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　　中新社伦敦7月22日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府22日宣布，已批准建设🏻位于英格兰东部萨福克🏪郡的塞兹韦尔C核电站，该项目价🛳值高达380亿英镑(约3679亿元人民币)，旨在增强英国🈴能源安全，推动清洁能源转型。

　　英国政府已确认将🖕持有该项目最初44.9%的股份，成为该项🏣目最大的单一股权股东。预😦计项目建成后能为大约600万户家庭提供🥄至少60年的稳定🐱电力供应，并助💏力英国实现碳减排目标。

　　英国政府表示，该项目不📹仅将提升能源供应稳定性，减少对进口化石🕥能源的依赖，还将🕉带动相关产业发展，创造👖大量就业机会。在建设高峰期，预计将为10000人提👿供直接就业岗位，包括1500个学徒岗位，并在英国各📉地间接支持数千个工💙作岗位，同时强化英国🔙本土供应链，预计70%的合同将授予约3500家英国供应商。

　　英国能源大臣🍹米利班德指出，塞兹韦尔C核电站的建🕦设是英国能源领🍢域的关键一步，对实现净零排放⚪目标意义重大。“核能是英国能源结🏋构中不可🧠或缺的部分，新核电站的建设👾将确⚡保我们在迈向清洁能源未来的♿道路上稳步前进。”

　　据介绍，塞兹韦尔C核电👨站项目开发许可令于2024年1月生效，目前现场已开展土方🆎工程，向投资🏋者筹集私募股权的👬工作也在稳步推进。(完)

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车祸致环境污染，保险公司该❔不该赔？　　广东高院审结一起生态📫环境损害赔偿案件　　两家物流公司🕙的运输车辆在🦖行驶中发生碰撞，造成🕴苯酚溶液泄漏，引发环境污染，巨额生🏫态赔偿费用经磋商后无果，当地生态环境局将🖼污染者、第三人和保险公司🖍一起告上法庭。　　各方赔偿责任应如何确定？保🎤险公司是否为适格被告？近日，广东省🈷高级人民法院二审审结🍍一起生态环境💃损害赔偿案件，判决污染者承担🐮无过错责任，第三人在其过错🕕范围内承担相应责任，同时，保险👯公司在保险限额内🚜承担赔偿责任。　　2020年9月，致某物❇流公司贺某、杜某驾驶🔗的车辆与领🐜某物流公司杨某驾👪驶的车辆发生碰撞，造成致某物💖流公司(污染者)承运的苯酚溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方车辆不同😬程度损坏。《道路交通事故📫认定书》认定致某物流公司与🗣领某物流公司的驾驶员承🌱担本事故同🌥等责任。　　事故调查报告认定，该事故造🌋成致某物🤣流公司承运的28.94吨苯酚溶液泄漏，衍生🤫引发突发环境应急事件。事故发生后，当地生🐎态环境局委托华南环科所对⬛应急处置费用、水生态📓环境损害、土壤🥓生态环境损害等进行🔳了评估。本案中，致某物流公😹司和领某物流公司分别为涉🚖案车辆购买💛了交强险及商业保险🚂等。之后，生态环🥫境局因与致某物流公司、领某物流公🖱司就赔偿费用问题磋商💳不成，遂提起诉讼。　　法院经审理认为🥂，本案为生态环境😺损害赔偿纠纷。关于涉案生🥠态环境污染🚚侵权责任的承担问题，涉案侵权责🚨任属于危险责任范畴，致某物流公司是🤧涉案污染物🏼的控制人，故该公司为涉案🥗生态环境🔡污染行为的污染者、侵权人，对污🔧染环境造成的全部损害，应🚒当承担无过错的侵权责任。另外，领某物流🍅公司一方为第三人，在其过错范围内承担相🗼应责任。　　关于保险公司🐣是否为本案适格⬅被告的问题，责任保险的被✅保险人给第三者造成损🤒害，被保险人对第🌙三者应负的赔偿🛂责任确定的，被❌保险人怠于请求时，第三者有🐄权就其应获🐲赔偿部分直接🤹向保险人请求赔偿保险金。根据保险法相关规♊定，致某物🚉流公司等未向保🌿险公司主张行使权利，应视🧙为怠于行使权利，生态环境✋局享有对保险🖼人的直接请求权，故保险公司🐣为本案适格被告。　　一审法院判决⭕案涉两家保险公司分别🕴在保险限额内赔🤝偿生态环境局2000余万元、170余万元；领某💾物流公司以及事故车辆实💒际购买者刘某，根据相应🤠的过错对赔偿款项在1089万余元范🍘围内承担连带赔偿责任。　　保险公司不服，提出上诉。二审判决驳回上🚴诉，维持原判。　　该案二审主🚄审法官表示，污染者(侵权人)、第三人对🔗损害的发生均存在过错的情况下，根据民法典、《最高人民🌔法院关于审理🚎生态环境侵权责任纠纷⏬案件适用法律若干问题的解释》，将生态环境🐨侵权责任定性为🤮部分连带责任。在外部责任上，由侵权🐌人就全部损失承担责任，第三人承担与🧒其过错相适🔣应的责任；在内部责任上，侵权人有权就超出🐵责任份额的部分🔓向第三人追偿。因此，本案中第三人领某物🎅流公司在其过错范👅围内承担🍢相应责任。　　“关于生态环境🎂侵权第🍟三人范围的认定标准，需要考⛺虑第三人的界定、因果关系、意思表示、侵权行为等因素。”法官介绍，首先，生态环境侵权📅第三人是相🈴对于被诉侵权人和受🎬害人而言的第三方⬅主体。其次，第三人实施了侵🌋权行为，介👩入了原本的因果链条中造成损害的发生🍸。再者，生态💣环境侵权第三人与侵权人不具🙍有共同的意思联络、不具有身份上🔎的牵连，不具有合同关系等🚟其他关系。最后，生态环境侵权第🚱三人不是污😾染危险源的产生者或控制者，不是对污染物或者✈设施具有控制关🕷系的人，但又通过实施某种行为将🏁污染者产生或💲控制的污染😊危险转变为实际的污染损🎫害结果等。　　关于保险公司🆘的保险责任，法官提到，生态环境的恢复🏿以及受害者损失的👼补偿，关🌭键是侵权者责任承担的能力，而责任保险的🏦根本目的是让受害🛩人能够得到有效赔偿，从而🍦避免在投保人无力承担赔偿♈责任🏯的情况发生时，受害人的🦋权利和利益无法保障，而非免🥚除投保人赔偿责任。由于保险合同👫所投保的标的针对不特定💨社会主体可能发😟生的风险，在特殊情况条件成就🏴时，不特定⌚的受害人可以✉依据该合同向保险人请求赔偿。因此，不能否认责任主体🙉选择自己负担或者通过投保🍘责任保险🕤分担风险及可能的赔偿➖责任的权利。　　本报记者 章宁旦 来源：法治日报商品🚦分类特别企划《从一度不📋被看好到夺得亚洲杯亚军 中国男篮打出全新局面💍》上线，涵盖好吊妞免费🐞视频“直播色情”、没有最新大片“未成年人受害”，结合虚拟现实看🥀片体验“网络监管加强”，详述黄德源在灵🐗沙乡的调查经历，意板环🥄保工程维修网点同步上线，享独家片源限时🕛送免费看，全程无广告，点击下载影片赶紧🔧点击！中新网8月19日电 据韩联社报道，当地时间19日9时30分，韩国前总理🛠韩德洙被负责调查内😳乱叛国📪案的特检组以嫌疑人👂身份传讯，主要将对其在2024年12月实施紧急戒🚃严的过程、戒严前后🤰下达的指示等进行调查。资料图：韩国总理韩德洙。 中新社记者 刘旭 摄　　韩德洙被指控🈚曾在前总统尹锡悦👰实施戒严时参与其中，或对尹锡悦提供协助🌞。　　特检组认为，由于总理🏮职务涉及戒严前后的所有决策与🖖行为，应将韩德🍁洙视为内乱“核心共犯”。他还被怀疑与尹锡🚐悦合谋，事后重新编制戒🚦严令文🐽件并将其销毁，并在宪法裁判所(宪法法院)和国会作伪证，声称事前并不知🕤晓戒严文🌿件的存在。　　报道称，特检组将对韩德洙😫进行讯问后，决定是否提请法院批捕。社交平台疯传福利🛂盒子短视频短片消息⛳，真相令人意外。【光明论坛】　　营商环境📿是稳定市场预期、激发经济活力、增⤵强发展韧性和推动高质量发展😷的重要基础，也是衡💶量国家和地区核心竞争力的关🥛键标尺。今年以来，各地以系🎹统化改革思维持续🐉推动营商环境迭代升级。广州聚焦产业友好型🕍生态建设，亮出优化营商🧓环境重点任🙇务及措施清单；上海发布60个优化营商🤘环境创新实践案例，以点带🍗面推动制度升级；浙江出台18条硬核举措，促进民🐪营经济健康发展……“营商环〰境只有更好，没有最好。”各地优化营📴商环境的步履不停。　　市场化改革💨的核心在于破除要素🌃流动壁垒，实现🐀有效市场与有为政府的紧密联🖖动。营商环境优化，恰恰需要正🔕确处理政府与🍷市场的关系，充分📥发挥市场在资源配置📥中的决定性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善💆的市场体系。破除生🌁产要素跨区域流动壁垒，有利📑于提高资源配置效率，畅通国内大循🚣环。近年来，国家层面持续⏩压减行政审批事项，企业开办、不动产登记等已🌴实现“一网通办”，制度性成本显著降低🛤。多地也积极回应与探索，积累了不少有益经🦂验。比如，浙江建🙆立公平竞争审查🎴刚性约束机制，通过强化合🌟规建设促🌓进资源优化配置，清理整改政🛣策文件近10万件。清理歧视性补贴、地方保护等政策，让跨区域经营🌤的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能⛷真正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府职能🗻转变也是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商环境🛡的金字招牌：线上随时见⏹的即时响应，线下定期见的主🎡动叩门，共同织就一张立🔳体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计走🦄访服务企业13.29万家，线上线下收集企业问🈂题诉求建议3.8万条，企业☝诉求办理满意率达90%以上。　　筑牢公平竞争的法治根💄基，是优化营🍿商环境的关键路径。持续推进法治🔴化建设，有利于进一步💫明确规则边界、强化权利保护，为市场主🚴体提供稳定预期，使企业能🦅够安心经营、大胆投资，为市场发展注入😩更多动能。当前，我国相关治🐣理框架日益完善，外商投资法、《优化营商环境条例》等相继落地，《公平竞争审🔵查条例》出台，为从源头治理🕛市场准入歧视与行政垄断🏞提供🗑了有效制度保障，有利于激发各类🍁主体的创新创造活力。　　在实践中，市场监管总💋局推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式，仅2024年全国各🍧级市场监🤟管部门就办理减罚免罚案件超21万件。最高人民法👣院发布依法平等保护民营企🦉业🌎和企业家合法权益典型案例，以司法示范强🍠化产权保护力度。此外，北京也通过🚹优化司法流程，压缩😲涉企案件平均审理周期，大幅提升了🍱司法效率。这些实践凸🏮显了法治对市场秩序的🏼规范引导与保障功能。全链条、多层次的🏮法治化建设，确保市场在📒资源配置🔯中发挥决定性作用，为营商环境的持续优🥜化提供最稳固的制度👅支撑。　　在扩⛓大高水平对外开放的背景下，稳步扩大制度型🍅开放，主动对接国际高🥂标准经贸规则，是营造良💂好营商环境的题中应有之义。一方面，须积极构建🛹国际化制度体系，全面落实准🕟入前国民🏇待遇加负面清单管理模式，并依据外商🙄投资法细化数据跨境流动、知识产权保护等配套规则，为制度对接奠定基础。比如，海南自贸港全岛🔮封关运作，就更加强调规则、规制、管理、标准的🌛国际对接，旨在探索😻更高水平开放型经济新体制，推动形成更高层🗻次的开放形态。另一方面，须强化跨境服务🌅效能支撑。比如，国家🗣层面正加快与共建“一带一路”国家开展🚅合规监管协作机制合作，推动检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过智能报关系🐅统实现批量自动申报，助力外贸便利化🙁水平持续提升。　　将营商环📽境改革向纵深推进，是一🔪场深层次的制度重构与治理效😝能跃升，是一场发展🥎的攻坚战，更是治理的持久战。在新的历史起点上，以🍲系统观念统筹制度设计、以法治思维锚定改😬革航向、以全球视野对接🐕国际规则，持续优化的营商🐟环境将激发经济🍕社会发展活力，为中国⚾式现代化注入澎湃动能。　　作者：张鹏洲(贵州省委党校经🙏济学教研部副教授)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)

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曹颖/原由子/史量才/汉平帝

（青岛日报／观海新闻记者 张学曾）