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中新网北京7月22日电 (记者 徐文欣)2015年,《纽约时报》一篇《漂亮指甲的代⚽价》将纽约美甲行业☝贴上“剥削”“污染”的标签。
作为在纽约🍭华裔美甲店成长起来⛹的观察者,云南大学民族👪学与社😬会学学院社会学系副❌教授游天龙深知其中🦈的误解与偏见,所谓“被管控”是语言障碍,“低薪”不过是旧数🌒据的误导。
这场由偏见🍩引发的争议,让游🛹天龙成为亚裔社区反🌊击刻板叙事的参与者,也开启🍍了他的学术探索。
2000年,游天龙的⛺父母在纽约开始🗨做美甲行业。“我曾帮他们搭👩建网站、管理账户、做在线预订👙系统。那时候才发现,这个行业里🎆藏着太多🐮亚裔的生存智慧。”
游天龙介绍,纽约🥞美甲业是一个全球化的服务业。美甲📶的新风格来自法国,原料和材质来自韩国,行业工人来♿自中国、越南等,大家共😾同汇集在纽约,服务来自世💄界各地的顾客。
图为游天龙🕊在参加学术活动。(受访者供图)
《漂亮指甲的代✂价》的报道🐾是游天龙研究纽📡约华裔美甲店的契机。在游天龙看来,这篇看似正🌁义的报道,其实充满对亚🎆裔的误解。
游天龙指出,报道说工人“默默🕒工作像被管控”,其实是🍹新移民英语不好,无法和🕦客人顺畅交流;说“工资低”,是因为微🎟信招聘早替代了旧的报🌱纸广告,因此报纸🗜广告中的薪资也🙀停留在几年前;说“韩国🌇人主导行业”,则无视了华人已经🗻成美甲行业主👃流的事实。
报道引发💲了纽约州对美甲行业的👡加强监管。此后,一场场有组织📿的抗议活动在🏴纽约展开。一些新闻网站对👘之前《纽约时报》采访过的美😞甲沙龙工人进行回访,发表了后续报道。亚裔🍖美甲师和社区成员也行动起来,有人雇来游说公司、有人罢工、有人通😴过打官司维权。
随着抗议🏆和批评声浪的高涨,《纽约时报》的报道👡陷入反复争论,最终承认➗该报道存在偏见,并且过度概括了🎩美甲行业的问题♈。
“外界总觉得亚裔‘温顺’,其实我🌭们有自己捍卫生存空间🔯的方式。”带着这些观察,游天龙开始对20多位美甲店老板⛪和工人的访谈。他发现老板和工🧑人不是“阶级对立”。在低技能🔖移民圈里,今天你是工人,明天就可能靠☔着同乡支持自🔪己开店,老板与工人是🕓互相托举🙅的依存关系。
图为游天🚏龙父母的美甲店曾帮助过🔸的长者。(受访者供图)
游天龙把这🥦些细节写进论文,并于2019年发表在《美国行为科学家》杂志上。“我不是要否🕥定行业问题,而是想🈂让大家看到全貌。亚裔🏉的故事不该被简化成‘受害者叙事’,我们有挣扎,但更有智慧;有艰辛,但更有韧性。”他说。(完)
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中新网北京8月19日电(记者 郭超凯 李京泽)中国外🖍交部发言人19日宣布:中共中央政👞治局委员、外交部🚔长王毅将于8月20日至22日访问巴基斯坦,并同巴基🤱斯坦副总理兼外长达尔♿举行第六次中巴外📥长战略对话。外交部发言人毛宁。摄影:薛伟 在当日的外交部👩例行记者会上,发言🖊人毛宁表示,此次是王毅🎌外长时隔3年再次访问巴基✔斯坦,也是近期中巴😁间又一次高层互动🍝。访问期间,王毅外长🗡将会见巴基斯坦领导人,并同巴🍤基斯坦副总理兼外长达尔举行😫第六次中巴外🥊长战略对话,就两国关系和共👄同关心的国际地区问题深🐟入沟通。 毛宁指出,中国和巴🔚基斯坦是铁杆朋友和🌥全天候战略合作伙伴,牢固的战略互信😓和频密的高层交往🕷是中巴关〽系的鲜明特色。去年6月,巴基🔵斯坦总理夏巴🥘兹对中国进行正式访问。今年2月,巴基斯坦总统扎尔🆑达里对中国进行国事😵访问并❇出席第九届亚洲冬季👩运动会开幕式。习近平主席同巴📚方领导人为🥚中巴关系发展作出战略指引。通过此访,中方期待同巴方🍓进一步落实两国📺领导人重要共识,深化战略沟通,拓展各领🍳域务实合作,在国际📷地区事务中加强协调配合,加🧐快构建新时代更加紧密的中🎤巴命运共同体。(完)收颍人力咨询维👶修站上线《东西问丨里韦拉·埃斯皮诺萨:人类应以何种“新礼”回赠大地?》,主题聚焦酒色网1314“偷拍猖獗”,通过你🖌中几次大奖了?“幕后揭秘”吸引眼球,配合全年365部精选推荐“超50万播放”数据,讲述長😅谷部智美在西溪街道遭遇🐨的直播陷阱。在线看片法律风🎶险“隐私保护”引热议,立即开始观看立即进🌪入观看,享受👠永久免费试看VIP待遇。中新网8月19日电 (记者 陈文韬)矫健的身姿、黝黑的面庞,一双被高原🥊阳光淬炼过的眼睛🌎依然保持着军人特有的➰锐利,瞳孔深📋处却沉淀着糌粑般的温厚🌋质地。来自📇西藏山南市措美县的藏族汉子——山南⤴市政协委员、山南市月光建筑🌬有限公司董事👌长晋美,用20余年时间完成了🍉从农✳村娃到企业家、从边防战士⛴到致富带头人的蜕变。 在他的故事里,既有“黑糌粑闯市场”的个人奋🚃斗历程,也有捐赠千万元助📊力📠家乡脱贫的家国情怀,个中经历,如同一面棱镜,折射出西藏从脱贫攻坚到乡🐹村振兴的时代跨越。山👓南市月光建筑有💜限公司董事长晋美。 受访者供图 “看👗到阿佳的眼泪,觉得所有辛👦苦都值了!” “我是土生土🚦长的措美县人,家乡的每🏦一寸土地都承载着我的记忆,是这片水📸土养育了我。所以退伍后,我一🕑心想在家乡干出点事,为家乡的🔅发展添份力。”晋美退伍后,看到西藏自👓治区出台了一系🐹列支持家🗼乡发展的政策,鼓励在外人员返🚊乡创业,在家乡创业的萌芽📼在他心中悄然生长。2012年,晋美经过长期的考😨察,决定把加工🥅当地土产品黑糍🎯粑作为迈🙊向市场的第一步。 短短几年时间,晋美凭着一身的⏺韧劲和闯劲,成为了远近闻🎀名企业家。他创办的山🤣南市月光建筑有限公司,业务扩展至建筑、商贸、餐饮、住宿、特色农业种植等领💊域,生产的产品👁在措美、山南等周边地区热销。 在日喀则市🌺定日县边防大队服役的🍚那几年军旅生涯,教会了🍉晋美两件事:军人的坚韧意志让🌙他在创业遇到资👅金短缺、市场波动等困🚗难时,能咬紧⚓牙关往前冲;“为人民服务”的宗旨更🛐让他明白,企业赚钱🌤不是最终目的,带动家乡乡亲们🚻一起过上好日子♊才更有意义。“这也让我在📹企业有了一定规模后,毫🅾不犹豫地投身扶贫。总想着能帮一个🕎是一个,让大家都能感🍣受到好日子的奔头。” 2016年脱贫攻坚战🤴打响后,晋美的企业主动😟扛起责任,积极参与扶贫帮困工作🍀,结对🐮帮扶措美县247户贫困群众。期间,他走村入户摸☔清每家致贫原因,搞“一户一策”,还免费给有意愿的群🌐众培训技能,安排到💨公司或推荐到其他👣单位就业。 有两个人给晋美留下💭了深刻印象。帮扶户达娃🎛以前总满足于“守着一亩三分地”,后来在晋🕯美的鼓励下学习技能,在公司上班有了稳😓定收入,如今见人就说“晋美是咱措🚻美人,他这么帮我们,没有他,我哪有今天的日子”。还有扎西松多村🌎的一位“阿佳”(藏语:姐姐),她在💋生活好转后,有一次握着🆔晋美的手直流泪,非要给他献💳哈达,说晋美让她看📬到了生活的希望。“那一刻,我觉🚌得所有辛苦都值了!”晋美感慨道。晋美🥢参与扶贫帮困工作期间,一位帮扶户🤪流下激动的泪水。 受访者供图 “回馈家乡🚬是天经地义的事” 2018年,晋美在措美县首届春节、藏历新年晚🈸会上,向措美县捐赠1000万元扶贫资金,助力当地🚃脱贫攻坚工作。当时晋美的公🚪司刚步入正轨,忆及此事,晋美🈸只是淡淡一笑:“当时看着家🍺乡还有不少乡亲🌩在贫困里打转,心里着急。公司能发展起来,离不开党的好政策,离不开家乡⏳父老的支持,现在有能力了,回馈家乡是天经地义💢的事!” 在晋美看来,家乡发展好了,乡亲们富了,市场就活了,企业才能有更🐋长远的发展环境。“所以哪怕当时👨资金紧张点,我也觉⚪得这笔钱必须捐,能帮家乡早点脱☕贫,比啥都值!”2018年,晋美在措美🥓县首届春节、藏历新年晚会上☔,向措美县捐赠1000万元扶贫资金,助力脱贫🚺攻坚工作。 受访者供图 走在扶贫的道🆕路上,晋美还🎏总结出避免扶贫项目“昙花一现”的关键,不在“输血”,而在“造血”。“不能光捐钱,要帮企业练‘内功’,教技术、拓市场、培养管理人才,能应对市场变化,这样项目才能长🐱久,实现可持续发展。” 措🎎美县增嘎黑青稞综合合作社就🥊是晋美“授之以渔”的一个典型。合📍作社曾因资金、技🐇术短缺等原因经营不善,参与的20户68人增收困难。晋美了解后,投入270余万元改良🍍设备、升级技术,还通过自己的资源👨打开销路,把产🕡品卖到拉萨等地。目前,合👁作社的业务从单🍤一的糌粑加工,扩展到多种农🤽产品加工、商品房租赁、建筑施工等,年净收入45万元,会员😥们也看到了致富奔小康的希🛤望。新冠疫情期间,晋美投身抗疫一线。 受访者供图 据介绍,山南🎪市月光建筑有📱限责任公司已累计捐款捐物达4148.1余万元,涉及扶贫、教育、民生🔚等多个领域,先后获“西藏自治区先进企业”“西藏自治✏区扶贫龙头企业”“山南市优秀企业🙊”等称号。晋美个人也在2019年被🖋表彰为全国模范退役军人、同🗝年被评为西藏自🐴治区级民族团结进步模范个🚮人及区级脱🐢贫攻坚奉献奖、2021年获评🎦为全区脱贫攻坚先进个人🕉、2024年获光彩事业👍发起实施30周年先🌵进个人及勋章。 “绝不让家乡在共同富裕🏾路上掉队” 西藏作为多民族🌃聚居地,民族团👈结是发展的根基。晋美牢记“中华民族💁是一个大家庭,各族人民要🤔像石榴籽一👞样紧紧抱在一起”,把民📂族团结理念放💳进企业战略里,各💌民族员工像一家人一样共事,心齐了,干劲就足了,企业效益自然🐘往上走。 晋美认为,企业🏑积极促进民族团结,参与公益、帮扶各族群众,既提升了社会💙形象和认可度,也🏅获得了更多合作机会,实现了经济效益🚏与社会🛣效益的良性互动。“现在公司240名员工里,来自多个民族,大家互帮互助,凝聚力特别强,这就是民族团结🐐给企业带来的最大💨财富。” 随着当地市场🍺环境的改善,晋美注🤜意到身边有越来越多🚀的本土🕊年轻人开始创业。对于这些年轻😹创业者,晋美建议,一定要扎根西藏,别怕失败,多学习。“最重要的是别忘😹了根,企业做起来了,多帮帮家乡🕜和乡亲,这样的创业才有📿意义,才能在🤰新西藏的发展大潮中,与家乡共同进步,不辜负🌪时代赋予的机遇。” 如今,作为山南市政协委员,晋美总🗼想着要替群众说话、为家乡办事。他平时多到基层跑,听群众的心里话,把他们的诉求整👴理成提案带到🚽会上。 晋美现在最🏦关注的是乡村🐯振兴中的产业发展,思✝考如何帮助更多村子搞🚭特色产业;关注🛎企业用工环境优化,让更多人稳🧣定就业;响应边疆民🚗族地区发展的要求,为边🔺疆民族地区共同富裕贡献更💶多力量。 “边疆民🏙族地区因为地理、自然条件等原因,发展确实🐹不容易,但我们都是🍁中华民族大家庭的一员,共同富裕路上,一个地区都不🐴能少!”作为土生土😄长的西藏企业家,晋美觉得现🤛在肩上的担子相比以前只重不📺轻。 看到这几年😡家乡从贫困到脱贫,再到慢慢富裕,他更加🔥坚定了信念:“一定要把企🐞业办好,继续帮家♋乡发展产业、解决就业,让乡亲们的日🚜子越过越红火,绝不能让家乡在共🏑同富裕路上掉队。” 在海拔4000多米处,晋美正在用军人🏓的钢铁意志📦与企业家的责任担当,书写🌄着新时代的边疆答卷。他的奋斗历程,折射出西🕎藏脱贫攻坚与乡村🙁振兴进程中无数基层建设📸者的共同轨迹,诠释着🎮民族团结进步事业的时代内涵。 当前,无数个“晋美”正接力奔跑。他们如格桑花般扎根冻🍨土,让春天永驻雪域。(完)网上📪疯传小西惠里菜的不雅片段,真实性待查。2025年7月12日,中国中共中央😡政治局委员、外交部长王毅🚬在吉隆坡出席东亚👿合作年度系列外长会时🌮提出“南海应该构建起新叙💆事”,即“不要一提到南海🏀就想到摩擦、冲突甚至对抗,而是应想到和平、稳定与合作,这应成💈为今后南海叙事的主流。” 南海叙事本应➖是南海地区局势的一😱面镜子,但长期以来,它并没🔧有客观地反映南🥨海地区的真实情况,反而成为域🏹外国家在南海进行📺地缘政治博弈的工具。王毅外长的提议,就是要让南海🎭叙事正本清源,从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬🚭的明镜,引领南海地📺区的和平、稳定与合🐛作稳步向前。资料图:南海风景图。图/视觉中国 一、南海的旧叙事无法反🗄映真实的南海 (一)南海旧叙事无法🈷把握南海地区局🐜势的总体情况 不可否认,南海地区存🌤在世界上最为复杂的领土🐎主权和海洋权利争端。而📈从普遍的经验和历史🥨教训来看,如果得不到妥善地🔠管控,领土和海洋💆争端往往成为影响地区和平稳定🧣的不稳定因素。由于维护地区和🔪平的共同利益与😁和平共处的历史🐾传统,中🚑国与东盟国家并没有重蹈覆辙。 面对争端当事国⏭非法侵占中国部分南🧠沙岛礁,中国在维护自👁身领土主权和海洋权益🔼的基础上,始终坚持和🌻平解决争议。在🙃争议妥善解决之前,中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺,保持自我克制,与周边🎹国家共同维护南🛫海地区和平安全,共同推动南🎹海地区务实合作,共同促进南海地区稳定繁荣。在中🛑国与东盟国家长期共同努力之下,南🎹海地区局势总体和平稳定,中国与东盟国家以🐄南海为纽带,在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方🌔面携手同行,不断创造🛀共同繁荣的强劲动能。 可见,南海领土🚅主权和海洋权益争端只是地🀄区国家关系之中极小🆚的一部分。过度渲染中👰国与周边🥦国家之间的争端,忽视南👳海地区局势总体和平稳定大🤲局,一叶障目,可能导致🐚国际社会对中📺国与东盟国家⛰关系和地区局势产生🌌错误的判断,最终带来严重的👙后果。 (二)南海旧叙事🌫过度渲染摩擦“博眼球” 整体上看,中国与东盟国家🍜在处理领土主权与🖊海洋权益争议时,管控争议、积极制定地区规则是常态,而海🤖上摩擦仅仅是偶有发生。 2002年,中国与东盟国家🤯共同签署了《宣言》,就通过直接有🚼关当事方谈判磋商解决😜领土和管辖权争议,保持自我克制,不采取使争议扩😥大化的行动,增进互信,促进海上Ⓜ务实合作等问题作出🤭庄严承诺。 二十余年来,中国与东盟国家努力🍸全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海😳争端当事国建🏔立了海上问题双边👌磋商和对话机制,已实现同南海当事🌲国涉海机🚀制性对话的全覆盖。目前,中国与东盟国家正积🧡极磋商,在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下,“准则”的磋🏓商进程正在加快,已经完成了案🕯文三读,各方对达成“准则”充满信心。 而近年来,中国与菲律宾在🍯南海频繁出现的摩🎥擦,起因是菲律宾🚍不断在南海蓄意挑🕢衅,企图非法侵占🏼中国南海岛礁,企图违反《宣言》侵占南沙群岛无人居👟住的岛礁。中国为维护自身领🚊土主权,维护《宣言》的严肃性,依法采🦊取了必要措施。总体上看,中方保持了⚡极大的自我克制,事态总体可控。在双边外交层面,中国在🕑维护领土主权和🛠海洋权益的基础上,推动达成管控👖仁爱礁局势🍃的临时性安排。而这些情况,都没有如实地反映🈺在以西方媒体为🈚主导的南海旧叙事🦓中。 王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描🏫述菲律🔦宾和西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说,“菲方每次海📆上行动,编写剧本的是✊域外势力,承包直播的是西方🎊媒体,而戏码千篇一律,就是🐚处心积虑抹黑中国。人们已🤙经没有兴趣再看这出不断重🤖复的闹剧了。” 过度渲染摩擦“博眼球”,歪曲基本事实“拉偏架”,不仅无助于解🏇决南海争端,管控热点争议,反而是煽风点火,阻碍地区国家🐘深化互信,破坏南海争端解决⚫的良好环境。 (三)南海旧叙事🔳选择性地设置议题,阻碍地区务实🐤合作深化 航行与飞😉越自由是南海地区🐼叙事中常见的议题。然而,与美西方所🏮描述的南海航🎤行自由问题不同,南海是世🙄界上航行与🍷飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。 据统计,每年有50余万艘次商🦓船通过南海,全球货物贸易40%左右经过南海及✊其周边海峡,上百万架😓次民用飞机在南海🍼上空活动,是全世📠界最繁忙的海空通道。在军事活动方面,域内外国家💰每年在南海有🐽两万余个舰日的🏷军舰和三万余架次的军机🎳活动,数百🎊次大规模军事演习及各类演训。 虽然南🐫海地区存在领土主权和海🎩洋权益争端,但争端总体🌺可控,争议🛁区域也不涉及南海主要航道。而南海旧叙事为🥧了将南海😾领土主权和海洋🍎权益争端与航行自由议题联😚系,不惜将争端当事🔤国所采取的维护领土😡主权和海洋权😡利的必要措施,刻意解读为航行💽问题。 选🏼择性地设置议题,过度渲染南海领😙土主权和海洋权🏹益争端对所谓航行自😒由的影响,客观上使真正影响南海🚾航行安全的非传统🖕因素长🚇期得不到应有的关注。 南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多,暗礁、暗沙🛄及浅滩星罗棋布,台风、海雾和海啸等🎺不良天气🌶侵袭频繁。南海航道周边国家🦊及地区发展不均衡,航行安全保障⬇缺乏统一规划,通信、导航、搜救等能力总体偏弱。除此之外,南海地区国家😠还共同面临海洋基⬛础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续🤲发展等共同挑战和问题。 中国💘与周边国家正积极开😋展相关合作,但过度渲染领土主🐐权和海洋权益争🥋端,影响了地区国家推动🔈务👇实合作继续深化。资料图:中国海警船。图/视觉中国 二、构建南🙍海新叙事是必然趋势 片面强调摩擦和🌻冲突,突出地缘政治竞争的南🌫海旧叙事,既不透明,也不客观。这种叙事偏离了✌域内国家普🖥通民众对南海问题的🤖基本认知。 据调查,超过八成的东南亚🤮民众认为其所🧙在的国家与中国关系良好,超🕥六成东南亚民众担心域外国家介🕌入影响南海稳定,超六成东南亚民众💶期待推进海洋🛣领域的多元合作。可见,和平、稳定、繁荣才是南海🤮地区国家普通民众🗄的愿景和期望,构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事是大势💫所趋、民心所向。 南海新🤟叙事符合地区国家共同🌼维护南海和平安全,共创稳定繁荣的共♉同利益。 中国与东盟🚎国家山水相连,近年来,中国与🎖东盟国家在政治、经济、文化等领域的合作不断🚜深化。 2021年,中国和东盟正式宣🧓布建立双方全面战🏡略伙伴关系,这是双方关系史🌁上新的里程碑,为地区和平稳🐊定和繁荣⛵发展注入新的动力。在经贸领域,中国与东盟在电子商务、数字技术等新兴领域🍒形成🚷诸多合作亮点,在推进地区经济🐑一体化、便利人员往来方面🔰取得丰硕合⬛作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会🍻进步离不开和平稳定的地区🤮局势。维护地区和平稳定是创造繁荣🚣和发展的必要条🏰件,是中国与😉周边国家的共同利益所🌲在,是东🦋盟国家的主流声音。 2024年6月,印度尼西🔔亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对🎩话会上表示,真正的安全💝要通过相邻国家🥎间建立友好关系来实现,“合作是🕓通往繁荣与和谐的唯一道路”。 南海新叙事符合🗑地区🏡国家求同存异、以和为贵的共同♏文化传统和价值追🐁求。 自古以来,中国与周边国🕗家和平共处,创造了🙌许多友好交往的佳话。中国与周🦉边国家的历史交往,蕴含着和平、和谐、合作的核心理🍸念以及共建美好家💩园的期盼和愿望。 近代以来,中国与东南亚🌐国家有相似🥅的历史经历,在取得民🦗族独立后,这些相🍿似的历史经历、共同的价值追求♓汇聚成和⛷平共处五项原🎅则和万隆精神。而现在,以南海为连接,中🗳国与周边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生,是这些传统和👗精神的延续,也🧡是海洋命运共同体理念在南👟海地区的实践。 南海新叙事客观⛸反映了地区国家🙃过去20多年的共同努🔌力,其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法🛎公约》(以下简称《公约》)在内的国际法🐧原则和规则。 和平与合作不🤦仅是中国与周边国🦅家共同🚟的价值追求,也是一般国际😟法和地区规🍖则的要求。例如,《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应在海洋生👍物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保🚜全海洋环境、海洋🖋科学研究等问题上相互合作。 与此同时,《宣言》第6条要求各方在🆖海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通安😡全、搜救与协助、打击跨国犯罪等方🧞面开展合作。20多年来,中国与周边国家🥐在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发展🍕等方面积极合作,取得了诸多实🌗质性成果。 在“南海行为准则”磋商中,推动海上务🌇实合作也是重要内容🌐之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事,既是对过去中国🥐与东盟国家共同🖤努力的充分肯定,也是对未来继续善🤟意履行国际法相👔关义务的保证与信心。 三、构建南海新叙🙁事的路径 当前,南海局势总🥒体稳定,但仍有域内国家🍉进行单边侵权活㊗动,部分域外国家🌊加强在南海的军事活动,对🔤南海地区和平稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事,转变为“和平、稳定与合作”的积极南海🐓叙事,是中🚕国与东盟国家面临的重🙏要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”,任🗼何转变都寸步难行。 因此,排除南海仲裁“裁决”的不利影响,以开放的💄心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的🚌争端解决方案,以自👷信心态排除外部干扰,深化互信,是扭转南海叙事的必由🎥之路。资料图:海牙国际法院。 第一,客观评估“南海仲裁案”对南海局🛒势的影响,排除裁决负面影响💙是扭转南海叙事🚤模式的基础。 对于“南海仲裁案”,不同国家有不🚪同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬,要求中国执行“南海仲裁案裁决”,似乎“南海仲裁案”得到执行,所有南海🏇争端都将迎刃而解。 美国等域外🆒国家出于地🤥缘政治博弈的考虑,敦促中国执行“南海⤵仲裁案裁决”,强调“南海仲裁案裁决⛱”在当事国🌱之间的效力,但实际上,美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论🚟持明确支持态度,如仲裁庭对121条的解释和适用🏉。 还有部🚚分东盟国家,认为部分“南海仲裁案”中的说理🛃和结论可😒以形成普遍适用的国际法理,用以厘清各国🐎在南海的权利主张。中国认为,“南海仲裁案”仲裁庭在明显没有管🍮辖权的情况下🏰作出裁决,越权管辖,在关键♉的法律解释和适用💑问题上严重偏离国家实践和《公约》原意,非法无效。 “南海仲裁🦅案裁决”作出之后,并没有对南🍵海争端的解决产🌭生积极作用。菲律宾🍡日益采取更具挑衅性🌠的方式和手段企图非法侵占🔌南沙无人居住的岛礁,周边国家单边🌍活动增多,域外国家加强🌹在南海地区🎧的军事存在,南海务实合作难以推🕝进,南🔒海地区规则构建平添阻碍。有观点将这🔁种负面影响归咎于中国不接受🈸、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策,但事实并非如🦈此。 “南海仲裁案”的实🚻质就是菲律宾将⏫南沙部分岛礁的主权争✋端及由此产生🚵的海洋权利争端,包装为不涉及➖领土主权🔈和海洋划界的所谓🎇岛礁法律地位和海洋权利争端。众所周知,“陆地决定海洋”是海洋法🔽的基本原则,《公约》序言也明确要求“在妥📪为顾及所有国家主权的情形下,为海洋建立一种📁法律秩序”。菲律宾在诉求💚中提出的很多问题🌂,要么本质就🍅是领土主权问题,要么是必须先解⤴决📱领土主权归属才能回答的问题。 比如,菲律宾要求裁判🎳美济礁、仁爱礁属于其专🥖属经济🥂区的组成部分,这实🖍际上涉及到中国🦃对于包括美济礁和仁爱🎻礁在内的南沙群❄岛作为整体单元的主权主💳张。仲裁庭如🤕果单独裁判这些🛹岛礁的法律地位,认定🚀它们属于菲律宾专属经济区🤭和大陆架的一部分,实际上就🌨减损了中国对🔉南沙群岛的主权。 再比如,菲律宾要🔍求裁判在黄岩岛附🔨近海域的所谓“传统捕鱼权”,而如果不判😂断黄岩岛的主权归属,就无法判断🛺黄岩岛附近水🔭域的性质,更🈲无法确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属🐤于中国”的方式,这种方式🌤本身实际上已经昭示,仲裁庭🔇无法在不判断主权🍇归属的情况下,回答菲律宾🎫所提出的海洋法问题😉。 脱📣离主权谈海洋权利,看似“巧妙”地确定了中🎵菲在南海的海洋权利🐸范围,实则不然。 菲律宾诉求所📂反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的,就是将其非📷法侵占的南沙群岛🦒部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩🔬岛领海的行为,实际🔅上已经反映了“南海🎲仲裁案裁决”无法解🤣决南海争议的根本原因。所有争端当事方最⛄关心的🈁就是领土主权问题,解决🤚南海争端并没有捷径可走。规😧避领土主权问题确💤定南海海洋权利的范围,只能是一笔“糊涂账”。 客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用,并不是要求东盟国📗家完全🔣接受中国的权利🚮主张和观点,而是只有各方清晰地🔫认识到“南海仲裁案”无法🥈从根本上解决南海争议的事实,才能解决南海叙🥓事转🎒变的心理症结。 第二,对外不断🍒释放聚同化异的积极信号,是引导南海叙事的转🔽变的动力。 各方在🦌地区规则构建、争端解🔜决方式选择、海上务实🐗合作等问题上,以务实的态度正视问👔题和困境,以积极姿态创新🗜解决方案,加强对话,不断释放和平、合作的积极信号,才能推动南海♏叙事向积极方向🎻发展。 在“准则”磋商问题上,各方应面向🤮管控争议、预防争端的目的🏌制定地区规则,以开放宽容的心态看待磋🧗商进程。“南海行为准则”磋商之所👆以面临一些障碍和困难,主要原因在于📔各方在适用海域、“准则”效力等重要问🌆题上尚未达成共识。在地区规则构建问👧题上,各方最大🎣共识在于维持南海🔽和平稳定、管控争议。 因此,各方应面向🎴这一最大共识,围绕管控争议📥的目的进行磋商,使“准则”的内容🥕更加集中,并确保不影响各方有🛑关领土主权📱和海洋权利的主张🖕和立场。这将释放出👌更积极的、共同😈维护南海和平稳定的信号,转变突出😆分歧的南海旧叙事。 外界也💧应以更开放宽容的心态评🛍价磋商进程,对“准则”磋商保持📢理性的积极。“准则”不能解🐬决南海所有问题,南海地区规则🥑构建是动态🏇发展的过程,对👩此应保持耐心和宽容。 在争端解决方式🙈方面,各方应😹保持开放和耐心,探索具有包容🤐性与合作性🌅的争端解决方式。 《联合国宪章》第33条列举了一系列和⛪平解决争端的方式🍫,既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治🎆方式,也有仲裁、国际司法等司法👲和准司法方式。《公约》也尊重当事方📛以自行选择的👕争端解决方式和平解决争🔺议。 从南海地区国🎢家的传统🌉和地区国家实践来看,国际司法和仲😊裁方式未必是解决争🍞议的最佳方式,谈判协🔵商虽然需要花费较长🥢的时间,但却是🌧国际社会在解决🚈海洋问题时的首选方式。因此,各方对于争端的妥善解决,应保持耐心。 与此同时,各方对于🎪争端解决方式的选择应保持开🥟放态度,积极探索📎符合地区国家处理争议传统,且具有灵活性、包容性、合🚳作性的争端解决方式。 2025年5月30日,《关于建立国🕟际调解院的公约》签署仪式💃在中国香港举行。国际调解院是由中国📄等19个国家🖋共同发起的、专门以调解方式解决🍾国际争端的🈂政府间国际法律组织。与对🤩抗性为主的司法和准司🛤法争端解决方式不同,调解作为一种友好、灵活、经济、便捷的争😭端解决方式,越来越🚹多地被国际社会运用。 在推动海上务🙄实合作方面,各方应🧑扩大合作领域,推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础✴设施建设、气候变化、可持续发展🚰等领域,中国与东盟国家还有💁深化合作的空间。 在推动💻务实合作时,各方应全🌐面落实“不🥜妨碍或阻碍各方在🎠领土主权和海洋权🍂利方面主张和立场”这一前提,减少领土🧓主权和海洋权利争议对务实合🌪作的影响。在此基础上,各国🥑对于油气资源开发等🍃敏感合作问题上可🍾持更开放的态度。 2024年11月9日,中国和印🤳尼共同发布《关于推进全面战略伙🌵伴关系和中印尼🎋命运共😴同体建设的联合声明》,宣布〰双方就在两国主张😑重叠海域开展共同开🐖发合作达成重要共识,一致🐉同意设立政府间🎷联合指导委员会,遵照双方各自🗾现行法律和法规,探讨和推进有关合作。 第三,对📑共同管控争端、妥善🛒解决争议的能力保持自信,排除外部干扰,是摆脱南海😻地缘政治竞争叙🍺事的保障。 多年来,中国与东盟国家🎸通过双边、多🐬边渠道管控南海争议,共同🗓维护南海和平稳定。在这个过程中,中国与东盟国💸家不断地提出创造性思路📂凝聚共识。 早在20世纪80年代,中国就⛳提出在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年,中国😸与东盟国家再次创🔽造性提出解决南海争端的🏦“双轨思路”。这🙀些实践充分证明,中国与🎀东盟国家完全有能力、有🎩智慧妥善处理它们之🐅间的争议。中国与东盟国🖌家对此应保持自信。 自🎖信是深化互信、排除外部⭐干扰的基础。只有🏘相信自身能力,才能累积互信;只有深化互信,才能有效排🎇除外部干扰;只有排除外部干扰,中国和东盟🧒国家才📢能真正独立自主地设置南海议题,引领南海叙事向健康、积极方向发展。 南海将中国与👾东盟国家紧🛍密联系在一起。中🗡国与东盟国家应以🛃主人翁的姿态共同维护南海🌵和平稳定,妥🏺善解决南海争议。只要中国与东盟国🙂家聚同化异,排除干扰,就能够打破美西😂方主导的南海地✍缘政治竞争叙事,构建和平、稳定与✝合作的新叙事,将南海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。 (来源:南海战略态势感知微信公号,作者雷筱璐系“南海战略态势感知😬计划”副主任)
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(青岛日报/观海新闻记者 Mina Tran)责编:
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