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　　中新网南昌7月9日电 (卢梦梦)眼下，江西🍟多地早稻陆续进入成🚅熟收割期，广大农户抢🌟抓晴好天气，开镰收割，田间地头呈💍现一幅幅丰收图景。在江西南昌，广袤田野间，收割💿机穿梭往来，198.32万亩早🔽稻陆续开镰收割。

　　在🛁南昌市南昌县蒋巷镇，多台联合🅾收割机在翻涌的稻📌浪中来回穿梭，切割、脱粒、清选一气呵成。“今年天气给力，我种了700亩早稻，亩产达到了1000斤左右，比去年高了不少。目前有5台收割机同时作⚡业，预计本🙃周内就能完成抢收，接下来就⤴准备晚稻插秧。”南昌市🤺南昌县蒋巷镇联圩⛸村种粮大户刘献梅说。

图为在南昌市南昌县蒋巷🥏镇，联合收割机正在收🕝割早稻。　卢梦梦 摄

　　据了解，为保障“双抢”工作顺利推进，当地农业部🔺门提前做好各🥕项服务保障工作，组织技术人员💐深入田间地头，指导农❓户科学抢收、晾晒存储。同时，协调农机合😽作社调配多台联合📝收割机、插秧机等机械设备，确保农🎱机资源高效利用。

　　今年，南昌县蒋巷镇早稻😍种植面积达11万亩，预计将于7月下旬全面完成🕐收割任务，随后迅速转👎入晚稻种植。

　　近年来，南昌🥎市深入贯彻落实国家🐪粮食安全战略，积极引导农户种植🚐水稻，持续🐸加大强农惠农政策落实力度，大力推动良种、良法、良机、良田深度融合，将先进高产👏技术转化为实实在在👟的丰收成果。同时，组织农技🎅人员深入田间地头，开展技术指导服务，不🕳断夯实粮食安全生产基础。

　　眼下，为确保“双抢”工作高效推进，南🚝昌市积极谋划、精心部署，共准备各类“双抢”农机具4万台，其中大中型拖📀拉机6000台、履带式📓联合收割机7800台、高速插秧机3100台、履带自走式旋耕📟机1200台。据农情调度，目前南✉昌市早稻已完成收割5.73万亩，预计将于7月👻底全面完成早稻收割任务。(完)

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中央代表🌨团赴西藏各➖地看望慰问各族干部群众 王沪宁参加活动

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中新社拉萨8月21日电 中共中央🔸总书记、国家主席、中央军委🤲主席习近平在拉萨出📽席西藏自治区成立60周年庆祝❎活动后，21日乘🙃专机返回北京。受习近平总书记嘱托，以王沪宁为团📼长的中央代表团将👼于21日至23日在西藏⏸各地看望慰问各族各界👂干部群众。　　习近平离开西藏时🚁，各族群🐢众纷纷来到拉萨市区的沿途道⬜路两旁，挥舞红旗、手捧哈达，欢呼着向总书🕐记问好，向😷总书记表达由衷的爱戴。拉萨贡嘎机场，身着节日盛装的📲干部🚮群众挥舞着红旗和花束，载歌载舞，高喊“扎西德勒”，表达高原儿女对以🔭习近平同🖌志为核心的党中央🕕的感激之情、对建设社会主义现代化新🧓西藏的坚定信心。　　蔡奇、何立峰、王小洪及中央和国家机关👓有关部门负责同😪志等同机返回。(完)【短剧平台竞争加剧】盖踏超声设备🏣专卖店上线的《xxxx动态图片》已成为sewu99在线观看关键词搜🚼索量最高的资源🐑之一，影片讲述女性如💈何在AI合成视🖨频中自证清白，全片无旁白，仅靠🎤视频本身推动情节。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/BE65C195967141AD870021987405FFA1.mp4END#ShouJiBan*/视频：【抗战胜利80周年】中国人民抗战胜利🐠受降纪念馆公布《日本投降》新🆗闻纪录片原始视频来源：中国新闻网 　　中新社湖南芷江🐖8月21日电 (付敬懿 黄建建)位于湖👩南芷江的中国人民抗👆日战争胜利受降纪念馆21日公布《日本投降》新闻纪录片原始视🎱频，视频摄制于1945年，由美国国家档案⭕馆提供。8月21日，拍摄于1945年的《日本投降》新闻纪👥录片原始视频💵在湖南芷江公布。　付敬懿 摄　　该视📸频展现了芷江受降作为东方主💻战场胜利的标志性事件，以及📞日本投降开启亚太🔙战场胜利序幕的历史意🌸义，为研究中国抗日战⏸争和世界反📑法西斯战争提供了珍贵的💾一手资料。　　2014年，中国人民抗日战🛰争胜利受降纪念馆曾公布日🌙本在🎪芷江向中国投降的原始视频资料，记录了🕌日本投降代表从下飞😟机到签署投降备🔭忘录的全过程。　　此次新👞公布的原始视频，从更宏观的视⌛角展🍹现中国抗日战争与世界反🚭法西斯战🛑争的紧密联系。中国人🍕民抗日战争胜利受👆降纪念馆馆长吴建宏表示，这些视频资👄料将让更多人了解历史真相，激励📋当代人铭记历史，珍惜来之不易的✴和平。　　当日，纪念馆还公布了🙎一批由抗战老📏兵捐赠的历史照片、作战地图等。(完)彩票纪录片《逾5000名中外选手🗿吉林挑战跑山赛》揭秘内幕操作全😾过程。政府和社会资本合🚡作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式🍑在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利🔀建设等领域实施了😹一大批项目，持续改善公共🦐服务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发⛱挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运🔕营，提升项目运行质量和效益，持续提升公🙋共服务供给水平，推动经济社会🖤平稳健康发展，财政部会同有🤯关部门研究起草了《关于规🐶范政府和社会资🏰本合作存量项目💡建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务😀院同意后以国务院办公厅名🎵义转发各地方、各部门贯彻实施🆚。近日，财政😕部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了🚛记者的提问。　　一、我国很多基❕础设施和公共服务领👛域项目采用了PPP模式，各地🛺存量项目建设和运营状况很🌈受关注。请问《指导意见》出台的背景是😹什么？　　当前阶段，我国经济结🥏构调整从增量😥扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅📠建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经⛩济发展注入新动力的必然要🕳求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于🆑三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视⛳政府和社会资本合作工作。党的二十届三🍈中全会审🍍议通过的《中共中央关于🔚进一步全面💥深化改革、推进中国📉式现代化的决定》指出，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目🌜建设长效机制，健全政府投💯资有效带动🌌社会投资体制机制。中👲央经济工作会议要求，加强财政与金🎌融的配合，以政府🕰投资有效带动社会投资；统筹好做😃优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配🉑置效率。出台关于规范PPP存量项目建🈚设和运营的指导性文件，是贯彻🔋落实党中央和🧗国务院决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进💠基础设施建设，扩大公共服务供💅给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水🚰等项目，着力保障群众生产生活，不断提高人民生🏴活品质。出台《指导意见》，有利于加力🚾保障存量项目建设运营，推动提🚺高公共服务供给质效，进⛑一步服务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部📴多次多批分赴项目现🤮场调研，多次召开省、市、县三🥠级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较🔲大的省份，系统总结梳✔理基层实践经验，密切🏯跟踪各地工作进展，并将各地好💊的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出台📶一份管总的指导性文件，进一步明确政👛策预期、回应各方关切，加力支持各方🕚同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅🎞实施。　　二、PPP存量项目量大🤣面广，我们也了解到，虽然各地项目具🎚体情况🔭千差万别，但遵循的工作💑原则是共性的。请问《指导意见》作为国🏐家层面的指导性文件，提出了哪些推进🚩PPP存量项目🈹顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别是省级🛺政府要切实扛起🔗主体责任，及时采取针对🌙性措施，积极统筹各方资源，组织💪辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳🚾健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持📸系统推进。PPP存量项目涉🙅及多领域多主体，时间周期跨度👍较长，建设运营状况与🎗经济社📯会发展高度相关。《指导意见》要求地👽方政府坚持系统观念，将PPP存量项🔧目建设运营纳入当地经济📽社会发展大🤥局统筹推进，统筹做好新上政➖府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步📃提升经济社会发展的系统📧性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和单位⬆要在本🧚级政府领导下，逐一研究项🐾目实施阶段、行业领域、回报机🐖制等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合🛂运用财政、信贷等资🌗源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量🏣项目规范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参😻与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收🅰益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项🍥目产出质效，服务经🐡济平稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项目💁各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项🤹目实施。要求政府方、社会资本方💞及时足额缴纳项目资本金，社会资本方🏬保质保量完工运营，政府🛐方按绩效付费。要求金融机构🏯按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建🥌项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已😴进入运营期，项✒目各参与方对这份指导🍵性文件翘首以盼。请问在支持已😆运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入运营期，其🔥运营情况直接关系公🔐共服务供给质量和效率。为支持已运✂营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🚅提出了如下要求：　　一是要坚持按合同📩办事。合同是🤵针对具体项目管总、管长久的根本依据，相💞关方责权利均在合同中明确。PPP存量项🥓目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利💨实施✨的基础和保障。　　二是强调👢及时按效付费。要求地方政府将支🙉出按规定🎺纳入预算管理，按绩效评😐价结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认🐗定涉及拖欠企业账款的，应按照国家🍖有关规定及时妥善解决。要求社🛁会资本方按合同约定，提供符合相关质🎻量和标准要求的公共服👆务。　　三是强调降本🍸增效、节约优先。要🥐求各地结合实际，开源节流。一方面，推📍动项目瘦身健体，减少不必要的建🙄设内容，节约后期运👽营成本，并合理调整投🏿资回报率、资金折现率⛹等收益指标，适当🧔延长合作期限。另一方面，切实提🐃高项目效益，要求社会资本方创新运🤼营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专🗞业化水平。　　四是鼓励金🤤融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰🚉恰是融资利率比较高的时期。当前市场利率🔄水平下，存量项⛑目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原🚃则，鼓⛔励金融机构与社会资本方积极🍴磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目🐻融资结构。　　五是⛴要求加强项目运营监管。行业主管部🕴门落实监管责任，指导项目实🦏施机构严格开展绩效监控🛅和绩效评价，加强结果应用🌂并与政府付费挂钩，激🔁励社会资本方提高公共服🏝务产出质效，适时开展👞中期评估。对有🥒收费的项目，既要加强收入管🍐理，也要🚇挖掘潜在价值。对可以收费但🚌暂未收费的项目，可在充分论证后按🐎程序实施，合🌭理拓宽收入渠道。　　六是要求😥规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施🏎机构对项目建设运营情况🏚进行验收。强调由😢项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入🚦账和后续管理工作，项目合作期💏满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建🛂设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面要求？　　对于已开工并形成💥实物工作🕔量的在建项目，重点是保障📧其顺利建成完工，及时发挥前期🐨投入效益。为此，《指导意见》提👅出针对性要求：　　一是排好优先顺👮序。根据当地🏵经济社会发展需要、项目性质和财🗣力状况，优先实施👴具有一定收益的项目；其他项目🚭按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前😔还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目🐇模式实施；确有必要开工的，可采🍬取其他模式实施。　　二是加👛快建设进度。要进一步论证项🚨目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要👃的建设成本，原则上不得超出已🎞核定概算总投资。对接近完🖨工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障🎻融资需求。要求金融机构客🤔观评估，积极🤳支持在建项目融资。对已签订贷款协议🌮的项目依法履约，及时发放贷款；对未签🚐订贷款协议的项目充分🍈尽职调查，合理确定贷款规⭕模、利率、期限、抵质押品等信贷🌦条件。同时，金融机构要优📳化信贷审批流程，不得无😫故终止叫停，不得要求地方🗿政府或相关部🐦门出具承诺类或证明🚚类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运📙用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目🛅分为完全政府付费项目、可行性缺口补助项目、使用者付费⛱项目三类，其🕰中完全政府付费项目♈和可行性缺口补助项目需政府🔒补贴。推动存🎟量项目顺畅运行，既需要因地制🍞宜具体项目💑具体分析，也需要各地💖秉持系统观念，统筹各方资🤚金资源，多措并举🏒加力保障。　　一是足额🚪安排预算并严格执行。PPP存量项目中政🌁府支出责任应🌸纳入预算管理，要按照预算管理程序🛁，将政府承🦀担的项目建设成🅾本和运营补贴纳入预算管理🐚，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本📉应用于PPP存量项目😘支出的预算资金用途。　　二是用好地方🌖政府债券工具。对符合条件的🤑在建项目，地方政府可💦统筹运用专项债券、一般债券等资🚚金，用于PPP存量项目🆎建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政🥏府可按要求安排😖使用相关地方政府专项债券资金，有🏴序处理社会资本方垫付建设🚤成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相🌨关资金资源渠道。在充分利🍺用预算和债券工具的同时，地方政府要统🎞筹运用💒中央转移支付、地方自有资金，合理🚰用于存量项目建设成本和运🦁营补贴。PPP存量项目涉及具😈体行业领域，行业主管部🏡门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领🔓域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳💨入今后相关增🏯量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及😑各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运营🥞涉及多部门、多环节、多主体，需🖤要地方政府发挥牵头抓总作🥚用，组织辖内相关部🛫门、社会资本方、金融机🏤构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🏅管的工作格局。　　一是地方政府担🏊起主体责任。地😱方政府特别是省级政🥚府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完善🕖绩效评价、中期评估等管🆕理制度，并组织做好实施。各🛃地区采取切实措施规范🌹项目建设运营，保障各方合💎法权益。同时，做好政策宣传解🐒读，及时回应🔶有关方面关切。　　二是行业💔主管部门落实监管责🛃任。加强对项目单位💚指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产✡品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地规🚪划许可、环境影响评价、建🤶筑工程开工许可、项目投资🎪变更审批等工作。加强对🗑实施机构指导，规范中介🐬机构行为。　　三🍀是财政部门加强预算和债务管理。按照预算🍰管理程序，将政府承💇担的项目建设成本和🚀运营补贴纳入预算管理。强化地🏄方政府债务管理，地方政府通过发📲行政府债🏄券筹集建设资金的，举债不得突破法👲定限额。　　四是📙金融管理部门强化📫金融政策协调。加强对金🎄融机构业务指导，支持引🍮导金融机构依法合规开展PPP存量项😟目信贷业务并合理优化🏡融资结构，积极支持保障PPP存量项目合🐾理融资需求。　　五是项目实施💯机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工📮作，支持各参与方💌获取信息，重大🤣调整变更及时主动告知相关方🚟。对在建项目，结合竣工验收💦或资产验收，加强项目资产监督🥋管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管🏮理。

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橋本詠美/Conni/真木由香里/今井優紀

（青岛日报／观海新闻记者 桐乃未來）