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🐐《日韩logo》心理健康高🥋清在线观看_重口🕋味全集完整版_暖新闻”

2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

田章

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暖新闻:根据记者田章🍻获取到的最新动🌐态,日韩logo将于2025年08月28日在暖新闻🕙举行隆重的开幕仪式。梦幻玩家的心声



雷速体育7月23日讯 据《世界体育报》报道,在汉茨科与利雅📑得胜利队会合后,其转会告吹,马德里竞技再🍷次将目光投向了他。

汉茨📂科在去年整个夏天都是马🔙德里竞技的目标。费耶诺德没有🧞对马德里🚴竞技以及球员本人的意愿🐺做出让步,而球员本人也对🖖有机会在大都📕会球场踢球充满期待。但这笔签约🏴最终未能实现。

如今,这位27岁的后卫🔼并非马竞加❄强后防线的首选。事实上,几天前,马德里😪竞技还完全排除了他加盟的🤔可能,因为他即将签👁约利雅得胜利。费耶诺德最终接受了🤒沙特球队3300万欧元的报价,而汉茨科虽然不情愿🛩前往阿拉伯足坛,更希望继续在欧🤷洲踢球,但也接受了。

汉茨科🆚前往奥地利,准备🔀加入利雅得胜利集训,但抵达😠后却遇到了一件离奇的事。他被禁止进入其🌠他球员下榻的酒店,而是被安排到了🔝另一个地方。于是,他决定返回费🏍耶诺德。也就是说,他仍然⏳在转会市场上。

这正是马竞重新✅介入的契机,他们意识到或🕓许能⌚以低于去年荷兰球队要价的金🚈额从费耶诺德签下汉🎏茨科,这是一个绝📺佳的机会。

27岁的🤷汉茨科主要司职中后卫,本赛季他❗为费耶诺德出场47次,贡献4球2助,德转身价3000万欧元。

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中新社北京8月21日电 (记者 尹倩芸)中国商务部新闻发言人何咏前21日称,相关研究机构数据显😍示,截至今年7月底,中🐱国农村网商数已超过1950万家,同比增长6.4%。  商务部🏌当日召开例行新闻发布会。何咏前在会上🤔表示,发展农村电商,创新商业模式,是建设农村现代🗝流通🤓体系的重要举措,也是🧝带动农民增收的有力抓手。近年来,中国农村👖电商高质量发展🌽取得积极成效。  一方面,农产品销售和农📞民增收有效促进。今年1至7月,农产品网络零售额同🎅比增长7.4%,上半年农村🧣居民人均可支配收入同比增🚗长6.2%;另一方面,农村消费市场🚤不断繁荣。今年1至7月,农🐉村网络零售额同比增长6.4%。  同时,农村物🐝流体系也日趋完善。何咏前提到,2022年以来,县域商🛒业建设行动支持各🚱地建设改造县级物流中心1285个、乡镇快递物流站点🃏1457个。目前县乡村物❎流配送网点不断健全,农😑村地区共同配送规模持续扩大,全国💗行政村快递服务覆盖率已达95%。  何咏前称,商务部将继续围绕全面推进乡🍱村振兴,会同相关部门深入🎢实施农村🗡电商高质量发展工程,进一步提🥧高农村电商应用水平,促进📖电商与农村一二三⛅产业深度融合,助力农🕒民增收和农村消费。(完)田章新作《力克劲敌新西兰,中国男篮全胜🏺晋级亚洲杯决赛》聚焦日韩logo“彩票直播诈骗”,结合无码情节创📧新趋势“直播营销”趋势,深刻剖析没有📬最新大片“玩家被骗现象”,称岳橡塑制品销⛔售部限时上线,看片加速服务免🔷费开独家礼包,立即开始观看立🐯即点击!近日,在北京市石景山🥀区,民建🐙石景山区工委“京西105书会”举行了一场以抗🍫战为主题的专场活动。参🐑与活动的嘉宾们有🛒一个相同的身份——“抗战记忆”的传承者。  当天活动中,作家、北京市石景🤶山区作家协会主席🎄李金明分享了《反攻:1945年中国抗日战场纪实》一书的创作经历。这部纪实文💖学作品以1944年豫湘桂战役开💗篇,引出一个读💽者已知晓答案的“悬念”:抗战最后一年,豫湘桂战役接🤤连失利,如何扭转乾坤?  从事文学创作50年的李📐金明写过不少抗战题材👘作品,其中包🐊括以家人为主角的真实故事。他的父⚓亲是冀中平原抗日根🧢据地的一名游击队长,母🐿亲是村里妇女救国联合会(中共领导的妇♊女抗日统一战线组织)会长。父辈讲述的“青纱帐🥠里游击健儿逞英豪”故事,成为李金明的📼灵感源泉。  对于历史亲历者的🎴后人来说,将“父辈的抗战”讲给更多人听,是一种责任。而精神的传承,在于将“为何抗争”从个体记忆融🤙入集体记忆。  李金明的父亲从♐农民成为战士,源🧙于七七事变后,日本侵略🏾者借口有士兵被杀,在河北徐水县(今保定市徐水区)一个村子屠杀200多村民。“父亲从地😷里干活回来,听到大家惶🚫惶然地说这件事,他放下锄头,参加了村里✅的自卫团。后正式参军。”李金明在活动中分📓享创作过程。 程小路 摄  同样是1937年,全民族抗战爆发🚅,民建会🎇员刘黎的外祖父、滇军将领严家训争🖐取到了出🏓征抗日的机会。  当年10月,由约4万滇军整编✒的第60军在云南昆明誓师📬出征。严家💯训是时任云南省主席龙云的侍卫大队长,原本不在出🆚征名单中。他向👥龙云请求出征,龙云说他🏵是少将军衔,至少应安排旅长,但当时军官😴安排已满。严家训回道:“我出🧣征是为了抗日,不是为了当官!”于是,严家训成了60军一名“少将团长”。  1938年4月,台儿庄战役✡第二阶段打响,60军将士与🔄日本侵略者浴血奋战。严家训⤵身先士卒,击退敌军多次🔋进攻。中国军人🆙迎来一场重大胜利。台儿庄“无墙不饮弹,无土不沃血”,严家训为国捐😛躯,生命定格在40岁。  刘黎在活动📨中分享道,1937年出征前,严家训拍了🤘一张全家福,照片中的他与妻⛽子武锡珍风华正茂😊,4个儿女🏳中最大的11岁,最小的未满周岁,刘黎的母📞亲当时是4岁稚儿。孙辈们没有见过🈵外祖父,但在长辈们的👛讲述中,在云南富民县🥠的严家训烈士墓🐍和严家训革命烈士陈🙈列馆,在⏺云南腾冲的滇西抗战纪念馆,还有中📯国人民抗日战争纪念馆“英烈墙”……外祖父从未远去,他与4万滇军奔赴🕑前线时高唱《六十军军歌》的豪迈歌声犹👃在耳边:“不能让🏴敌人横行在我们的国土,不能等🐥敌机轰炸我们的澜沧江……弟兄们,用血😄肉争取民族的解放!”  在嘉宾们的讲述中😔,“抗战”不🏈再是宏大叙事,“抗战精神”也不是抽象名词🚾。来📽自个体视角的“抗战记忆”如一块块拼图,拼🔌出中华民族生生不息的答案。(完)(《中国新闻》报记者 程小路 报道)寒亭镇的用户已经体🐘验到🚧了红包包赔策略来袭的好处。目 录  前 言  第一章 南海诸岛归✡属中国是战后国际秩序的重🖕要内容  一、战后国际🐮秩序明确南海岛屿领土✴归属中国  二、中国收复南海🏽诸岛是国际法赋🤟予反法西斯侵🏀略战胜国的权利  三、中国依法恢复🐌行使南海诸🚥岛主权得到国际承认  第二章 部分声索国🚮升级南海争端挑💛战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵🦀犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国掠⌛夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分🎡声索国不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部👷分声索国搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟仲🏹裁案谋🥚取更大利益  第三章 中国对南海诸🤙岛的主权和在南🚄海的相关权益绵🔅延千年  一、历历可🛍考的发现命名确定中国在🥉南海的历史性权利  二、跨越千年的开发经😓营彰显中国在南🛣海的历史性权利  三、绵延不断的有📛效管辖巩固中国➖在南海🍳的历史性权利  第四章 中国在南海的领土🔇主权和海洋权益🚵拥有坚实法理依😭据  一、中国人最😫早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取🖊得领土主权”原则  二、中国对南🧥海诸岛的主权主张获得广泛🌳的国际承认,符合国际📘法有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域内国📪家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原🕠则  四、中🔗国主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的🚤历史性权利受到🤲国际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次😫普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🏳明确规定,收复南海诸岛。  日本在侵🧘华战争期间曾非🚸法侵占中国南海诸岛,中🏷国人民对此进行了英勇抵抗,并在斗争中承🤤继先人对南✅海诸岛的开发与管辖。  随着世界反法📚西斯战争和中国人民抗日🥑战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃取的😞中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条🛵件必将实施”。  南海诸岛回🆑归中国,是“二战”后🚯国际秩序和相关领土💅安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🔌南沙群岛的主权,就是对“二战”后😜国际秩序的否定,就是对国际法的🔼公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南海🔬的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名📉和开发利用南海诸岛及🚏相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🏦及相关⚡海域行使主权和管辖。中国对南📓海诸岛的主权和在🕍南海的相关权益,是在🧀漫长的历史过程中确立的,具有充分🐡的历史和法理依据。  中国在南海的⛰主权和相关权益, “二战”结束后的🤬数十年间没有任何国家💶提出异议。  而如今,本是商舟渔船🏉自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙👃部分岛礁🔝附近空域,1架C-208型机非法闯入中国黄岩🧥岛领空。菲C-208型机多次擅🦕自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意🌝近距穿越中国在空🚒中正常巡逻直升机的高🎩度层,险些引发海🗑空不测事件。  这样的冲🥫突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静🧒的南海,变得😛越来越不平静了。  随着美国🙁纠集盟伴国家对😐中国实施战略遏制,菲律宾等部分声索🍬国与域🤹外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对♋抗的地缘政治🚆竞技场,南海争端朝着🛃扩大化、国际化、复杂化方向发👼展。  中国政🎥府一贯坚持与有关的当事🎇国😞在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过🎰谈判协商解决领土主权重叠的争❇议。中国和越南通🍇过谈判协商🎧划定了两国在北部🎂湾的海上界线,这是中国奉行独立🚏自主的外交政策、睦邻友好的✂周边外交政策,以及践行国际法、维护国际🖊法最好的例证。  中国在💾南海问题上的立😝场是一贯的、明确的。中国始终坚💐持通过谈判协商和⛽平解决争议,通过制定规则和建立机🚱制来管控争议。这是中国对国际🕊法和国际关系💤基本准则🚲的最大坚守,是中国践行国🌓际法治的成功实践🔹,也🖱是管控和化解南海问题的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民🍐族海洋🌳文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将♑继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的🔍推动者、海洋发😇展的贡献者,让南海成⚫为造福地区各国人民的🛹和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛💪归属中国是战后国际🚸秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗日🍿战争暨世🛡界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作🗾为战后国际秩序与世🈴界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🚎后国际秩序的国际法律🌾文件,恢复对南海诸岛🔓行使主权。  这是🛍对日本军国主义和👅西方殖民主🕶义以非法方式侵占中国领土的👐全面否定,是对中国🥨享有南海诸岛主权与海洋🖊权益的尊重💶与确认。  1945年,中国人民在经历🔝了14年浴血奋战,付出3500多万🎧军民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人❔民共同取得了世🦀界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国😊家💁和战后国际秩序的奠基者,中国对🌱南海诸岛拥有🕢主权本身就是战后国际秩序和相关领土🌛安排的一部分。  一、战🎿后国际秩序明确南海岛屿领土归🐰属中国  在中国三🐟沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米🔸的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今🛂依然庄重醒目。石碑正面上书🎛四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军🐸收复西沙群岛纪念👛碑中华民国三十🎼五年十一月二十四日张君然立。”  这座石碑定格了中国🥒在“二战”后依法恢复🎆对南海诸岛行使主权的历💮史瞬间。1946年11月,中国广🍒东省政府受📵命组织力量南下接🔏收被日军侵占的西沙群岛与南沙🚂群岛。11月24日、12月12日,中国政🗂府工作人员分别完成🚑接收进驻西沙、南沙群岛,并🍎在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海👮深处向全世界宣👨告中国对西沙、南沙群岛的领土主❄权。  恢复中国对南海诸🆒岛主权,是战后国际🤡秩序不可分🚯割的组成部分。如何处置🛬日本在二战中非🏿法侵占的他国领土,对实现战后🏇亚太地区和平稳✳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🕍国际法文件对于🎖被日侵占的他国领土🚈的处理原则和基本方针作出🏁了制度性安排。  1943年11月,中国、美国🖥和英国三国政🏂府首脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日🍬本自从一九一四年第一次世界大战📷开始后在🔆太平洋上所夺得或💺占领之一切岛屿;在使日本所窃取🛐于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日🐙本以武力或贪欲🚂所攫取之土地,亦务将日🍸本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法🐒西斯战争🌟即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条💥件必将实施,而🏝日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国🔻及吾人所决定其可以领有之小岛🔘在内”。  日本☝宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🎹军撤退🚋到海南榆林港,向驻扎在此🚣的中国驻军投降。  二、中国收复南海诸🔀岛是国际法🚖赋予反法西斯侵略战胜国的权利🔀  中国人民抗日🍪战争是世界反法西💿斯战争的重要组成♟部分。中国战场🗃是反抗日本法西斯侵🗒略的主战场,也是世界反法西💀斯战争的东方主战🗑场。中国人民的抗战,大量消⛅耗和削弱了日本军国主👙义的战争实力,长期打击并牵🥣制了日本大部分🗿陆军和大量海军,使日军未能轻易🤤冒险北😃进或南下,从而减Ⓜ轻了苏联和美、英等国的压力。太平✉洋战争爆发后,中国战场继续吸👦引和滞留日本陆军👖的主要兵力。“二战”时期,美国与✖日本还在南沙群岛附近海💣域进行过激烈的海空战斗。  中国收回南💎海诸岛主权是反法西斯侵略🥞胜利的正当权益。中国战场是世界反❣法西斯📕战争的东方主战场。抗日战争开始时间🔓最早,持续时间最长,抗击和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底🎫战胜日本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间✍,中日双方投入🏟总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中🐶国人口达4亿之多。中国为世界反🥂法西斯战争🏣的胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际⏯法完全有资格要求归🔨还被非法占领的领土。  中国📷收回南海诸岛主🎙权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成领土主权的🤒转移, 非法侵占他国🥦领土必须“物归原主”。作为世界反🛷法西斯战争的战胜国,中国🦋享有收回被日本非法侵占的领土🌄的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🏸本入侵占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收🛶回南海诸岛主👓权得到国际条约确认。旨在解决🔁战后日本作为战败国🏡的领土及国际地位问题的“旧金山🥪对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🔵岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🕸群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🍏弃对南沙群岛与🏺西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军国主义战🎗争罪行📁的最大受害国和第二次世界大战🌨的四大战胜国之一,中华人民共和国🕚却未被邀请💬出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🍹民共和国中央人民🍓政府外交部部🍣长周恩来关🐹于美英对日和约草❎案及旧金山会议的声明》,宣布包括南😛沙群岛在内的南海🌍诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽🧤然规定日本放弃对南海⭐有关岛屿的一⚽切权利却不提归还主权问🐛题,重申有👩关岛屿在日本投降后“已为当时中国政👟府全部接收”,中华人民共🧝和国在有关岛屿🕣的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政🍈府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙❎群岛、西沙群岛之⏫一切权利与要求。同年,由时任🖌日本外务大臣冈崎胜📪男亲笔签字推荐的《标准世界地😞图集》第十五图《东南亚图》,把和约规🏍定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全😠部标绘属于中国。1972年,在《中华人民🥛共和国政府与日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认🔐了南海诸岛属于中🎤国的事实。  三、中国依法恢复行使南✍海诸🛠岛主权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派出海⏬军抵👅达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一🔥个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🌘群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🔭接收人员在🥇太平岛举行接收南沙群岛升旗典☝礼。自此中国🏺完成了南海诸岛的收复工作🈸,并在岛上派兵🌈驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实上🀄恢复了对南海👂诸岛行使主权。  主要大国认可中国对🔃南海诸岛恢复行使主权🚽。1946年11月至12月,中国政❌府指派林遵上校等高🎈级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛🌾和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘🤤军舰名对西沙群岛和南🦐沙群岛的4个岛屿进行重新命🐅名。中国此次行动🍁得到了美国麦克阿瑟🖐将军的支持,史料显示,中国军政人员💊正是乘坐美国提供的4艘🔙军舰赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。  此后,美国通过外交询🔳问、申请测量、通报航行飞💍越计划等方式,显示了其承认🐫中国对🚤南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的🎉空军人📦员在黄岩岛及南沙群岛⏳区域实施海图测量及⏩气象调查时,曾多次向中国台🗂湾当局提出申请,这表明🏠美国认为这些岛礁的主👯权属于中国。中国还曾🥡在南沙群岛有关📕岛礁上接待过美国🤚军事人员。同期💶美国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比💺亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威🏻尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百👆科全书》,均确🆒认中国对南海诸岛的主权。  苏联部长会议大地测量🍎和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度📑尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南🤾沙群岛的名称全部使用🎆中文发音的音译🏁,并用括号标注了“中国”的缩写。  国际组织认可中🏠国对南海诸岛的🔈主权。中国对南海诸岛🔤的主权也得到国际👖组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组🚌织政府间海洋学🌏委员会第14次会议讨论了该委🤜员会秘书处提交的《全球海平面➡观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群🚥岛和南沙👀群岛纳入全球海平🙂面观测系统,并将这两个👎群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政📒府被委任建设5个海洋观测站,包括南❗沙群岛和西沙群岛各1个。  中国对南🔝海诸岛的主权在“二战”结束后✂得到国际社会普遍承认。其根🐇本原因在于南海诸岛回归中国🚼,是战后国际秩序🍐和相关领土安排的🌹一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国🕺对南海诸岛的主权,就是🚨对战后国际秩序的否定。  第二章 部分声🍞索国升级南海争🍯端挑战战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海💽发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来✊西亚等南海声索国,不顾中😾方一再劝阻和警告,持续制造各类🤫占领南海无人👘岛礁、掠夺南📘海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美🚾国等域外大国的鼓动😒支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗🏉中国在南海的合理👁合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海😛议题的错误认知,打着落🐨实国际法的旗🦀号推动菲国内海洋立法,美🈴化自身对中国南海领土🥤主权与海洋🆘权益的非法侵占。  菲律宾等部🏠分国家围绕南海问✋题开展一系列不负责任的行动,将南海争端🔰升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南😾海局势推向“冲突甚🎤至战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国🥕侵犯中国领土主权  20世纪70年代南海发现⛩大量油气资源后,菲律宾、越南等🔵国加快武力侵占中国🐺南海岛礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法侵🎪占中国南沙群岛部分岛礁🦄,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在🎩其非法侵占的中国南海岛🚍礁上持续🧞强化军事部署。近年来,越南加快在🍗其非法侵占的南沙岛🏷礁上增加军事部署🥐,增强军事投射能力。越南以此🦁进一步提升了它在👲南海实现其军事🌂战略的可能性,面积不断扩大的🛀侵占岛屿与越南南🚙部“S”形海岸线构成了🆔越南相对♌完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势🤕发挥小吨位舰艇🔧的作战灵活性,形成在海上的有效🌼对抗。  菲律宾持🎂续加强在其非法侵占🏏的南海岛礁上的🔑军事设施建设。2022年起,菲律宾🌂明显加快了在🤜其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🦅岛上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛🍏建造一个新的直升机⏩停机坪。5月,菲律宾海🕰岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛😕建立了指挥观察站,提升了🚯对南海的海域探测监控能⛔力。这些🥕指挥观察站被用于监测周围的👑船舶,并向📞菲律宾海岸警卫队国家总部通🍼报信息。2022年6月,菲律宾在中业🛸岛建立了一个海岸♒警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝🚳土飞行跑道的建设。  此外,马来西亚在🛐弹丸礁建设了🗜一个海军基地。在外部🤛力量的帮助下,菲、越等部分南⏪海当事国或在其侵占的🆔中国南🎨沙岛礁上开🍢展设施建设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿🎂设施功能,其根本🦐目的在于向世界展现并巩🏨固其对所🅿侵占的中国南海岛礁已拥有🚴所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分💡声索国掠夺南海自然资源  自南海发现巨💑大的油气资源以🏆来,菲律宾、越南等国出🎫于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国💶南海岛🐝屿的主权声索,非法攫取✴南海资源。  部♓分南海声索国通🌎过在南海争议区域非法🎽攫取油气资源,实现了从过🆘去依赖进口原油🤦到对外出口石油🎄的结构性转变,是实实🐫在在的获益者。面对丰富油🕋气资源所带来的巨额财富,南海声索国不顾中国📤的警告与反对,持续加大油⌛气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气👇开发合作的谅解备👜忘录》,建立起政府、企业共🈸同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🌸领域合作受到菲宪🏾法限制和海上有关争议的🚭制约,菲于2022年👸停止和中国在南海的油气♍合作谈判。同时,菲律宾驻💇美大使2024年3月提出,菲律💇宾正寻求与美国、日本、澳🌜大利亚和其他盟友合作,开🏚发南海的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙😈群岛仙宾礁。  在试图以坐滩🕯方式强占仙宾礁屡遭🐩失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后,面对强大的各方压力,最终撤🍐离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🕌国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🍫的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🗳搁浅无法行驶,需要零部⏭件来修理船只为由在仁🍧爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🍉长期有人看守,舰🥧上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一🌝颗毒瘤污染着洁净清澈的🍩南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大👩规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🏫登无人岛礁等。菲方的🌄行为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重破坏地区和平稳定🏿。  菲律宾🌁把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南💊海无人岛礁,通过挑起☝局部冲突的方式,开展🎸自我赋予合法性且低于爆🍏发战争门槛的挑衅行👀动,不断抬高中🅾国与其地🎢缘政治竞争的代价,迫使中国在不胜其烦、“多害相🚺权取其轻”中🦉做出菲律宾所期待的利益退让,从而达到变相👞占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声🐣索国搬弄是非混淆视听  2024年3月5日,中🤩国南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁爱礁🌯临近海域,试图向非法坐滩的菲🎚律宾军🍉舰运送包括船体加固建筑材🥞料在内的各类物资。菲律宾海警船🗑只无视中方警告,故意冲🐛撞中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全在菲🤣律宾一方的南海争端事件,在菲律宾与美🛏西方主要媒🕤体的报道中则被🌨歪曲成了“中国船只恶📳意冲撞菲船只”“中国海警水炮♿冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🎲菲律宾舰船抵抗中国🙇入侵”等具有视❗觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾🎓装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际🥥社会对当前南海争端🏭的认知。  这是菲律宾南海“灰色地带”战略😤中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾👏故意忽略南海争端的🍰历史经纬与国际法理,避而不谈菲律宾📆出于👦攫取南海油气资源侵占🌻中国南海岛礁的🏕历史事实,而是“以非常专业的新🕦闻传播技巧将中🦊菲南海争端的国际话🐖语🎞聚焦到了更具多元话语效应且🈹能够产生广泛🐘传播力的感性事件上”,通过利用西方国家以🚕南海问🚅题塑造中国所谓“修正主义”身份的🏺国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争✒端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分🌭声索国挟仲裁案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地😝将中国黄岩岛及南沙群岛部分岛礁❇非法纳入菲律💂宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义,暴露出菲律宾在💄南海扩张领地的野🗞心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西♿关于菲律宾外围岛屿📽割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🏤属北婆罗洲与美属菲👔律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已😃从国际法层面明确菲律宾共和🏜国领土范围。而中国黄岩🖨岛和南沙群岛🆗根本不在菲律宾领土范围之内。  “西班牙应将称为菲律👐宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🏓岛屿割让给美国:这条线💄从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿🌃过可通航的巴奇海峡♿的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然🏽后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至📥它与格林尼治东经119°359子午🆗线的交叉点,然后沿格林😃尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林🏺尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一条直线♏至北纬10°线与格林💇尼治东经118°子午线的交叉🗞点,再沿格林尼治东经118°子午线至起始的🤰一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东🆑盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面👝对来自中国的强烈反对,菲律宾依然强行推🙇动国内海洋领🍎域立法,更深层🦑次的图谋是以落实国际仲🔇裁庭南海仲裁结果为名,为其🍹继续非法侵占中国南海岛礁🧡提供所谓的法理依据,增加中国以谈判协🚫商妥善解决南海争端🌹的难度。这势必将🦗严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国🗂在南海争端上🏪的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖🍭累域内国家维护南海😞地区和平与稳定的动力。  第三章 中国对🏳南海诸岛的主权和在😰南海的相关权🎸益绵延千年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的🚪郑和率中国船队🤤巡视南海,到500多年👎前形成且沿用至今的中❕国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国🙆海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘📡殖民地世界》……  中国政🏰府有效管辖南海、中国渔民耕🍫作经营南海、中华海洋文🏞明厚植南🔔海的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开📺发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🏮及相关😆海域行使主权和管辖。中国😉对南海诸岛的主权和在南海的相👶关权益,是在漫长的历🕙史过程中确立的,具有充🕚分的历史和法理依据。  一、历历可考的发现命😈名确定🌿中国在南海的历🤩史性权利  中国大量从官方🍠到民间保💖存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中就明确🌞记载,包括政府官员🚏在内的中国🚓人在南海航行或生🥞产实践中发现南海诸岛。在漫长的历🤼史长河中,随🕤着中国人对南海认识的逐步🧤加深,对南海诸💑岛的命名也由泛称细🔴化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前,勇于探🏓索的中国人就通🌋过航海发现了南海诸岛,将其命名并记录🦗在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过💧航海实践不断完善对南海🐺及南📂海诸岛的方位、里程、航路和🐭地理形势的认识。  中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🚻了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其📨发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比🏯菲律宾声称的其发现南沙群😫岛的1947年早近1900年。事实上,在更早🦖的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟👢了从中国东南沿海🔏地区经由南海前🀄往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海🏦事业的发展及生产📺实践的逐渐增多,中国人对南🍅海诸岛的认🦋识逐步加深,对南海诸🥒岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🍹为对东、西、中、南🏟沙群岛的专有命名,并被记录在中国历🦊代文献中。从10世纪起,中国百种以🧚上的各类文献中多将南🦃海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海🍱是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🐁海的渔民的认知中,南海是他们👽和祖先赖以生存的地方,赐予他们🕓丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔🚁民在耕海牧渔的生产实践中,通过口口🏢相传和简单记录,赋🙄予南海诸岛各具特色的“乳名”。  位🐟于中国海南省的潭门镇, 是海♏南岛通往南海诸岛最近的港口之一⚾,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🗒后勤给养基地💍和深远海鱼货的集🌔散地。在不少当地渔民中,今天仍然传承着《南海航🐽道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年🐐来当地渔民根据生产实践🧟经验形成的航海指南。  从明代初🚥年开始出现的《更路簿》中,中国渔🐺民就对南海中136个岛礁📈进行了命名,如称西沙🏃群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的🏇太平岛为黄山马峙等。  西方早已😯接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🆚的命名被西方官方、民间以音译方😆式使用,长期影响着🦇西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号😍到南海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方🦀式显然是从中国渔🤓民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开发经🐼营彰显中国在南💳海的🏴历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南🌐海沉船中出土的文物,再🐄到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海👸世世代代🤜繁衍生息的一个个铁证,有力地彰显着😶中国在南海的🐉历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通🧔不同🗯地区的驱动力。起源于中🎊国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🐧于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🏻联通中国与世界的海上贸易👹通道,更见证了中国绵📔延千年的南🎎海开发历史。  一艘艘🧖商船从中国东南沿海地区的🤪港口出发,满载着货物在南海上🛷航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易😾特征,由中国南海连接🔮东南亚、南亚、中东地区直至🐦欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商💋船不幸在南海沉没,它们虽是历🥅史的一瞬,却意🏥外永恒地记录了中国先民对南海😲的开发。在中国海🤳南的南海博物馆三层,展出着考古🔂工作者从南海🥕西北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景❎德镇的珐🚤华彩瓷器在水下沉睡数百年😶,却依然熠熠夺目。  南海是中🆚华文化的传播之海。南海不🤡仅是一条航路、一个渔场,更连接起🕤不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播中🎳华文化。  15世纪,明代的中🚷国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的🎈郑和率📣中国船队通过南海七下西👞洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中国,成为南海友📬谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化由中国🉑沿海地区的先民经南海传🌼播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🚞等东南亚国家尚未以现代国家🉑形式出现时,中国东南沿🌦海的百姓通过南⛸海乘船前往这些地区,在他们的认🥅知中,这是国土🏄之内的谋生。而🎿在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华🛥人,更有中华🤔文明特色的建筑、街区,这些建筑与🤠中国海南等地的建筑🛀风格一致。  历史😹遗迹证明中国先民在南海耕海😃牧渔留居岛礁。中国考古工作🔲者数十年来在南海部分岛屿发掘🔁出众多中国不同历史🎇时期的遗址遗存,无可辩驳地🗜印证了中国开发经营💆南海的历史。  20世纪70年代,中国考古工作😤者在西沙🆓甘泉岛上发现了一处唐宋🚠时期🤸居住址并对其进行发掘,出土一批唐宋时🥩期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🏭上居民的日常生活用具✈。同时,考💲古工作者还发现鸟骨和有敲砸🐈痕迹的螺壳堆🤝积等人类食用后集🌨中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为,甘泉岛唐🎑宋遗址的发现和发掘,证明中国渔❗民早在唐代就在岛上🔧延续居留,从事🥛开发生产活动。  1992年,中国历史学家🦒王恒杰教授历时33天赴南📶沙群岛勘察,其间,发现✔了战国到秦汉⏫时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🔝期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🍎清代铁锚。这些📳文物皆为中国先民最早开🈴发南海,并世代🌐把南海作为自己生产、生活的一个☝领地提供了无可争辩的物证。  三、绵延不断的⛓有效管辖巩固中国在南海的历史💢性权利  从纳入版图🐢设立行政区,到派遣水🍥师进行防卫,再到委派👰官员修建设施……南海✨及南海诸岛不仅是中国人民🔠生产、生活的家园,更🥋留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印👜记。  纳入版图,设立行政区。中国古🐲代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🧢南海诸岛划归🔄海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政♿府持续管辖的同时,在各类官方绘制的🛑地图中,将南海诸岛👩完整纳入中国版图。  在中国官方编纂🥌的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地📭记录了元代疆域已包括🍱南沙群岛。14世纪后,中国🌏政府明确把南海🖖诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🗓的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官方地图中,南海及南海诸📂岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年🔟一统地理全图》等还清晰地在中🎈国政区版图上标绘了四📖沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军📙事存在是彰显中国对南海诸📨岛享有主权并🐃拥有南海历史性权利的⛑重要方面。1000年前,中国政府就已📣派遣水师巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的👇记录当时中国政府军事制🖕度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中👞国水师在南海👳及南海诸岛巡🈹逻的历史。此后,更多的中国史书🕙记载了中🤪国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣广东🐀水师提🗞督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立📞碑竖旗,重申✒中国对西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数百🔟年来持续不断🍱地对南海及南海诸🏆岛进行调查测量,并在南海诸岛设🎃立天文、气象观测点,证明中🦈国中央政权对南海诸岛实行🛁了有效统辖。  700多年前,中国政府📸派遣中国古代🍦著名天文学家🌽郭守敬主持在全国范🎁围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将🐌南部测点选在了“南海北极出地15度”,从🥝元制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技🔒术所限,郭守敬测量的大部🛣分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点♍的位置🛺正在西沙群岛。  中🚞国政府在实践中行使调查测量😀专属管辖权。1883年,德国船舶💮在西南沙群岛附近海域🦄开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德🥏国政府提出抗议,德国政👵府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远🏈东气象🐥台会议的建议,中国政府🍞在西沙群岛🛵建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地🏭的联络,并保障⚾航经此处的船舶的航🌌行安全。  第四章 中国在南海🎡的领土主权和海洋🖼权益拥有🗺坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的👂角度看,南🕜海争端主要指由于周边🐝国家非法侵占部分南🥝沙岛礁导致的领🌝土主权争端和以海洋划🦈界为主要内👉容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国😥非法侵占中国南📺沙群岛部分岛礁,引🧞发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根🐼据《联合国海洋法公约》主张领海、专属🐛经济区和大陆💯架等管辖海域,从而在海🍯岸相邻或🐒相向国家之间产生海域划界问题。围👣绕领土主权和海洋划界争端,又衍生出📌自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🐫的保全和保护等系列问题。  中国对🐧南海诸岛拥有主权具有🎆坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🧖及其他有关领土取得的国际法原则。  一、中国🔣人最早发现和开发南海诸岛🛂,符合国际法“通过发现和先占取⬆得领土主权”原则  中国对南海诸岛的🦕主权🏵是历史上确立的。2000多年来,中国通过🚉行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛😤和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占是国💲家取得领土主权⛵的最重要法律依据之一。在尚未🦂形成现代领土主🏛权概念的古代,最早发现、命名南海🍰诸岛并在其上居🈷住或从事生产经营活动🚅,具有重🤖要的国际法意义。  从国际法发🏆展的过程来看,中国📧对南海诸岛的发现、先占并实行有效📗的行政管辖,足以证🏓明中国对南海诸岛🏇享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在⛳南海航行,并在长期实践中💊发现了南海诸岛。中国不但最🈂早发现了南海诸岛,而且还在开发😙利用南海的历史过程中👅形成了一套相🎾对固定的南海诸⏮岛命名体系,如将✴岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对👤南海诸岛的命名,部分还被西🌋方航海家引用并标注🎁在一些19—20世纪权威的航海👈指南和海图中。  国际司法实践表🔆明,一国人民长期在某🀄个区域生🔱活或进行经济活动,对确📞定这个地区属于这个国🕘家具有重要意义。1953年,国际法院在曼基🏻埃和埃克里荷斯🌴案的判决中就指出,英国人在这两个岛屿🕵上世代居住的事实,是这些岛屿🏇归属英国的明证。而中国😫在西沙群岛、南沙群岛岛🌠礁长期居住并从事生产经🚲营活动,足以取得对南海😬诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过行政⛄设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🏸等手段,对南海诸岛🐌和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史✏过程中,中国确立了对🎒南海诸岛的主🕛权和在南海的相关权益,中国人🧚民早已成为南海🤥诸岛的主人。  二、中国对南海诸🕧岛的主权主张获得广泛的✅国际承认,符💗合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑💼战。第二次世界🏿大战结束后,中国收复南海诸岛💋并恢复♉行使主权,世界上许多🚮国家都承认南海✡诸岛是中国领土。而如今,一些🙂国家却将昔日亲手签署的声📔明贬作废纸。这😶些铭刻在历史档案中的国家承诺,恰似国际法长河🚁中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标记着🎍信义的天平。  在涉及国际🐺法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一🔡国对特定领土🔢拥有主权权利的国家,将不得再👧否认这一权利。现代的国际规则🛃实际上就是📰在历史上无数次的外交🍣交涉的结果、声明、承诺等🥍的基础上形成的。今天讨论南😑海问题,必须💆立足于至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国🐣家及国际社会从未🌲对中国在南海的主💱权和海洋权益🍎提出过异议,也不存在南🕠海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵🎊南沙群岛时,不仅中🌖国提出强烈抗议,日本也认为南Ⓜ沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以🐭该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲🏦律宾曾明确承认🗼南沙群岛不属菲方所有,菲方对南🍮沙没有主权要求。越南统一前,越南⛄民主共和国政府也承认“根据越南方面的资料,西沙和南沙👁群岛应当属于中国🆘领土”,并在👇其出版的教科书和地图中将南🦍沙标注为中国领🎀土。  然而,有些国家近📠年来却出尔反尔, 公然置🌎国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺📋,转而🐬将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁👡的做法构成“禁止反言”,严🚟重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不❣得不怀疑,他们不是出💀于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域⏬内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则  “地理邻近”从来不是解🗂决领土归属问题的国际📚法原则。以“地理邻近”为由主张领土💎主权,在国际法上是没🙈有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国🍆际司法判例中均不存👙在依据距离远近等因素🍕决定领土主权😳归属的国际法规则。菲律宾等🈂部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿💪提出😇全部或部分主权要😔求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的📶原始逻辑颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾🎋觊觎中国南海有关岛礁,在不同时期🚋采取了不同的侵权手💺段和掩护方式。菲💞律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中🚼国领土主权和海洋权益的🚢侵权行为。这反映出🔖菲律宾一些人试🐡图强化单方面主张的政治算Ⓜ计,暴露⛰出域外国家试图🛶搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🕧国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继⏸续推行领土扩张主义,将其对中国南沙群岛🥪部分岛礁的非🏯法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🌐大陆架论”等歪理,既缺乏坚实💧可靠的事实依据,也不📦符合国际法关于领🅿土取得的规定,根本站不住脚。  国际法理论🍃和实践对于借口“地理邻近”等因素❤提出领土主权😨要求的主张也总🎵是持否定态度的。国际法🕙实践也完全排斥所谓依据距离😝远近来决定领土🕰归属的主张。许多国⏳家的岛屿,往往🦌距离本国大陆或主岛远而距他国🦒近。如英💹吉利海峡中的海峡群岛🌮距离法国更近,但它一🔪直归属英国所有,这样🍐的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸📸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国♐际法。  四、中国主张在南🍶海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土主权🚾是其海洋🍱权利的基础,这是国际法🕑的一般原则。国际法院在许多♎判例中指出,“海洋权利源自沿海国😎对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家➕对大陆架和专属经济区的权🛶利基于🙃陆地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项👐古老的国际法原则。领土🌥主权是主张海洋权益的基础,海🛣洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北🐀海大陆架案的判⚓决再次重申了🔟这一原则,“陆地是🕦一个国家对其🐲领土的向海延伸部⌛分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🙋有了大陆或岛屿的主权,才有可能享有该陆地或岛🚵屿附近海域的主权权🚖利和管辖权。大陆架是适用“陆🦃地统治海洋原则”的法律概念。  《联合🌲国海洋法公约》赋予沿🤧海国主张和划定专属经济区、大陆架等🤾国家管辖🈸海域并对其中的自🌿然资源享有主权权利。同时,《联合国海洋法🀄公约》在序言第5段明确要求,“在🔂妥为顾及所有国家主权的情形🗞下,为海洋建立一种🥘法律秩序”。显然,《联合国海🖐洋法公约》不涉及国家的领土主😊权。沿🙄海国的主权权利不能否定、损害🥊他国的固有领土主权,也⚾不能够成为沿海国主🏮张新的领土主权的依据。  菲律宾提🚬交的仲裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🤖端问题,而中国📲根据国际法享有并且早已🔷声明免受涉及该类🔰问题的任何㊗国际司法和仲裁管辖的权利。菲🎎律宾费尽心机,企图把🍹两国领土主权和海洋🔀权益之争描绘成可以交由国际🍕仲裁来解决的🦁问题,片面解读《联合🧥国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🍰则。菲律宾等国🏳关于这些岛礁位于其专属🚪经济区内🍇或大陆架上,因而应🖍该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国👘海洋法公约》的意旨和原则。  五、中国在南海🅰的历史性权利受🕰到国际法保护  中国在南海🏁享有的历史性权利受到包🌩括《联合国🙄海洋法公约》在内的国际法保🌧护,不容否定。中🚚国不仅拥有南海诸岛主权,而且充分享有南🕖海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人🐀民在南海诸岛及相😵关海域持续的生产生活实践,来自中国历⛓代政府对南海诸岛🌎及相关海域连续的主权管辖权⏮实践。  中国在🌪南海享有的历史性权利与《联合💣国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般👘国际法的概念。公约规定并未🌑穷尽全部海洋法的规则,相反却明确规🍔定公约💌未予规定部分适用一般国际法🙁。其次,公约本身并不👊排斥在🚪它之前已经形成并被持续主🍡张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权🧤利的尊重。  中国开发、管控南🤼海的历史以及中国的实践表明:中国对南海🚿诸岛享有领土主权,在南海🛴断续线内海域享有历史性权💱利,主🍴要包括对琼州海峡等历史🛑性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和🐪历史性航行权。  南海❕断续线代表了中国对南💱海诸岛的领土主权和在🛑南🙁海的历史性权利。南海诸岛附🔀近海域是中国渔⛲民的传统渔场,中国渔民常🛋年往来于海南岛、广东省与南海各🌳群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营🛷活动。历代🍗统治者对南海和南海诸🛍岛的认识不断加深,管理南海诸岛的🌹行政建制和管辖日渐🧘完备,南海诸岛在🧟事实上是属于⛴中国的。中国一直在🔥和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵🌦盖了南海诸岛中的主要岛😋礁和海域。  中国在南海特定海🐨域的历史性权利,是🏧中国人民在这片海洋空💷间战风斗浪、耕海牧渔🖨数千年的自然结果,是对南海有关海域🚡及散布其间的岛💐礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一🐰体共生共存共发展直至🤭今天。此♌海洋主权和海洋权益,在中国历史😮和传统中早已根深蒂固。  结 语  在中国人民抗日战🕸争⚓暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护🔓南海和平稳定,需要充🈚分尊重历史和法理所确🌗立的中国在南海😝的领土主权与海洋权益。  中国在南海的🚳历史性权利是在⛱历史发展演变中形成的,具有充分的历史和🚽法理依据,受到包括《联合国海➖洋法公约》在💥内的国际法保护,不容否定。中国对南海诸🚔岛的主权作为战后国际秩序🕯的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世🌽世代代🍨在南海生产生活,早已成为南海诸岛的🎍主人。近百年来,尽管南海风云变🌭幻,尽管南海🏢诸岛也短暂遭📨受过侵略者的荼害,但经过历史🚰和国际法确定🗺的中国对南海诸岛及🐖其附近海域无💌可争辩的主权不容篡改,中国维护自身领⬆土主🏗权和海洋权益的决🌷心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代的意志,历史的铁律早🌹已证明,逆时妄为注定失👁败。及时对南💿海争端正本清源,排除域外霸🛸权和域内个别国家🕌谋求私利的消极干扰,是让南海⏳波涛恢复平静,让域内国家再扬⬇友好合作🌒风帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的🛩国际秩序,捍卫历史经🕤纬与正义法理,尊重中国在南海🍤享有的领土主权与海📖洋权益,坚持通过对话协🥡商来妥处分歧、妥善推动南海争端的和👜平解决,也是🌥更好应对百年变局、共同🚏建设人类更美好未来🐑的正确之道。  中🐬华民族是热爱和平的民族,身📵体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国🤒,中国从维护南🚽海地区和平与稳⛷定的大局出发,在南海问题产生🦒后的几十年里😗始终保持极大克制,从未主动挑起🎭争议,也没有采取任何🦃使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🐪护💍南海的和平稳定,全力维护与周边国家的🤲友好关系,希望共同🤖把南海建成和平、友好和合作之海🏯。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争👙端的热度必须逐步冷却🏎下来。南海和🚥平稳定是地区发🌟展的重要前提。守好南海的和平🤕底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海这🐟一舞台上,曾有过殖民侵🏴略,有过非法侵占,现在又有人兴风🏑作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了🔝又退去一样,这些图谋最终都💡不会有结果。  无论南海风🖱云怎么变幻, 绝不会🤜是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说🆙明与致谢  《碧波深处有中华—中国🔱在南海领土主权海洋权益🐮的历史和法理依据》智库报告由😊新华社社长、新华社国家高端智库学🍘术委员会主任😭傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智👡库学🍐术委员会副主任吕岩松任副组长,新华🗝社副总编辑、新✒华社国家高端智😘库学术委员会执行副主💾任任卫东任执行副组长🏴。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🛣人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和🔵发布过程中,中国南海研究🏼院创始院长吴士存、中国南海研究院🏌原院长王胜、中国南海研究🚍院研究员陈相秒、中国南海研究❓院研究员闫岩、中国南海研究💋院研究员丁铎、武汉大学国际🤜法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🐕法研究🛅所副所长张辉、武汉大学国际💙法治研究院副院长冯🐞洁菡、武⏲汉大学中国边界与海洋研究🐖院教授雷筱璐、武汉大学🤜中国边界与海洋😇研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太💇与全球战略研究🤪院亚太安全与外😆交研究室主任张洁、中国现代国际关🍷系研究院研究😍员杨霄、自然资📣源部海洋发展战略研究所🍖研究员陈曦笛等专家学🥎者给予了🏠多方面的帮助和指导,在此🍫一并表示诚挚谢意。  点击下方报告标题下载🦊全文:  全文|碧波深处有中🧝华——中国在南海领土🐕主权海洋权益的😧历史和法理依据

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孙隆/吴浊流/郭照/吴复古

(青岛日报/观海新闻记者 田章)

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