工作方🏷针在西藏✌得到了全面贯彻，藏传佛教🏽健康传承。在💻党和政府的正确领导下，藏传佛教与社会主🐛义社会相适应步伐不断迈进，发展出了中国化👾的制度文化，主要体现为纳🐠入法治轨道的活佛🆗转世制度、现代化🎋的寺院管理制度和传统与🍵现代互补的僧伽教育🎃制度。　　纳入法治轨🎁道的活佛转世制度　　活佛⛑转世作为藏传佛教一种独特👷的宗教制度延续了数🎢百年。在旧西藏，活佛作为藏传🤚佛教上层人士享有🖥独特的政教权力。西藏民主改革后，随着政教合♒一制度的废止和社🐯会主义文化的推广，活佛🏨的角色也发生了重大变化，活佛🕯的宗教权利和宗🎭教待遇与寺院中的普通🏿僧侣是相同的。藏传佛教界👨的僧侣中，无论是堪布、格西，还是转世活佛，首先都是中华人🤛民共和国的公民，并以⏳公民的身份参与国🌈家的政治生活和政治决策。活佛和🍷其他僧尼一起组成寺庙管理🐑委员会，扮演👭着寺院事务管理者的角色。寺院的管理🔫组织和法会主持都📞由全寺僧尼通过民主选举🔮的形式，根据被📭选人的宗教造诣选举产生。一些修为较好、影响力较🤡大的活佛以藏传佛👬教优秀代表人士的身份，在🌿国家的政治生活中发挥作用，成为🎎政府和信众有效沟通的桥梁，既能为国😇家的政治发展献计献策，还能为📓地区的社会稳定发挥积极作用。　　为保障藏传佛教🎪的健康发展，满足广大信🐤众的信仰需求，国家🦓沿袭并发展了历代中央政府对活😕佛转世的💟依法管理，形成🉐了系统有效的活佛转世管🌫理制度。按照《藏传佛教🍋活佛转世管理办法》对其进行依法🏕管理；大活佛转世严🦒格遵循国内寻访、金瓶掣签、中央政府批😘准的历史定制进行；上线“藏传佛教活佛转🥫世查询系统”以供查验活🤭佛的身份和资质。西藏自治区还制定⛺了实施细则，对区内藏传佛教活💋佛转世进行有😣效的依法管理。　　现代化的寺⚡院管理制度　　2008年之后，藏传📛佛教寺庙管理的长效🎯机制建设取得了重大理论突破和实践🛴创新，在扬弃传统寺👋庙管理方法的🌓基础上，结合现实需要，形成了依法管🚎理、民主管理与社会化管🏥理🍊相结合的现代化寺庙管理体系。　　在依法管理方面，依据《藏🚐传佛教寺庙管理办法》规范寺庙管💰理组织与职责、规范寺庙🚮人员管理方法、规范寺庙宗教活🐢动、规范寺庙⏯财物制度和安全责任，设立了层级💮监督和违规处罚方式。　　民主管😈理制将寺庙作🐭为社会基层单位，具有👳现代管理模式和文化特征。寺庙的民🖐主管理组织由寺庙教🔐职人员、信教公民代表、村委🚐会或居委会代表组成，西藏还🎌引入了政府工作人员。这些管理人💃员由僧众民主🌐推荐候选人，经佛教🏈协会和宗教事务部门审👒查后选举产生。管理人员接🎙受定期考核，不称职者及时🏩调整。寺庙管理机构承担📌着内部治理和外部📶协调的职责，并接受村民、信众和僧人的监💀督。寺庙财务公开，收支明细需定期公布。　　在社会化管理方面🦇，寺庙接受社会🍦管理和公共服务，僧尼作💵为普通公民享受各种社会福🍃利待遇。大力推进寺庙“九有”和文化建设，改善寺庙公共服务，建设寺庙养老院，全面落实⏺僧尼社会保障政策，把僧尼全部纳入社🛺保体系，区财政每年补🌍贴1300多万元，实🤧现僧尼医疗保险、养老保险、最低生🌬活保障和人身意外伤害团体险全覆盖。每年免费🥐为僧尼进行健康体检，建立健康档案。　　传♒统与现代互补的僧伽教育制度　　历史上，藏传佛教的学经教育🎮已经形成了显密兼修、逐渐👏晋升的寺庙学经体系。在与社会😇主义社会相适🥂应的过程中，这种传统🕙的学经制度已经不能满🛷足藏传佛🌊教传承和发展的需求。在党和政府📿的大力支持下，藏传佛教各教派🔩借鉴和吸收现代教育的🔶先进理念，建设佛学院，规范寺庙学经🍸班，建立了与传统寺🦂院学经制度相🦄互补充的新型学院学经🗄制度，解决了系统培🐢养藏传佛教爱国爱教高素质人才📯的问题。　　1987年，中国藏语系高🏕级佛学院在北京创办。2004年，国家宗教事务局颁布了《藏传佛教🎁高级学衔授予办法(试行)》，设立兼🍢容并蓄藏传佛教各派的♋现代学衔制度，为学业有成者颁发“拓然巴”高级学衔，形成🏦了传统学位制度与现代学🌈衔制度双轨并行的僧才😩培养模式。2011年，西藏佛学❔院成立并开展招生教学，本着“政治过硬、教派不偏、显密结合、僧尼共学、教研并重”的办学方针，不分教派，择优录取，分设显宗班、密宗班，同时开设历算学🎿、梵语、藏语语法、国家通用语言👩文字、藏族诗学、计算机等基🕔础文化课。形成了🐚寺庙学经班(佛学院分院)、西藏佛学院、中国藏语系高🚌级佛学院🦆相互衔接的办学体系。　　2015年4月，国家宗教事务局⏬颁布了《藏👙传佛教学衔授予办法(试行)》，规定藏传📇佛教学衔分为初、中、高三级，分别为“禅然巴”、“智然巴”、“拓然巴”，明确了“三级学衔”的授予条〰件和要求。其中初、中级学衔由省、自治区佛教团体🔁举办的藏传佛教✔院校培养授予，“拓然巴”高级学衔由中国藏⛸语系高级佛学院培💔养授予。藏传佛教初、中、高层级分明、衔接有序、系🕗统完整的三级学衔制度正🗓式确立。　　中国化的藏传😞佛教制度文化😓的建立是藏传佛教⛷中国化的重要成就。在短短60年间获得这一成就，必须归功🔖于党的正确引领、符合我国实际的民🗄族宗教政策的🐱贯彻实施，以及藏传🧕佛教界同心同德的不🛫懈努力。(高颖 作者为中国藏学🌹研究中心宗教🗞研究所研究员)　　(“统战新语”微信公众号)

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查小欣/张应昌/张燮/李玥

（青岛日报／观海新闻记者 高旗）