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　　中新网7月22日电 据国家卫🥊健委网站消息，国家卫健委🤹发布关于印发医养结🏬合示范项目🏻工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委♌组织开展医👳养结合示范项目创建工作，通过创建全国医🧥养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🤩广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🌹深入推进🦄医养结合工作，引导更多社⏹会力量积极参与，不🕔断扩大和优化医养结合服🤒务供给，提高医养😭结合服务能力和水平，更好顺应老🔽年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康👯委关🎶于印发医养结合示范项目工作⛩方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖😜市及新疆生产建设兵团卫生健💿康委：

　　为认真贯🚟彻落实中共中央、国务院《关于加强🤕新时代老龄工作的意见》《关于深化养老👗服务改革发展的意见》和中共中央办公🚾厅、国务院办公厅《关于进一步完👣善医疗卫生服务体系🚹的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织📄开展医养结合示范项目，创建全国医养结合示范🍅县(市、区)和全国医养结合〰示范机构。

　　现将《医养🦄结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际👣认真组织实施，深入发掘培育工作基🌈础好、群众认可度高🎳的示范典型，带动本🔅地区医养结合工作高质量🏼发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养🏤结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为🔦贯彻落实党中央、国务院关于医养结⛪合工作的决策部署，推进医养结合高质量👫发展，更好顺🤾应老年人健康养老服务需求，根据🗜国家卫生健康委等部门《关于进一步推😣进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🛌进医养结合服务🕎高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委⚾组织开展医养结合示范项🥀目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🤼养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经😁验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🌖推进医养结合工作，引导❇更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🛩医养结合🐹服务供给，提高医养💘结合服务能力和水平，更好🤪顺应老年人健康养老服⬆务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🎁国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🌚熟、工作基础🐰好的县、县级市、市辖区积极开展🎌创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示😈范机构。具备医🔚疗卫生机构资质，依法进行养老机构备案⌛的医疗卫生🐨机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🚴医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🍴有关医养结合政😎策文件，制定本级推😜进医养结合👦工作方案，坚持公益性原则🥫，将医养结合工作🙄作为改善民生的重要🍍内容纳入当地🗑经济社会发展规划，纳入深化♋医药卫生体制改革和促🧠进养老服务发展的总体🏻部署。建立❣医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会🎑参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实🚀医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🥑惠等公益性运行保障政🎫策措施。用于⛳社会福利事业的彩票📑公益金可按规定适当支持🚑开展医养结合服🔰务。完善基🔋本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养🛃培训、信息化等相关🚈支持性措施。鼓🦁励社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或😵民办公👠助等多种模式支持社会力量🏞参与医养结合，为老年人💻提供多层次、多样化的健康养老服🧚务，以及基本⛺医疗和基本公😯共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合😿作、医疗卫生🧣机构开展医养结合服务、养老机构⚫开展医疗卫生服务、医疗卫生🎺服务延伸至社区和家庭🕕等多种模式依法依规👩深化医养结合。大力🐚推进居家和社区医养结合，开展社🎖区医养结合能力提升行动，落实🎵国家基本公共卫生服务老年📿人健康管理、老年人中医🔋药健康管理、老年健康与医🏽养结合服务项目、家庭医生🤶签约服务、家庭病床服📽务等有关要求，鼓励支持医疗😕卫生🆕机构按照相关规范、标🐾准为居家老年人提供上门医疗卫生🥕服务。充分发挥🎵中医药在健康养老中的💺优势和作用，推广中医药适宜技🕠术产品和服务，增强社区中医🏆药医养结合😛服务能力。支持将医养结⏲合机构纳入紧⚡密型医联体统一管理。加强医疗🔫养老资源共享，推进农村🍅地区医养结合，鼓励基层⛩医疗卫生机构与养🚿老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🕋年人健康养老服务需求。二级及以上🏹综合性医院😪开设老年医学科的比例超🔣过全国平均水平。引导支持医疗资源丰富地区🐰的部分二级🤧及以下医疗卫生机构🏡转型为康复医院、护理院，引导支持🕖县区级医疗卫生机构🌇延伸🌯开展医养结合服务。本地区所有养🚡老机构能够🛅以不同形式为入住🈷老年人提供医疗卫生服务，医疗🤝卫生机构普遍建立老年人⏹挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🕵相关规范🥈性文件及标准等。加强部门🙌联合监管，纳入卫生健康、养老行业⏩监督抽查范围以🌻及安全生产和消防🌈安全工作总体部署，按照职责对医养🉐结合📸机构中的医疗Ⓜ卫生机构和养老机构进行行🚦业监管。定期对医➗养结合机构服务质量📷进行检查评估，指导医养结🎞合机构严格执行相🤨关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题及🥘时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构💻加强🦑感染管理和传染病防控工作。医养结🎦合数据准确并能有效🧦用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🔞机构的医务人员享有与其他👴医疗😻卫生机构同等的职称评定、专业技术⏭人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员😕到医养结合机构执业，建立医养结合机构🌵医务🙅人员进修轮训机制。公🤼立医疗卫生机构🙍在内部绩效分配时，对完成🔜居家医疗服务、医养结合签约等❇服务🔙较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充✋分利用现有服务平台，推进医疗、养老🛩服务信息互联互通和数据共享。运用互联网等技术🐸开展医疗、养老服务，能💧够为老年人提供针对性、便捷性的🚻医养结合服务。开展医养结合相💥关培训项目，支持就🏫业重点群体参加培🍊训并到相关机构就业。培🕳育和支持助老志愿服务，开展面向医养🐍结合机构的🙋志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🧜务得到当地老年人🏤的普遍认可，5年内无🏛医疗质量安全和涉老等重大负面😍事件。医养结合工😼作得到上级主管部👠门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🌲养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达💅到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提👚供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🦗活照料以🎸及临终期安宁疗护一体化的医养结📌合服务，入住失能、失智老年人占😯比超过65%。在满足以上🕤条件的基础上，优先😱推荐符合以下条件的机构：开展老年人🍁健康和需求综合评估，建立老年人电子💜健康档案，医疗和养老服务提供者🐣共📁享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病😷开展早期干预，预防或减缓失📛能失智；开展居家和🏟社区医养结合服务；为老年人❄家庭照护者提供🚨心理干预、培训和支持；注重发挥🍬中医药特色和优势，推广中医适宜😖技术，为老年人提⚾供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管🌇理等服务；利用信息化手段〰提升医🌸养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场💱地的建筑设计符合相关医疗机构📃建筑设计规范及《老年人照料设🗽施建筑设计标准》《建筑设计👐防火规范》《无障碍设计规范🐎》等💊国家相关标准要求。根据医😗疗机构和养老机构相💕关标准规范配备🍬满足服务需求☔的医疗和养老设施设备，定期进行维🥤护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需💠求等配备相应🎑的管理、专业技术、服务🗑和后勤人员，人员配备数量🍱符合国家有关要求，所有人员🗞均须按照国家相关🚎法律法规🎚规定持证上岗，或经相关专业培训🎩合格后方可🚯上岗并组织定期😹考核。管理人员应当具🙆备相关管理经验。各类专业技术🛰人员应当👫建立专业技术档案。有健全的人员培训制度㊗，对相关人员组织开🔥展培训，持续提升服务能🤗力。

　　3.内部管理好。强化质量安🧛全管理主体责任，全面落实诊疗⏩规范和行业标准，健全质量📲管理体系。遵循《医疗机🀄构管理条例》《养老机构服务质量🎴基本规范》《医养结合机构✡管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🛂结合服务相配套🚃的管理体系，建立健全质量安🥜全管理制度、人员岗位责任🛩制度和服务🐁管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🤯及设施设备管理、安全生产🎧管理和后勤管理等；医疗🕺卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病🌷防控和安全生产责任，建立健全安🚢全生产责任制、安全生产规章制度、安全生🚸产教育培训制度、安全😹生产应急管理制度等。落实消防😀安全责任制，制定本单位的消💉防安全制度、消防🤗安全操作规程，组织防火检查，结📟合实际制定灭火和应急疏散预👯案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🐞构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康⬛状况，为老年人💔制定有针对性的个人服务🍤计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🚬服务和养老服务，根据机Ⓜ构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标🔊准，建🍺立投诉反馈机制，积极改进服😗务质量。参照相关床位🎋转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人🍉医疗与养老服务信息共🕧享共用，加强老年人隐👬私保护。按要求对💶入住老年人和工作人员📉开展健康监🚤测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🔒预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🚓法律法规和相关政策，5年内未发生重特大🛵安全生产事故、较大及以上💤火灾事故、重大医疗🏂事故和违法案件。坚持公益性🖥原则，机构🚈运营现状良好，具有可持☝续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养结🍿合服➰务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🔧人及家属满意🔔度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🍻央关于为🎣基层减负的要求，在申报、推荐、验收💾过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🏥息化手段抓取数据，切实减轻♈基层负担。

　　(一)自评申报。各申报🆚单位依据工作标准逐🛥项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送❎至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建📐设兵团🥥卫生健康委对申报单位进行严🥂格初评，确定拟推荐名单，书🌪面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🔆卫生健康委对推荐单😌位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验⛅收情况，确定候🦅选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🌃委网站进🛺行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委🦗发文命名为“全国医⛪养结合示范县(市、区)”“全国医养结合💳示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构💖进行动态管理，如发生造成严🔔重社会影响🏹的负面事件、违法案件或医养结🙏合相关政🥂策执行不力、服务水平明显🌘下降、老年人权益受到🗨侵害等情况，及时按程序取🏤消示范县(市、区)或示范机构👀称号，且3年内不得申请✝创建示范县(市、区)和示范机构。

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山崎水愛/愛內希/春原未來/八木奈奈

（青岛日报／观海新闻记者 長谷川留衣）