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　　中新网7月22日电 据国家卫健🖼委网站消息，国家卫健委🕳发布关于印发医养结🚯合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🚗健委组织开展医养结合示🖊范项目创建🤒工作，通🥜过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和⛪做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🏝地深入推进🚚医养结合工作，引导更多💹社会力量积极参与，不断扩大和优化医🕳养结合服务供给，提高医养结合服🏞务能力和水平，更好顺🛑应老年人健康养老服🐼务需求。

　　全文如下：

国家卫生健👊康委关于印发医养🈲结合示范🍎项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市㊗及新疆生产建设🚏兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🔼实中共中央、国务院《关于加😛强新时代老龄工作🚾的意见》《关于深🆙化养老服务改革发展♿的意见》和中共中央办公厅🏍、国务院办公厅《关于进一☕步完善医⛑疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🛺续组织开展医养结合🐠示范项目，创建全国医养结🔱合示范县(市、区)和全国🎡医养结合示范机构。

　　现将《医养😍结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认♉真组织实施，深入发掘培✋育工作基础好、群众📍认可度高的示范典型，带动本地区医养🚅结合工🐯作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🍔项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🎭实党中央、国务院关于医养💚结合工作的决策部❄署，推进医养结合高🏺质量发展，更好顺🔂应老年人健康养老服务需求，根据💂国家卫生健康委等部门《关于进一步推进医⬅养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🦀养结合服务高质量🛩发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🎲生健康委组织开展医养结🔳合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建😐全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🚵广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🏾入推进医养结合工作，引导更多🕰社会力量积极参与，不断扩大和👕优化医养结合服务供给，提高医养结合服务能力和水平🆎，更好顺😍应老年人健康养老服务需😐求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🕒示范县(市、区)。鼓励各地条件成💹熟、工🍻作基础好的县、县级市、市辖⏬区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🏮。

　　(二)全国医养结合示🌎范机构。具备医👐疗卫生机构资质，依法进行养😾老机构备案的医疗卫生机构或👎养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机🎣构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全➡国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯📣彻落实国家有关医🤗养结合政策文件，制定本级🍼推进医养结合工作🙎方案，坚🧑持公益性原则，将医养结合工作作🐲为改📍善民生的重要内容纳🔫入当地经济社会发展规划，纳🏸入深化医药卫生体🦋制改革和促进养老服务发展🧓的总体部署。建立医养结合🔺工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部🏊门协同、全社会参与的工🏘作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合👊投融资、用地、审批登记、价格、财税优🥀惠等公益性运行保障政策措🐱施。用于社会福利🏜事业的彩票🥂公益金可按规定适当支持开展✨医养结合服务。完善🍛基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养😮培训、信🌛息化等相关支持性措施。鼓励社会力➗量兴办医养结合机构，通过公建📵民营或民办公助等多种模式支🌔持社会力量参🧗与医养结合，为老年🍮人提供多层次、多样化🚛的健康养老服务，以及基本⛷医疗和基本公共🔢卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养🦄签约合作、医疗卫生机构开🎢展医养结合服务、养老📰机构开展医疗卫生服务、医疗🙌卫生服务延伸至社区和🏧家庭等多种模式依法😳依规深化医养结🚝合。大力推进🔘居家和社区医养结合，开展🌥社区医养结合能力提升行动，落实👸国家基本公共卫生💄服务老年人健康管理、老年人🈁中医药健康管理、老年健康与医养结合服务👂项目、家庭医生签约服务、家🤗庭病床服务等有关要求，鼓励🖼支持医疗卫生机构🎶按照相关规范、标准为居家老年人提供上🚗门医疗卫生服务。充分发挥🕝中医药在健康养老💊中的优势和作用，推广中医药适宜技👄术产品和服务，增强社区中医药💃医养结合服务能力。支持将医养结👆合机构纳入紧密型医联✔体统一管理。加强医疗养老♊资源共享，推进农村地🥞区医养结合，鼓励基层医疗卫生机🅿构与🤥养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🏁足农村老年人健康养老服务需求。二级及以上🐬综合性医院开设老年医🛢学科的比例超过😺全国平均水平。引导支🐦持医疗资源丰富🛴地区的部分二级及以👸下医疗卫生机❌构转型为康复医院、护理院，引导支持县区😝级医🗜疗卫生机构延伸开展医养🛫结合服务。本地区所有养老机♎构能够以不👼同形式为入住老⛲年人提供医疗卫生服务💖，医疗卫生😦机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规📬范性文件及标准等。加🎱强部门联合监管，纳入卫生健康、养老🦈行业监督抽查范🧝围以及安全生产和消防安全🖕工作总体部署，按照职责对医🆘养结合机构中的😀医疗卫生机构和养🔒老机构进行行业监管。定期对医养结合🎙机构服务质量进行检查评估，指导医养结⤴合机构严格执🍏行相关规章制度、诊🚡疗规范和技术规程，对发🐔现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🔬合机构加强感染⚓管理和传染🈷病防控工作。医养结合数📛据准确并能有效🛑用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养✒结合机构的医务人员享有与🚮其他医疗🌉卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续👾教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🚚务人员到医养结合机🚁构执业，建立💒医养结合机构医务人员👂进修轮训机制。公立医疗卫生机📼构在内部绩效分配时，对完成居家医🔤疗服务、医养结合签约等服🖼务较🎠好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🕠有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🦄联互通和数据共享。运用互联网等技术开🕟展医疗、养老服务，能够为老年人💝提供针对性、便捷性的医养结💜合服务。开展医养结合相💭关培训项目，支持就业🗽重点群体💓参加培训并到相关机构就业。培育和支持助老志🔪愿服务，开展面向医养结合机🚂构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服😃务得到当地老年人🏈的普遍认可，5年内无医🥝疗质量安全和🏩涉老等重大负面事件。医养结合工作得到🕖上级主管部门和💇相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🚦示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资⛔质时间为准)，近2年😕入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住👰老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🆎活照料以及🍏临终期安宁疗护🦈一体化的医养结合服务，入住失能、失智♊老年人占比超过65%。在满足以上🍋条件的基础上，优先推荐符合以🍨下条件的机构：开展老年人健👱康和需求综合评估，建立老年人电子健📜康档案，医疗和养老👵服务提供者🔆共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🔢年疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和🦄社区医养结合服务；为老年人家💝庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🎟挥中医药特色和优势，推广中医适宜技♌术，为老年人提供🧖中医体质辨识、中医药诊断🥞治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🚠手段提升医养🎙结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建📸筑设计符合相关🌛医疗机构建筑设计规范💙及《老年人照料设施建🥓筑设计标准》《建筑设计防🚵火规范》《无🏊障碍设计规范》等国家🕷相关标准要求。根据医疗机构和💣养老🈶机构相关标准规范配备满足服务需♎求的医疗和养老设🏊施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模📻和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人🔫员配备数量符合🚴国家有关要求，所🏤有人员均须按照国🔙家相关法律法规规定持证上⛲岗，或经✴相关专业培训合格后方可上岗🕞并组织定期考核。管理🈲人员应当具备相关管理经验。各类专业🐃技术人员应当建立专业技🤩术档案。有健全的人员培训制度🌔，对相关人员组👞织开展培训，持续提升服务💌能力。

　　3.内部管理好。强化质量🚵安全管理主体责任，全面落实诊疗🌴规范和行业标准，健全质📌量管理体系。遵循《医疗机构管理🏅条例》《养老机🏆构服务质量基本规范》《医养🍐结合机构管理指南(试行)》等相关制度🏐规范，建立与医养结合🎈服务相配套的😱管理体系，建立⚡健全质量安全管理制度、人员岗位责任制度🏖和服🍒务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🎲管理、安全生产🥎管理和后勤管理等；医疗卫🔎生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗🏟文书管理等。落实传🔘染病防控和安全生产责任，建立健全安💿全生产责任制、安全🏨生产规章制度、安全🐒生产教育培训制度、安🛴全生产应急管理制度等。落实消📯防安全责任制，制定本单位🤒的消防安全制度、消防安➡全操作规程，组织防火检查，结合实际制🕎定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服🔆务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🔍状况，为老年人制定💅有针对📈性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🔣生服务和养老服务，根据机构🍄职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🍌容和收费标准，建立投👶诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床❗位转换标准等要求，做好⏯服务的转介与衔接。老🐴年人医疗与养老服务信🏁息共享共用，加强老年人隐私保护。按要🌡求对入住老年人和工♏作人员开展健康监测和聚集性疫情🚘监测，及时向辖区疾病🤢预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🦅规和相关政策，5年内未🥏发生重特大安全生产事故、较大及以上火🍑灾事故、重大医疗事故🐼和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状😈良好，具有可持续发展💥的潜力，产生良好社🦖会效益，能够对其他医养结合🍑服务机构起到示🏣范引领、辐射带动效应。入住老年人及家⬆属满意度调查结果在😅95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真😛贯彻落实中央关于为基层减💇负的要求，在申报、推荐、验收过程中创😶新工作方法、优化工作流程，充分利用🐤信息化手段抓取数据，切实减轻🏜基层负担。

　　(一)自评申报。各申报🐑单位依据工作标准😠逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级😶卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🌈生产建设兵团卫生健🕌康委对申报单位进行严👚格初评，确定拟推🌟荐名单，书面报送至国🍞家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🔫家卫生健康委对推荐单位组织开展💨评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🌚况，确🚭定候选示范县(市、区)和示范机构🕺名单，在国✒家卫生健康委网站进行公示。对公示无异🥥议的，由国家卫生㊗健康委发文命名为“全国医养结🎼合示范县(市、区)”“全🚻国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行💽动态管理，如发生造成严🗨重社会影响的负面事件、违法案🥕件或医养结合相关政策执行不力、服务水📦平明显下降、老🧤年人权益受到侵害等情况，及时按程🚣序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🏉申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 川峰櫻）